Приложение. Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Белгород"

Приложение
к решению
Белгородского городского Совета
от 23 июля 2019 года N 131

Местные нормативы
градостроительного проектирования городского округа "Город Белгород"

I. Общие положения

1. Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Белгород" разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области, нормативными правовыми актами городского округа "Город Белгород", содержат совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа.

2. Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Белгород" разработаны для использования их в процессе подготовки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, проведения экспертизы, подготовки и рассмотрения проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, благоустройства территории.

3. Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Белгород" разработаны с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории городского округа; предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

4. Местные нормативы градостроительного городского округа "Город Белгород" разработаны в целях обеспечения пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами стратегического планирования Белгородской области, определяющими и содержащими цели и задачи социально-экономического развития территории Белгородской области.

5. Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Белгород" включают в себя:

1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа, и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа);

2) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования;

3) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования.

Перечень используемых сокращений

В настоящих нормативах градостроительного проектирования применяются следующие сокращения:

Сокращения слов и словосочетаний
Сокращение	Слово/словосочетание
гг.	годы
ГП	Генеральный план
ГрК РФ	Градостроительный кодекс Российской Федерации
др.	другие
ЗК РФ	Земельный кодекс Российской Федерации
ИЖС	Индивидуально жилищное строительство
МГН	Маломобильные группы населения
МНГП	Местные нормативы градостроительного проектирования
ОМЗ	Объект местного значения
ОУ	Образовательное учреждение
п.	пункт
ПЗЗ	Правила землепользования и застройки
пп.	подпункт
РНГП Белгородской области	Региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области
ст.	статья
ст.ст.	статьи
УДС	улично-дорожная сеть
ч.	часть
Сокращения единиц измерений
Обозначение	Наименование единицы измерения
га	гектар
кВ	киловольт
м2	квадратный метр
м2/ тыс. человек	квадратных метров на тысячу человек
км	километр
км/ час	километр в час
куб. м	кубический метр
м	метр
мин.	минуты
тыс. м2	тысяча квадратных метров
тыс. куб. м/ сут.	тысяча кубических метров в сутки
тыс. т/ год	тысяча тонн в год
тыс. человек	тысяча человек
чел.	человек
чел./ га	человек на гектар

III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, объектами благоустройства и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа, установленные в местных нормативах градостроительного проектирования городского округа "Город Белгород", применяются при подготовке и внесении изменений в генеральный план городского округа (ГП), документацию по планировке территории (ДППТ), правила землепользования и застройки городского округа (ПЗЗ).

Утвержденные МНГП городского округа "Город Белгород" подлежат применению:

- органами государственной власти Белгородской области при осуществлении ими контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- разработчиками градостроительной документации, заказчиками градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования, установленные МНГП городского округа "Город Белгород", не могут быть ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Белгородской области, установленных РНГП Белгородской области.

В случае внесения изменений в РНГП Белгородской области, в результате которых предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Белгородской области станут выше расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования, установленных МНГП городского округа "Город Белгород", применению подлежат расчетные показатели РНГП Белгородской области с учетом требований федерального законодательства.

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования, установленные МНГП городского округа "Город Белгород", не могут превышать предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципальных образований Белгородской области, установленных РНГП Белгородской области.

В случае внесения изменений в РНГП Белгородской области, в результате которых предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципальных образований Белгородской области станут ниже расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования, установленных МНГП городского округа "Город Белгород", применению подлежат расчетные показатели РНГП Белгородской области с учетом требований федерального законодательства.

IV. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

Перечень нормативных правовых актов и иных документов, использованных при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "Город Белгород".

Федеральные законы

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 22.10.2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

Федеральный закон от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

Федеральный закон от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи";

Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

Федеральный закон от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

Федеральный закон от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

Федеральный закон от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ.

Иные нормативные акты Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

Приказ Минздрава России от 27.02.2016 г. N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения";

Приказ Минздрава России от 20.04.2018 г. N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения";

Приказ Минспорта России от 21.03.2018 г. N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта";

Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2018 г. N 10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 07 декабря 2016 года N 793"

Нормативные акты Белгородской области

Закон Белгородской области от 10.07.2007 г. N 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области";

Закон Белгородской области от 23.09.1998 г. N 41 "О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Закон Белгородской области от 13.11.2003 г. N 97 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области";

Постановление Правительства Белгородской области от 25.04.2016 г. N 100-пп "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области";

Постановление Правительства Белгородской области от 27.04.2005 г. N 92-пп "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах и Правил использования водных объектов для плавания на маломерных судах";

Постановление Правительства Белгородской области от 30.12.2013 г. N 528-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие образования Белгородской области";

Постановление Правительства Белгородской области от 28.10.2013 г. N 431-пп "Об утверждении Стратегии развития дошкольного, общего и дополнительного образования Белгородской области на 2013 - 2020 годы";

Распоряжение Правительства Белгородской области от 12.04.2010 г. N 143-рп "О нормативах по минимальному обеспечению молодежи региональными и муниципальными учреждениями по месту жительства";

Распоряжение Правительства Белгородской области от 07.02.2007 г. N 15-рп "О стратегии государственной молодежной политики в Белгородской области";

Приказ Департамента строительства и транспорта Белгородской области от 28.05.2018 г. N 119-пр "Об утверждении Стандарта качества жилья для городов Белгородской области";

Приказ Департамента строительства и транспорта Белгородской области от 13.06.2018 г. N 119-пр "Об утверждении Стандарта благоустройства АЗС на территории Белгородской области".

Правовые акты Белгородской области

Генеральный план городского округа "Город Белгород" Белгородской области, утверждённый распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской области от 22.01.2019 г. N 22.

Правила землепользования и застройки городского округа "Город Белгород" Белгородской области, утверждённые распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской области от 29.05.2018 г. N 440.

Своды правил по проектированию и строительству

СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

СП 88.13330.2014. Свод правил. "Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77";

СП 18.13330.2011 "СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий";

СП 34.13330.2012. "Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85";

СП 53.13330.2011 "Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения";

СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

СП 32.13330.2012 "СНиП 2.04.03-85 "Канализация, наружные сети и сооружения";

СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий";

СП 30.13330.2012 "СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий";

СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция";

СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы";

СП 40.13330.2012 "СНиП 2.06.06-85 "Плотины бетонные и железобетонные";

СП 39.13330.2012 "СНиП 2.06.05-84* "Плотины из грунтовых материалов";

СП 116.13330.2012 "СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения";

СП 131.13330.2012 "СНиП 23-01-99* "Строительная климатология";

СП 88.13330.2014 "СНиП II-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны";

СП 58.13330.2012 "СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Основные положения";

СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 "Защита от шума";

СП 165.1325800.2014 "СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне";

СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб";

СП 104.13330.2016 Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85.

Санитарные правила и нормы, санитарные нормы

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";

СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов";

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи".

Иные документы

ГОСТ 22.0.07-97/ГОСТ Р 22.0.07-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров";

ГОСТ 17.1.5.02-80 "Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов";

РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей";

ВСН 14278 тм-т1 "Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 - 750 кВ";

НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны";

Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований, принятые на XII Ежегодной сессии Конференции Российской библиотечной ассоциации 16.05.2007 г.;

РД-АПК 1.10.07.03-14 Методические рекомендации по технологическому проектированию ветеринарных объектов для городских поселений и других муниципальных образований.