Постановление Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 3 апреля 2019 г. N 324 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по перераспределению земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Угличского муниципального района Ярославской области
от 3 апреля 2019 г. N 324
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по перераспределению земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Администрации Угличского муниципального района от 17.12.2018 N 1557 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", от 07.12.2011 N 1384 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Угличского муниципального района" Администрация Угличского муниципального района

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по перераспределению земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Главы Администрации района Задворнову О.В.

3. Опубликовать настоящее постановление в "Угличской газете" и разместить на официальном сайте Угличского муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава района

А.Г. Курицин

Утвержден
постановлением Администрации
Угличского муниципального района
от 3 апреля 2019 г. N 324

1. Общие положения

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по перераспределению земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (далее - административный регламент или муниципальная услуга соответственно) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной услуги.

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями, Администрацией Угличского муниципального района, Управлением муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района, связанные с принятием решения об утверждении схемы расположения земельного участка и (или) заключением соглашения о перераспределении земельных участков по основаниям, предусмотренным статьей 39.28 Земельного кодекса РФ, а именно:

- перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

- перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

- перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

- земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса РФ, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

1.2. Круг заявителей по предоставлению муниципальной услуги.

Заявителями по предоставлению муниципальной услуги являются физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков.

При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе подавать заявление о перераспределении земельных участков их законные представители, действующие в силу закона, иных правовых актов и учредительных документов без доверенности, или их представители на основании доверенности.

1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Угличского муниципального района (далее - уполномоченный орган).

Место нахождения: Ярославская область, г. Углич, пл. Успенская, д. 2.

Почтовый адрес: 152615 Ярославская область, г. Углич, пл. Успенская, д. 2.

График работы (приема) уполномоченного органа:

- понедельник - четверг с 8.00 до 17.12;

- пятница с 8.00 до 16.12;

- перерыв на обед с 12.00 до 13.00;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

Справочные телефоны: 8 (48532) 2-01-61, 2-12-45.

Адрес электронной почты: uglich@adm.yar.ru.

1.3.2. Предоставление муниципальной услуги обеспечивается Управлением муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района (далее - Управление).

Место нахождения: Ярославская область, г. Углич, ул. Ростовская, д. 6.

Почтовый адрес: 152615 г. Углич, ул. Ростовская, д. 6.

График работы (приема) Управления:

- понедельник - четверг с 8.00 до 17.12;

- пятница с 8.00 до 16.12;

- перерыв на обед с 12.00 до 13.00;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

Справочные телефоны: 8 (48532) 2-45-47, 2-21-65.

Адрес электронной почты: umi_umr@mail.ru.

Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по месту нахождения Управления по указанному в настоящем пункте графику.

Информация о порядке предоставления муниципальных услуг в электронной форме размещается в присутственных местах (многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, органах местного самоуправления).

Региональный центр телефонного обслуживания: 8 4852 49-09-49, 8 800 100-76-09.

1.3.3. Муниципальная услуга предоставляется по принципу "одного окна" через государственное автономное учреждение Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр, МФЦ).

Место нахождения: Ярославская область, г. Углич, ул. Никонова, д. 21.

Почтовый адрес: 152613, Ярославская область, г. Углич, ул. Никонова, д. 21.

График работы, в том числе информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги:

- понедельник, среда - суббота: с 08:00 до 18:00;

- вторник: с 10:00 до 20:00;

- воскресенье - выходной.

Справочные телефоны: (48532) 5-32-49, 5-34-81.

Адрес сайта многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mfc76.ru.

Адрес электронной почты многофункционального центра: mfc@mfc76.ru.

Информация о филиалах многофункционального центра размещена на сайте многофункционального центра.

1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, формы и образцы документов, в том числе бланки заявлений, доступные для копирования и заполнения, в том числе в электронной форме, размещаются:

- на официальном сайте Угличского муниципального района (www.uglich.ru на странице http://uglich.ru/adm/umiizo/ZR/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- на информационных стендах в Управлении;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);

- на сайте многофункционального центра;

- в многофункциональном центре.

1.5. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- в устной форме при личном обращении в Управление или в МФЦ;

- посредством телефонной связи: 8 (48532) 2-45-47, 2-21-65;

- с использованием электронной почты: umi_umr@mail.ru;

- с использованием Единого портала;

- через официальный сайт Угличского муниципального района или МФЦ по форме обратной связи: www.uglich.ru или mfc@mfc76.ru, соответственно;

- посредством почтового отправления: 152615 Ярославская область, г. Углич, пл. Успенская, д. 2.

В случае обращения за предоставлением информации посредством Единого портала, информирование заявителя о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление о ходе предоставления услуги) осуществляется путем направления соответствующего уведомления уполномоченным органом в личный кабинет заявителя на Едином портале.

Уведомление о ходе предоставления услуги направляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения соответствующего действия на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала, порталов услуг или официального сайта в единый личный кабинет по выбору заявителя.

Письменное обращение за информацией о порядке предоставления муниципальной услуги рассматривается в срок не более 30 дней с даты поступления такого обращения в уполномоченный орган.

Ответ на обращение направляется по форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в уполномоченный орган или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в уполномоченный орган или должностному лицу в письменной форме.

1.6. В рамках предоставления муниципальной услуги заявителю обеспечена возможность осуществить предварительную запись на прием в Управление для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через портал органов исполнительной власти Ярославской области (www.yarregion.ru), Единый портал, выбрав удобные для заявителя дату и время приема в пределах установленного в Управлении графика приема заявителей. Запись на прием осуществляется посредством интерактивного сервиса Единого портала и (или) портала органов власти Ярославской области, с выбором удобных для заявителя даты и времени приема в пределах установленного в Управлении графика приема заявителей.

При осуществлении записи совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации и указания цели приема от заявителя не требуется. Уведомление о записи на прием поступает в Личный кабинет заявителя в течение 1 рабочего дня.

1.7. В рамках предоставления муниципальной услуги заявителю обеспечена возможность осуществить предварительную запись на прием для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в многофункциональный центр посредством телефонной связи с региональным центром телефонного обслуживания и портала многофункционального центра (https://mfc76.ru), выбрав удобные для заявителя дату и время приема в пределах установленного в многофункциональном центре графика приема заявителей.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в два этапа.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация Угличского муниципального района.

Предоставление муниципальной услуги обеспечивается структурным подразделением Управлением муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района.

В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и подведомственным ей федеральным государственным бюджетным учреждением - "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утверждённый решением Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 30.11.2011 N 340 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией Угличского муниципального района и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг".

2.3. Формы подачи заявления и получения результата предоставления муниципальной услуги:

- очная форма - при личном присутствии заявителя в уполномоченном органе или в многофункциональном центре;

- заочная форма - без личного присутствия заявителя (по почте, с использованием электронной почты, через Единый портал).

Муниципальную услугу в электронной форме могут получить только физические или юридические лица, зарегистрированные на Едином портале. При обращении за данной муниципальной услугой в соответствии с правилами регистрации на Едином портале учетная запись заявителя должна быть подтверждена.

Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающие предоставление муниципальной услуги, указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) первый этап:

- принятие решения (в виде постановления) об утверждении схемы расположения земельного участка и направление его с приложением схемы заявителю;

- письменное уведомление заявителя о возврате заявления и приложенных к нему документов;

- направление (вручение) заявителю согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

- направление (вручение) заявителю отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

2) второй этап:

- направление (вручение) проекта соглашения о перераспределении земельных участков или решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

2.5. Срок выдачи (направления) результата предоставления муниципальной услуги.

Решение по заявлению о перераспределении земельных участков принимается в срок не более чем 30 (тридцать) дней со дня поступления заявления.

Решение о возврате заявления о перераспределении земельных участков с приложенными документами принимается в течение 10 (десяти) дней со дня поступления заявления.

Проект соглашения о перераспределении земельных участков или решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков направляется в срок не более чем 30 (тридцать) дней со дня предоставления в уполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения.

В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок, указанный в абзаце 2 настоящего пункта может быть продлен, но не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Земельный кодекс Российской Федерации//"Российская газета" N 211-212, 30.10.2001;

- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"//"Российская газета", N 211-212, 30.10.2001;

- Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"//"Российская газета", N 142, 27.06.2014;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//"Российская газета" N 202, 08.10.2003;

- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"//"Российская газета", N 156, 17.07.2015;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"//"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"//"Российская газета", 29.07.2006, N 165;

- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату"//Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015;

- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе"//Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015;

- постановление Правительства Ярославской области от 11.02.2015 N 119-п "Об утверждении Правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена"//"Документ-Регион", N 12, 17.02.2015;

- постановление Администрации Угличского муниципального района от 27.03.2015 N 563 "Об утверждении правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Угличского муниципального района"//"Угличская газета", спецвыпуск, 06.04.2015;

- постановление Администрации Угличского муниципального района от 17.12.2018 N 1557 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"//"Угличская газета" N 51, 26.12.2018;

- постановление Администрации Угличского муниципального района от 07.12.2011 N 1384 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Угличского муниципального района";

- Устав Угличского муниципального района Ярославской области;

- настоящий административный регламент.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

С целью получения муниципальной услуги заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением по форме, приведенной в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Также форма заявления, необходимая для получения услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде, размещена на официальном сайте Угличского муниципального района, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

2.7.1. В заявлении о перераспределении земельных участков указываются:

- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить;

- реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2.7.2. Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);

- копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

- схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;

- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

2.7.3. Перечень документов (сведений), подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выдаваемая Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии";

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель - юридическое лицо), выдаваемая Федеральной налоговой службой.

Установленный выше перечень документов является исчерпывающим.

Заявитель вправе предоставить полный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления муниципальных услуг.

2.8. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является отсутствие у лица полномочий на подачу заявления.

Перечень оснований для отказа в приеме документов является исчерпывающим.

2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.10. Основания для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Решение о возврате заявления о перераспределении земельных участков принимается в следующих случаях:

- заявление подано в иной уполномоченный орган;

- форма и содержание заявления не отвечает требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела административного регламента;

- документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего раздела административного регламента, заявителем не представлены или представлены не в полном объеме.

2.11. Основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков:

- заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ;

- не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;

- на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ и наличие которого не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

- проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

- проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

- образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;

- в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;

- образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ;

- границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

- имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ;

- приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

- земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.

2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполняемая кадастровым инженером.

2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, и способы ее взимания:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди, при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется в день его поступления в уполномоченный орган.

Порядок регистрации заявления, поданного в очной форме в МФЦ, определяется соглашением о взаимодействии с многофункциональным центром.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Здание (помещение), предназначенное для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должно находиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

На территории, прилегающей к местонахождению уполномоченного органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к местам для парковки является бесплатным.

Вход в здание уполномоченного органа оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- место нахождения;

- режим работы.

Информационная табличка должна размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Все помещения уполномоченного органа, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности и нормам охраны труда.

Места, предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамейками, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании (помещении) уполномоченного органа, но не может составлять менее 3 мест, а также информационным стендом, содержащим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками), канцелярскими принадлежностями, обеспечиваются бланками заявлений и образцами их заполнения.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях уполномоченного органа. Помещения, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества должностного лица уполномоченного органа, осуществляющего прием, времени приема заявителей, а также должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц уполномоченного органа с заявителями при предоставлении по их заявлению муниципальной услуги.

Рабочие места должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих прием заявителей, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также обеспечены канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

При предоставлении муниципальной услуги в уполномоченном органе обеспечивается:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и оказание им помощи на объектах;

- допуск к месту предоставления муниципальной услуги представителя инвалида;

- допуск к месту предоставления муниципальной услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск к месту предоставления муниципальной услуги собаки-проводника;

- оказание работниками уполномоченного органа помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в уяснении порядка предоставления и получения муниципальной услуги, в оформлении установленных регламентом ее предоставления документов, в совершении ими других необходимых для получения муниципальной услуги действий;

- надлежащее размещение носителей информации о порядке предоставления муниципальной услуги, ее оформлении в доступной для инвалидов форме с учетом ограничений их жизнедеятельности.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.17.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

- возможность получения услуги всеми способами, предусмотренными законодательством, в том числе через Единый портал и МФЦ;

- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде;

- доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образце оформления заявления, необходимом для предоставления муниципальной услуги, размещенные на информационном стенде и официальном сайте Угличского муниципального района и на Едином портале;

- доступность информации для заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) и публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение графика работы уполномоченного органа;

- соблюдение графика приема заявителей специалистами, уполномоченными на предоставление муниципальной услуги;

- бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей;

- обеспечение доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, путем обеспечения предоставления муниципальной услуги по месту жительства инвалида;

- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 - для транспортных средств инвалидов.

2.17.2. Показатели качества муниципальной услуги:

- соответствие требованиям настоящего административного регламента;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

2.18. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р, и Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2012 N 421-п.

Электронная форма заявления заполняется на Едином портале. При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала к нему прикрепляются копии необходимых документов в форме электронных файлов с соблюдением следующих требований:

- электронная копия документа должна представлять собой файл в одном из форматов PDF, DOC, DOCX, TIF, TIFF, JPG, JPЕG, XLS, XLSX, содержащий образ соответствующего бумажного документа, либо комплект таких документов в электронном архиве в формате ZIP или RAR;

- электронная копия документа может быть получена сканированием, фотографированием. Сведения в электронной копии документа должны быть читаемы. Может быть прикреплен электронный документ, полученный в соответствующем ведомстве.

Максимальный размер прикрепляемых файлов в сумме не должен превышать 5 Мб (мегабайт). Оригиналы прилагаемых копий документов впоследствии представляются в Отдел по работе с населением либо Отдел по работе с документами административно-контрольного управления (далее - ОРД АКУ).

При предоставлении электронной копии документа, подписанной усиленной квалифицированной подписью нотариуса или органа (организации), выдавшего документ в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", предоставление оригинала документа не требуется.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю предоставляется возможность получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в личном кабинете Единого портала в форме уведомлений о ходе предоставления муниципальной услуги. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление муниципальной услуги, могут быть выданы заявителю лично в форме документа на бумажном носителе в Отделе по работе с населением, ОРД АКУ либо в МФЦ, либо направлены в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением, либо в форме электронного документа. Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающие предоставление муниципальной услуги указываются заявителем в заявлении. Электронная копия документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, заверенная квалифицированной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале.

Получение результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не лишает заявителя права получить указанный результат на бумажном носителе.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ

3.1. Муниципальная услуга предоставляется в два этапа и включает в себя следующие административные процедуры:

1) первый этап:

- приём, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов, в том числе поступивших через многофункциональный центр, а также в электронной форме;

- рассмотрение заявления на Комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям (далее - Комиссия);

- подготовка и направление (вручение) уведомления заявителю о возврате заявления о перераспределении земельных участков;

- проверка заявления на наличие или отсутствие оснований для отказа в перераспределении земельных участков, а также получение сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- рассмотрение заявления на Комиссии после проверки;

- подготовка проекта решения (в виде постановления) об утверждении схемы расположения земельного участка в целях перераспределения и направление этого решения с приложением схемы заявителю;

- подготовка и направление заявителю согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

2) второй этап:

- прием и регистрация заявления о заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков с приложением кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения;

- рассмотрение заявления на Комиссии и принятие решения;

- подготовка и направление (вручение) проекта соглашения о перераспределении земельных участков или отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Блок-схема первого этапа административной процедуры приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

Блок-схема второго этапа административной процедуры приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

3.2. Описание первого этапа административной процедуры.

3.2.1 Приём, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов, в том числе поступивших через многофункциональный центр, а также в электронной форме.

Основанием для начала административной процедуры является обращение в уполномоченный орган заявителя либо представителя заявителя с заявлением по форме (Приложение N 1) и пакетом документов, либо поступление заявления в виде почтового отправления, по электронной почте, либо через МФЦ или Единый портал.

Специалист, уполномоченный на приём и регистрацию заявлений, в день поступления заявления устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, либо проверяет полномочия представителя заявителя.

В случае поступления заявления с приложенными документами по почте, после вскрытия конверта работником отдела проверяется наличие в нем письменных вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение либо обнаружилась недостача вложений, упоминаемых обратившимся или указанных в описи документов, об этом делается соответствующая отметка. Конверты к обращениям сохраняются в случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя или когда дата почтового штемпеля необходима для подтверждения времени отправления и получения обращения.

В случае если документы, направляемые заявителем в уполномоченный орган, формируются в электронном виде с электронной цифровой подписью, дополнительно формируются их копии на бумажном носителе. Получение копии электронного документа на бумажном носителе осуществляется посредством распечатки и заверения не менее чем одной подписью ответственного сотрудника и печатью уполномоченного органа с проставлением отметки "Копия электронного документа".

Приём и регистрация предоставленных заявителем лично либо представителем заявителя документов осуществляется в течение 15 минут.

При поступлении заявления через МФЦ уполномоченный специалист регистрирует заявление в порядке, установленном правилами внутреннего документооборота, фиксируя сведения о заявителе (номер дела) и дату поступления пакета документов в МФЦ.

При поступлении заявления через Единый портал, заявление регистрируется в установленном порядке и заявителю в личный кабинет на Едином портале направляется соответствующее уведомление. Срок проверки электронного заявления составляет не более 1 рабочего дня со дня его регистрации. В случае выявления в ходе проверки нарушений в оформлении электронного заявления (в заполнении граф электронной формы заявления, в комплектности электронных документов) в личный кабинет заявителя на Едином портале направляется электронное уведомление с предложением устранить выявленные недостатки и повторно подать заявление лично или с использованием Единого портала.

Регистрация (учет) входящих документов, поступивших в уполномоченный орган, осуществляется в день приема с вводом информации о них с помощью единой системы электронного документооборота через регистрационно-контрольную карточку (далее - РКК ЕСЭД). Заявление с приложенными документами вносятся в ЕСЭД в сканированном виде.

