Определение Конституционного Суда РФ от 26 марта 2019 г. N 654-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иваницкого Евгения Валерьевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 1 части второй статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Е.В. Иваницкого к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Е.В. Иваницкий оспаривает конституционность положений пункта 1 части второй статьи 151 "Подследственность" УПК Российской Федерации в той мере, в какой они не определяют пределы компетенции следователя Следственного комитета Российской Федерации по вынесению на стадии возбуждения уголовного дела постановлений о возбуждении дел о преступлениях, названных в части третьей статьи 150 данного Кодекса, что, как полагает заявитель, противоречит статьям 46 (части 1 и 2), 53 и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Согласно части третьей статьи 74 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации принимает постановления и дает заключения только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта или компетенции органа, конституционность которых подвергается сомнению в обращении.

Положения пункта 1 части второй статьи 151 УПК Российской Федерации, располагаясь в силу кодифицированного характера данного нормативного акта в его главе 21 "Общие условия предварительного расследования" раздела VIII "Предварительное расследование", регулируют подследственность уголовных дел следователям Следственного комитета Российской Федерации, т.е. отношения, возникающие по поводу предварительного расследования уголовного дела, а не его возбуждения.

Применительно к стадии проверки сообщения о преступлении и возбуждения уголовного дела Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (часть вторая статьи 21, статьи 140, 144-146 и 148) возлагает обязанность принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении на дознавателя, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа, которые по результатам его рассмотрения должны принять решение о возбуждении уголовного дела в каждом случае обнаружения соответствующего основания, т.е. достаточных данных, указывающих на признаки преступления. С момента возбуждения уголовного дела начинается предварительное расследование (часть первая статьи 146 и часть первая статьи 156 УПК Российской Федерации). При этом указанная в постановлении о возбуждении уголовного дела квалификация содеянного может рассматриваться лишь в качестве предварительной. Возбуждение же уголовного дела при наличии законных повода и основания не может расцениваться как нарушение конституционных прав.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иваницкого Евгения Валерьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин