Определение Верховного Суда РФ от 15 марта 2019 г. N 310-ЭС19-819 по делу N А35-4600/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 15 марта 2019 г. N 310-ЭС19-819

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова,

изучив кассационную жалобу крестьянского (фермерского) хозяйства "Асмонь" (Курская обл.) на решение Арбитражного суда Курской области от 25.12.2017, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 08.11.2018 по делу N А35-4600/2017

по иску крестьянского (фермерского) хозяйства "Асмонь" (далее - крестьянское хозяйство), уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию "Дерюгинский сельсовет" Дмитриевского района Курской области в лице администрации Дерюгинского сельсовета Дмитриевского района Курской области (далее - администрация) и главе крестьянского (фермерского) хозяйства Ужвюк Дмитрию Владимировичу о признании недобросовестными действий администрации и применении мер по защите прав и интересов истца: признать право на получение без ограничения доступа к информации о деятельности данного органа самоуправления; признать преимущественное право крестьянского хозяйства покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:05:171203:17; о признании проведения аукциона от 11.04.2016 по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 46:05:171203:17 (лот N 1) недействительной (ничтожной) сделкой и применении последствий недействительности; о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:05:171203:17 площадью 42,5 га N 3 от 22.04.2016 и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде признания отсутствующим обременения арендой в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ужвюка Дмитрия Владимировича земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:05:171203:17 с внесением в ЕГРП записи о погашении (аннулировании) записи о государственной регистрации от 02.06.2016 N 46-46/006-46/006/001/2016-1198/1 и о возложении на главу крестьянского (фермерского) хозяйства Ужвюка Д.В. обязанности возвратить названный земельный участок администрации; о возложении на администрацию обязанности предоставить главе крестьянского хозяйства в собственность земельный участок с кадастровым номером 46:05:171203:17 в порядке пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) с учетом кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 2015 год,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Дмитриевского района Курской области, установил:

решением Арбитражного суда Курской области от 25.12.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 08.11.2018, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе крестьянское хозяйство ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что на момент подачи истцом заявления от 25.09.2015 о выкупе земельного участка 46:05:170000:2:ЗУ1(5) указанный участок, выделенный из земельного участка с кадастровым номером 46:05:000000:546, как объект права не существовал, суд расценил указанное заявление как заявление о приобретении части многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 46:05:000000:546 площадью 211,14 га, который истцом в полном объеме не использовался для сельскохозяйственного производства.

При таких обстоятельствах и исходя из того, что отказ в выкупе указанного земельного участка, изложенный в письме от 25.12.2015 N 205 главы муниципального образования "Дерюгинский сельсовет" Дмитриевского района Курской области, истцом в установленном порядке не обжалован; спорный земельный участок с кадастровым номером 46:05:171203:17 как объект права возник с даты государственной регистрации права муниципальной собственности на него, т.е. с 11.01.2016; крестьянское хозяйство после размещения 28.01.2016 информации в газете "Курская правда" не представило доказательств подачи заявления на выкуп указанного земельного участка в период с 11.01.2016 по 11.07.2016 (шесть месяцев); первичные документы, подтверждающие факт использования спорного земельного участка для сельскохозяйственного производства истцом не представлены, плата за пользование земельным участком за 2013, 2015 годы не вносилась, в 2014 году вносилась в меньшем размере, суд пришел к выводу о недоказанности истцом использования спорного земельного участка и нарушения его права или охраняемого законом интереса в признании недействительными аукциона от 11.04.2016 по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 46:05:171203:17 (лот N 1), заключенного на аукционе договора аренды земельного участка от 22.04.2016 N 3, на основании чего, руководствуясь пунктом 5.1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ, статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в удовлетворении требований отказал.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Асмонь" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова