Распоряжение Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 4 октября 2019 г. N 8376-р/1
"Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в администрации городского округа Тольятти"
В целях оптимизации организации делопроизводства и документооборота в администрации городского округа Тольятти, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти,
1. Утвердить прилагаемый Регламент делопроизводства и документооборота в администрации городского округа Тольятти (далее - Регламент).
2. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти (Власов В.А.), управлению взаимодействия с общественностью администрации городского округа Тольятти (Дыченкова М.В.), департаменту информационных технологий и связи администрации городского округа Тольятти (Балашова Е.В.) организовать работу по реализации положений Регламента в администрации городского округа Тольятти.
3. Органам администрации городского округа Тольятти руководствоваться положениями Регламента при работе с документами (проектами документов).
4. Признать утратившими силу:
4.1. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти".
4.2. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 10.07.2013 N 4209-р/1 "О внесении изменений в Регламент делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти, утвержденный распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1".
4.3. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 12.07.2013 N 4291-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" ".
4.4. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 24.03.2014 N 1842-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" ".
4.5. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 30.12.2014 N 10435-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" ".
4.6. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 31.12.2014 N 10541-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" ".
4.7. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 06.02.2015 N 565-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" ".
4.8. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 27.02.2015 N 1212-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" ".
4.9. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 07.07.2015 N 4701-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" ".
4.10. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 03.09.2015 N 6380-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" ".
4.11. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 26.04.2016 N 2444-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" ".
4.12. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 15.08.2016 N 4902-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" ".
4.13. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 01.12.2016 N 7595-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" ".
4.14. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 17.03.2017 N 2086-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" ".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы городского округа - руководителя аппарата администрации городского округа Блинову Т.В.
Глава |
С.А. Анташев |
Утвержден
распоряжением администрации
городского округа Тольятти
от 04.10.2019 г. N 8376-р/1
Регламент
делопроизводства и документооборота в Администрации городского округа Тольятти
Часть 1. Организация документооборота
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в целях организации делопроизводства и документооборота в администрации городского округа Тольятти (далее - Администрация), а также установления в Администрации порядка осуществления нормотворческой деятельности.
1.2. Настоящим Регламентом в том числе определены:
1.2.1. порядок работы с входящими, исходящими, внутренними документами в Администрации; порядок подготовки и издания муниципальных правовых актов Администрации, заместителей главы (далее - муниципальные правовые акты Администрации); порядок подготовки и издания приказов руководителей органов Администрации; порядок работы с протоколами проводимых в Администрации совещаний, заседаний совещательных органов при Администрации (ее органах); порядок осуществления в Администрации контроля исполнения документов; порядок направления в контрольно-счетную палату городского округа Тольятти проектов муниципальных правовых актов Администрации в целях проведения финансово-экономической экспертизы в части, касающейся расходных обязательств городского округа Тольятти (включая обоснованность финансово-экономических обоснований), а также муниципальных программ городского округа Тольятти; порядок направления проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в департамент экономического развития Администрации в рамках проведения оценки регулирующего воздействия;
1.2.2. требования к оформлению документов (проектов документов), муниципальных правовых актов Администрации (проектов муниципальных правовых актов Администрации); приказов руководителей органов Администрации (проектов приказов руководителей органов Администрации); порядок подготовки и передачи документов в архив;
1.2.3. порядок осуществления нормотворческой деятельности в Администрации; порядок создания и деятельности в Администрации рабочих групп по подготовке проектов муниципальных правовых актов городского округа Тольятти; порядок организации работы в Администрации с актами прокурорского реагирования, запросами прокурора; порядок подготовки и подписания в Администрации договоров (контрактов, соглашений); порядок подготовки и выдачи доверенностей в Администрации.
1.3. Настоящий Регламент разработан с учетом Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федеральным законом от 13.07.2015 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления", государственными стандартами (в том числе "ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", "ГОСТ Р 7.0.97-2016 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов"), муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти.
1.4. Делопроизводство организовано в Администрации с использованием единой системы электронного документооборота на базе программного продукта "Система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота Дело" (далее - СЭД "Дело"), предназначенной для автоматизации документационного обеспечения деятельности Администрации.
Глава городского округа Тольятти (далее - глава), работники Администрации, включая первого заместителя главы, заместителей главы, заместителя главы - руководителя аппарата Администрации (далее - заместитель главы), руководителей органов Администрации, исполняют должностные обязанности с использованием СЭД "Дело" в рамках организованного делопроизводства.
1.5. Положения настоящего Регламента распространяются на организацию работы в СЭД "Дело" с документами (проектами документов) независимо от вида их носителя (включая подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения).
1.6. Проставление виз в СЭД "Дело" осуществляется в соответствии с перечнем виз, применяемых при визировании и согласовании проектов документов в СЭД "Дело" (Приложение 1 к настоящему Регламенту).
1.7. Ведение делопроизводства и осуществление документооборота в органах Администрации исполняется работниками, на которых возлагаются обязанности по документационному обеспечению деятельности органов Администрации, в том числе работниками структурного подразделения, осуществляющего документационное обеспечение деятельности данного органа Администрации (далее - ответственные за делопроизводство).
Отдельные функции по ведению делопроизводства и осуществлению документооборота могут возлагаться на работников, осуществляющих регистрацию документов (проектов документов) в соответствии с настоящим Регламентом.
1.8. Ответственность за исполнение положений настоящего Регламента в органах (структурных подразделениях органов) Администрации возлагается на руководителей органов (структурных подразделений органов) Администрации.
Ответственность за исполнение положений настоящего Регламента в Администрации в целом возлагается на организационное управление Администрации.
1.9. При работе с оригиналами документов не разрешается вносить в них исправления, делать пометки.
1.10. Работать с оригиналами документов вне служебных помещений запрещается. Исключением является представление оригиналов документов в суде, прокуратуре, органах местного самоуправления, органах государственной власти и других органах и организациях при представительстве Администрации на основании доверенности, а также по поручению главы (заместителя главы, руководителя органа Администрации).
1.11. Перед уходом в отпуск, выездом в служебную командировку, при увольнении, переходе на работу в другой орган (другое структурное подразделение органа) Администрации работники обязаны передать через ответственного за делопроизводство находящиеся у них на исполнении (на контроле) документы (проекты документов) другому работнику по указанию руководителя органа (структурного подразделения органа) Администрации.
1.12. Об утрате документа (проекта документа) немедленно докладывается руководителю органа (структурного подразделения органа) Администрации.
На основании соответствующего приказа руководителя органа Администрации проводится проверка, о результатах которой информируется осуществляющий административно-функциональное руководство деятельностью данного органа заместитель главы (заместитель главы - руководитель аппарата Администрации также в случае, если административно-функциональное руководство деятельностью указанного органа Администрации осуществляет глава).
1.13. Информация, содержащаяся в документах (проектах документов), может использоваться работниками Администрации только в служебных целях и в соответствии с их полномочиями.
С содержанием документов (проектов документов) могут быть ознакомлены исключительно лица, имеющие отношение к их исполнению (согласованию).
