Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 9 августа 2019 г. N 218/1652-7 "О Порядке использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на выборах 8 сентября 2019 года"

В целях реализации Федерального закона "О проведении эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), проводимых 8 сентября 2019 года", руководствуясь статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 4 статьи 7 и статьей 94 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Положением об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 187/1312-5, и Порядком организации голосования на цифровых избирательных участках в городе федерального значения Москве на выборах, проводимых 8 сентября 2019 года, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 июня 2019 года N 205/1565-7, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на выборах 8 сентября 2019 года (далее - Порядок) (прилагается).

2. Поручить председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий при проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам 8 сентября 2019 года, председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, организующим подготовку и проведение выборов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) 8 сентября 2019 года, обеспечить выполнение Порядка при проведении соответствующих выборов.

3. Поручить Московской городской избирательной комиссии обеспечить готовность территориальных избирательных комиссий города Москвы, в которых предусмотрена обработка данных о голосовании на цифровых избирательных участках, а также участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков к организации и проведению голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на выборах 8 сентября 2019 года.

4. Федеральному государственному казенному учреждению "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (М.А. Попов) обеспечить готовность Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" к проведению голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на выборах 8 сентября 2019 года в соответствии с Порядком.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А.И. Лопатина.

6. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Э.А. Памфилова

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

М.В. Гришина

УТВЕРЖДЕН
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 09 августа 2019 г. N 218/1652-7

Порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на выборах 8 сентября 2019 года

1. Общие положения

1.1. Порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на выборах 8 сентября 2019 года (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", от 29 мая 2019 года N 102-ФЗ "О проведении эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), проводимых 8 сентября 2019 года", от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.2. Порядок определяет особенности использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") при подготовке и проведении голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на выборах 8 сентября 2019 года.

1.3. Мероприятия, предусмотренные Порядком, выполняются дополнительно к мероприятиям, определенным Регламентом перевода Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам, утвержденным постановлением ЦИК России от 15 июня 2018 года N 163/1334-7, а также регламентами перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), определенными соответствующими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.5 Положения об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденного постановлением ЦИК России от 29 декабря 2009 года N 187/1312-5.

2. Особенности использования ГАС "Выборы" при организации голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на выборах 8 сентября 2019 года

2.1. Федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации и организациями, осуществляющими сервисное обслуживание региональных фрагментов ГАС "Выборы", в срок до 15 августа 2019 года обеспечивают установку необходимых программно-технических средств ГАС "Выборы" на следующих комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА): КСА Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - КСА ЦИК), КСА избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (далее - КСА ИКСРФ) и КСА территориальных избирательных комиссий (далее - КСА ТИК) города Москвы, являющихся вышестоящими для соответствующих участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков, - а также их подключение к программно-техническому комплексу цифровых избирательных участков ГАС "Выборы" (далее - ПТК ЦУ) с использованием подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".

2.2. ФЦИ при ЦИК России обеспечивает развертывание на КСА ЦИК ПТК ЦУ, включающего централизованную базу данных цифровых избирательных участков ГАС "Выборы" (далее - База данных цифровых участков), предусмотренную в пункте 1.4 Порядка организации голосования на цифровых избирательных участках в городе федерального значения Москве на выборах, проводимых 8 сентября 2019 года, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 июня 2019 года N 205/1565-7, автоматизированные рабочие места, специальное программное обеспечение, средства обеспечения безопасности информации.

2.3. На КСА ИКСРФ проводится установка автоматизированного рабочего места (далее - АРМ ИКСРФ ЦУ) с подключением к Базе данных цифровых участков с использованием подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".

2.4. На КСА ИКСРФ Московской городской избирательной комиссии проводится установка АРМ ИКСРФ ЦУ с подключением к Базе данных цифровых участков с использованием подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" с целью обеспечения контроля исполнения Регламента обмена информацией при использовании ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на выборах 8 сентября 2019 года (далее - Регламент) (прилагается).

2.5. На КСА ТИК города Москвы, являющихся вышестоящими для соответствующих участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков, проводится установка автоматизированного рабочего места (далее - АРМ ТИК ЦУ) с подключением к Базе данных цифровых участков с использованием подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".

2.6. Московская городская избирательная комиссия и организация, осуществляющая сервисное обслуживание регионального фрагмента ГАС "Выборы", в помещениях соответствующих участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков проводят установку автоматизированных рабочих мест участковой избирательной комиссии цифрового избирательного участка (далее - АРМ УИК ЦУ) с подключением к ГАС "Выборы" с использованием подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".

2.7. В ПТК ЦУ обеспечивается разграниченный доступ к Базе данных цифровых участков.

Доступ к Базе данных цифровых участков для избирательных комиссий субъектов Российской Федерации предоставляется с АРМ ИКСРФ ЦУ к соответствующим информационным ресурсам, в том числе к спискам избирателей на цифровых избирательных участках, данным о голосовании на цифровых избирательных участках по выборам, на которых избирательная комиссия субъекта Российской Федерации определяет результаты.

Для территориальных избирательных комиссий города Москвы, в которых предусмотрена обработка данных о голосовании на цифровых избирательных участках, доступ предоставляется с АРМ ТИК ЦУ к соответствующим информационным ресурсам, в том числе к спискам избирателей на цифровых избирательных участках и к исходным данным для технических средств, используемых участковыми избирательными комиссиями цифровых избирательных участков (далее - ТС). На АРМ ТИК ЦУ обеспечивается ввод и передача в Базу данных цифровых участков данных о голосовании на цифровом избирательном участке по всем проводящимся на нем выборам.

