Постановление администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от 26 июля 2019 г. N 727 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие информационного общества, использование информационных и коммуникационных технологий в Карталинском муниципальном районе на 2020-2030 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", администрация Карталинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие информационного общества, использование информационных и коммуникационных технологий в Карталинском муниципальном районе на 2020-2030 годы".

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Карталинского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы Карталинского муниципального района Клюшину Г.А.

Исполняющий обязанности главы Карталинского муниципального района

С.В. Ломовцев

Утверждена
постановлением администрации
Карталинского муниципального района
от 26.07.2019 г. N 727

Муниципальная программа
"Развитие информационного общества, использование информационных и коммуникационных технологий в Карталинском муниципальном районе
на 2020-2030 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Развитие информационного общества, использование информационных и коммуникационных технологий в Карталинском муниципальном районе
на 2020-2030 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие информационного общества, использование информационных и коммуникационных технологий в Карталинском муниципальном районе на 2020-2030 годы" (далее именуется - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Карталинского муниципального района
Соисполнитель Программы	Управление строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района
Цели Программы	1) повышение эффективности муниципального управления; 2) повышение качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых населению Карталинского муниципального района в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия; 3) обеспечение информационной безопасности деятельности органов местного самоуправления, защиты муниципальных информационных ресурсов; 4) повышение квалификации сотрудников администрации и структурных подразделений в области использования информационных технологий; 5) обеспечение внедрения современных цифровых технологий в экономику Карталинского муниципального района для повышения её эффективности; 6) повышение готовности органов управления и сил Карталинского муниципального района подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, минимизация угроз криминального характера, обеспечение безопасности дорожного движения и информационной безопасности для повышения степени защищенности населения Карталинского муниципального района; 7) модернизация жилой среды населенных пунктов Карталинского муниципального района в целях создания условий для их развития
Задачи Программы	1) повышение качества предоставления муниципальных услуг на основе использования информационных технологий; 2) обновление информационно-технической базы администрации Карталинского муниципального района; 3) повышение информационной открытости органов местного самоуправления; 4) предоставление муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) в электронной форме; 5) внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей граждан, субъектов предпринимательства и органов местного самоуправления Карталинского муниципального района в использовании преимущественно отечественного программного обеспечения; 6) оказание содействия организациям сферы информационных технологий в развитии цифровой экономики в Карталинском муниципальном районе; 7) обеспечение информационной безопасности личности, предпринимательства и государственных интересов Карталинского муниципального района; 8) обеспечение развития цифровой инфраструктуры поселений
Целевые индикаторы Программы, их значения с разбивкой по годам	Целевые индикаторы Программы с разбивкой их значений по годам представлены в приложении 1 к настоящей Программе
Сроки и этапы реализации Программы	Реализация Программы рассчитана на период 2020-2030 годы без разбивки на этапы
Объёмы и источники финансирования Программы	Программа финансируется за счёт средств местного бюджета Карталинского муниципального района. Общий объём финансирования - 1925,00 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 175,00 тыс. рублей; 2021 год - 175,00 тыс. рублей; 2022 год - 175,00 тыс. рублей; 2023 год - 175,00 тыс. рублей; 2024 год - 175,00 тыс. рублей; 2025 год - 175,00 тыс. рублей; 2026 год - 175,00 тыс. рублей; 2027 год - 175,00 тыс. рублей; 2028 год - 175,00 тыс. рублей; 2029 год - 175,00 тыс. рублей; 2030 год - 175,00 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенных бюджетных средств и уточняется, исходя из возможностей местного бюджета.

I. Общая характеристика сферы реализации Программы

1. Сфера информационно-коммуникационных технологий (далее именуется - ИКТ) одна из важнейших стратегических составляющих социально-экономического развития общества. К числу основных задач развития информационного общества отнесены:

1) формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на её основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

2) обеспечение эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена;

3) совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям;

4) повышение эффективности государственного управления и функционирования органов местного самоуправления;

5) создание условий для доступа заинтересованных лиц к информационным ресурсам и информационным системам органов местного самоуправления;

6) предоставление информации по запросам заинтересованных лиц;

7) публикация в средствах массовой информации муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

2. В настоящее время все органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации Карталинского муниципального района (далее именуется - Администрация) и подведомственные учреждения используют в своей деятельности компьютерную вычислительную технику.

3. Внедрена и успешно функционирует локальная сеть. Создан и устойчиво функционирует официальный сайт Администрации, на котором размещается и постоянно актуализируется информация о деятельности органов местного самоуправления, о важнейших событиях и мероприятиях, проводимых в районе.

4. Вместе с тем существует ряд проблем, которые требуют комплексного подхода для их решения вкупе с плановым долгосрочным привлечением финансовых ресурсов:

1) приобретение лицензионного программного обеспечения;

2) приобретение электронных цифровых подписей (далее именуется - ЭЦП) для защиты передаваемой (пересылаемой) информации и отчётности посредством государственных информационных автоматизированных систем;

3) обновление и обеспечение исправной работы парка компьютерной техники муниципального аппарата Карталинского муниципального района;

4) приобретение средств антивирусной защиты в целях предотвращения искажения и (или) кражи передаваемой информации;

5. Обозначенные проблемы возможно решить в рамках программного целевого метода, который позволит:

1) обеспечить концентрацию средств, выделяемых из бюджета района, для решения задач в области развития и использования информационных технологий;

2) обеспечить эффективное взаимодействие в области развития и использования информационных технологий;

3) обеспечить эффективную защищённую среду в ходе реализации межведомственного взаимодействия в рамках созданной системы межведомственного электронного взаимодействия.

II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

6. Цели Программы:

1) повышение эффективности муниципального управления;

2) повышение качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых населению Карталинского муниципального района в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

3) обеспечение информационной безопасности деятельности органов местного самоуправления, защиты муниципальных информационных ресурсов;

4) повышение квалификации сотрудников администрации и структурных подразделений в области использования информационных технологий;

5) обеспечение внедрения современных цифровых технологий в экономику Карталинского муниципального района для повышения её эффективности;

6) повышение готовности органов и сил Карталинского муниципального района подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, минимизация угроз криминального характера, обеспечение безопасности дорожного движения и информационной безопасности для повышения степени защищенности населения Карталинского муниципального района;

7) модернизация жилой среды населенных пунктов Карталинского муниципального района в целях создания условий для их развития.

7. Задачи Программы:

1) повышение качества предоставления муниципальных услуг на основе использования информационных технологий;

2) обновление информационно-технической базы администрации Карталинского муниципального района;

3) повышение информационной открытости органов местного самоуправления;

4) организация предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) в электронной форме;

5) внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей граждан, субъектов предпринимательства и органов местного самоуправления Карталинского муниципального района в использовании преимущественно отечественного программного обеспечения;

6) оказание содействия организациям сферы информационных технологий в развитии цифровой экономики в Карталинском муниципальном районе;

7) обеспечение информационной безопасности личности, предпринимательства и государственных интересов Карталинского муниципального района.

8) обеспечение развития цифровой инфраструктуры поселений.

8. Для реализации поставленных задач должны осуществляться:

1) укрепление созданной системы стратегического управления;

2) ориентация деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих на результат;

3) оптимизация функций органов местного самоуправления и повышение качества оказания муниципальных услуг, путём их перевода в электронный вид;

4) усиление взаимодействия района с бизнесом и гражданским обществом;

5) обеспечение возможности использования данных в отечественных цифровых платформах, в том числе путем финансирования в рамках государственных программ Челябинской области;

6) внедрение отечественной цифровой платформы сбора, обработки и распространения пространственных данных для нужд, обеспечивающих потребность граждан, субъектов предпринимательства и органов местного самоуправления;

7) заключение соглашений с администрацией Карталинского муниципального района и организациями, способствующих развитию цифровой экономики;

8) развитие компетенций юридических служб организаций и органов местного самоуправления, муниципальных служащих в сфере цифровой экономики;

9) принятие нормативных правовых актов Карталинского муниципального района, предусматривающих особые (льготные) условия размещения ИКТ-инфраструктуры и создания программных продуктов для привлечения инвестиций;

10) популяризация деятельности организаций в сфере информационных технологий;

11) обеспечение безопасности и защиты прав личности и предпринимательства в условиях цифровой экономики;

12) обеспечение безопасности критических объектов цифровой экономики;

13) обеспечение безопасности государственных и муниципальных информационных систем;

14) обеспечение бесперебойной связи;

15) обеспечение перехода на использование отечественного программного обеспечения и оборудования ИКТ в органах местного самоуправления;

16) переход на цифровое телерадиовещание, обеспечение покрытия цифровым телерадиовещанием не менее 98 процентов населения;

17) содействие операторам связи в создании инфраструктуры связи в малонаселенных и труднодоступных местностях в целях повышения инвестиционной привлекательности данных территорий и создания предпосылок для их развития.

9. Реализация программы рассчитана на период 2020-2030 годы без разбивки на этапы.

III. Целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы

10. Целевые индикаторы Программы с разбивкой их значений по годам представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

11. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

1) повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Карталинского муниципального района;

2) обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия информационных ресурсов;

3) обеспечение эффективного предоставления муниципальных услуг в электронном виде.

IV. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

12. Система мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям на всех стадиях реализации Программы, система мероприятий программы приведена в приложении 2 к настоящей Программе.

V. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

13. Финансирование Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета Карталинского муниципального района в соответствии с приложением к настоящей Программе в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период.

14. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 1925,0 тыс. рублей, из них:

на 2020 год - 175,0 тыс. рублей;

на 2021 год - 175,0 тыс. рублей;

на 2022 год - 175,0 тыс. рублей;

на 2023 год - 175,0 тыс. рублей;

на 2024 год - 175,0 тыс. рублей;

на 2025 год - 175,0 тыс. рублей;

на 2026 год - 175,0 тыс. рублей;

на 2027 год - 175,0 тыс. рублей;

на 2028 год - 175,0 тыс. рублей;

на 2029 год - 175,0 тыс. рублей;

на 2030 год - 175,0 тыс. рублей.

15. Размер средств носит расчётный характер и уточняется при принятии бюджета Карталинского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.

VI. Механизмы реализации Программы

16. Реализация Программы обеспечивается администрацией Карталинского муниципального района, Управлением строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района.

17. Развитие информационного общества, использование информационных и коммуникационных технологий осуществляется за счёт укрепления технической и программной базы администрации Карталинского муниципального района и подведомственных ей учреждений, а также технического обеспечения возможности оказания муниципальных услуг в электронном виде.

18. Для обеспечения мониторинга эффективности Программы исполнители отчитываются о ходе её выполнения в соответствии Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ.

19. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет исполняющий обязанности первого заместителя главы Карталинского муниципального района Клюшина Г.А.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие информационного общества,
использование информационных
и коммуникационных технологий
в Карталинском муниципальном районе
на 2020-2030 годы"

Перечень
целевых индикаторов муниципальной программы "Развитие информационного общества, использование информационных и коммуникационных технологий в Карталинском муниципальном районе на 2020-2030 годы"

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1.	Доля АРМ, обеспеченных средствами защиты от вредоносного и вирусного программного обеспечения	процентов	75	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
2.	Доля АРМ, использующих отечественное системное и прикладное программное обеспечение	процентов	20	25	30	35	40	45	50	50	50	50	50	50

Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие информационного общества,
использование информационных
и коммуникационных технологий
в Карталинском муниципальном районе
на 2020-2030 годы"

Мероприятия муниципальной программы "Развитие информационного общества, использование информационных и коммуникационных технологий в Карталинском муниципальном районе на 2020-2030 годы"

N п/п	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Наименование мероприятия	Единица измерения	Значения результатов мероприятия муниципальной программы		Объем финансирования мероприятий муниципальной программы, тыс. рублей.
				Год реализации	Значение результата	Год реализации	ФБ	ОБ	МБ	ВБ	Всего
Раздел I. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере использования информационных технологий
1.	Отдел по экономике и муниципальным закупкам администрации Карталинского Муниципального района	Актуализация перечня муниципальных услуг (функций)	Да - 1 Нет - 0	2020 г.	1	2020 г.	Без финансирования
				2021 г.	1	2021 г.	Без финансирования
				2022 г.	1	2022 г.	Без финансирования
				2023 г.	1	2023 г.	Без финансирования
				2024 г.	1	2024 г.	Без финансирования
				2025 г.	1	2025 г.	Без финансирования
				2026 г.	1	2026 г.	Без финансирования
				2027 г.	1	2027 г.	Без финансирования
				2028 г.	1	2028 г.	Без финансирования
				2029 г.	1	2029 г.	Без финансирования
				2030 г.	1	2030 г.	Без финансирования
2.	Администрация Карталинского муниципального района, Управление строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, Управление по имущественной и земельной политике, Управление социальной защиты населения Карталинского муниципального района, Управление по делам культуры и спорта Карталинского муниципального района, МУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Карталинского муниципального района, Управление образования Карталинского муниципального района	Приведение административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) в соответствие с типовыми Административными регламентами	Да - 1 Нет - 0	2020 г.	1	2020 г.	Без финансирования
				2021 г.	1	2021 г.	Без финансирования
				2022 г.	1	2022 г.	Без финансирования
				2023 г.	1	2023 г.	Без финансирования
				2024 г.	1	2024 г.	Без финансирования
				2025 г.	1	2025 г.	Без финансирования
				2026 г.	1	2026 г.	Без финансирования
				2027 г.	1	2027 г.	Без финансирования
				2028 г.	1	2028 г.	Без финансирования
				2029 г.	1	2029 г.	Без финансирования
				2030 г.	1	2030 г.	Без финансирования
3.	Отдел по экономике и муниципальным закупкам администрации Карталинского муниципального района	Актуализация перечня оказываемых муниципальных услуг (функций), планируемых к переводу в электронный вид	Да - 1 Нет - 0	2020 г.	1	2020 г.	Без финансирования
				2021 г.	1	2021 г.	Без финансирования
				2022 г.	1	2022 г.	Без финансирования
				2023 г.	1	2023 г.	Без финансирования
				2024 г.	1	2024 г.	Без финансирования
				2025 г.	1	2025 г.	Без финансирования
				2026 г.	1	2026 г.	Без финансирования
				2027 г.	1	2027 г.	Без финансирования
				2028 г.	1	2028 г.	Без финансирования
				2029 г.	1	2029 г.	Без финансирования
				2030 г.	1	2030 г.	Без финансирования
Раздел II. Развитие и защита информационных систем и ресурсов общего пользования
1.	Администрация Карталинского муниципального района	Перевод оказываемых услуг в электронный вид	Да - 1 Нет - 0	2020 г.	1	2020 г.	-	-	175	-	175
				2021 г.	1	2021 г.	-	-	175	-	175
				2022 г.	1	2022 г.	-	-	175	-	175
				2023 г.	1	2023 г.	-	-	175	-	175
				2024 г.	1	2024 г.	-	-	175	-	175
				2025 г.	1	2025 г.	-	-	175	-	175
				2026 г.	1	2026 г.	-	-	175	-	175
				2027 г.	1	2027 г.	-	-	175	-	175
				2028 г.	1	2028 г.	-	-	175	-	175
				2029 г.	1	2029 г.	-	-	175	-	175
				2030 г.	1	2030 г.	-	-	175	-	175
Раздел III. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Карталинского муниципального района
1.	Администрация Карталинского муниципального района	Организация обучения муниципальных служащих на специализированных курсах повышение квалификации в области информацинно-коммуникационных технологий	Да - 1 Нет - 0	2020 г.	1	2020 г.	Без финансирования
				2021 г.	1	2021 г.	Без финансирования
				2022 г.	1	2022 г.	Без финансирования
				2023 г.	1	2023 г.	Без финансирования
				2024 г.	1	2024 г.	Без финансирования
				2025 г.	1	2025 г.	Без финансирования
				2026 г.	1	2026 г.	Без финансирования
				2027 г.	1	2027 г.	Без финансирования
				2028 г.	1	2028 г.	Без финансирования
				2029 г.	1	2029 г.	Без финансирования
				2030 г.	1	2030 г.	Без финансирования
Итого:						2020 г.	-	-	175,0	-	175,0
						2021 г.	-	-	175,0	-	175,0
						2022 г.	-	-	175,0	-	175,0
						2023 г.	-	-	175,0	-	175,0
						2024 г.	-	-	175,0	-	175,0
						2025 г.	-	-	175,0	-	175,0
						2026 г.	-	-	175,0	-	175,0
						2027 г.	-	-	175,0	-	175,0
						2028 г.	-	-	175,0	-	175,0
						2029 г.	-	-	175,0	-	175,0
						2030 г.	-	-	175,0	-	175,0
Всего по Программе:							-	-	1925,0	-	1925,0