1.14. Положения настоящего Регламента распространяются на работников Администраций, в соответствии со штатным расписанием Администрации замещающих должности муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта), - муниципальных служащих, а также работников Администрации, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, не являющихся муниципальными служащими.
Работники Администрации несут ответственность за выполнение положений настоящего Регламента, сохранность находящихся у них документов (проектов документов) и неразглашение содержащейся в них служебной информации.
1.15. В случае, если проект документа ранее направлялся в согласующие инстанции, органу Администрации - разработчику данного проекта запрещается в одностороннем порядке осуществлять удаление регистрационной карты проекта документа в СЭД "Дело", а также всех предыдущих версий проекта и прикрепленных к ним файлов замечаний (заключений) согласующих инстанций.
В случае, если проект документа ранее направлялся в согласующие инстанции, но не был принят (в том числе по причине отрицательного заключения по результатам юридической и антикоррупционной экспертизы) и не был снят с согласования, органу Администрации - разработчику данного проекта запрещается создавать новую версию проекта в виде отдельного проекта с тем же предметом правового регулирования с присвоением регистрационного номера в СЭД "Дело".
1.16. Порядок применения электронной подписи, организация защиты информации в рамках обмена электронными документами в СЭД "Дело" устанавливается постановлением Администрации.
1.17. Нарушение положений настоящего Регламента влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
II. Основные понятия документооборота
2.1. Документооборот в Администрации - движение документов (проектов документов) с момента их создания (получения) до завершения исполнения (подписания, издания), помещения в дело и (или) отправки.
2.2. В документообороте в Администрации выделяются потоки: входящие, исходящие, внутренние документы.
2.3. Входящие документы - документы, поступающие в Администрацию (органы Администрации), в том числе телеграммы и телефонограммы. Исходящие документы - документы, отправляемые из Администрации (органов Администрации), в том числе исходящие письма - ответные и инициативные. Внутренние документы - документы (входящие и исходящие), связанные с организацией работы в Администрации, в том числе переписка между главой и (или) заместителями главы, и (или) руководителями органов Администрации, и (или) руководителями структурных подразделений органов Администрации, не подлежащая направлению за ее пределы.
2.4. Дело - совокупность документов (отдельный документ), относящихся (относящийся) к одному вопросу или участку деятельности Администрации.
2.5. Документооборот в Администрации включает в себя:
- движение входящих документов;
- движение внутренних документов;
- исполнение входящих и внутренних документов;
- движение исходящих документов;
- согласование и утверждение муниципальных правовых актов;
- издание приказов руководителями органов Администрации;
- исполнение протоколов аппаратного совещания главы и иных совещаний, проводимых главой (заместителями главы, руководителями органов Администрации, структурных подразделений органов Администрации);
- контроль исполнения документов, муниципальных правовых актов;
- направление в контрольно-счетную палату городского округа Тольятти проектов муниципальных правовых актов Администрации в целях проведения финансово-экономической экспертизы в части, касающейся расходных обязательств городского округа Тольятти (включая обоснованность финансово-экономических обоснований), а также муниципальных программ городского округа Тольятти;
- направление проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в департамент экономического развития Администрации в рамках проведения оценки регулирующего воздействия;
- согласование и подписание договоров (соглашений).
2.6. Понятия и термины, специально не определенные в рамках настоящего Регламента, используются в значении, установленном действующим законодательством.
III. Порядок работы с входящими документами
3.1. Последовательные этапы движения входящих документов в Администрации:
1) прием и первичная обработка входящего документа;
2) регистрация входящего документа;
3) предварительное рассмотрение входящего документа;
4) рассмотрение входящего документа руководителем;
5) внесение резолюции в регистрационную карту документа СЭД "Дело" (далее - РК);
6) постановка входящего документа на контроль;
7) направление входящего документа на исполнение;
8) исполнение входящего документа;
9) контроль исполнения входящего документа.
3.2. Прием и первичная обработка входящего документа
3.2.1. Прием и первичная обработка входящего документа осуществляется:
1) централизовано:
- канцелярией (отделом) организационного управления Администрации (далее - канцелярия Администрации) - в отношении входящих документов, направленных в адрес главы (заместителя главы), за исключением: обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, направленных в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (далее - обращения граждан); входящих документов, направленных в адрес главы (заместителей главы) государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами в связи с поступившими им обращениями граждан; а также входящих уведомлений о проведении публичных мероприятий, поданных в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом Самарской области от 06.04.2005 N 105-ГД "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области".
Приему и первичной обработке канцелярией Администрации также подлежат входящие документы, направленные в адрес руководителей органов (структурных подразделений органов) Администрации, отправителями которых являются органы государственного контроля (надзора), в том числе прокуратура, судебные органы, правоохранительные органы, Следственный комитет Российской Федерации, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Особенности приема, первичной обработки и иной работы с входящими документами, направленными прокуратурой г. Тольятти в адрес руководителя правового департамента Администрации о результатах рассмотрения проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации, устанавливаются распоряжением Администрации;
- общественной приемной (отделом) управления взаимодействия с общественностью Администрации (далее - общественная приемная Администрации)
- в отношении: входящих документов, направленных в адрес главы (заместителя главы), обращений граждан; входящих документов, направленных в адрес главы (заместителя главы) государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами в связи с поступившими им обращениями граждан; а также входящих уведомлений о проведении публичных мероприятий, поданных в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом Самарской области от 06.04.2005 N 105-ГД "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области";
2) децентрализовано:
- органами Администрации - в отношении входящих документов, направленных в адрес руководителей органов (структурных подразделений органов) Администрации, за исключением входящих документов, подлежащих приему канцелярией Администрации в установленных случаях.
3.2.2. Настоящим Регламентом и (или) муниципальными правовыми актами Администрации могут быть установлены особенности приема, первичной обработки и иной работы с отдельными видами входящих документов.
Осуществление приёма, первичной обработки и иной работы с документами, представление которых направлено на предоставление государственных, муниципальных услуг, осуществляется согласно нормативным правовым актам, устанавливающим порядок и стандарт предоставления соответствующих услуг, иным правовым актом, принятым в указанных целях.
Приём и работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с утвержденным муниципальным правовым актом Администрации, определяющим порядок работы с обращениями граждан, и Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
3.2.3. Приём документов в канцелярии Администрации, общественной приёмной Администрации и в органах Администрации осуществляется ежедневно (кроме выходных) с 9 час. до 16 час. (в дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням - до 15 час.), за исключением документов требующих немедленного исполнения.
3.2.4. Вся письменная корреспонденция, доставленная в Администрацию, проходит первичную обработку (проверку правильности доставки и комплектности), сортировку. Ошибочно доставленная письменная корреспонденция возвращается адресату.
В случае поступления корреспонденции в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УЭП), осуществляется проверка достоверности УЭП.
