Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 2 октября 2018 г. N 03-02-08/70398 О выполнении массовой печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки данных

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 2 октября 2018 г. N 03-02-08/70398

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации Минфин России дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Вопросы организационно-технического обеспечения деятельности ФНС России и ее территориальных органов не являются предметом регулирования законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 N 2293-р создано федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва), функции и полномочия учредителя которого осуществляет ФНС России.

Согласно пункту 12 раздела II Устава федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва), утвержденного приказом ФНС России от 24.12.2015 N ММВ-7-1/596@, предметом и основной целью деятельности указанного учреждения является осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности ФНС России и ее территориальных органов в пределах полномочий, переданных названному учреждению ФНС России.

Приказом ФНС России от 15.11.2013 N ММВ-7-1/507@ "О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" с 01.01.2014 функции централизованной печати и рассылки налоговых документов (уведомлений), осуществляемой посредством программного обеспечения АИС "Налог-ЦОД", переданы указанному учреждению.

В соответствии с абзацами первым-третьим раздела 1 Порядка выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки данных, утвержденного приказом ФНС России от 26.05.2016 N ММВ-7-12/338@, АИС3 "Налог-ЦОД" является системой автоматизации технологий централизованной обработки данных, обеспечивающая реализацию функций централизованной печати и массовой рассылки налоговых документов, централизованного ввода, централизованного архивного хранения информации.

АИС "Налог-3" является автоматизированной информационной системой ФНС России.

При осуществлении виртуальной печати формируются файлы печатных образов документов, которые в дальнейшем должны быть направлены в ИФНС для печати и альтернативной (не через операторов почтовой связи) доставки налогоплательщикам.

Формирование и отправка из инспекций ФНС России в Единый центр управления печатью и рассылкой данных, необходимых для массовой печати и рассылки налоговых уведомлений, выполнение массовой печати и рассылки налоговых уведомлений осуществляется в соответствии с указанным Порядком.

Данные о недоставленных/неврученных налоговых документах автоматически передаются из федерального информационного ресурса "Взаимодействие с Почтой России" в АИС "Налог-3" для проведения проверки результатов направления налоговых документов.

Таким образом, ФКУ "Налог-Сервис" не подменяет функции налоговых органов по направлению налоговых уведомлений налогоплательщикам, а выполняет массовую печать и рассылку налоговых уведомлений в условиях централизованной обработки данных под контролем УФНС по субъектам Российской Федерации и ИФНС России.

Заместитель директора Департамента

В.В. Сашичев