Определение Верховного Суда РФ от 5 августа 2019 г. N 305-ЭС19-8733 по делу N А40-247553/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 5 августа 2019 г. N 305-ЭС19-8733

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В.,

изучив кассационную жалобу публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее - общество) на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.01.2019 по делу N А40-247553/2018 и на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 по тому же делу,

по заявлению общества к Управлению Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 01.10.2018 N 4-9.21-1238/77-18 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 100 000 рублей,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества "Абаканвагонмаш" (далее - ПАО "Абаканвагонмаш"), установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.01.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019, требование общества оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе, направленной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить принятые по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов и материалов дела, в административный орган поступило заявление ПАО "Абаканвагонмаш" в отношении действий общества о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Административным органом установлено, что ПАО "Абаканвагонмаш" обратилось в адрес общества письмом от 24.08.2017 N 04-1245 с заявлением о заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (зарегистрировано 31.08.2017). Общество письмом от 02.10.2017 N 51/3023 уведомило ПАО "Абаканвагонмаш" о необходимости дополнительной обработки заявки и получения необходимых материалов, о несоответствии уровня напряжения объектов электросетевого хозяйства общества (220 кВ) уровню напряжения объектов энергопринимающих устройств ПАО "Абаканвагонмаш" (110 кВ), а также об отсутствии во владении общества оборудования, понижающего напряжение до уровня, на котором присоединено ПАО "Абаканвагонмаш".

Административный орган, исходя из того, что вне зависимости от наличия у общества основания для отказа от заключения договора с ПАО "Абаканвагонмаш", оно обязано было принять по заявке абонента решение, предусмотренное пунктом 20 Правил N 861, составил протокол от 10.09.2018 N 4-9.21-1238/77-18 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, и привлек общество к ответственности оспариваемым постановлением от 01.10.2018 N 4-9.21-1238/77-18.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, нормами Правил N 861, КоАП РФ, суды пришли к выводам о наличии в деянии общества элементов состава вмененного административного правонарушения и о законности постановления административного органа.

Изложенные в жалобе доводы приводились при рассмотрении дела, получили надлежащую правовую оценку судов, правомерно отклонены по основаниям, подробно изложенным в соответствующих судебных актах.

Позиция общества относительно необходимости учета в настоящем деле судебных актов по делу N А74-14838/2017 не принимается, поскольку преюдициальными по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации они не являются.

Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию общества с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Д.В. Тютин