3.2.5. Входящие документы, направленные юридическими лицами (независимо от их формы собственности), принимаются к регистрации при наличии следующих реквизитов документа, установленных национальным стандартом ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов": регистрационного номера документа, даты документа, подписи руководителя юридического лица (уполномоченного лица), оттиска печати (в установленных федеральным законом случаях). При направлении документа на двух и более страницах на бланке юридического лица печать юридического лица ставится на последнем листе документа.
3.2.6. Документы, адресованные в органы Администрации, работниками канцелярии Администрации, общественной приёмной Администрации незамедлительно направляются без регистрации в соответствующие органы Администрации, за исключением входящих документов, подлежащих приёму канцелярией Администрации в установленных случаях.
Поступившие в канцелярию Администрации входящие документы, направленные в адрес главы (заместителя главы), - обращения граждан, а также входящие документы, направленные в адрес главы (заместителя главы) государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами в связи с поступившими им обращениями граждан, незамедлительно направляются без регистрации в общественную приёмную Администрации.
Поступившие в общественную приёмную Администрации входящие документы, подлежащие регистрации в канцелярии Администрации, незамедлительно направляются без регистрации в канцелярию Администрации.
В случае направления в орган Администрации документа, подлежащего регистрации в канцелярии Администрации, общественной приёмной Администрации, ответственный за делопроизводство, получивший документ, незамедлительно направляет его соответственно в канцелярию Администрации, общественную приёмную Администрации с соответствующей пометкой.
3.2.7. Корреспонденция с пометкой "для служебного пользования" передаётся канцелярией Администрации в управление мобилизационной подготовки Администрации.
Документы с пометкой "Срочно" обрабатываются и вручаются вне очереди.
3.2.8. Телеграммы в адрес главы (заместителя главы) принимаются под личную подпись работника канцелярии Администрации, в адрес руководителя органа Администрации - под личную подпись ответственного за делопроизводство с проставлением даты и времени приёма и незамедлительно передаются на рассмотрение адресату.
Телефонограммы в адрес главы (заместителя главы) принимаются работником канцелярии Администрации, в адрес руководителя органа Администрации ответственным за делопроизводство с проставлением даты и времени приёма, после чего они подлежат регистрации в СЭД "Дело" и незамедлительно передаются на рассмотрение адресату.
3.2.9. Исходя из содержания и тематики документов, они сортируются и регистрируются.
3.3. Регистрация входящего документа
3.3.1. Регистрация входящего документа осуществляется в СЭД "Дело" в зависимости от установленной группы документа.
Документы, поступившие после 16 час. (в дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням - после 15 час.), регистрируются на следующий рабочий день, кроме документов, требующих немедленного исполнения.
3.3.2. Субъектом, осуществляющим регистрацию входящего документа, является субъект, осуществивший его приём и первичную обработку в соответствии с подразделом 3.2 настоящего Регламента (канцелярия Администрации, общественная приёмная Администрации, орган Администрации).
Регистрация осуществляется однократно, в соответствии с разделением потоков документов. При направлении зарегистрированных документов на исполнение данные документы повторно не регистрируются.
3.3.3. Регистрации подлежат все документы, требующие исполнения и учёта, за исключением документов информационно-справочного и рекламного характера.
3.3.4. Документы, поступающие по информационно-телекоммуникационной сети Интернет и каналам факсимильной связи, оформленные в соответствии с установленными требованиями, выводятся на бумажный носитель в целях последующего формирования дела и подлежат регистрации.
3.3.5. Процедура регистрации входящего документа осуществляется в СЭД "Дело" и состоит из следующих этапов:
1) создание РК;
2) присвоение регистрационного номера документу;
3) проставление регистрационного номера на документе (в отношении документа на бумажном носителе);
4) внесение необходимой информации о документе в РК;
5) сканирование документа (за исключением случаев, указанных в пункте 3.3.10 настоящего Регламента);
6) прикрепление к РК электронного образа (скан-копии) документа в формате PDF или документов, созданных в MS Word и (или) MS Excel, подписанных электронной подписью, в том числе УЭП (при наличии возможности осуществления указанной операции).
3.3.6. Присвоение регистрационного номера документу осуществляется в созданной РК в автоматическом режиме в соответствии с правилами формирования регистрационных номеров документов (проектов документов) (Приложение 2 к настоящему Регламенту).
3.3.7. Проставление регистрационного номера на документе (в отношении документа на бумажном носителе) осуществляется в правом нижнем углу первого листа документа штампом (рукописной записью), содержащим входящий номер и дату регистрации документа.
3.3.8. После проставления регистрационного номера на документе на бумажном носителе в РК вносятся необходимые сведения о нём в соответствии с Приложением 3 к настоящему Регламенту.
3.3.9. В РК обязательным является заполнение поля "Связки", если регистрируемый документ логически связан с другими документами.
В случае, если входящий документ содержит способ получения информации адресатом в форме электронных документов, подписанных УЭП, в РК проставляется соответствующая отметка.
3.3.10. Документы, не подлежащие сканированию по техническим причинам (в том числе прошитые, больше формата А4), документы первичного бухгалтерского учета направляются на исполнение на бумажном носителе.
После исполнения документы, не подлежащие сканированию по техническим причинам, возвращаются соответственно в канцелярию Администрации, общественную приёмную Администрации, ответственному за делопроизводство.
3.4. Предварительное рассмотрение входящего документа.
Рассмотрение входящего документа руководителем.
Внесение резолюции в РК
3.4.1. Предварительное рассмотрение входящего документа, зарегистрированного в канцелярии Администрации, общественной приёмной Администрации, осуществляется помощником главы, советником главы, консультантом заместителя главы в зависимости от адресата документа.
В органе Администрации предварительное рассмотрение входящего документа может осуществляться ответственным за делопроизводство на основании соответствующего приказа руководителя органа.
3.4.2. Рассмотрение входящего документа руководителем заключается в наложении резолюции, которая вносится в РК. В резолюции указываются ответственный исполнитель (исполнители), срок исполнения документа и мероприятия по исполнению поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в документе.
3.4.3. При предварительном рассмотрении документа, направленного в адрес главы (заместителя главы), помощник главы (советник главы, консультант заместителя главы) может подготовить проект резолюции в СЭД "Дело".
3.4.4. После предварительного рассмотрения документы, требующие принятия решения (в том числе с подготовленными проектами резолюций), направляются на рассмотрение непосредственному адресату (главе, заместителю главы, руководителю органа Администрации).
Рассмотренные документы (с резолюцией, внесенной в СЭД "Дело") возвращаются в канцелярию Администрации (общественную приёмную Администрации, ответственному за делопроизводство) для формирования дела (кроме документов, указанных в пункте 3.3.10 настоящего Регламента).
3.4.5. Документы с типовыми (имеющими стандартные решения) и часто повторяющимися вопросами (два и более раз), а также документы, не требующие решения на уровне главы (заместителя главы), могут направляться на исполнение в органы Администрации в соответствии с резолюцией помощника главы (советника главы, консультанта заместителя главы), внесенной в СЭД "Дело".
Документы с типовыми (имеющими стандартные решения) и часто повторяющимися вопросами (два и более раз), а также документы, не требующие решения на уровне руководителя органа Администрации, могут направляться на исполнение в структурные подразделения органа Администрации в соответствии с внесенной в СЭД "Дело" резолюцией ответственного за делопроизводство. Решение руководителя органа Администрации о наделении ответственного за делопроизводство правом наложения резолюции в указанных случаях оформляется соответствующим приказом.
Документы с резолюцией помощника главы (советника главы, консультанта заместителя главы) возвращаются в канцелярию Администрации, общественную приёмную Администрации для формирования дела (кроме документов, указанных в пункте 3.3.10 настоящего Регламента).
Документы с резолюцией ответственного за делопроизводство формируются в дело в органе Администрации (кроме документов, указанных в пункте 3.3.10 настоящего Регламента).
3.4.6. Наложение резолюции осуществляется в срок, составляющий не более одного рабочего дня, с учётом сроков исполнения документа.
3.5. Постановка входящего документа на контроль
3.5.1. Постановка входящего документа на контроль осуществляется в соответствии с разделом X настоящего Регламента.
3.6. Направление входящего документа на исполнение
3.6.1. Входящий документ направляется на исполнение ответственному исполнителю (исполнителю) посредством СЭД "Дело" после внесения резолюции в РК.
На данном этапе под ответственным исполнителем (исполнителем) понимается руководитель органа (структурного подразделения органа) Администрации.
В случае если исполнителем по документу является единственный исполнитель, данный исполнитель признается ответственным исполнителем.
3.6.2. Работник канцелярии Администрации, работник общественной приёмной Администрации, ответственный за делопроизводство передаёт ответственному исполнителю (исполнителю) документы, указанные в пункте 3.3.10 настоящего Регламента, не позднее дня, следующего за днём внесения резолюции в РК. Ответственному исполнителю передаётся оригинал документа, указанного в пункте 3.3.10 настоящего Регламента, работа исполнителей с оригиналом данного документа осуществляется по согласованию с ответственным исполнителем.
3.6.3. Передача документа, указанного в пункте 3.3.10 настоящего Регламента, на исполнение в орган Администрации осуществляется канцелярией Администрации, общественной приёмной Администрации ответственному за делопроизводство под его личную подпись с указанием даты получения данного документа.
3.6.4. Процесс передачи документа ответственному исполнителю (исполнителю) и возвращение документа от ответственного исполнителя (исполнителя) в обязательном порядке фиксируется в РК.
3.6.5. При рассмотрении документа и резолюции вышестоящего руководителя ответственный исполнитель (исполнитель) выносит подчиненную резолюцию, в которой назначает непосредственного ответственного исполнителя (исполнителя), срок исполнения и мероприятия по исполнению поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в документе и резолюции вышестоящего руководителя.
На данном этапе под непосредственным ответственным исполнителем (исполнителем) понимается работник органа (структурного подразделения органа) Администрации.
3.6.6. Получение в СЭД "Дело" документов непосредственным ответственным исполнителем (исполнителем) в автоматическом режиме фиксируется в РК.
3.6.7. В случае поступления в орган Администрации на исполнение документа, не относящегося к компетенции данного органа Администрации, ответственный за делопроизводство органа Администрации не позднее 1 рабочего дня возвращает документ автору соответствующей резолюции с обоснованием причины возврата.
3.7. Исполнение входящего документа
3.7.1. Порядок исполнения входящих документов определен разделом IV настоящего Регламента.
3.8. Контроль исполнения входящего документа
3.8.1. Контроль исполнения документов в Администрации осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным разделом X настоящего Регламента.
IV. Исполнение входящих документов
4.1.1. Обработка и движение документа в процессе его исполнения в Администрации включает в себя следующие последовательные этапы:
1) исполнение документа:
- подготовка проекта исходящего служебного письма, проекта муниципального правового акта (далее - ответный документ) (в отношении документов, подлежащих постановке на контроль);
- принятие к сведению, кроме обращений граждан, направленных в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", (в работу) (в отношении документов, не подлежащих постановке на контроль);
2) ввод отчёта об исполнении документа в СЭД "Дело";
3) согласование проекта ответного документа (при необходимости);
4) рассмотрение руководителем проекта ответного документа;
5) подписание ответного документа;
6) отправка исходящего служебного письма, вступление в силу муниципального правового акта.
4.2. Исполнение документа
4.2.1. Документы, поступившие через канцелярию Администрации и общественную приёмную Администрации, направляются в органы Администрации согласно соответствующей резолюции.
Документы, поступившие напрямую в орган Администрации, направляются с соответствующей резолюцией руководителя данного органа Администрации, руководителям структурных подразделений данного органа Администрации и (или) работникам, находящимся в его непосредственном подчинении.
Документы, поступившие руководителю структурного подразделения органа Администрации в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, направляются с соответствующей резолюцией работникам данного структурного подразделения.
При наличии нескольких исполнителей ответственным исполнителем является исполнитель, указанный первым.
Ответственные исполнители (исполнители) на каждом этапе движения документа определяются в соответствии с пунктами 3.6.1, 3.6.5 настоящего Регламента.
4.2.2. Ответственный исполнитель (исполнитель) анализирует все поручения (задания, рекомендации), указанные в резолюции, а также в тексте документа с целью определения характера и объёма работ.
В случае направления обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", данное обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, если текст данного обращения не поддается прочтению.
Обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и Губернатору Самарской области с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, если текст данного обращения не поддается прочтению.
В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не даётся и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае направления внутреннего документа, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию соответствующего органа Администрации, ответственный исполнитель (исполнитель) подготавливает проект документа с мотивированным обоснованием причин отказа в рассмотрении вопроса.
4.2.3. Ответственный исполнитель организует исполнение поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в документе, подготовку проекта ответного документа (в отношении документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Регламента), а также согласование проекта ответного документа (при необходимости) до истечения срока исполнения документа, но не позднее следующих сроков:
- не позднее 3 рабочих дней до истечения срока исполнения документа - для документов со сроком исполнения от 16 до 30 и более дней;
- не позднее 2 рабочих дней до истечения срока исполнения документа - для документов со сроком исполнения от 8 до 15 дней;
- в течение 1 рабочего дня - для документов со сроком исполнения от 1 до 7 дней.
Особенности подготовки, согласования и иной работы с проектами ответных документов в Администрации устанавливаются настоящим Регламентом и (или) иными муниципальными правовыми актами Администрации.
4.2.4. Исполнители обязаны предоставить ответственному исполнителю всю необходимую информацию и материалы в срок не позднее, чем за 2 рабочих дня (для документов со сроком исполнения до 7 дней - не позднее, чем за 1 рабочий день) до истечения сроков, установленных для ответственного исполнителя пунктом 4.2.3 настоящего Регламента.
Ответственному исполнителю предоставляется право созыва всех исполнителей по документу и (или) определения иного срока подготовки исполнителями необходимой информации и материалов. В указанном случае ответственным исполнителем в течение 1 рабочего дня направляется исполнителю (исполнителям) внутренний документ, содержащий соответствующее требование.
4.2.5. При исполнении документа осуществляется сбор необходимых материалов и информации. В случае необходимости получения дополнительной информации из других органов (структурных подразделений органов) Администрации, муниципальных учреждений, предприятий ответственным исполнителем (исполнителем) подготавливаются и направляются соответствующие запросы.
4.2.6. Ответственный исполнитель до истечения срока исполнения документа проводит анализ информации и материалов, подготовленных исполнителями. В случае если поручения (задания, рекомендации), указанные в резолюции или тексте документа, выполнены не в полном объеме, а также проект исходящего служебного письма не соответствует требованиям, установленным настоящим Регламентом, то он возвращается исполнителям на доработку.
4.2.7. Изменение срока исполнения документа и снятие документа с контроля осуществляется в соответствии с разделом X Регламента.
4.2.8. Исполнители в равной степени несут ответственность за выполнение соответствующих поручений (заданий, рекомендаций), указанных в резолюции главы (заместителя главы, руководителя органа Администрации, помощника главы, консультанта заместителя главы), а также несут персональную ответственность за достоверность информации, использованной при подготовке документа, соблюдение сроков представления информации и материалов.
4.3. Подготовка проекта ответного документа.
Ввод отчёта об исполнении документа в СЭД "Дело"
4.3.1. Подготовка проекта исходящего служебного письма для исполнения документа осуществляется в соответствии с разделом V настоящего Регламента, проекта муниципального правового акта - в соответствии с разделом VII настоящего Регламента.
В случае если способ получения информации заявителем выбран в форме электронного документа, проект исходящего документа Администрации создается с применением электронного бланка Администрации (органа Администрации) в MS Word (Приложение 4 к настоящему Регламенту).
4.3.2. Пакет документов, направляемый на рассмотрение главе (заместителю главы, руководителю органа Администрации), в отношении проектов исходящих служебных писем на входящие документы должен содержать следующие документы:
1) копию входящего документа, подлежащего исполнению (входящий документ, указанный в пункте 3.3.10 настоящего Регламента, подлежащий исполнению);
2) проект исходящего служебного письма, включая приложения к нему;
3) лист согласования к проекту исходящего служебного письма (при необходимости согласования) (Приложение 5 к настоящему Регламенту);
4) лист рассылки (оформляется при наличии более четырех адресатов) (Приложение 6 к настоящему Регламенту).
К проектам исходящих служебных писем также отнесены проекты разрешений на строительство; уведомлений об отказе в выдаче разрешения на строительство; проекты о внесении изменений в разрешения на строительство (в том числе о продлении разрешений на строительство); проекты разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; уведомлений об отказе в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке; уведомлений о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке; уведомлений о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности; уведомлений о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности; проекты решений об отказе в присвоении, изменении и аннулирования адресов.
4.3.3. Подготовку пакета документов, указанного в пункте 4.3.2 настоящего Регламента, осуществляет непосредственный ответственный исполнитель.
4.3.4. Оформление ответного документа и прилагаемых к нему документов осуществляется в соответствии с разделом XIV настоящего Регламента.
4.3.5. Ответственность работников Администрации на всех этапах работы с документами определена разделом X настоящего Регламента.
4.3.6. Непосредственный ответственный исполнитель (исполнитель) после подготовки соответствующего проекта вводит отчёт об исполнении в СЭД "Дело".
После прохождения процедуры визирования проекта исходящего служебного письма в соответствии с подразделом 5.3 настоящего Регламента ответственный за делопроизводство вводит отчёт об исполнении соответствующего документа, поручения (задания, рекомендации) в СЭД "Дело".
В отношении документа (поручения, задания, рекомендации), не подлежащего постановке на контроль, исполнением является ввод отчёта об исполнении.
4.3.7. Документ снимается с контроля канцелярией Администрации (общественной приёмной Администрации, ответственным за делопроизводство) в соответствии с требованиями, установленными разделом X настоящего Регламента.
В случае если поручения (задания, рекомендации), содержащиеся в резолюции или документе, подлежащем исполнению, выполнены в полном объеме и не требуется подготовка ответных документов, исполнителем вводится отчёт об исполнении в СЭД "Дело" и одновременно уведомляется лицо, осуществляющее контроль исполнения в канцелярии Администрации (общественной приёмной Администрации, органе Администрации, структурном подразделении органа Администрации). После уведомления указанного лица соответствующий документ снимается с контроля.
4.4. Согласование проекта ответного документа
4.4.1. Согласование проектов ответных документов - проектов исходящих служебных писем осуществляется в соответствии с настоящим подразделом и подразделом 5.4 настоящего Регламента.
4.4.2. Для рассмотрения главой проекты исходящих служебных писем, подготовленные органами Администрации (за исключением органов, административно-функциональное руководство которыми осуществляет глава), должны быть согласованы с заместителем главы, осуществляющим их административно-функциональное руководство.
Для рассмотрения главой проекты исходящих служебных писем, подлежащие направлению из Администрации, подготовленные органами Администрации, административно-функциональное руководство которыми он осуществляет, направляются главе на соответствующем бланке канцелярией Администрации (общественной приёмной Администрации).
4.4.3. Направление главе (заместителю главы, руководителю органа Администрации) проекта исходящего служебного письма и прилагаемых к нему документов ответственный исполнитель осуществляет не позднее сроков, указанных в пункте 4.2.3 настоящего Регламента.
4.4.4. Согласование проектов ответных документов - проектов муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с подразделом 7.3 настоящего Регламента.
4.5. Рассмотрение руководителем проекта ответного документа
4.5.1. Проект ответного документа либо служебное письмо, содержащее информацию об исполнении поручений (заданий, рекомендаций), передается на рассмотрение главе (заместителю главы, руководителю органа Администрации) в соответствии с резолюцией.
4.5.2. При рассмотрении проекта ответного документа либо соответствующего служебного письма глава (заместитель главы, руководитель органа Администрации) осуществляет контроль по существу выполнения всех поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в резолюции и (или) тексте документа, подлежащего исполнению.
4.5.3. При наличии замечаний к исполнению поручения (задания, рекомендации), содержащегося в резолюции или документе, подлежащем исполнению, и (или) по тексту проекта ответного документа, документ возвращается ответственному исполнителю на доработку (на служебное письмо налагается соответствующая резолюция).
В случае если замечания относятся к части, подготовленной исполнителем, ответственный исполнитель незамедлительно направляет ему соответствующий пакет документов на доработку.
4.6. Подписание ответного документа
4.6.1. Порядок подписания исходящего служебного письма определяется подразделом 5.5 настоящего Регламента.
4.6.2. Проекты служебных писем на внутренние документы, подготавливаемые органами Администрации и подлежащие подписанию главой (заместителем главы, осуществляющим их административно-функциональное руководство), оформляются с применением электронного бланка Администрации в MS Word (Приложение 4 к настоящему Регламенту).
4.6.3. Общий порядок принятия муниципальных правовых актов главой, заместителями главы, руководителями органов Администрации, являющихся юридическими лицами, определен разделами VII и VIII настоящего Регламента.
4.7. Отправка исходящего служебного письма.
Вступление в силу муниципального правового акта
4.7.1. Отправка исходящего служебного письма осуществляется в соответствии с подразделом 5.7 настоящего Регламента.
4.7.2. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов определен Уставом городского округа Тольятти.
V. Порядок работы с исходящими документами
5.1. Последовательные этапы движения исходящих документов в Администрации:
1) подготовка проекта исходящего документа;
2) регистрация и визирование проекта исходящего документа;
3) согласование проекта исходящего документа;
4) подписание и регистрация исходящего документа;
5) постановка исходящего документа на контроль (при необходимости);
6) отправка исходящего документа адресатам;
7) оформление исходящего документа в дело.
5.2. Подготовка проекта исходящего документа
5.2.1. Проект исходящего документа подготавливается в органе Администрации руководителями и (или) работниками в пределах их компетенции по исполнению документа, требующего исполнения, либо по поручению вышестоящего руководителя в рамках реализации управленческих функций.
В случае подготовки проекта исходящего документа несколькими органами Администрации его подготовка осуществляется в соответствии с подразделами 4.2, 4.3 настоящего Регламента.
В случае подготовки проекта внутреннего документа за подписью главы (заместителя главы) проект данного документа может быть подготовлен помощником главы (советником главы, консультантом заместителя главы).
5.2.2. Текст проекта исходящего документа оформляется с учетом требований, указанных в разделе XII настоящего Регламента.
Текст проекта исходящего документа, подлежащего подписанию руководителем органа Администрации, оформляется на бланке органа Администрации,
5.2.3. В случае подготовки проекта исходящего документа (в отношении инициативных документов) пакет документов, направляемый для дальнейшего согласования, должен содержать следующие документы в электронном виде:
1) проект исходящего документа;
2) сопроводительное письмо (при необходимости);
3) лист согласования к проекту исходящего документа (при необходимости согласования) (Приложение 5 к настоящему Регламенту);
4) лист рассылки (оформляется при наличии более четырех адресатов) (Приложение 6 к настоящему Регламенту).
5.2.4. В случае если входящий документ был адресован главе, проект ответного письма готовится за подписью главы (заместителя главы) с учетом требований раздела XIII настоящего Регламента и утвержденного Распределения полномочий между главой, первым заместителем главы, заместителями главы и заместителем главы - руководителем аппарата Администрации.
5.3. Регистрация и визирование проекта исходящего документа
5.3.1. В рамках настоящего подраздела под визированием понимается согласование проекта исходящего документа работниками, руководителями структурных подразделений одного органа Администрации (далее - визирующая инстанция).
Регистрация и визирование проекта исходящего документа осуществляются в СЭД "Дело".
5.3.2. Регистрация проекта исходящего документа осуществляется однократно и производится:
1) централизовано:
- ответственным за делопроизводство;
2) децентрализовано:
- непосредственным ответственным исполнителем (исполнителем) проекта исходящего документа.
Приказом руководителя органа Администрации определяется применяемая в органе Администрации форма регистрации проектов исходящих документов.
5.3.3. Регистрация проектов исходящих документов, подлежащих подписанию главой (заместителем главы), руководителем органа (структурного подразделения органа) Администрации, осуществляется путём создания РКПД соответствующей группы документов.
5.3.4. Процедура регистрации и визирования состоит из следующих последовательных этапов:
1) при централизованной регистрации проекта исходящего документа:
1 этап - передача непосредственным ответственным исполнителем (исполнителем) ответственному за делопроизводство документов, созданных в MS Word и (или) MS Excel, предусмотренных пунктами 4.3.2, 5.2.3 настоящего Регламента;
2 этап - создание ответственным за делопроизводство регистрационной карты проекта документа (далее - РКПД) с присвоением регистрационного номера созданной РКПД в автоматическом режиме в соответствии с правилами формирования регистрационных номеров проектов документов (проектов документов) (Приложение 2 к настоящему Регламенту);
3 этап - внесение ответственным за делопроизводство необходимых сведений о проекте документа в РКПД в соответствии с Приложением 3 к настоящему Регламенту.
В случае если входящий документ содержит способ получения информации заявителем в форме электронного документа, подписанного УЭП, в РКПД проставляется соответствующая отметка. РКПД направляется в автоматическом режиме лицам, указанным в поле "Список исполнителей";
4 этап - прикрепление ответственным за делопроизводство к РКПД пакета документов, за исключением прикрепления категории документов, указанных в пункте 6.2.2 настоящего Регламента;
5 этап - подписание электронной подписью (далее - ЭП) пакета документов непосредственным ответственным исполнителем (исполнителем) при ее наличии;
6 этап - подписание ЭП пакета документов руководителем непосредственного ответственного исполнителя (исполнителя) (при отсутствии ЭП у непосредственного ответственного исполнителя (исполнителя); визирование пакета документов руководителем непосредственного ответственного исполнителя (исполнителя) путем проставления соответствующей визы в СЭД "Дело"; при необходимости направление пакета документов на визирование руководителями вышестоящих или иных заинтересованных структурных подразделений органа Администрации;
7 этап - визирование пакета документов руководителями вышестоящих или иных заинтересованных структурных подразделений органа Администрации путём проставления соответствующей визы в РКПД (при необходимости визирования);
8 этап - направление непосредственным ответственным исполнителем (исполнителем) пакета документов руководителю органа Администрации:
- на подписание, в случае если проект исходящего документа подлежит подписанию руководителем органа Администрации;
- на визирование, в случае если проект исходящего документа подлежит подписанию главой (заместителем главы);
9 этап - выполняется одно из необходимых действий:
- утверждение пакета документов руководителем органа Администрации путём проставления соответствующей визы в РКПД и, в случае направления документа внутренним адресатам, за исключением категории документов, указанных в пункте 6.2.1 настоящего Регламента, подписание УЭП утвержденного им пакета документов, в случае если проект исходящего документа подлежит подписанию руководителем органа Администрации. Данный этап является окончательным в отношении исходящих документов, подлежащих подписанию руководителем органа Администрации;
- визирование пакета документов руководителем органа Администрации путем проставления соответствующей визы в РКПД и подписание УЭП согласованного им пакета документов, в случае если проект исходящего документа подлежит подписанию главой (заместителем главы);
10 этап - вывод на печать ответственным за делопроизводство в отношении направляемого из Администрации проекта исходящего документа:
- при необходимости согласования - листа согласования;
- при отсутствии необходимости согласования иными согласующими инстанциями в отношении проекта исходящего документа, подлежащего подписанию главой (заместителем главы) - пакета документов;
11 этап - проставление регистрационного номера на распечатанных документах;
12 этап - подписание руководителем органа Администрации листа согласования в случае необходимости согласования пакета документов либо полистное визирование им проекта исходящего документа, направляемого из Администрации и подлежащего подписанию главой (заместителем главы), - в случае отсутствия необходимости его согласования;
13 этап - при необходимости согласования - сканирование ответственным за делопроизводство подписанного руководителем органа Администрации листа согласования, прикрепление скан-копии к РКПД и направление на согласование в соответствии с подразделом 5.4 настоящего Регламента;
14 этап - при отсутствии необходимости согласования - в отношении направляемого из Администрации проекта исходящего документа, подлежащего подписанию заместителем главы, пакет документов направляется ему на предварительное рассмотрение; в отношении направляемого из Администрации проекта исходящего документа, подлежащего подписанию главой (заместителем главы), пакет документов направляется в канцелярию Администрации (общественную приёмную Администрации) в соответствии с пунктами 5.4.8, 5.4.9 настоящего Регламента;
2) при децентрализованной регистрации проекта исходящего документа:
1 этап - создание непосредственным ответственным исполнителем (исполнителем) РКПД с присвоением регистрационного номера созданной РКПД в автоматическом режиме в соответствии с правилами формирования регистрационных номеров проектов документов (Приложение 2 к настоящему Регламенту);
2 этап - внесение непосредственным ответственным исполнителем (исполнителем) необходимых сведений о проекте документа в РКПД в соответствии с Приложением 3 к настоящему Регламенту. В случае если входящий документ содержит способ получения информации заявителем в форме электронного документа, подписанного УЭП, в РКПД проставляется соответствующая отметка. РКПД направляется в автоматическом режиме лицам, указанным в поле "Список исполнителей";
3 этап - прикрепление непосредственным ответственным исполнителем (исполнителем) к РКПД пакета документов и их подписание ЭП при её наличии, за исключением прикрепления категории документов, указанных в пункте 6.2.2 настоящего Регламента;
4 этап - направление непосредственным ответственным исполнителем (исполнителем) РКПД своему непосредственному руководителю на визирование.
Этапы с 5 по 14 аналогичны этапам с 6 по 14 при централизованной регистрации проекта исходящего документа.
5.3.5. На этапе внесения необходимой информации о проекте исходящего документа в РКПД обязательным является заполнение поля "Связки", если регистрируемый проект исходящего документа логически связан с другим документом.
5.3.6. В целях формирования в автоматическом режиме регистрационного номера проекта исходящего документа в РКПД в поле "Список исполнителей" указываются в следующем порядке:
- руководитель органа Администрации - в отношении проекта исходящего документа, подлежащего подписанию главой (заместителем главы);
- непосредственный ответственный исполнитель проекта исходящего документа;
- лица, принимавшие участие в подготовке проекта исходящего документа (при необходимости).
5.3.7. Срок рассмотрения визирующей инстанцией пакета документов, включающего проект ответного письма, составляет не более 1 рабочего дня (с учетом установленных сроков исполнения документа) с момента его направления на визирование.
Доработка замечаний визирующей инстанции осуществляется непосредственным ответственным исполнителем (исполнителем) в срок не более 1 рабочего дня (с учётом установленных сроков исполнения документа) с момента их доведения до непосредственного ответственного исполнителя (исполнителя).
Сроки рассмотрения визирующей инстанцией, доработки её замечаний непосредственным ответственным исполнителем (исполнителем) в отношении пакета документов, включающего проект инициативного письма, устанавливаются руководителем органа Администрации.
Пакет документов может быть направлен на визирование "веерно", в указанном случае пакет документов становится доступным для работы одновременно всем визирующим инстанциям, которым он был направлен.
5.3.8. Получение информации лицами, осуществившими визирование проекта исходящего документа, о дальнейшем его визировании (согласовании, подписании) осуществляется посредством СЭД "Дело".
5.4. Согласование проекта исходящего документа
5.4.1. Согласование проекта исходящего документа, подлежащего подписанию главой, осуществляется в следующей последовательности:
1) органы Администрации, в компетенцию которых входят вопросы, указанные в проекте исходящего документа (далее - заинтересованные органы Администрации);
2) заместитель главы, осуществляющий административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа Администрации;
3) заместитель главы по финансам, экономике и развитию - при наличии в проекте вопросов, связанных с расходными обязательствами городского округа Тольятти;
4) заместитель главы - руководитель аппарата Администрации - при адресации проекта исходящего документа в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Самарскую Губернскую Думу, Думу городского округа Тольятти, в средства массовой информации;
5) правовой департамент Администрации - при направлении исходящего документа в органы государственного контроля (надзора), в том числе прокуратуру, судебные органы, правоохранительные органы, Следственный комитет Российской Федерации, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
6) канцелярия Администрации, общественная приёмная Администрации (исходя из содержания проекта исходящего документа).
5.4.2. Согласование проекта исходящего документа, подлежащего подписанию заместителем главы, осуществляется в следующей последовательности:
1) заинтересованные органы Администрации;
2) заместитель главы, осуществляющий административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа Администрации, за исключением проектов, подлежащих подписанию данным заместителем главы;
3) заместитель главы по финансам, экономике и развитию - при наличии в проекте вопросов, связанных с расходными обязательствами городского округа Тольятти, за исключением проектов, подлежащих подписанию им;
4) заместитель главы - руководитель аппарата Администрации - при адресации проекта исходящего документа в Думу городского округа Тольятти, в средства массовой информации (за исключением проектов, подлежащих подписанию заместителем главы - руководителем аппарата Администрации и направлению указанным адресатам);
5) правовой департамент Администрации - при направлении исходящего документа в органы государственного контроля (надзора), в том числе прокуратуру, судебные органы, правоохранительные органы, Следственный комитет Российской Федерации, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, а также в случае согласования проекта разрешения на строительство; уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство; проекта о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе о продлении разрешения на строительство); проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке; уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке; уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности; уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности; проекта решений об отказе в присвоении, изменении и аннулирования адресов;
6) заместитель главы - для проектов, подлежащих подписанию данным заместителем главы;
7) канцелярия Администрации, общественная приёмная Администрации (исходя из содержания проекта исходящего документа).
5.4.3. Перечень необходимых согласующих инстанций определяет руководитель органа Администрации, исходя из содержания проекта исходящего документа, а также требований, указанных в пунктах 5.4.1, 5.4.2 настоящего Регламента.
Перечень согласующих инстанций в отношении проектов исходящих документов в отдельных сферах деятельности устанавливаются Регламентом и (или) муниципальными правовыми актами Администрации, регулирующими отношения в данных сферах.
5.4.4. Проект исходящего документа направляется на согласование в электронном виде. На бумажном носителе направляется только лист согласования проекта исходящего документа, за исключением проекта исходящего документа, содержащего в качестве приложений документы, преобразование в электронный вид которых невозможно или нецелесообразно.
На согласование в правовой департамент Администрации пакет документов направляется в электронном виде и на бумажном носителе. Датой приёма пакета документов правовым департаментом Администрации считается его дата поступления в правовой департамент Администрации на бумажном носителе.
Проект исходящего документа принимается в работу согласующей инстанцией только при наличии в РКПД скан-копии листа согласования, подписанного руководителем органа Администрации - ответственным исполнителем.
