Соглашение от 26 июля 2019 г. N 069-17-2019-085
"О предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, предоставляемого в 2019 году из федерального бюджета бюджету Московской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"
г. Москва
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице заместителя Министра Гордеева Юрия Сергеевича, действующего на основании доверенности от 17 января 2019 г. N 17-ОД и Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое(ая) в дальнейшем "Субъект", в лице министра благоустройства Московской области Хайкина Михаила Владимировича, действующего на основании распоряжения Правительства Московской области "О целесообразности заключения соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, предоставляемого в 2019 году из федерального бюджета бюджету Московской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" от 24.07.2019 N 613-РП, с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", Правилами предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (далее - Правила предоставления иного межбюджетного трансферта), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 843-р заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2019 - 2021 годах бюджету Московской области иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Иной межбюджетный трансферт), в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов (далее - коды БК):
код главного распорядителя средств федерального бюджета 069, раздел 05, подраздел 05, целевая статья 05 2 F2 54240, вид расхода 540 в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
1.2. Предоставление Иного межбюджетного трансферта осуществляется в целях достижения результата федерального проекта по Субъекту (далее - результат регионального проекта), в целях финансового обеспечения которого предоставляется Иной межбюджетный трансферт, согласно приложению N 1 и приложению N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемыми частями.
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт
2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результата регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, составляет:
в 2019 году 248000000 (двести сорок восемь миллионов) рублей 00 копеек,
в 2020 году 0 (ноль) рублей 00 копеек,
в 2021 году 0 (ноль) рублей 00 копеек.
2.2. Общий размер Иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из федерального бюджета бюджету Московской области в соответствии с настоящим Соглашением, составляет:
в 2019 году не более 248000000 (двести сорок восемь миллионов) рублей 0 копеек,
в 2020 году не более 0 (ноль) рублей 0 копеек,
в 2021 г. не более 0 (ноль) рублей 0 копеек.
III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Иного межбюджетного трансферта
3.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2019 финансовый год и плановый период 2020 - 2021 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.
3.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующих условий:
а) наличие решения федеральной комиссии о признании победителем конкурса муниципального образования, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
б) наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации графика выполнения мероприятий муниципальным образованием - победителем конкурса (далее - График).
3.3. Перечисление Иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в бюджет Московской области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Московской области, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Московской области.
3.3.1. Перечисление Иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Московской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:
3.3.1.1. Связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, представленных финансовым органом Субъекта.
3.3.2. Перечисление Иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральным казначейством:
3.3.2.1. После проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации.
IV. Взаимодействие Сторон
4.1. Министерство обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление Иного межбюджетного трансферта бюджету Московской области в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2019 финансовый год и плановый период 2020 - 2021 годов, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.1.3. Осуществлять мониторинг достижения значения результата регионального проекта, установленного в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.
4.1.4. В случае приостановления предоставления Иного межбюджетного трансферта информировать Субъект о причинах такого приостановления.
4.1.5. Направлять разъяснения Субъекту по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения Субъекта в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящего Соглашения.
4.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов и настоящим Соглашением:
4.1.6.1. Осуществлять проверки, в том числе выездные, соблюдения при реализации проекта обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.2. Министерство вправе:
4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта.
4.3. Субъект обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать достижение значения результата регионального проекта, установленного в соответствии с приложением N 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
4.3.3. Обеспечивать представление в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о:
4.3.3.1. Расходах бюджета Московской области, в целях которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 20 числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен Иной межбюджетный трансферт.
4.3.3.2. Достижении значения(ий) результата регионального проекта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором был получен Иной межбюджетный трансферт.
4.3.4. В случае получения запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с исполнением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта.
4.3.5. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Иного межбюджетного трансферта в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.3.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов и настоящим Соглашением:
4.3.6.1. Обеспечить завершение реализации проекта муниципальным образованием - победителем конкурса не позднее 31 декабря года, следующего за годом подведения итогов конкурса.
4.3.6.2. Обеспечить начало реализации проекта муниципальным образованием - победителем конкурса не позднее чем через месяц после подведения итогов конкурса вне зависимости от срока перечисления иного межбюджетного трансферта Субъекту.
4.3.6.3. Обеспечить соблюдение муниципальным образованием - победителем конкурса Графика, указанного в подпункте "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.6.4. Включить мероприятия, на финансирование которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, в государственную программу Субъекта по формированию комфортной городской среды на соответствующий период, утвержденную в установленном порядке.
4.3.6.5. Включить в соглашение, заключаемое Субъектом и муниципальным образованием - победителем конкурса, обязательства муниципального образования - победителя конкурса по включению мероприятий в муниципальную программу формирования комфортной городской среды.
4.3.6.6. Предоставить денежную премию из бюджета Субъекта бюджету муниципального образования - победителя конкурса в форме иного межбюджетного трансферта.
