Подраздел 3. Вопросы назначения административного наказания

Подраздел 3. Вопросы назначения административного наказания

7. Назначая административное наказание лицу как индивидуальному предпринимателю, судья не учел, что дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении гражданина.

Постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи городского суда, индивидуальному предпринимателю Б. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе защитник Х. просила отменить состоявшиеся судебные решения по делу, производство прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указала, что обстоятельства дела исследованы неполно, Б. необоснованно назначено административное наказание как индивидуальному предпринимателю.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заместитель председателя Свердловского областного суда указал следующее.

Статьей 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, или нарушение установленного порядка применения предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 25 октября 2018 года в период времени с 06:00 до 08:00 на месте стоянки автобусов возле торгового центра Б., управляя принадлежащим ему на праве собственности автомобилем, произвел остановку автомобиля возле передней части принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью припаркованного автобуса ПАЗ 32054 под управлением С. и заблокировал ему выезд с места парковки, чем ограничил его права на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, а также права общества с ограниченной ответственностью на осуществление деятельности.

Указанные обстоятельства зафиксированы в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 ноября 2018 года, подтверждены показаниями свидетелей, рапортом инспектора ДПС ОМВД России по г. Первоуральску, фотоматериалами, карточкой учета транспортного средства.

Всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, дав им надлежащую оценку, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, назначая Б. административное наказание в виде штрафа как лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере санкции, установленной для должностных лиц (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), мировой судья вышел за пределы предъявленного Б. обвинения. Из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Б. не следует, что оно возбуждено в отношении его как индивидуального предпринимателя. Согласно постановлению, дело возбуждено в отношении Б. как собственника автомобиля, которым он заблокировал проезд автобусу.

Вынесенные судебные решения изменены, исключено указание на привлечение Б. к административной ответственности как индивидуального предпринимателя, размер наказания в виде административного штрафа снижен до пределов санкции, установленной для граждан.

В остальной части постановление и решение оставлены без изменения.

Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда

от 02 апреля 2019 года, дело N 4а-271/2019