Постановление Главы Ромненского района Амурской области от 30 июля 2019 г. N 344 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления грантов начинающим предпринимателям)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Ромненского района Амурской области
от 30 июля 2019 г. N 344
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления грантов начинающим предпринимателям)"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в целях реализации постановления главы Ромненского района от 02.10.2014 N 395 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ромненском районе"

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления грантов начинающим предпринимателям).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Ромненского района.

3. Признать утратившим силу постановление главы Ромненского района от 23.06.2015 N 272 "О проведении конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на расширение собственного бизнеса".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по финансам и экономике - начальника финансового отдела Т.Н. Прокопенко.

А.А. Опаленко

Утвержден постановлением
главы Ромненского района
от 30 июля 2019 г. N 344

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления грантов начинающим предпринимателям)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях решения вопросов местного значения по содействию развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с п. 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, отвечающим условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - заявители), источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета и бюджета Ромненского района (далее - субсидии).

1.2. Субсидии (за исключением заявителей, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка) предоставляются в рамках муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ромненском районе на 2015 - 2025 годы", утвержденной постановлением главы района от (далее - Программа), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Положением Ромненского района о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели предусмотренные настоящим Порядком.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является администрация Ромненского района (далее - Главный распорядитель).

1.4. Целью предоставления субсидии является увеличение количества субъектов предпринимательства на территории Ромненского муниципального района путем оказания финансовой помощи начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса.

Под начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства в настоящем Порядке понимаются впервые зарегистрированные и действующие менее 1 года субъекты малого предпринимательства - производители товаров, работ, услуг.

1.5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется по результатам конкурсного отбора (далее - конкурсный отбор).

1.6. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятии и термины:

- заявители - субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком;

- заявка - комплект документов, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, необходимый для участия в конкурсном отборе;

- конкурсная комиссия - комиссия по рассмотрению заявок на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

- субсидия - средства областного и районного бюджета предоставляемые юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для предоставления им финансовой поддержки;

- положение о бюджете - Положение Ромненского района о районном бюджете Ромненского района на соответствующий финансовый год и плановый период;

- распорядитель субсидий - главный распорядитель средств районного бюджета, через которого в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета района, определённой Положением о бюджете, осуществляется перечисление субсидий получателям субсидий;

- отчет получателя субсидий - документ, подтверждающий достижение значений показателей результативности в отчетном периоде.

2. Требования к участникам конкурса и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, предоставляются на конкурсной основе начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии софинансирования расходов на реализацию проекта в размере не менее 10% от размера получаемой субсидии и одновременно отвечающие следующим условиям:

1) зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Ромненского района;

2) федеральной налоговой службой включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Ромненского муниципального района;

3) осуществляющие деятельность в определенных Программой приоритетных видах деятельности на территории Ромненского района:

- производство товаров производственного назначения, продовольственных товаров и товаров народного потребления;

- производство, переработка, сбор и транспортировка сельскохозяйственной продукции;

- заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса, пушнины;

- производство местных строительных материалов;

- строительство и ремонт объектов жилищного и производственного назначения;

- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;

- переработка и утилизация различных видов отходов;

- предоставление гостиничных, бытовых, социальных, воспитательных, медицинских, юридических, образовательных (в системе дошкольного образования) услуг населению;

- предоставление транспортных услуг населению;

- развитие предприятий общественного питания и розничной торговли в части расширения и реконструкции помещений, приобретения торгового оборудования;

- внутренний туризм;

- грузоперевозки;

- развитие торговли на селе;

2.2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату субсидий полученных из районного бюджета Ромненского района;

3) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

6) прошедшим конкурсный отбор в порядке, установленном настоящим Порядком;

7) заключение с главным распорядителем Соглашения о предоставлении субсидии и выполнение субъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка.

2.3. Также в допуске к участию в конкурсном отборе заявителям отказывается в случае:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категориям субъектов предпринимательства, установленной пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

3) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, и (или) нарушение установленного срока их представления, и (или) представление неполных и (или) недостоверных сведений и документов;

4) наличие принятого в отношении субъекта предпринимательства решения об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия, оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;

5) заявка и приложенные к ней документы поступили по истечении срока прекращения приема документов.

3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на получение субсидий

3.1. Заявители для участия в конкурсе на получение субсидий представляют главному распорядителю заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) копию паспорта, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица;

3) бизнес - план на создание собственного бизнеса по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

4) уведомление российской кредитной организации об открытии расчетного счета субъекту малого или среднего предпринимательства;

5) копии документов, подтверждающих расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности, (копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные Получателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

3.2. Заявитель несет ответственность за достоверность документов (сведений в них), представленных для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

От одного субъекта предпринимательства может быть подана только одна заявка. В случае подачи 2 и более заявок, главный распорядитель рассматривает заявку, поданную первой по времени регистрации в журнале, остальные заявки субъекта предпринимательства не рассматриваются и не возвращаются, о чем делается соответствующая отметка в журнале.

Заявка может быть представлена непосредственно главному распорядителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих деятельность на территории Ромненского района.

3.3. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе не возвращаются (за исключением случаев, если заявитель самостоятельно отозвал представленную документацию не позднее дня окончания приема заявок).

3.4. Заявка представляется на бумажном носителе с описью предоставляемых документов. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку, документы и копии документов должны быть скреплены печатью, заверены подписями полномочных лиц, листы пронумерованы.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Главный распорядитель опубликовывает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора в официальном печатном издании Ромненского района и размещает его на официальном сайте органов местного самоуправления Ромненского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://ромны28.рф) не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала приема конкурсных заявок. Прием заявок осуществляется в течение не менее 15 календарных дней с даты начала приема заявок, устанавливается главным распорядителем.

Заявки принимаются адресу: с. Ромны, ул. Гагарина 30, каб. N 227. Главный распорядитель регистрирует их в журнале приема заявок в порядке поступления с указанием даты и порядкового номера.

В случае отсутствия заявок срок подачи продлевается. Информация о продлении срока приема заявок размещается в соответствии с п. 4.1 настоящего Порядка.

Информационное сообщение должно содержать:

- сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт органов местного самоуправления Ромненского района в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;

- время и место приема заявок, адреса для направления заявок;

- сроки представления и способ предоставления заявок;

- контактные телефоны лиц, осуществляющих прием заявок;

- форму заявления о предоставлении субсидии;

- форму бизнес-плана.

4.2. Главный распорядитель в целях обеспечения организации и проведения конкурсного отбора:

4.2.1. В течение 5 рабочих дней со дня поступления конкурсной заявки от заявителя направляет межведомственный запрос в отношении заявителя, представившего конкурсную заявку в Межрайонную ИФНС N 3 по Амурской области о предоставлении справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.

4.2.2. В течение 20 дней, начиная со дня, следующего за днем подачи заявки заявителем:

- осуществляет проверку поступившей конкурсной заявки на соответствие перечню документов, указанному в разделе 3 настоящего Порядка, а также на соответствие сроку приема документов, указанному в пункте 4.1 настоящего Порядка;

- осуществляет проверку заявителя на соответствие условиям предоставления субсидий, установленных разделами 1, 2 настоящего Порядка. В случае соответствия заявителя указанным условиям Главный распорядитель дает заключение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.

В случае если заявитель указанным условиям не соответствует, такому заявителю отказывается в допуске к участию в конкурсном отборе. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске субъекта предпринимательства к конкурсному отбору направляет соответствующему субъекту предпринимательства письменное уведомление, в котором указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.

4.2.3. Главный распорядитель в течение 5 дней со дня принятия решения о допуске субъекта предпринимательства конкурсному отбору направляет соответствующему субъекту предпринимательства письменное уведомление, в котором указываются место и время защиты Проекта.

4.2.4. Главный распорядитель вправе осуществлять выезд по указанному месту осуществления деятельности заявителя с привлечением специалистов отраслевых отделов администрации Ромненского района (при необходимости), в целях подтверждения факта реализации Проекта. По итогам посещения составляется отчет.

4.2.5. В случае допуска заявителя к конкурсному отбору он включается в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств федерального, областного и районного бюджетов (далее - реестр). В течение 10 дней, начиная со дня включения в реестр, главный распорядитель готовит заключение о социально-экономической значимости реализации проекта (сохранение или создание рабочих мест, увеличение уровня заработной платы, объем налоговых поступлений и др.).

Заключение для ознакомления направляется членам Конкурсной комиссии. Главный распорядитель по итогам рассмотрения членами Конкурсной комиссии заключения назначает дату и время заседания Конкурсной комиссии, но не позднее 3-х рабочих дней со дня направления заключения.

4.2.6. В случае отказа в допуске к участию в конкурсном отборе заявитель вправе повторно направить заявку на участие в конкурсном отборе в срок не позднее дня окончания приема заявок в случае устранения всех замечаний, изложенных в письме о несоответствии предъявленных документов установленным требованиям.

4.2.7. Информация о дате, времени и месте заседания Конкурсной комиссии по вопросу принятия решения о предоставлении субсидий субъектам малого или среднего предпринимательства размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Ромненского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://http://ромны28.рф) не позднее двух календарных дней до начала дня заседания Конкурсной комиссии.

4.3. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим критериям:

1) создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана;

2) поступление налоговых платежей в течение календарного года, следующего за годом получения субсидии, в расчете на 1 работника;

3) получение выручки за финансовый год, следующий за годом получения субсидии, в расчете на 1 работника;

4) доля собственных средств в расчете на 1 рубль требуемой поддержки;

5) наличие рабочих мест для социально незащищенных категорий населения (инвалидов и матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет);

6) привлечение кредитных ресурсов для реализации бизнес-плана.

4.4. Оценка каждой заявки осуществляется в следующем порядке:

1) члены Конкурсной комиссии присваивают количество баллов по каждому из критериев оценки, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, и оформляют заключение по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

2) секретарь Конкурсной комиссии на основании заключений членов Комиссии по каждой заявке заполняет итоговую ведомость по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, в которой выводит средний и итоговый баллы путем суммирования средних баллов по всем критериям оценки.

Победителями конкурса признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, итоговый балл заявки которых составил 4 и более баллов в соответствии с итоговой ведомостью.

4.5. По результатам рассмотрения заявок Конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня их рассмотрения принимает решение о результатах конкурса с формированием перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, признанных победителями конкурса (далее - Перечень), которое оформляется в виде протокола и подписывается председателем Конкурсной комиссии.

В случае если все поступившие заявки набрали в итоге менее 4 баллов, Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.

4.6. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, рассмотренные Конкурсной комиссией, и принятые Конкурсной комиссией решения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений передаются главному распорядителю.

4.7. В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, итоговый балл заявки которых составил менее 4 баллов в соответствии с итоговой ведомостью, главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения Конкурсной комиссии о результатах отбора принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

4.8. Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, итоговый балл заявки которых составил менее 4 баллов в соответствии с итоговой ведомостью, письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа и порядка обжалования решения..

4.9. Информация о принятом Конкурсной комиссией решении, а также итоговая ведомость размещаются главным распорядителем в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://ромны28.рф/ (раздел "Экономика", подраздел "Малое и среднее предпринимательства, в течение 3 рабочих дней со дня поступления главному распорядителю решения Конкурсной комиссии о результатах конкурса.

5. Порядок расчета размера субсидии

5.1. Размер субсидии составляет запрашиваемую сумму планируемых расходов по бизнес-плану, но не более 500,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

Расчет размера субсидии для получателей - плательщиков налога на добавленную стоимость (далее - НДС) осуществляется на основании документарного подтверждения затрат без учета НДС. Расчет размера субсидии для получателей, не являющихся плательщиками НДС или освобожденных от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС, осуществляется на основании документарного подтверждения затрат с учетом НДС.

5.2. Субсидия предоставляется при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере 10% от размера получаемой субсидии.

5.3. В перечень затрат (расходов) включаются:

- приобретение или аренда основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, специализированной техники и автотранспорта (за исключением легковых автотранспортных средств);

- приобретение инвентаря, необходимого для организации рабочего места (за исключением хозяйственного);

- оплата работ (услуг) по строительству, реконструкции и ремонту соответствующих зданий, помещений;

- приобретение сельскохозяйственных животных и растений, а также соответствующего оборудования и кормов. В стоимость производственного оборудования включаются расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено договором поставки;

- не включаются в затраты налоговые и иные обязательные платежи, заработная плата, взаимозачеты.

5.4. В случае если по итогам конкурса победители набрали общую сумму субсидий больше лимитов бюджетных обязательств, утвержденных по соответствующему мероприятию муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ромненском районе на 2015 - 2025 годы", утвержденной постановлением главы района от 17.10.2014 N 727, то сумма субсидии конкретному победителю определяется по формуле:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления вместо "от 17 октября 2014 г. N 727" следует читать "от 2 октября 2014 г. N 395"

, где:

- размер субсидии субъекту предпринимательства;

- размер субсидии, необходимый субъекту предпринимательства;

- коэффициент бюджетной обеспеченности:

, где

- размер средств бюджета, предусмотренных муниципальной программой на соответствующие цели на текущий финансовый год.

6. Условия и порядок заключения Соглашения о предоставлении субсидии

6.1. Главный распорядитель на основании протокола Конкурсной комиссии в течение 15 дней заключает с заявителями, по которым принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатели субсидии), Соглашение о предоставлении субсидий.

6.2. В случае, если Соглашение не заключено в течение 20 рабочих дней с даты утверждения постановлением главы Ромненского района решения Конкурсной комиссии о выдаче субсидий получателю субсидии по вине получателя субсидии, решение о предоставлении субсидий считается аннулированным.

6.3. Главный распорядитель перечисляет средства в срок не более 20 банковских дней со дня подписания Соглашения. Средства, предоставляемые в качестве субсидий, перечисляются получателям субсидии на расчетные счета (банковские реквизиты), указанные в Соглашении на предоставление субсидий.

6.4. Субсидия считается предоставленной в день перечисления средств со счета главного распорядителя бюджетных средств на расчетный счет получателей субсидий.

7. Мониторинг хода реализации проектов, порядок возврата субсидий и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

7.1. Заявитель, получивший субсидию, обязан:

7.1.1. ежеквартально представлять в администрацию Ромненского района отчет о достижении значений показателей результативности в соответствии приложением N 4 к настоящему Порядку не позднее 30 числа месяца следующего за отчетным кварталом;

7.1.2. не приобретать за счет Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, определенных в Порядке предоставления субсидии;

7.1.3. вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет Субсидии;

7.1.4. обеспечивать достижение значений показателей результативности и(или) иных показателей, установленных Порядком предоставления субсидии или Администрацией;

7.1.5. направлять по запросу главного распорядителя, органов муниципального финансового контроля документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса;

7.1.6. представлять по первому требованию главного распорядителя со дня заключения Соглашения и в течение трех лет после года получения субсидий документацию, необходимую для контроля за исполнением обязательств, установленных настоящим Порядком;

7.1.7. возвратить субсидию в бюджет в полном объеме в случае, если в течение трех лет после года получения субсидии:

нарушены условия получения субсидии, предусмотренные настоящим Порядком;

не представлен отчет получателя поддержки, предусмотренные подпунктом 7.1.1 настоящего Порядка;

установлен факт прекращения деятельности.

7.2. Заявитель дает свое согласие на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7.3. Главный распорядитель субсидии и органы муниципального финансового контроля в обязательном порядке проверяют соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, установленных при предоставлении субсидии.

7.4. В случае не соблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также выявление факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий или факта не целевого использования субсидий - главный распорядитель субсидии составляет акт о нарушении условий предоставления субсидий (далее - акт) в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в акте, главный распорядитель субсидий в течение трех рабочих дней принимает решение о возврате в районный бюджет района предоставленной субсидии, оформляемое постановлением главы района.

