Приложение N 1. Положение об организации наставничества в органах прокуратуры Пермского края

Приложение N 1
к приказу
прокурора края
от 27 июня 2017 г. N 9-о

Положение
об организации наставничества в органах прокуратуры Пермского края

Наставничество является неотъемлемой частью кадровой политики органов прокуратуры, необходимым средством воспитания и обучения впервые назначенных лиц на должности прокурорских работников.

1. Цели и задачи наставничества

1.1. Целью наставничества в органах прокуратуры Пермского края является формирование у прокурорских работников, впервые поступивших на службу в органы прокуратуры (далее - работники, молодые специалисты), правосознания, системы ценностей и профессионально значимых свойств личности, необходимых для безупречного исполнения служебных обязанностей, поддержания высокого авторитета прокуратуры Пермского края; оказание методической и практической помощи работникам в их профессиональном становлении; формирование кадрового состава, способного обеспечить решение задач, возложенных на органы прокуратуры государством и обществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными законодательными актами, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации.

1.2. Основными задачами наставничества являются:

- оказание помощи в адаптации работников к службе в органах прокуратуры;

- ускорение и оптимизация процесса развития профессиональных навыков и профессионального мастерства;

- формирование непримиримого отношения преступлениям, иным правонарушениям;

- развитие способности к преодолению трудностей, самостоятельному и качественному выполнению в любых условиях возложенных на работника обязанностей в соответствии с занимаемой должностью;

- формирование мировоззрения и системы ценностей прокурорских работников, социально и профессионально значимых психологических и морально-нравственных качеств, добросовестности, дисциплинированности, сознательного и творческого отношения к выполнению служебных обязанностей;

- воспитание у работника стремления к строгому соблюдению Присяги прокурора, Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации, непримиримого отношения к возможным проявлениям коррупционной направленности в прокурорской среде;

- усвоение работником лучших традиций службы в органах прокуратуры Пермского края, взаимодействия с ветеранской организацией прокуратуры края, а также внимательного и уважительного отношения к гражданам, осознания личной ответственности за выполнение служебных обязанностей и задач, стоящих перед прокуратурой Российской Федерации.

1.3. Задачи наставничества реализуются посредством взаимодействия руководства прокуратуры края, руководителей структурных подразделений аппарата и горрайспецпрокуратур края, наставников, представителей ветеранских и общественных организаций.

2. Руководство наставничеством и координация наставнической деятельности

2.1. Общее руководство наставничеством осуществляется прокурором Пермского края, а также отделом кадров прокуратуры края.

2.2. Непосредственными руководителями наставничеством в органах прокуратуры края являются:

- в горрайспецпрокуратурах края - соответствующие прокуроры;

- в аппарате прокуратуры края - начальники соответствующих структурных подразделений (управлений, отделов).

2.3. Руководители наставничеством обязаны:

- создать необходимые условия для совместного прохождения службы работника с закрепленным над ним наставником, выполнения ими соответствующих служебных задач, в том числе обеспечить обстановку доброжелательности и требовательности, ответственности за исполнение возложенных обязанностей, надлежащий морально-психологический климат в коллективе;

- оказывать наставникам методическую и практическую помощь в составлении планов работы с наставляемыми работниками;

- осуществлять контроль за выполнением наставником и молодым специалистом своих обязанностей;

- организовывать подведение итогов по результатам наставничества перед первичной аттестацией и в дальнейшем после истечения года с момента назначения наставника;

- изучать, обобщать и распространять положительный опыт организации наставничества.

2.4. Координация деятельности наставников, организация мероприятий по обучению передовым формам наставнической работы, повышению их квалификации, распространение положительного опыта обеспечивается отделом кадров прокуратуры края.

В этих целях отдел кадров:

- осуществляет содействие горайспецпрокурорам и руководителям подразделений аппарата прокуратуры края в планировании наставнической деятельности;

- готовит и вносит предложения прокурору края по совершенствованию наставничества;

- изучает положительный опыт, оказывает методическую и практическую помощь наставникам.

2.5. Начальник отдела кадров вправе вносить предложения прокурору края о поощрении наставников, образцово выполняющих служебный долг при осуществлении наставничества.

3. Общие вопросы организации наставничества

3.1. Наставничество устанавливается над вновь принятыми на службу работниками, не имеющими прокурорского стажа либо над повторно трудоустроенными работниками, не прошедшими первичной аттестации.

3.2. Наставничество устанавливается на срок от шести месяцев до одного года и завершается аттестацией молодого специалиста в порядке, предусмотренном Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 20.06.2012 N 242 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации".

В срок наставничества не включается период временной нетрудоспособности работника, нахождения его в ежегодном и ином отпуске.

В случае переноса первичной аттестации на срок свыше шести месяцев, на такой период составляется дополнительный индивидуальный план профессиональной подготовки и воспитания прокурорского работника с представлением его копии в отдел кадров прокуратуры края.

3.3. После успешного прохождения работником первичной аттестации, на срок до одного года с момента трудоустройства, наставничество над молодым специалистом осуществляет лично горрайспецпрокурор либо начальник подразделения аппарата прокуратуры края, с составлением работником индивидуального плана повышения квалификации молодого специалиста.

3.3. В качестве наставника за вновь принятым работником может быть закреплен наиболее опытный и профессионально подготовленный работник со стажем прокурорской деятельности, как правило, не менее пяти лет, обладающий организаторскими и воспитательскими способностями, пользующийся авторитетом в коллективе, не имеющий дисциплинарного взыскания.

Наставник не может быть закреплен для обучения более чем за тремя молодыми специалистами.

3.4. Замена наставника производится по распоряжению горрайспецпрокурора в случаях:

- увольнения наставника или исключения его из списка личного состава;

- перевода на другую работу наставника или работника;

- письменного заявления наставника об отстранении его от наставнической деятельности в целом или в отношении конкретного работника;

- письменного заявления работника о замене наставника (без указания причин);

- индивидуальной несовместимости наставника и работника либо в иных случаях, когда в силу объективных обстоятельств, изменения обстановки или в результате каких-либо морально-психологических аспектов деятельность прокурорского работника в качестве наставника не может повлечь достижения в надлежащем объеме целей и задач, установленных настоящим Положением.

Замена наставника - работника, проходящего службу в аппарате прокуратуры края, производится на основании приказа прокурора края по представлению начальника подразделения, в которое трудоустроен работник.

Копия распоряжения (приказа) о замене наставника представляется в отдел кадров незамедлительно.

3.5. Проверка качества подготовки молодого специалиста к прохождению аттестации производится начальником отдела кадров либо по его поручению другим работником отдела кадров путем контрольного опроса такого работника в период прохождения стажировки в аппарате прокуратуры края. Такой опрос производится при обязательном присутствии наставника.

Одновременно проверяется правильность и полнота ведения номенклатурного дела о наставничестве над работником по состоянию на дату проверки.

3.6. Подведение итогов наставничества производится на оперативном совещании при горрайспецпрокуроре, начальнике подразделения аппарата прокуратуры края, не позднее 7-дневного срока после успешного прохождения первичной аттестации работника.

Аналитическая справка о результатах наставничества и протокол оперативного совещания представляются в отдел кадров прокуратуры края в тот же срок.

Подведение промежуточных итогов наставничества в предаттестационный период осуществляется ежемесячно с составлением протоколов оперативных совещаний при горайспецпрокуроре, начальнике подразделения аппарата прокуратуры края.

3.7. Документооборот, связанный с наставничеством, ведется согласно Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.

На каждого из вновь принятых работников заводится отдельное номенклатурное дело о наставничестве, включающее:

- копию приказа о приеме работника на службу в органы прокуратуры края;

- распоряжение (приказ) о назначении, замене наставника;

- копию рапорта наставника о согласии организовать и обеспечить наставничество над молодым специалистом;

- индивидуальный план профессиональной подготовки и воспитания работника;

- протоколы оперативных совещаний при горрайспецпрокуроре, руководителе подразделения аппарата прокуратуры края по вопросам предварительных (ежемесячных) итогов наставничества;

- протоколы оперативных совещаний при горрайспецпрокуроре, руководителе подразделения аппарата прокуратуры края, проводимых по вопросам повышения молодым специалистом своей квалификации;

- справку о прохождении молодым специалистом обучения в базовой прокуратуре (выдается руководителем такой прокуратуры);

- справку-отчет о выполнении работником индивидуального плана профессиональной подготовки и воспитания;

- дневник работника о выполнении индивидуального плана работы;

- аналитическую справку о результатах наставничества;

- протокол оперативного совещания при горрайспецпрокуроре, руководителе подразделения аппарата прокуратуры края об итогах наставничества;

- иные документы, относящиеся к вопросам предаттестационной подготовки молодого работника;

- копию индивидуального плана повышения квалификации молодого специалиста на оставшийся после его аттестации период календарного года, превышающий один месяц.

