Приложение N 1. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения, находящегося в ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

Приложение N 1
к приказу Комитета
по социальной политике
Санкт-Петербурга
от 3 октября 2019 г. N 113

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения, находящегося в ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного учреждения, находящегося в ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - учреждение), условия участия в нем, порядок определения победителя.

2. Конкурс на замещение вакантной должности руководителя учреждения (далее - конкурс) обеспечивает выявление и оценку уровня образования, опыта соответствующей работы, деловой репутации и личностных характеристик кандидатов на вакантную должность руководителя учреждения (далее - кандидаты).

Конкурс является открытым по составу участников конкурса.

3. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет):

образует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), утверждает ее состав, сроки и порядок ее работы;

готовит и утверждает информационное сообщение о проведении конкурса и обеспечивает его публикацию;

принимает от кандидатов заявки на участие в конкурсе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы, ведет их учет и обеспечивает их хранение;

проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;

передает в комиссию по окончании срока приема заявок поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

уведомляет участников конкурса и победителя конкурса о результатах конкурса;

готовит информационное сообщение о результатах конкурса и обеспечивает его публикацию.

4. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и пять членов комиссии.

4.1. Председателем комиссии является председатель Комитета или первый заместитель (заместитель) председателя Комитета (далее - председатель).

4.2. Заместителем председателя комиссии назначается первый заместитель председателя Комитета или заместитель председателя Комитета.

4.3. Членами комиссии назначаются представители:

Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, Комитета финансов Санкт-Петербурга, Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга.

4.4. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

4.5. Секретарем комиссии является сотрудник Отдела по вопросам государственной службы и кадров Комитета. Секретарь комиссии участвует в ее заседаниях без права голоса.

4.6. К работе комиссии по решению председателя могут привлекаться с правом совещательного голоса эксперты - представители научных учреждений, общественных объединений, защищающих интересы жителей Санкт-Петербурга в сфере деятельности соответствующего учреждения, в отношении которого проводится конкурс, либо других организаций, являющиеся специалистами по вопросам, связанным с отраслевой спецификой учреждения.

5. Информационное сообщение о проведении конкурса (согласно приложению N 1 к настоящему Положению) должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса в журнале "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" и размещено на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга.

6. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении учреждения;

требования, предъявляемые к кандидату;

адрес места приема заявок и прилагаемых к ним документов;

дату и время начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

перечень документов, подаваемых кандидатами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

основные условия трудового договора;

дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы комиссии и подведения итогов конкурса;

информацию о форме проведения конкурса;

порядок определения победителя конкурса;

способ уведомления участников конкурса и победителя конкурса об итогах конкурса.

7. После начала приема заявок Комитет предоставляет каждому кандидату возможность ознакомления с порядком назначения на должность, условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности учреждения.

8. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее образование по специальности, указанной в информационном сообщении о проведении конкурса, стаж работы по специальности не менее пяти лет, в том числе стаж работы на руководящих должностях не менее трех лет, опыт работы в сфере деятельности учреждения и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатурам руководителя учреждения, в том числе предусмотренным законодательством Российской Федерации.

9. Кандидаты представляют в Комитет в установленный срок заявку на участие в конкурсе (согласно приложению N 2 к настоящему Положению) и документы, подготовленные в соответствии с требованиями настоящего Положения.

10. При подаче заявки кандидатом предъявляется паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность кандидата.

11. К заявке должны прилагаться следующие документы:

собственноручно заполненная и подписанная анкета (приложение N 3 к настоящему Положению);

две фотографии кандидата размером 4 х 6 см;

автобиография кандидата, написанная собственноручно и содержащая сведения о местах работы после начала трудовой деятельности, поощрениях и иных личных достижениях в процессе трудовой деятельности и иные сведения;

копия паспорта кандидата или иного документа, удостоверяющего личность (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) копии трудовой книжки и документов государственного образца о высшем образовании, а также по желанию кандидата - о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;

список публикаций по направлениям профессиональной деятельности кандидата либо по вопросам, связанным с отраслевой спецификой учреждения (при их наличии);

в запечатанном конверте - предложения кандидата по программе деятельности учреждения;

иные документы, предусмотренные в информационном сообщении о проведении конкурса.

12. Кандидат вправе представить другие документы, не предусмотренные настоящим Положением, характеризующие его личность, деловую репутацию и профессиональную квалификацию.

13. При приеме заявки Комитетом проверяется наличие документов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Положения, и их соответствие требованиям и условиям, содержащимся в информационном сообщении о проведении конкурса.

При приеме заявки запечатанный конверт с предложениями кандидата по программе деятельности учреждения не вскрывается.

14. Заявка, отвечающая требованиям, подлежит регистрации в день ее представления, о чем кандидату выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию заявки, с указанием даты и времени ее приема (согласно приложению N 4 к настоящему Положению). Расписка оформляется на бланке Комитета.