7.5. Указанное постановление направляется получателю субсидий вместе с требованием о возврате субсидий в районный бюджет района, содержащим сумму, сроки возврата, код бюджетной классификации Российской Федерации, банковские реквизиты. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого требования.

В случае не перечисления получателем субсидии денежных средств в районный бюджет Ромненского района в сумме и в срок, указанный в требовании о возврате субсидий, возврат субсидии осуществляется в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.6. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий предоставления субсидий в соответствии со ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение N 1 к Порядкупредоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства (в
части предоставления грантов начинающим
предпринимателям)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ                                

                        о предоставлении Субсидии                        

_________________________________________________________________________

                (наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с ________________________________________________________

                      (наименование Порядка предоставления субсидии

                             из районного бюджета Получателю)

утвержденными   (ым)   постановлением   главы   Ромненского   района   от

"___" _____________ 20__ г. N ____ (далее - Порядок), просит предоставить

субсидию в размере __________________ рублей в целях ___________________.

                    (сумма прописью)                 (целевое назначение

                                                            субсидии)

     Опись документов, предусмотренных пунктом ____ Порядка, прилагается.

     Приложение: на л. в ед. экз.

     Получатель ___________ _________________________ ___________________

                 (подпись)    (расшифровка подписи)       (должность)

М.П.

"___" _____________ 20__ г.

Приложение N 2 к Порядкупредоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства (в
части предоставления грантов начинающим
предпринимателям)

                               Бизнес план                               

_________________________________________________________________________

                            (название проекта)

     1. Наименование и адрес предприятия:________________________________

     2. Имена, адреса и телефоны основных _______________________________

     учредителей с указанием доли _______________________________________

     в уставном капитале: _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.  Фамилия,  имя, отчество руководителя организации, конт. телефон,

e-mail: _________________________________________________________________

     4. Краткая суть проекта ____________________________________________

     5. Форма участия государства в финансовом обеспечении проекта ______

_________________________________________________________________________

     6. Финансирование проекта (......... тыс. руб. (....%)): ___________

     - собственные средства _____________________________________________

     - заемные средства _________________________________________________

     - средства государственной поддержки _______________________________

     7. Характер проекта (новое производство,  расширение существующего):

_________________________________________________________________________

     8. Срок окупаемости проекта ________________________________________

     9. Система налогообложения, принятая на предприятии ________________

                                 РЕЗЮМЕ                                 

     Резюме    -  это  сжатое,  достаточное  четкое  изложение  основного

содержания    бизнес-плана    и    целей,   которые  ставит  перед  собой

предприниматель.

     Резюме должно занимать не более одной - двух страниц и включать:

     - полное наименование вашего предприятия;

     - основную бизнес-идею;

     - необходимый объем денежных средств на реализацию проекта;

     - направления вложенных денежных средств и график их возврата;

     - основные характеристики коммерческой эффективности проекта;

     - общий вывод по проекту.

     Текущие  цели должны быть конкретными, измеримыми и достижимыми. Они

выражаются  в  терминах времени, уровня роста оборота или снижения затрат

и  рентабельности  (прибыльности): что и сколько, к какому сроку, с какой

прибылью.

     Например:

     -  увеличить  объем  производства по сравнению с предыдущим периодом

на...% (изготавливать каждый месяц не менее... изделий);

     -  снизить  себестоимость  продукции  за счет количества выпускаемых

изделий на...%;

     - получать ежемесячную прибыль в размере... рублей.