Результатом административной процедуры является приём, первичная проверка и регистрация заявления в ЕСЭД.

Максимальный срок прохождения административной процедуры составляет 3 дня.

3.2.2. Рассмотрение заявления на Комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям.

Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом, уполномоченным на прием и регистрацию заявлений, в установленном порядке зарегистрированного заявления с приложенными к нему документами на Комиссию по инвестиционной политике и земельным отношениям Администрации Угличского муниципального района (далее - Комиссия) для рассмотрения.

Рассмотрение заявления осуществляется на заседании Комиссии, которое проводится еженедельно. Состав Комиссии утвержден постановлением Администрации Угличского муниципального района от 16.05.2012 N 528 "Об утверждении Положения о комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям Администрации Угличского муниципального района".

По результатам рассмотрения Комиссией принимается решение в виде записи на заявлении за подписью Главы Угличского муниципального района:

- о возврате заявления о перераспределении земельных участков в связи с тем, что оно подано в иной уполномоченный орган, форма и содержание заявления не отвечает требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7, а документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего административного регламента, заявителем не представлены или представлены не в полном объеме;

- о проверке заявления на наличие или отсутствие оснований для отказа в перераспределении земельных участков, а также получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Далее заявление и приложенные к нему документы возвращаются специалисту, уполномоченному на прием и регистрацию заявлений, для введения в ЕСЭД резолюции бумажного носителя документа в поручение по РКК и направления их в электронном виде в Управление для выполнения работ. Также заявление и приложенные к нему документы передаются в Управление на бумажном носителе.

Результатом административной процедуры является направление заявления с приложенными документами в Управление в электронном виде через ЕСЭД и на бумажном носителе для выполнения работ в соответствии с решением, принятым на Комиссии и визой Главы Угличского муниципального района.

Максимальный срок прохождения административной процедуры составляет 1 день.

3.2.3. Подготовка и направление (вручение) уведомления заявителю о возврате заявления о перераспределении земельных участков.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов в Управление.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- начальник Управления;

- специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию входящих документов;

- специалист отдела по земельным отношениям Управления (далее - специалист ОЗО Управления).

В установленном порядке заявление с приложенными документами регистрируется специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию входящих документов, путем внесения в электронном виде сведений о заявителе, с присвоением регистрационного номера для входящих документов.

Далее зарегистрированное заявление с пакетом документов передается на рассмотрение и принятие решения начальнику Управления.

По результатам рассмотрения начальником Управления принимается решение в виде записи на заявлении о передаче документов специалисту ОЗО Управления для подготовки проекта уведомления о возврате заявления заявителю.

В день получения документов специалист ОЗО Управления готовит проект уведомления о возврате заявления, в котором указаны все причины возврата заявления. Подготовленный специалистом ОЗО Управления проект уведомления направляется на внутреннее согласование посредством ЕСЭД.

При наличии замечаний проект уведомления возвращается специалисту ОЗО Управления для их устранения. Замечания по проекту устраняются специалистом ОЗО Управления незамедлительно. Согласованное и подписанное уведомление регистрируется в ЕСЭД и направляется (вручается) заявителю.

Уведомление о возврате заявления с приложенными документами вручается заявителю лично в ОЗО Управления, или направляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию заявлений, почтовым отправлением, или через МФЦ, если заявителем в качестве способа получения результата муниципальной услуги указан МФЦ.

В случае выбора заявителем МФЦ в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявлений, передает уведомление о возврате заявления заявителю с приложенными к нему документами курьерской службе МФЦ в сроки, установленные соглашением о взаимодействии.

В случае выбора заявителем Единого портала в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявлений, передает один экземпляр уведомления о возврате заявления заявителю сотруднику, ответственному за работу с информацией в электронном сервисе.

Специалист уполномоченного органа, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе, направляет копию уведомления в Личный кабинет заявителя на Едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Принятие решения о возврате заявления не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Результатом административной процедуры является направление (вручение) уведомления о возврате заявления о перераспределении земельных участков.

Максимальный срок прохождения административной процедуры составляет 6 дней.

3.2.4. Проверка заявления на наличие или отсутствие оснований для отказа в перераспределении земельных участков, а также получение сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложенными документами в Управление.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- начальник Управления;

- специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов;

- специалист отдела по земельным отношениям УМИ и ЗО.

По результатам рассмотрения начальником Управления принимается решение в виде записи на заявлении о передаче документов специалисту ОЗО Управления для проверки заявления на наличие или отсутствие оснований для отказа в перераспределении земельных участков, а также получение сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В день получения заявления с прилагаемыми документами специалист ОЗО Управления анализирует представленные документы, осуществляет проверку в части возможности перераспределения земельных участков, в случае необходимости делает запросы в рамках межведомственного взаимодействия и формирует комплект документов для предоставления муниципальной услуги.

