Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 апреля 2019 г. N 53
"О классификаторе видов документов, удостоверяющих личность"
В соответствии с пунктами 4 и 7 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Положением о единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. N 155, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Утвердить прилагаемый классификатор видов документов, удостоверяющих личность (далее - классификатор).
2. Включить классификатор в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза.
3. Установить, что:
классификатор применяется с даты вступления настоящего Решения в силу;
использование кодовых обозначений классификатора является обязательным при реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза.
4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии |
Т. Саркисян |
Классификатор применяется с 5 мая 2019 г.
Утвержден
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 2 апреля 2019 г. N 53
Классификатор
видов документов, удостоверяющих личность
I. Детализированные сведения из классификатора
II. Паспорт классификатора
N п/п |
Обозначение элемента |
Описание |
1 |
2 |
3 |
1 |
Код |
2053 |
2 |
Тип |
2 - классификатор |
3 |
Наименование |
классификатор видов документов, удостоверяющих личность |
4 |
Аббревиатура |
КВДокУЛ |
5 |
Обозначение |
ЕК 2053-2019 |
6 |
Реквизиты акта о принятии (утверждении) справочника (классификатора) |
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 г. N |
7 |
Дата введения в действие (начала применения) справочника (классификатора) |
с даты вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 г. N |
8 |
Реквизиты акта о прекращении применения справочника (классификатора) |
- |
9 |
Дата окончания применения справочника (классификатора) |
- |
10 |
Оператор (операторы) |
Евразийская экономическая комиссия |
11 |
Назначение |
классификатор предназначен для классификации и кодирования сведений о видах документов, удостоверяющих личность в государствах-членах Евразийского экономического союза |
12 |
Аннотация (область применения) |
обеспечение информационного взаимодействия при реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, а также при формировании электронных документов и документов в электронном виде |
13 |
Ключевые слова |
документ, тип документа, вид документа, документ, удостоверяющий личность |
14 |
Сфера, в которой реализуются полномочия органов Евразийского экономического союза |
все сферы |
15 |
Использование международной (межгосударственной региональной) классификации |
2 - классификатор не имеет международных (межгосударственных, региональных) аналогов |
16 |
Наличие государственных справочников (классификаторов) государств-членов Евразийского экономического союза |
1 - классификатор имеет аналоги в государствах - членах Евразийского экономического союза; 1 - справочник кодов видов документов, удостоверяющих личность (приложение N 1 к Правилам представления субъектами финансового мониторинга сведений и информации об операциях, подлежащих финансовому мониторингу, и признаков определения подозрительной операции, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 ноября 2012 г. N 1484); 1 - справочник кодов видов документов, удостоверяющих личность или подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации (приложение N 10 к Положению Центрального банка Российской Федерации от 20 августа 2008 г. N 321-П); |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Положения Центрального банка РФ N 321-П следует читать как "29 августа 2008"
|
|
1 - кодифицированные перечни (справочники) видов документов, удостоверяющих личность, используемые при оформлении документов, в том числе в электронном виде, представляемых налогоплательщиками и другими категориями в уполномоченные органы Российской Федерации (определены нормативными правовыми актами Федеральной налоговой службы и Министерства финансов Российской Федерации) |
17 |
Метод систематизации (классификации) |
3 - фасетный метод классификации |
18 |
Методика ведения |
1 - централизованная процедура ведения. Добавление, изменение или исключение значений классификатора выполняется оператором в соответствии с актом органа Евразийского экономического союза. В случае исключения значения запись классификатора отмечается как не действующая с даты исключения с указанием сведений об акте органа Евразийского экономического союза, регламентирующем окончание действия записи классификатора. Коды классификатора являются уникальными, повторное использование кодов классификатора, в том числе недействующих, не допускается |
19 |
Структура |
информация о структуре классификатора приведена в разделе IV настоящего классификатора |
20 |
Степень конфиденциальности данных |
сведения классификатора относятся к информации открытого доступа |
21 |
Установленная периодичность пересмотра |
пересмотр данных классификатора необходимо производить не реже 1 раза в год |
22 |
Изменения |
- |
23 |
Ссылка на детализированные сведения из справочника (классификатора) |
детализированные сведения классификатора приведены в разделе I настоящего классификатора |
24 |
Способ представления сведений из справочника (классификатора) |
опубликование на информационном портале Евразийского экономического союза |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
IV. Описание структуры классификатора
1. Настоящий раздел определяет структуру и реквизитный состав классификатора, в том числе области значений реквизитов и правила их формирования.
2. Структура и реквизитный состав классификатора приведены в таблице, в которой формируются следующие поля (графы):
"наименование реквизита" - порядковый номер и устоявшееся или официальное словесное обозначение элемента;
"область значения реквизита" - текст, поясняющий смысл (семантику) элемента;
"формирование значения реквизита" - текст, уточняющий назначение элемента и определяющий правила его формирования (заполнения), или словесное описание возможных значений элемента;
"мн." - множественность реквизита (обязательность (опциональность) и количество возможных повторений реквизита).
3. Для указания множественности элементов передаваемых данных используются следующие обозначения:
1 - реквизит обязателен, повторения не допускаются;
n - реквизит обязателен, должен повторяться n раз (n > 1);
1..* - реквизит обязателен, может повторяться без ограничений;
n..* - реквизит обязателен, должен повторяться не менее n раз (n > 1);
n..m - реквизит обязателен, должен повторяться не менее n раз и не более m раз (n > 1, m > n);
0..1 - реквизит опционален, повторения не допускаются;
0..* - реквизит опционален, может повторяться без ограничений;
0..m - реквизит опционален, может повторяться не более m раз (m > 1).
Таблица
Структура и реквизитный состав классификатора
Наименование реквизита |
Область значения реквизита |
Формирование значения реквизита |
Множественность |
||||||||
1. Сведения классификатора видов документов, удостоверяющих личность |
определяется областями значений вложенных реквизитов |
определяется правилами формирования вложенных реквизитов |
1..* |
||||||||
|
1.1. Код раздела классификатора видов документов, удостоверяющих личность |
нормализованная строка символов. Шаблон: [A-Z]{2} |
формируется в соответствии со стандартом ISO 3166-1 (альфа-2 код) |
1 |
|||||||
|
1.2. Наименование раздела классификатора видов документов, удостоверяющих личность |
строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 1000 |
формируется в виде словосочетания на русском языке в соответствии со стандартом ISO 3166-1 |
1 |
|||||||
|
1.3. Сведения о типе документа, удостоверяющего личность |
определяется областями вложенных реквизитов |
определяется правилами формирования вложенных реквизитов |
1..* |
|||||||
|
|
1.3.1. Код типа документа, удостоверяющего личность |
- |
формируется с использованием параллельного метода кодирования на основании конкатенации кода раздела классификатора и кода, установленного для фасета "Тип документа" |
1 |
||||||
|
|
1.3.2. Наименование типа документа, удостоверяющего личность |
строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 4000 |
формируется в виде словосочетания на русском языке |
1 |
||||||
|
|
1.3.3. Сведения о виде документа, удостоверяющего личность |
определяется областями вложенных реквизитов |
определяется правилами формирования вложенных реквизитов |
1..* |
||||||
|
|
|
1.3.3.1. Код вида документа, удостоверяющего личность |
нормализованная строка символов. Шаблон: [A-Z]{2}[0-9]{5} |
формируется с использованием параллельного метода кодирования на основании конкатенации кода раздела классификатора, кодов, установленных для фасетов "Тип документа" и "Вид документа" |
1 |
|||||
|
|
|
1.3.3.2. Наименование вида документа, удостоверяющего личность |
строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 4000 |
формируется в виде словосочетания на русском языке |
1 |
|||||
|
|
|
1.3.3.3. Признак гражданства владельца документа |
нормализованная строка символов. Шаблон: \d{1} |
формируется в соответствии с перечнем признаков гражданства |
0..* |
|||||
|
|
|
1.3.3.4. Сведения о записи справочника (классификатора) |
определяется областями вложенных реквизитов |
определяется правилами формирования вложенных реквизитов |
1 |
|||||
|
|
|
|
*.1. Дата начала действия |
обозначение даты в соответствии с в формате YYYY-MM-DD |
соответствует дате начала действия, указанной в акте органа Евразийского экономического союза |
1 |
||||
|
|
|
|
*.2. Сведения об акте, регламентирующем начало действия записи справочника (классификатора) |
определяется областями вложенных реквизитов |
определяется правилами формирования вложенных реквизитов |
1 |
||||
|
|
|
|
|
*.2.1. Вид акта |
нормализованная строка символов. Шаблон: \d{5} |
кодовое обозначение акта в соответствии с классификатором видов нормативных правовых актов международного права |
1 |
|||
|
|
|
|
|
*.2.2. Номер акта |
строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 50 |
соответствует номеру акта органа Евразийского экономического союза |
1 |
|||
|
|
|
|
|
*.2.3. Дата акта |
обозначение даты в соответствии с в формате YYYY-MM-DD |
соответствует дате принятия акта органа Евразийского экономического союза |
1 |
|||
|
|
|
|
*.3. Дата окончания действия |
обозначение даты в соответствии с в формате YYYY-MM-DD |
соответствует дате окончания действия, указанной в акте органа Евразийского экономического союза |
0..1 |
||||
|
|
|
|
*.4. Сведения об акте, регламентирующем окончание действия записи справочника (классификатора) |
определяется областями вложенных реквизитов |
определяется правилами формирования вложенных реквизитов |
0..1 |
||||
|
|
|
|
|
*.4.1. Вид акта |
нормализованная строка символов. Шаблон: \d{5} |
кодовое обозначение акта в соответствии с классификатором видов нормативных правовых актов международного права |
1 |
|||
|
|
|
|
|
*.4.2. Номер акта |
строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 50 |
соответствует номеру акта органа Евразийского экономического союза |
1 |
|||
|
|
|
|
|
*.4.3. Дата акта |
обозначение даты в соответствии с в формате YYYY-MM-DD |
соответствует дате принятия акта органа Евразийского экономического союза |
1 |
Приложение
к Классификатору видов документов,
удостоверяющих личность
Порядок
применения методов классификации и кодирования для классификатора видов документов, удостоверяющих личность
I. Общие положения
1. Настоящий документ разработан в целях детализации описания и определения специфики применения методов классификации и кодирования, и применяется при разработке и ведении классификатора видов документов, удостоверяющих личность.
2. Документ разработан в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз):
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. N 155 "О единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2017 г. N 121 "Об утверждении Методологии разработки, ведения и применения справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза".
3. Для целей настоящего документа используются понятия, которые означают следующее:
"классификатор" - официальный документ, представляющий собой систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и/или объектов классификации;
"национальный перечень видов документов, удостоверяющих личность, национальный перечень" - наиболее полный перечень видов документов, удостоверяющих личность, сформированный по результатам анализа законодательства государства-члена Союза (далее - государство-член), определяющего перечни видов документов, используемых для целей идентификации различных категорий лиц и подтверждения их статуса в случаях, определенных законодательством государства-члена. В указанном перечне наименования видов документов, удостоверяющих личность, приведены в соответствии с их наименованиями, установленными в законодательстве государства-члена;
"общий гармонизированный перечень видов документов, удостоверяющих личность, общий перечень" - гармонизированный перечень видов документов, удостоверяющих личность, сформированный по результатам анализа национальных перечней видов документов, удостоверяющих личность, государств-членов. В указанном перечне наименования видов документов, удостоверяющих личность, унифицированы.
Иные понятия, используемые в настоящем документе, применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актами органов Союза по вопросам формирования и развития единой системы нормативно-справочной информации Союза.
II. Описание метода классификации
4. Для целей классификации видов документов, удостоверяющих личность, используется фасетный метод.
5. Классификации осуществляется на основе применения следующих независимых классификационных группировок:
первый фасет - "Региональный признак (код государства-члена)";
второй фасет - "Тип документа";
третий фасет - "Вид документа".
6. Фасет "Региональный признак (код государства-члена)" определяет государство-член, законодательством которого установлен вид документа, удостоверяющего личность, включенный в соответствующий национальный перечень.
7. Фасет "Тип документа" определяет тип документа, удостоверяющего личность, включенного в соответствующий национальный перечень.
8. Фасет "Тип документа" сформирован на основе общего перечня и содержит следующий набор признаков:
а) паспорт;
б) удостоверение;
в) свидетельство;
г) справка;
д) карта;
е) сертификат;
ж) военный билет;
з) вид на жительство;
и) иные типы документов.
Признак "иные типы документов" включает в себя те позиции общего перечня, которые не могут быть отнесены к признакам, определенным в подпунктах "а" - "з", например, проездной документ, актовая запись и т.п.
9. Фасет "Вид документа" определяет вид документа, удостоверяющего личность, включенного в соответствующий национальный перечень, и содержит набор признаков, соответствующих общему перечню.
10. Дополнительно для каждого вида документа, удостоверяющего личность, включенного в соответствующий национальный перечень, устанавливается значение "Признака гражданства".
III. Описание метода кодирования
11. Для кодирования объектов классификации используется параллельный метод.
12. Код объектов классификации состоит из 7 разрядов, где:
первые два разряда содержат двухбуквенный код государства-члена Союза в соответствии со стандартом ISO 3166-1;
третий и четвертый разряды содержат двузначный цифровой код типа документа в соответствии с таблицей 1;
Таблица 1
Перечень типов документов
Наименование типа документа |
Код типа документа |
паспорт |
01 |
удостоверение |
02 |
свидетельство |
03 |
справка |
04 |
карта |
05 |
сертификат |
06 |
военный билет |
07 |
вид на жительство |
08 |
иные типы документов |
99 |
пятый, шестой и седьмой разряды содержат код вида документа, удостоверяющего личность, в соответствии с общим перечнем, приведенным в таблице 2;
Таблица 2
Общий перечень видов документов, удостоверяющих личность
13. Дополнительно для каждого вида документа, удостоверяющего личность, включенного в классификатор видов документов, удостоверяющих личность, устанавливается значение "Признака гражданства". Код "Признака гражданства" формируется в соответствии с перечнем, приведенном в таблице 3.