2.8. ФЦИ при ЦИК России, Московская городская избирательная комиссия во взаимодействии с органами исполнительной власти города Москвы и организация, осуществляющая сервисное обслуживание регионального фрагмента ГАС "Выборы", проводят проверку подключения АРМ УИК ЦУ к ГАС "Выборы", по результатам которой не позднее 15 августа 2019 года составляется акт, подписанный уполномоченными представителями.

2.9. Московская городская избирательная комиссия и избирательные комиссии субъектов Российской Федерации совместно с уполномоченными представителями организаций, осуществляющих сервисное обслуживание региональных фрагментов ГАС "Выборы", по результатам проведения общесистемных тренировок направляют в ФЦИ при ЦИК России уведомление о готовности ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на выборах 8 сентября 2019 года при проведении голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве.

2.10. В режиме подготовки и проведения голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на выборах 8 сентября 2019 года в ГАС "Выборы" с использованием ПТК ЦУ обеспечивается выполнение следующих функций:

обработка информации о заявлениях о включении в список избирателей на цифровом избирательном участке;

подготовка исходных данных для ТС;

обработка данных о голосовании на цифровых избирательных участках, поступающих из территориальных избирательных комиссий, являющихся вышестоящими для соответствующих участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков;

организация передачи данных о голосовании на цифровых избирательных участках в избирательную комиссию, определяющую результаты соответствующих выборов.

2.11. Обмен информацией между избирательными комиссиями осуществляется в соответствии с Регламентом.

2.12. Передача сведений для размещения на официальном сайте ЦИК России в сети Интернет осуществляется в электронном виде с использованием электронной почты ГАС "Выборы" с АРМ УИК ЦУ в ЦИК России в соответствии с Регламентом.

Приложение
к Порядку использования Государственной
автоматизированной системы Российской
Федерации "Выборы" при подготовке
и проведении голосования на цифровых
избирательных участках, образованных в городе
федерального значения Москве, на выборах
8 сентября 2019 года

Регламент обмена информацией при использовании ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на выборах 8 сентября 2019 года

N п/п	Наименование технологической операции	Действия на ПТК ЦУ КСА ЦИК	Действия на АРМ ИКСРФ ЦУ	Действия на АРМ ТИК ЦУ	Действия на АРМ УИК ЦУ	Сроки выполнения технологической операции
1	Ввод в Базу данных цифровых участков сведений: о планируемой избирательной кампании; о цифровых избирательных участках (далее - ЦУ); о заявлениях о включении в список избирателей на ЦУ; описания данных о голосовании и описания электронных бюллетеней	Загрузка из базы данных КСА ЦИК в Базу данных цифровых участков				Не позднее чем за два дня до дня голосования
2	Формирование исходных данных для ТС и их передача в участковые избирательные комиссии цифровых избирательных участков (далее - УИК ЦУ)*	Формирование исходных данных для ТС и передача на АРМ ТИК ЦУ		Прием исходных данных для ТС и передача на электронном носителе в УИК ЦУ		Не позднее чем за два дня до дня голосования
3	Просмотр сведений о заявлениях о включении в список избирателей на ЦУ		Формирование отчетных форм	Формирование отчетных форм		По мере необходимости
4	Формирование и печать списков избирателей по ЦУ для передачи в УИК ЦУ			Формирование и печать списков избирателей		Не позднее 10.00 по московскому времени за один день до дня голосования
5	Передача сведений об открытии ЦУ для размещения на сайте ЦИК России	Прием сведений			Передача сведений	Не позднее 8.30 в день голосования
6	Передача сведений о суммарном числе избирателей, принявших участие в выборах на ЦУ (по состоянию на 12.00 и 18.00 в день голосования), для размещения на сайте ЦИК России	Прием сведений			Передача сведений	Не позднее 30 минут с момента истечения отчетного времени
7	Передача в электронной форме сведений, содержащих данные о голосовании на ЦУ по всем выборам, для размещения на сайте ЦИК России	Прием сведений			Передача сведений	Незамедлительно после подписания данных о голосовании председателем и секретарем УИК ЦУ, но не ранее окончания времени голосования на соответствующих выборах
8	Ввод данных о голосовании на ЦУ	Прием данных о голосовании на ЦУ	Прием данных о голосовании на ЦУ	Ввод данных о голосовании и пересылка в Базу данных цифровых участков и передача в ИКСРФ		Незамедлительно после получения
9	Просмотр данных о голосовании на ЦУ, введенных в Базу данных цифровых участков	Формирование отчетных форм, содержащих данные о голосовании на ЦУ	Формирование отчетных форм, содержащих данные о голосовании на ЦУ	Формирование отчетных форм, содержащих данные о голосовании на ЦУ		По мере необходимости
10	Ввод сведений о признании электронных бюллетеней недействительными (в случае принятия избирательной комиссией соответствующего решения)		Ввод сведений			Не позднее чем через час после принятия решения избирательной комиссией
11	Формирование протокола об итогах голосования на ЦУ и передача его на КСА ЦИК**		Формирование протокола об итогах голосования на ЦУ			После получения данных от всех ЦУ

______________________________

* При подготовке на КСА ТИК штрих-кодов для ТС используется функционал задачи "Использование КЭГ" ПАИП ГАС "Выборы"

** Ввод данных протокола об итогах голосования на ЦУ на КСА ИКСРФ осуществляется в соответствии регламентами, указанными в п. 1.3 Порядка использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении голосования на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на выборах 8 сентября 2019 года.