4.3.6.7. Представлять в Министерство отчеты о выполнении условий настоящего Соглашения ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4.3.6.8. Предоставить в Министерство информацию и документы, подтверждающие целевое использование иного межбюджетного трансферта, в том числе проектную и иную документацию, подготавливаемую в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Субъект вправе:
4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован в Минюсте России 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2015 г. N 134н (зарегистрирован в Минюсте России 21 сентября 2015 г., регистрационный N 38939), от 4 декабря 2015 г. N 193н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2015 г., регистрационный N 40431), от 5 июля 2016 г. N 105н (зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2016 г., регистрационный N 43038), от 28 октября 2016 г. N 196н (зарегистрирован в Минюсте России 22 ноября 2016 г., регистрационный N 44391).
VI. Иные условия
6.1. Иные условия по настоящему Соглашению.
6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) настоящего Соглашения и представление отчетности, является Министерство благоустройства Московской области.
6.1.2. Перечисление иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета осуществляется при условии представления Субъектом и согласования Министерством Графика, указанного в подпункте "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, а также технического задания на разработку проектной документации.
6.1.3. Субъект обязуется обеспечить в период производства работ на объекте благоустройства муниципального образования - победителя конкурса установку системы видеонаблюдения с последующей возможностью трансляции видеопотока через сеть "Интернет" в режиме онлайн на сайт www.gorodsreda.ru.
6.1.4. Внесение отдельных изменений в проект муниципального образования - победителя конкурса допускается при соблюдении следующих условий:
а) изменения проектной документации не предусматривают изменений (уменьшения) границ проекта, функционального зонирования, основных планировочных, архитектурных и дизайнерских решений;
б) изменения проектной документации соответствуют законодательству в области сохранения культурного наследия.
6.1.5. Субъект обязуется представлять в Министерство отчет о выполнении Графика, указанного в подпункте "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, в том числе в электронном виде в личном кабинете на сайте www.gorodsreda.ru, не позднее 5 календарных дней после даты наступления сроков выполнения мероприятий Графика.
6.1.6. Информация и документы, указанные в пункте 4.3.6.8 настоящего Соглашения, представляются в Министерство на электронном носителе (компакт-диск, USB-флеш-накопитель) и включают в том числе:
а) техническое задание на разработку проектной документации;
б) проектную документацию;
в) заключение об оценке достоверности определения сметной стоимости;
г) акты о приемке выполненных работ;
д) справки о стоимости выполненных работ и затрат;
е) муниципальные контракты на выполнение работ по благоустройству территорий, разработку проектной документации;
ж) платежные поручения, подтверждающие оплату работ.
6.2. Значение результата "9", указанное в приложении N 1 к настоящему Соглашению, указано нарастающим итогом и включает в себя 4 проекта победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях 2018 года.
6.2.1. Достижение результата федерального проекта по Субъекту, указанному в приложении N 1 к настоящему Соглашению, со значением "4" по объектам со сроком достижения результата "31.12.2019" осуществляется за счет средств федерального бюджета, полученных Субъектом в 2018 году в форме дотации.
6.2.2. Достижение результата федерального проекта по Субъекту, указанному в приложении N 1 к настоящему Соглашению, со значением нарастающим итогом "9" осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставленных в виде дотации в 2018 году, и средств федерального бюджета, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения.
VII. Заключительные положения
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства Сторон по настоящему Соглашению прекращаются.
7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон, а также в случаях, установленных Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений результата регионального проекта, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением результатов, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значения результата федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, и даты его достижения, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Иного межбюджетного трансферта.
7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.
VIII. Платежные реквизиты Сторон
МИНСТРОЙ РОССИИ |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
Место нахождения: 127051, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА САДОВАЯ-САМОТЕЧНАЯ, ДОМ 10, СТРОЕНИЕ 1 |
Место нахождения: 143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД КРАСНОГОРСК, БУЛЬВАР СТРОИТЕЛЕЙ, 1 |
Банковские реквизиты: БИК 044525000 Банк ГУ Банка России по ЦФО р/с 40105810545250010013 л/с 14481000190 Управление Федерального казначейства по Московской области ИНН 7707780887 КПП 770701001 ОГРН 1127746554320 ОКТМО 45382000 |
Банковские реквизиты: БИК 044525000 Банк ГУ Банка России по ЦФО р/с 40201810245250000104 л/с 04482D39000 Управление Федерального казначейства по Московской области ИНН 5024190984 КПП 502401001 ОГРН 1185053043174 ОКТМО 46744000 КБК доходов 87320245424020000150 |
IX. Подписи Сторон
МИНСТРОЙ РОССИИ |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
______________ / Ю.С. Гордеев |
______________ / М.В. Хайкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Соглашение от 26 июля 2019 г. N 069-17-2019-085 "О предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, предоставляемого в 2019 году из федерального бюджета бюджету Московской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"
Настоящее соглашение вступает в силу с 26 июля 2019 г.
Текст Соглашения опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 9 августа 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Дополнительное соглашение от 30 декабря 2020 г. N 069-17-2019-085/3
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Дополнительное соглашение от 22 октября 2020 г. N 069-17-2019-085/2
Изменения вступают в силу с 22 октября 2020 г.
Дополнительное соглашение от 16 апреля 2020 г. N 069-17-2019-085/1
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2020 г.