                          ОПИСАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ                           

     В  этом  разделе  необходимо  охарактеризовать  предприятие, обратив

внимание на его отличия от других компаний, присутствующих на рынке:

     -  описание  предприятия  (наличие  помещений  в  собственности  или

аренде, место расположения помещений, наличие необходимого оборудования);

     - цели и задачи на ближайший период и на перспективу;

     - финансирование в прошлом и в настоящее время;

     - организационная структура и кадровый состав;

     -  тенденции  в  сбыте  продукции  (услуг)  в  ближайшее  время  и в

перспективе;

     -  основные  достижения  (объем  производства  продукции,  внедрение

новых продуктов, технологий и т.п.);

     - каковы конкурентные преимущества предприятия;

     - какие потребности потребителей обеспечивает предприятие;

     - емкость рынка продукции или услуг, предоставляемых предприятием;

     - какова доля предприятия на рынке и каковы тенденции;

     - каковы возможности рекламы;

     - сезонность (если имеется);

     - как увеличить долю предприятия на рынке;

     - используемые ноу-хау;

     - территориальное расположение клиентов;

     - основные конкуренты и их сильные стороны;

     - уровень технологии;

     - анализ издержек;

     - с какими проблемами сталкивается предприятие;

     -  анализ  сильных и слабых сторон предприятия (качество продукции и

услуг,    возможности    сбыта,    уровень    производственных  издержек,

квалификация,   опыт  персонала,  уровень  технологии,  условия  поставок

материалов или комплектующих).

                          ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН                          

     В этой части бизнес-плана необходимо осветить следующие вопросы:

     - краткая информация об учредителях предприятия;

     - опыт и компетентность руководства;

     - потребность в персонале;

     - система мотивации и вознаграждения персонала.

     Возможно  приложение организационной схемы предприятия, показывающей

этапы    формирования  организационной  структуры,  связи,  распределение

обязанностей и распределение ответственности.

     Указывается,    где,    когда  и  кем  проведена  (будет  проведена)

регистрация предприятия и номер регистрационного свидетельства.

     Определяется потребность в наемных работниках:

     - число необходимых работников по каждой специальности;

     - требуемый уровень квалификации;

     -  предполагаемую степень занятости персонала (постоянные работники,

совместители);

     - формы оплаты труда (сдельная, повременная, твердый оклад и т.д.);

     - предполагаемый размер средней заработной платы.

     Из  потребности  в  персонале  и  рабочей  силе  (при необходимости)

производится  расчет  средств на оплату труда по периодам и оформляется в

виде таблицы согласно приложению N 3 к бизнес-плану.

                          ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН                          

     В разделе описываются:

     - наличие помещений;

     - необходимое оборудование, его стоимость;

     - материалы и комплектующие, их стоимость;

     - объем выпуска продукции.

     Составляется    подробный    список   имеющегося  и  планируемого  к

приобретению    оборудования,   включая  измерительные  приборы,  станки,

необходимую  мебель,  оргтехнику,  транспортные  средства и т.д., укажите

способ  получения оборудования (аренда, покупка, изготовление по заказу и

пр.), данную информацию можно представить в виде таблицы.

     Указывается,  какие  материалы, сырье и комплектующие требуются, где

и  на  каких  условиях  закупаются,  перечисляются  поставщики  и степень

зависимости от них.

     Определяется  объем  производимых товаров(работ, услуг) по кварталам

на  текущий  и три последующих года. Данные представляются в виде таблицы

согласно приложению N 1 к бизнес-плану.

     Указывается,  какие меры предполагается использовать для обеспечения

качества продукции (услуг).

     Предусматривается    описание    системы  охраны  окружающей  среды,

утилизации отходов обеспечения безопасности жизнедеятельности.

                             ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН                             

     В  этой  части  сводятся  в  единое  целое все расчеты, проводимые в

предыдущих   разделах,  сопоставляются  поступления  (доходы)  и  расходы

(приложение  N 5), выявляется финансовый результат (прибыль, убыток). Все

расчеты следует оформлять в таблицы.

     Следует    также    описать    потребность   в  финансовых  ресурсах

(собственных    и    привлеченных),   предполагаемые  источники  и  схемы

финансирования  (приложение  N 2). При наличии заемных средств может быть

представлен  график погашения кредитов и уплаты процентов; предполагаемый

график    уплаты   налогов  (приложение  N 6).  Расчеты  составляются  по

кварталам на текущий и три последующих года.

                       ОЦЕНКА РИСКОВ И СТРАХОВАНИЕ                       

     Из    всего    разнообразия    рисков  следует  предусмотреть  часто

встречающиеся.  Это  коммерческие,  транспортные,  политические  и риски,

связанные с форс-мажорными (непредвиденными) обстоятельствами.

     К   коммерческим  рискам  относят  имущественные,  производственные,

торговые.    Они    представляют    собой  опасность  потерь  в  процессе

финансово-хозяйственной деятельности.

     Транспортные  риски  -  это  риски,  связанные  с перевозками грузов

транспортом  автомобильным,  морским, речным, железнодорожным, самолетами

и т.д.

     Политические  риски  связаны  с  политической  ситуацией  в стране и

деятельностью  государства.  Политические  риски  возникают при нарушении

условий  производственно-торгового  процесса по причинам, непосредственно

не зависящим от хозяйствующего объекта.

     Риски,    связанные  с  форс-мажорными  обстоятельствами,  -  риски,

обусловленные  непредвиденными  обстоятельствами.  Мерой  по  их снижению

служит работа организации с достаточным запасом финансовой прочности.

     Финансовые  риски  связаны с вероятностью потерь финансовых ресурсов

(денежных    средств),   вызванных  инфляционными  процессами,  всеобщими

неплатежами,  колебаниями  валютных  курсов и т.д. Они могут быть снижены

за  счет  создания  системы эффективного финансового управления, работы с

посредниками  на условиях предоплаты, продуманной сбытовой политики цен и

т.д.

Приложение N 1 к бизнес-плану

Программа
производства и реализации продукции
(на период реализации проекта)

Показатели

Ед. изм.

1 год

2 год

3 год

всего

по кварталам

всего

по кварталам

всего

по кварталам

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

Объем производства:

- в натуральном выражении

- в стоимостном выражении

Объем реализации:

- в натуральном выражении, всего

Цена за единицу продукции

Общая выручка от реализации в рублях

Приложение N 2 к бизнес-плану

Источники средств на реализацию проекта

Наименование источников

Всего по проекту

1 год

2 год

3 год

всего

по кварталам

всего

по кварталам

всего

по кварталам

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1. Собственные средства, тыс. руб.

2. Заемные и привлеченные средства

2.1. Кредиты банка

2.2. Предполагаемая господдержка

_..

_..

ВСЕГО, тыс. руб.

Приложение N 3 к бизнес-плану

Численность работающих, расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды (на период реализации проекта)

Показатели

До реализации проекта

1 год

2 год

3 год

всего

по кварталам

всего

по кварталам

всего

по кварталам

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

Численность работающих по проекту, чел.

Фонд оплаты труда, тыс. руб.

Отчисления на социальные нужды, тыс. руб.

Приложение N 4 к бизнес-плану

Затраты на производство (на период реализации проекта)

Показатели

Ед. изм.

1 год

2 год

3 год

всего

по кварталам

всего

по кварталам

всего

по кварталам

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

Себестоимость продукции, всего

в том числе:

а) материальные затраты

из них:

- сырье и материалы

- топливо, электроэнергия

др.

б) оплата труда

в) социальные отчисления

г) прочие расходы

в том числе:

.....

......

Приложение N 5 к бизнес-плану

Финансовые результаты производственной и сбытовой деятельности (на период реализации проекта)

Показатели

Ед. изм.

1 год

2 год

3 год

всего

по кварталам

всего

по кварталам

всего

по кварталам

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1. Денежные поступления

в том числе:

1.1. Выручка от продажи продукции

1.2.

1.3.

2. Денежные выплаты

в том числе:

2.1. Затраты на производство и сбыт продукции

2.2. Выплата основного долга по кредиту и процентов по нему

2.3. Налоги

_..

3. Финансовый результат

4. Рентабельность проекта (п. 3 / п. 2.1)

Приложение N 6 к бизнес-плану

Платежи в бюджет (на период реализации проекта)

тыс. руб.
Наименование (налоги)	Факт поступлений за последний финансовый год	1 год		2 год		3 год
		без реализации проекта	после реализации проекта	без реализации проекта	после реализации проекта	без реализации проекта	после реализации проекта

Приложение N 3 к Порядкупредоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства (в
части предоставления грантов начинающим
предпринимателям)

                               Заключение                                

     Наименование субъекта МСП __________________________________________

N п/п	Наименование критериев оценки	Оценка в баллах
1	2	3
К1	Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана (за каждое созданное рабочее место присваивается 5 баллов, но не более 20 баллов)
К2	Поступление налоговых платежей в течение календарного года, следующего за годом получения субсидии, в расчете на 1 работника (по данному показателю проводится оценка по всем бизнес-планам по следующей формуле:
	, где:
	- сумма налогов, уплаченных за год, следующий за годом получения субсидии; - среднесписочная численность работников за год, следующий за годом получения субсидии. Результаты расчетов ранжируются от наименьшего показателя к наибольшему. Наименьшему показателю присваивается 1 балл, наивысшему - максимальный балл, соответствующий месту в ранжировании)
К3	Получение выручки за финансовый год, следующий за годом получения субсидии, в расчете на 1 работника (по данному показателю проводится оценка по всем бизнес-планам по следующей формуле:
	, где:
	- объем выручки, полученной за год, следующий за годом получения субсидии; - среднесписочная численность работников за год, следующий за годом получения субсидии. Результаты расчетов ранжируются от наименьшего показателя к наибольшему. Наименьшему показателю присваивается 1 балл, наивысшему - максимальный балл, соответствующий месту в ранжировании)
К4	Доля собственных средств в расчете на 1 рубль требуемой поддержки (по данному показателю проводится оценка по всем бизнес-планам по следующей формуле:
	,
	где: - объем средств, вложенных в реализацию бизнес-плана; - сумма запрашиваемой субсидии. Результаты расчетов ранжируются от наименьшего показателя к наибольшему. Наименьшему показателю присваивается 1 балл, наивысшему - максимальный балл, соответствующий месту в ранжировании)
К5	Наличие рабочих мест для социально незащищенных категорий населения (инвалидов и матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет): от 1 до 2 рабочих мест (включительно) - 5 баллов; не предусмотрено рабочих мест - 0 баллов
К6	Привлечение кредитных ресурсов для реализации бизнес-плана (от 51 до 100% от стоимости оборудования - 7 баллов; от 10 до 50% включительно от стоимости оборудования - 3 балла; менее 10% от стоимости оборудования - 0 баллов)

     Член Комиссии _____________________

Приложение N 4 к Порядкупредоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства (в
части предоставления грантов начинающим
предпринимателям)

                                  ОТЧЕТ                                  

           о достижении значений показателей результативности            

                  по состоянию на __ _________ 20__ года                 

     Наименование Получателя ____________________________________________

     Периодичность: _______________________

N п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
			Наименование	Код
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель Получателя

(уполномоченное лицо) _______________ _________ _______________________

                        (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ ___________________ _____________

               (должность)          (ФИО)          (телефон)

"__" ___________ 20__ г.

Приложение N 5 к Порядкупредоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства (в
части предоставления грантов начинающим
предпринимателям)

                           Итоговая ведомость                           

     Наименование субъекта МСП __________________________________________

N п/п	Наименование критериев оценки	Оценка в баллах					Средний балл по критерию
К1	Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана
К2	Поступление налоговых платежей в течение календарного года, следующего за годом получения субсидии, в расчете на 1 работника
К3	Получение выручки за финансовый год, следующий за годом получения субсидии, в расчете на 1 работника
К4	Доля собственных средств в расчете на 1 рубль требуемой поддержки
К5	Наличие рабочих мест для социально незащищенных категорий населения (инвалидов и матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет)
К6	Привлечение кредитных ресурсов для реализации бизнес-плана
Итоговый балл

Председатель Конкурсной комиссии:

Члены Конкурсной комиссии: