Определение Верховного Суда РФ от 18 февраля 2019 г. N 310-ЭС18-25652 по делу N А36-9770/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 18 февраля 2019 г. N 310-ЭС18-25652

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.,

изучив кассационную жалобу Администрации городского поселения город Данков Данковского муниципального района Липецкой области (город Даньков, далее - администрация) на решение Арбитражного суда Липецкой области от 26.04.2018 по делу N А36-9770/2017, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 31.10.2018 по тому же делу, установил:

администрация обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к акционерному обществу "Газпром газораспределение Липецк" (далее - общество) о взыскании 3 114 495, 63 руб. убытков, связанных с исполнением решения Данковского городского суда от 11.05.2017 по делу N 2-62/2017 (с учетом заявления об изменении требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 26.04.2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2018 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 31.10.2018, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебными актами, администрация обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на нарушения судами норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что вступившим в законную силу решением Данковского городского суда Липецкой области от 26.04.2016 по делу N 2-205/2016 на собственника земельного участка Кузину Т.А., кадастровый номер 48:03:0691888:4, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Данков, ул. Куликовская, возложена обязанность за свой счет снести жилой дом и гараж, расположенные на данном земельном участке ввиду того, что данные объекты недвижимости расположены с нарушением зоны минимально-допустимого расстояния, установленной п. 12.35 СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также осуществления строительства без получения согласования организации, эксплуатирующей газопровод.

Впоследствии вступившим в законную силу решением Данковского городского суда Липецкой области от 11.05.2017 по делу N 2-62/2017 с администрации за счет казны соответствующего муниципального образования в пользу Кузиной Т.А. взысканы убытки в сумме 3 073 926 руб., связанные с возведением жилого дома и необходимостью его сноса по решению суда от 26.04.2016 по делу N 2-205/2016.

Вступившим в законную силу определением Данковского городского суда Липецкой области от 23.10.2017, с администрации в пользу Кузиной Т.А. взыскано 40 569, 63 руб. судебных расходов.

Обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд администрация указала, что в результате вступившего в законную силу судебного акта по гражданскому делу N 2-62/2017 она будет вынуждена нести убытки по причине бездействия общества, выраженного в несоблюдении положений Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, а также в непредставлении возражений относительно несоответствия расположения газопровода на генеральном плане города Данкова фактическому месту прокладки.

Принимая оспариваемые администрацией судебные акты суды, руководствуясь положениями статей 12, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 8, 55, 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", исходили из отсутствия правовых оснований для удовлетворения иска ввиду недоказанности истцом наличия совокупности условий, необходимой для взыскания с общества убытков в заявленном размере.

Суды указали, что обязанность общества по согласованию исполнительно-технической документации на газопровод надлежащим образом исполнена, регистрация прав осуществлена в установленном законом порядке, а из представленных в материалы дела доказательств не следует, что несоответствие в нанесении на генеральный план г. Данкова ветки газопровода высокого давления от ГГРП до задвижки N 1 р-н ГРП "Куликовск" фактическому его месту расположения явилось следствием противоправных действия (бездействия) ответчика.

С учетом конкретных обстоятельств дела доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационной порядке.

Переоценка установленных судами обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств не входит в полномочия Верховного Суда Российской Федерации при кассационном производстве.

Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 АПК РФ, судья определил:

в передаче кассационной жалобы Администрации городского поселения город Данков Данковского муниципального района Липецкой области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.В. Попов