Заявка, представленная без необходимых документов, указанных в информационном сообщении о проведении конкурса, либо оформленная ненадлежащим образом, либо не соответствующая условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, не принимается.

15. Прием заявок прекращается по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса.

16. По окончании срока приема заявок все поступившие и зарегистрированные заявки с прилагаемыми к ним документами передаются в комиссию.

17. В случае если к окончанию срока приема заявок не поступило ни одной заявки либо зарегистрировано не более одной заявки, комиссия вправе принять решение:

о признании конкурса несостоявшимся;

о переносе даты проведения конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приема заявок;

рекомендовать заключить в течение 15 рабочих дней срочный трудовой договорю с кандидатом, подавшим единственную заявку, по результатам собеседования, проводимого в порядке, установленном в пункте 20 настоящего Положения, при условии, что его предложения по программе деятельности учреждения признаны комиссией удовлетворительными.

Принятое комиссией решение подлежит опубликованию в журнале "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" и размещению на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга.

18. Конкурс проводится в два этапа.

19. На первом этапе комиссия вскрывает запечатанные конверты и знакомится с предложениями участников конкурса по программе деятельности учреждения.

Комиссия определяет наилучший проект программы деятельности учреждения из числа предложенных участниками конкурса.

20. Второй этап проводится в форме собеседования.

Очередность собеседования с участниками конкурса устанавливается в зависимости от даты и времени регистрации заявок.

В ходе проведения собеседования комиссия выявляет уровень знаний участников конкурса по следующим направлениям:

отраслевой специфики учреждения;

основам гражданского, трудового, налогового, бюджетного законодательства Российской Федерации;

основам планирования и контроля деятельности бюджетного (казенного) учреждения;

основам финансирования и организации бухгалтерского учета;

основам организации управления;

технологии основного производства (вида деятельности) учреждения;

правилам техники безопасности;

вопросам управления и распоряжения государственным имуществом;

вопросам взаимодействия с клиентами, вышестоящими и партнерскими организациями;

иным направлениям, установленными комиссией, исходя из специфики деятельности учреждения;

заслушивает предложения участников конкурса по организации работы учреждения.

Оценка уровня знаний участников конкурса может проводиться в форме тестирования.

21. После собеседования со всеми участниками конкурса комиссия проводит обсуждение уровня подготовки и качества знаний участников конкурса по всем направлениям и их предложений по программе деятельности учреждения.

22. Победителем конкурса признается участник конкурса, успешно прошедший собеседование и предложивший, по мнению комиссии, наилучшую программу деятельности учреждения.

23. Членам комиссии, присутствующим на заседании, выдаются конкурсные бюллетени, содержащие список участников конкурса (согласно приложению N 5 к настоящему Положению).

В своем конкурсном бюллетене член комиссии отмечает участников конкурса, занявших первое и второе места, затем конкурсный бюллетень передается секретарю комиссии.

24. Секретарь комиссии просматривает конкурсные бюллетени и объявляет членам комиссии участников конкурса, занявших первое и второе места.

25. При равном количестве членов комиссии, присвоивших первое место двум участникам конкурса, определение победителя конкурса осуществляется комиссией путем проведения открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя.

26. При равном количестве членов комиссии, присвоивших второе место двум участникам конкурса, определение участника конкурса, занявшего второе место, осуществляется комиссией путем проведения открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя.

27. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

28. Решения комиссии оформляются протоколами, которые ведет секретарь комиссии (согласно приложению N 6 к настоящему Положению).

Протоколы подписываются присутствующими на заседании председателем, заместителем председателя, членами комиссии и секретарем комиссии. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

Конкурсные бюллетени прилагаются к протоколу.

29. По результатам конкурса Комитет письменно уведомляет победителя конкурса (согласно приложению N 7 к настоящему Положению) и участника конкурса, занявшего второе место (согласно приложению N 8 к настоящему Положению). Указанные уведомления оформляются на бланке Комитета.

30. Комитет в течение трех рабочих дней со дня завершения конкурса направляет участникам конкурса сообщение о результатах конкурса (согласно приложению N 9 к настоящему Положению), а также направляет информацию для опубликования в журнале "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" и размещения на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга. Указанные сообщения оформляются на бланке Комитета.

31. В течение 15 рабочих дней со дня завершения конкурса Комитет заключает с победителем конкурса срочный трудовой договор.

32. В случае отказа победителя конкурса от заключения трудового договора Комитет вправе:

объявить проведение повторного конкурса;

заключить трудовой договор с участником конкурса, занявшим второе место.

33. На основании подписанного трудового договора Комитет орган издает приказ о назначении на должность руководителя учреждения.

34. Участники конкурса могут запросить к возврату документы, представленные ими в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, в течение трех лет со дня завершения конкурса.

35. Документы по проведению конкурса формируются в дело и хранятся в Отделе по вопросам государственной службы и кадров Комитета в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат уничтожению.

36. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами и участниками конкурса за счет собственных средств.