4. Обязанности и права наставника

4.1. При осуществлении наставнической деятельности, в целях подготовки к первичной аттестации работника и его дальнейшего профессионального становления наставник обязан:

- используя Программу подготовки молодых специалистов органов прокуратуры Пермского края, совместно с работником разработать индивидуальный план обучения и воспитания последнего (приложение N 1 к Положению) и представить его на утверждение горрайспецпрокурора, начальника подразделения аппарата прокуратуры края;

- знать требования законодательства Российской Федерации, организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации, определяющих права и обязанности работника по занимаемой должности, вопросы прохождения службы, профессиональной подготовки прокурорских работников;

- изучать личные и деловые качества работника, его психологические характеристики, особенности характера, увлечения и склонность к определенному виду профессиональной деятельности;

- личным примером способствовать развитию положительных качеств работника, содействовать формированию его профессионального кругозора, нетерпимости к проявлениями коррупционной направленности, положительных моральных качеств и соблюдению норм этики прокурорского работника;

- оказывать работнику помощь в овладении избранной профессией по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов в соответствующей сфере, поддержанию государственного обвинения, обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе и по иным направлениям служебной деятельности; в изучении нормативных документов; организации работы и рабочего места; в исправлении допущенных ошибок;

- контролировать ведение молодым специалистом индивидуального плана обучения, еженедельно внося записи о своем ознакомлении с содержанием дневника и письменные рекомендации работнику;

- участвовать в обсуждении вопросов, связанных со служебной деятельностью работника, вносить предложения непосредственному начальнику, руководителям органов прокуратуры о его поощрении или применении к нему мер дисциплинарного воздействия;

- перед первичной аттестацией доложить на оперативном совещании под руководством руководителя наставничеством о выполнении работником плана индивидуального обучения и составить отчет об итогах наставничества (приложение N 2 к Положению);

- при проведении аттестации работника докладывать аттестационной комиссии результаты наставнической работы (в случае возникновения вопросов к наставнику);

- составить аналитическую справку об итогах наставничества.

4.2. Наставник имеет право:

- информировать назначившего его руководителя органа прокуратуры края о процессе овладения работником профессиональными знаниями и практическими навыками, его дисциплине и поведении;

- вносить горрайспецпрокурору или руководителю подразделения аппарата прокуратуры края предложения о совершенствовании наставнической деятельности;

- заявлять об отстранении его от наставнической деятельности с указанием конкретных причин такого ходатайства.

5. Обязанности и права молодого специалиста

5.1. В процессе совершенствования профессионального мастерства работник обязан:

- изучать требования законодательства, организационно-распорядительных документов, определяющих права и обязанности прокурорского работника по занимаемой должности, основы прохождения службы, профессиональной подготовки прокурорских работников;

- выполнять индивидуальный план обучения и воспитания в установленные сроки и с надлежащим качеством;

- в период до первичной аттестации вести дневник выполнения индивидуального плана работы, еженедельно отражая в нем сведения о своей деятельности, представлять дневник по требованию руководителя наставничеством своему наставнику, работнику отдела кадров прокуратуры края;

- непосредственно перед первичной аттестацией составить отчет о проделанной работе.

5.2. Работник имеет право совместно с наставником докладывать руководителю наставничеством информацию об овладении профессиональными знаниями и практическими навыками.

6. Стимулирование работы наставников

6.1. За образцовое выполнение служебного долга при осуществлении наставничества, значительный вклад в профессиональное становление и воспитание работников к наставникам могут быть применены меры поощрения, установленные федеральным законодательством и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации.

6.2. Исполнение обязанностей по наставничеству учитывается при аттестации, решении вопросов об установлении наставнику доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, о размере премирования и о включении в резерв кадров для выдвижения.