Таблица 3.
Перечень признаков
14. При выполнении операций по кодированию объекта классификации, включенного в национальный перечень, необходимо:
1) установить принадлежность включаемого объекта классификации к региональной группе;
2) установить принадлежность объекта классификации к одному из типов документов, определенных в таблице 1;
3) установить вид документа, удостоверяющего личность, в соответствии с таблицей 2;
4) с учетом установленных на шаге 1-3 соответствий провести кодирование объекта классификации параллельным методом;
5) с учетом соответствующих норм законодательства государства-члена установить для нового вида документа, удостоверяющего личность, значение кода признака гражданства в соответствии с таблицей 3.
15. Пример выполнения операций по кодированию объекта классификации, включенного в национальный перечень, приведен в таблице 4.
Таблица 4.
Пример выполнения операций по кодированию объекта классификации
Наименование объекта классификации |
Фасет 1 |
Фасет 2 |
Фасет 3 |
Код объекта классификации |
Код признака гражданства |
Временное удостоверение личности Республики Армения |
Республика Армения (АМ) |
удостоверение (код 02) |
временное удостоверение личности (код 009) |
||
Свидетельство о предоставлении дополнительной защиты в Республике Беларусь |
Республика Беларусь (BY) |
свидетельство (код 03) |
свидетельство о предоставлении временного убежища, или свидетельство лица, ищущего убежище, или свидетельство о предоставлении дополнительной защиты, или временный сертификат о предоставлении убежища (код 021) |
||
Паспорт гражданина Республики Казахстан |
Республика Казахстан (KZ) |
паспорт (код 01) |
паспорт гражданина (код 001) |
||
удостоверение личности моряка Кыргызской Республики |
Кыргызская Республика (KG) |
удостоверение (код 02) |
паспорт моряка или национальной удостоверение личности моряка (код 005) |
||
Разрешение на временное проживание |
Российская Федерация (RU) |
иной тип документа (код 99) |
карта временного проживания или разрешение на временное проживание, или миграционная карта (код 024) |
IV. Описание порядка внесения изменений в классификатор
16. Внесение изменений в классификатор видов документов, удостоверяющих личность, обеспечивается в следующих случаях:
при вхождении в состав Союза нового государства-члена;
при изменении законодательства отдельных государств-членов, определяющих перечни видов документов, удостоверяющих личность, используемых для целей идентификации различных категорий лиц и подтверждения их статуса в случаях, определенных законодательством государства-члена (далее - изменение законодательства отдельных государств-членов).
17. При изменении законодательства отдельных государств-членов орган государства-члена, уполномоченный на взаимодействие с Комиссией, в течение двадцати рабочих дней после даты утверждения изменений информирует Комиссию об изменениях с указанием реквизитов нормативно-правовых документов, в соответствии с которыми внесены изменения, а также о датах вступления их в действие.
Комиссия на основании анализа представленных сведений и изменении законодательства государства-члена вносит соответствующие изменения в классификатор видов документов, удостоверяющих личность, согласно пунктам 18-23 настоящего Порядка.
18. При внесении изменений в классификатор видов, документов, удостоверяющих личность, необходимо с учетом анализа законодательства (изменения законодательства) государства-члена сформировать (внести необходимые изменения) в национальный перечень.
19. В случае необходимости внести изменения в общий перечень с учетом требования унификации наименований документов, их группировки по видам с учетом категорий и статуса лиц, и назначения документа, а также в перечень типов документов, включив в него дополнительные признаки.
20. При внесении изменений в общий перечень и перечень типов документов должна быть обеспечена неизменность ранее установленных кодов позиций, включенных в классификатор видов, документов, удостоверяющих личность.
21. После формирования (изменения) национального перечня и изменения общего перечня и перечня типов документов (в случае если такие изменения проводились), необходимо провести операции по кодированию вновь включенных в национальный перечень объектов классификации в соответствии с порядком, определенном в пункте 14 настоящего документа.
22. Исключение отдельных позиций для отдельных государств-членов из классификатора видов документов, удостоверяющих личность, может выполняться без внесения изменений в общий перечень и перечень типов документов.
23. Уточнение наименований отдельных позиций в классификаторе видов документов, удостоверяющих личность, выполняется при условии сохранения соответствия между установленным кодом позиции и общим перечнем и перечень типов документов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Коллегия ЕЭК утвердила классификатор видов документов, удостоверяющих личность.
Он применяется для кодирования сведений о видах удостоверений личности в государствах-членах ЕАЭС.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 апреля 2019 г. N 53 "О классификаторе видов документов, удостоверяющих личность"
Настоящее решение вступает в силу с 5 мая 2019 г.
Текст решения опубликован на Правовом портале Евразийского экономического союза (https://docs.eaeunion.org) 5 апреля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 августа 2024 г. N 92
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2024 г.