Межведомственные запросы направляются специалистом ОЗО Управления в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

После получения необходимых для предоставления муниципальной услуги сведений заявление и приложенные к нему документы передаются в Комиссию для рассмотрения и принятия решения.

Результатом административной процедуры является вынесение на рассмотрение Комиссии заявления о перераспределении земельных участков и приложенных к нему документов после проверки заявления на наличие или отсутствие оснований для отказа в перераспределении земельных участков.

Максимальный срок прохождения административной процедуры составляет 13 дней.

3.2.5. Рассмотрение заявления на Комиссии после проверки.

Основанием для начала административной процедуры является вынесение на рассмотрение Комиссии заявления о перераспределении земельных участков.

- об утверждении схемы расположения земельного участка в целях перераспределения и направление этого решения с приложением схемы заявителю;

- о направлении заявителю согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания или отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, при наличии оснований, указанных в пункте 2.12 раздела 2 настоящего административного регламента.

Результатом административной процедуры является принятие Комиссией решения по результатам проверки.

Максимальный срок прохождения административной процедуры составляет 1 день.

3.2.6. Подготовка проекта решения (в виде постановления) об утверждении схемы расположения земельного участка в целях перераспределения и направление решения с приложением схемы заявителю.

Основанием для начала административной процедуры является принятое на Комиссии решение.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- начальник Управления;

- специалист ОЗО Управления.

Специалист ОЗО Управления после получения документов обеспечивает подготовку проекта постановления, при этом схема расположения земельного участка, приложенная заявителем к заявлению, является неотъемлемой частью постановления.

Подготовленный специалистом ОЗО Управления проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка в целях перераспределения направляется на внутреннее согласование посредством единой системы электронного документооборота.

Проект постановления согласовывается начальником Управления, правовым управлением, первым заместителем Главы Администрации Угличского муниципального района. При наличии замечаний по проекту оно возвращается специалисту ОЗО Управления для их устранения. Выявленные замечания устраняются исполнителем незамедлительно.

Согласованный проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка в целях перераспределения направляется Главе Угличского муниципального района для подписания.

Копии подписанного Главой Угличского муниципального района постановления об утверждении схемы расположения земельного участка в целях перераспределения регистрируются в уполномоченном органе и передаются в Управление для выдачи заявителю.

Экземпляр подписанного постановления об утверждении схемы расположения земельного участка в целях перераспределения вручается заявителю лично в ОЗО Управления, или направляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию заявлений, почтовым отправлением, или через МФЦ, если заявителем в качестве способа получения результата муниципальной услуги указано МФЦ.

В случае выбора заявителем МФЦ в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявлений, передает документы курьерской службе МФЦ в сроки, установленные соглашением о взаимодействии.

В случае выбора заявителем Единого портала в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявлений передает один экземпляр постановления сотруднику, ответственному за работу с информацией в электронном сервисе.

Специалист уполномоченного органа, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе, направляет копию постановления в Личный кабинет заявителя на Едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка в целях перераспределения обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.

Результатом административной процедуры является принятие решения (в виде постановления) об утверждении схемы расположения земельного участка в целях перераспределения и направление (вручение) его заявителю.

Максимальный срок прохождения административной процедуры составляет 12 дней.

3.2.7. Подготовка и направление заявителю согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Основанием для начала административной процедуры является принятое на Комиссии решение.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- начальник Управления;

- специалист ОЗО Управления.

На основании решения, принятого на Комиссии, начальник Управления принимает решение в виде записи на заявлении о передаче документов специалисту ОЗО Управления для подготовки проекта письма о согласии на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Специалист ОЗО Управления после получения документов обеспечивает подготовку проекта согласия на заключение соглашения или проекта решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, и направляет на внутреннее согласование посредством единой системы электронного документооборота.

Согласованное в установленном порядке согласие на заключение соглашения или решение об отказе в заключении соглашении о перераспределении земельных участков регистрируется в порядке, установленном правилами внутреннего документооборота.

Далее согласие на заключение соглашения или решение об отказе в заключении соглашении о перераспределении земельных участков вручается заявителю лично в ОЗО Управления, или направляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию заявлений, почтовым отправлением, или через МФЦ, если заявителем в качестве способа получения результата муниципальной услуги указано МФЦ.

В случае выбора заявителем МФЦ в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявлений, передает документы курьерской службе МФЦ в сроки, установленные соглашением о взаимодействии.

В случае выбора заявителем Единого портала в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявлений передает согласие на заключение соглашения или решение об отказе в заключении соглашении о перераспределении земельных участков сотруднику, ответственному за работу с информацией в электронном сервисе.

Специалист уполномоченного органа, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе, направляет копию согласия на заключение соглашения или решения об отказе в заключении соглашении о перераспределении земельных участков в Личный кабинет заявителя на Едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Лицо, по заявлению которого принято решение о направлении согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.

Результатом административной процедуры является направление заявителю согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Максимальный срок прохождения административной процедуры составляет 12 дней.

3.3. Описание второго этапа административной процедуры.

3.3.1. Прием и регистрация заявления о заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков с приложением кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения.

Основанием для начала административной процедуры является обращение в уполномоченный орган заявителя либо представителя заявителя с заявлением по форме (Приложение N 2) с приложением кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения, либо поступление заявления в виде почтового отправления, по электронной почте, либо через МФЦ или Единый портал.

Регистрация (учет) входящих документов, поступивших в уполномоченный орган, осуществляется в день приема с вводом информации о них с помощью единой системы электронного документооборота через регистрационно-контрольную карточку. Заявление с приложенными документами вносятся в ЕСЭД в сканированном виде.

Результатом административной процедуры является приём, первичная проверка и регистрация заявления в ЕСЭД.

Максимальный срок прохождения административной процедуры составляет 3 дня.

3.3.2. Рассмотрение заявления на Комиссии и принятие решения.

Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом, уполномоченным на прием и регистрацию заявлений, в установленном порядке зарегистрированного заявления с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка или земельных участков на Комиссию по инвестиционной политике и земельным отношениям Администрации Угличского муниципального района для рассмотрения.

Рассмотрение заявления осуществляется на заседании Комиссии, которое проводится еженедельно.

- о заключении соглашения о перераспределении земельных участков;

- об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков (в случае если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов).

Также заявление и приложенные к нему документы передаются в Управление на бумажном носителе.

Максимальный срок прохождения административной процедуры составляет 1 день.

3.3.3. Подготовка и направление (вручение) проекта соглашения о перераспределении земельных участков или отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Основанием для начала административной процедуры является принятое на Комиссии решение.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- начальник Управления;

- специалист ОЗО Управления.

На основании решения, принятого на Комиссии, начальник Управления принимает решение в виде записи на заявлении о передаче документов специалисту ОЗО Управления для подготовки проекта соглашения о перераспределении земельных участков или решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

В случае, если заявителем к заявлению не приложен кадастровый паспорт земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения, данный документ запрашивается Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.3.1. В случае принятия решения о заключении соглашения о перераспределении земельных участков специалист ОЗО Управления после получения документов обеспечивает подготовку проекта соглашения о перераспределении земельных участков.

Подготовленные специалистом ОЗО Управления экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков подписываются уполномоченным лицом Управления, которые вручаются заявителю в ОЗО Управления лично, или направляются почтовым отправлением, или через МФЦ, если заявителем в качестве способа получения результата муниципальной услуги указано МФЦ, для подписания.

В случае выбора заявителем МФЦ в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги, специалист ОЗО Управления передает документы курьерской службе МФЦ в сроки, установленные соглашением о взаимодействии.

В случае выбора заявителем Единого портала в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги, специалист ОЗО Управления передает проект соглашения о перераспределении земельных участков или решение об отказе в заключении соглашении о перераспределении земельных участков сотруднику, ответственному за работу с информацией в электронном сервисе.

Специалист уполномоченного органа, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе, направляет экземпляр проекта соглашения о перераспределении земельных участков в Личный кабинет заявителя на Едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

3.3.3.2. В случае отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков специалистом ОЗО Управления готовится проект решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, которое направляется на внутреннее согласование посредством ЕСЭД.

Согласованное в установленном порядке решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков регистрируется в порядке, установленном правилами внутреннего документооборота.

Далее решение об отказе в заключении соглашении о перераспределении земельных участков вручается заявителю лично в ОЗО Управления, или направляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию заявлений, почтовым отправлением, или через МФЦ, если заявителем в качестве способа получения результата муниципальной услуги указано МФЦ.

В случае выбора заявителем МФЦ в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявлений, передает документы курьерской службе МФЦ в сроки, установленные соглашением о взаимодействии.

В случае выбора заявителем Единого портала в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявлений передает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков сотруднику, ответственному за работу с информацией в электронном сервисе.

Специалист уполномоченного органа, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе, направляет решение об отказе в заключении соглашении о перераспределении земельных участков в Личный кабинет заявителя на Едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Результатом административной процедуры является направление заявителю проекта соглашения о перераспределении земельных участков или решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Максимальный срок прохождения административной процедуры составляет 26 дней.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником Управления непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путём организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник Управления даёт указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Оценка полноты и качества предоставления муниципальной услуги и последующий контроль за исполнением регламента осуществляется начальником Управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.

Плановые проверки исполнения регламента осуществляются управлением экономики и прогнозирования Администрации Угличского муниципального района в соответствии с Планом проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых структурными подразделениями Администрации Угличского муниципального района, но не реже чем раз в два года.

Внеплановые проверки осуществляются по поручению Главы района или первого заместителя Главы Администрации Угличского муниципального района при наличии жалоб на исполнение регламента.

4.3. Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам проверок лица, допустившие нарушение требований регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль за условиями и организацией предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

4.5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации района или структурного подразделения Администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, привлекаемых для реализации функций многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, их работников, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.

Жалоба заявителя рассматривается в соответствии с главой 2.1. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.

5.4. Жалоба подается лично в Администрацию района или Управление муниципального имущества и земельных отношений, в МФЦ, в Департамент информатизации и связи Ярославской области, являющийся учредителем многофункционального центра, либо в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, а также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: официального сайта уполномоченного органа через МФЦ либо через Единый портал в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через указанный портал.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем уполномоченного органа.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Департамент информатизации и связи Ярославской области.

При поступлении жалобы в МФЦ на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа обеспечивает ее передачу в уполномоченный орган, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

В случае, если жалобу подает представитель заявителя, он представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организации, привлекаемой для реализаций функций МФЦ, ее руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому (по которым) должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, привлекаемых для реализации функций МФЦ, их работников;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, привлекаемых для реализации функций МФЦ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ, департамент информатизации и связи Ярославской области, организацию, привлекаемую для реализации функций МФЦ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организации, привлекаемой для реализации функций МФЦ, ее руководителя и (или) работника, плата с заявителя не взимается.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. данного раздела регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по перераспределению земель и (или)
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, или
находящихся в муниципальной собственности,
и земельного участка, находящегося в
частной собственности, утвержденному
постановлением Администрации
Угличского муниципального района
от 03.04.2019 N 324

(Форма)

Главе Угличского муниципального района

От __________________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________

Реквизиты документа,

удостоверяющего личность гражданина:

____________________________________

Адрес регистрации:

____________________________________

Контактный телефон

(или адрес электронной почты)

____________________________________

Заявление
о перераспределении земель и (или) земельных участков

В соответствии со статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации прошу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности на основании

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________ .

(реквизиты правоустанавливающих документов)

Сведения о земельном участке (или земельных участках), перераспределение которых планируется осуществить:

1) земельный участок площадью _________ кв. м, расположенный по адресу:

____________________________________________________________________ ,

с кадастровым номером _______________________;

2) земельный участок площадью _________ кв. м, расположенный по адресу:

____________________________________________________________________ ,

с кадастровым номером _______________________.

Я даю согласие на использование и обработку моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Мне известно, что отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основании письменного заявления.

Приложения:

1. Копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю.

2. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

3. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (документа, подтверждающего полномочия представителя).

"____" __________________ 201__ г. _________________________

(подпись)

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по перераспределению земель и (или)
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, или
находящихся в муниципальной собственности,
и земельного участка, находящегося в
частной собственности, утвержденному
постановлением Администрации
Угличского муниципального района
от 03.04.2019 N 324

(Форма)

Главе Угличского муниципального района

От __________________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________

Реквизиты документа,

удостоверяющего личность гражданина:

____________________________________

Адрес регистрации:

____________________________________

Контактный телефон

(или адрес электронной почты)

____________________________________

Заявление
о заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности

В соответствии с постановлением Администрации Угличского муниципального района от ________________ N _______ "Об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях перераспределения" мною проведены кадастровые работы, на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок площадью ________ кв. м с кадастровым номером ________________________, расположенный по адресу: ___________________________________.

Прошу заключить соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Я даю согласие на использование и обработку моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Мне известно, что отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основании письменного заявления.

Приложение:

2. Копия кадастрового паспорта земельного участка.

"____" __________________ 201__ г. _________________________

(подпись)

Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по перераспределению земель и (или)
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, или
находящихся в муниципальной собственности,
и земельного участка, находящегося в
частной собственности, утвержденному
постановлением Администрации
Угличского муниципального района
от 03.04.2019 N 324

Блок-схема
по предоставлению муниципальной услуги

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.