5.4.5. Согласование проекта исходящего документа осуществляется согласующими инстанциями, указанными в пунктах 5.4.1, 5.4.2 настоящего Регламента, следующим образом:
1) В случае отсутствия к проекту исходящего документа замечаний:
- проставление в РКПД соответствующей визы руководителем согласующей инстанции и работниками согласующей инстанции, которым он был направлен (консультантом заместителя главы в случае направления проекта на согласование заместителю главы);
- подписание ЭП прикрепленной к РКПД скан-копии листа согласования руководителем согласующей инстанции;
- проставление на листе согласования на бумажном носителе соответствующей визы руководителем согласующей инстанции.
В случае если на согласование заместителю главы поступает проект внутреннего документа, подлежащий подписанию данным заместителем главы, согласование осуществляется следующим образом:
- проставление в РКПД соответствующей визы;
- подписание ЭП согласованного им пакета документов;
- подписание ЭП прикрепленной к РКПД скан-копии листа согласования;
- проставление соответствующей визы на листе согласования на бумажном носителе.
2) При наличии к проекту исходящего документа замечаний:
- проставление в РКПД соответствующей визы руководителем согласующей инстанции и работниками согласующей инстанции, которым он был направлен (консультантом заместителя главы в случае направления проекта на согласование заместителю главы);
- прикрепление работниками согласующей инстанции (консультантом заместителя главы) в случае направления на согласование заместителю главы к РКПД файла, созданного в MS Word и (или) MS Excel и содержащего описание замечаний;
- подписание ЭП прикрепленного к РКПД файла, содержащего описание замечаний, руководителем согласующей инстанции;
- проставление в листе согласования на бумажном носителе соответствующей визы руководителем согласующей инстанции; в отдельных случаях при коротком сроке согласования проекта исходящего документа проставление визы руководителем согласующей инстанции осуществляется на скан-копии листа согласования, распечатанной на бумажном носителе.
Процедура подготовки и внутреннего визирования файла, содержащего описание замечаний, в органе Администрации устанавливается приказом руководителя данного органа.
5.4.6. Срок согласования проекта исходящего документа составляет не более двух рабочих дней со дня направления РКПД в согласующую инстанцию (за исключением правового департамента Администрации).
Срок согласования проекта исходящего документа правовым департаментом Администрации составляет не более двух рабочих дней со дня, следующего за днём поступления проекта на бумажном носителе.
Проект исходящего документа может быть направлен на согласование "веерно" (в указанном случае проект становится доступным для работы одновременно всем согласующим инстанциям, которым он был направлен) и (или) с отметкой на документе "Срочно!" (при этом допустимо указание времени согласования с обязательным устным уведомлением согласующей инстанции о коротком сроке согласования проекта исходящего документа). Направление проекта заместителям главы, в правовой департамент Администрации на согласование "веерно" в любых случаях запрещается.
5.4.7. Возврат пакета документов согласующей инстанцией с проставлением в РКПД визы "Возврат по требованию" может осуществляться в случае направления пакета документов органу Администрации - разработчику соответствующего проекта для устранения замечаний согласующей инстанции в рабочем порядке (без осуществления процедуры, указанной в подпункте 2 пункта 5.4.5 настоящего Регламента).
5.4.8. Ответственный за делопроизводство органа Администрации - ответственного исполнителя направляет в канцелярию Администрации (общественную приёмную Администрации) РКПД согласованного проекта исходящего документа, направляемого из Администрации и подлежащего подписанию главой (заместителем главы), и пакет документов на бумажном носителе.
Согласованные правовым департаментом Администрации проекты исходящих документов в органы государственного контроля (надзора), прокуратуру, судебные органы, правоохранительные органы, Следственный комитет Российской Федерации, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие подлежат направлению в канцелярию Администрации, общественную приёмную Администрации (исходя из содержания проекта исходящего документа) на бумажном носителе для переноса на бланк. Направление указанных проектов в канцелярию Администрации, общественную приёмную Администрации (исходя из содержания проекта исходящего документа) осуществляется незамедлительно ответственным за делопроизводство правового департамента Администрации.
В случаях, установленных приказом руководителя правового департамента Администрации, право согласования проектов исходящих документов и (или) проставления визы в листе согласования предоставляется заместителю руководителя правового департамента Администрации.
5.4.9. В случае выявления канцелярией Администрации (общественной приёмной Администрации) несоответствия направляемого из Администрации проекта исходящего документа на бумажном носителе проекту, прикрепленному в РКПД, проект возвращается ответственному исполнителю для устранения указанного несоответствия в течение одного рабочего дня, за исключением следующего случая.
Канцелярией Администрации (общественной приемной Администрации) исправляются орфографические, синтаксические, пунктуационные и технические ошибки при несоответствии содержания проекта исходящего документа, направленного правовым департаментом Администрации на бумажном носителе в соответствии с пунктом 5.4.8 настоящего Регламента, содержанию указанного проекта в электронном виде.
5.5. Подписание и регистрация исходящего документа
5.5.1. РКПД исходящего документа, подлежащего подписанию главой (заместителем главы), направляется канцелярией Администрации (общественной приёмной Администрации) на подпись главе (заместителю главы). Исходящие документы Администрации внешним адресатам (в случае их направления на бумажном носителе) выводятся работником канцелярии Администрации (общественной приёмной Администрации) на соответствующий бланк главы (заместителя главы) и передаются на подпись главе (заместителю главы).
В случае если способ получения информации заявителем выбран в форме электронного документа, проект исходящего документа Администрации передается на подпись главе (заместителю главы) с соответствующей пометкой.
5.5.2. Глава (заместитель главы) подписывает направляемый из Администрации согласованный исходящий документ путём подписания данного исходящего документа, перенесенного на соответствующий бланк на бумажном носителе.
В случае если способ получения информации заявителем выбран в форме электронного документа, глава (заместитель главы) проставляет соответствующую отметку на проекте исходящего документа Администрации.
5.5.3. Проект исходящего документа, подлежащий подписанию руководителем органа Администрации и направляемый из Администрации на бумажном носителе, утверждённый в соответствии с этапом 9 пункта 5.3.4 настоящего Регламента, ответственный за делопроизводство выводит на бланк органа Администрации и передаёт на подпись руководителю органа Администрации.
Руководителем структурного подразделения органа Администрации подписываются внутренние документы в рамках данного структурного подразделения органа Администрации, если настоящим Регламентом не предусмотрено иное.
В случае если способ получения информации заявителем выбран в форме электронного документа, РК исходящего документа Администрации направляется главе (заместителю главы, руководителю органа Администрации) на подписание УЭП файла исходящего документа Администрации.
5.5.4. Подписанные исходящие документы подлежат регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания.
5.5.5. Регистрация исходящих документов осуществляется в СЭД "Дело" в зависимости от установленной группы документа.
5.5.6. Регистрация исходящих документов, подписанных главой (заместителем главы), адресованных физическим лицам, а также государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам - ответных писем в связи с поступившими им обращениями граждан, производится в общественной приемной Администрации, адресованных иным адресатам - в канцелярии Администрации; регистрация исходящих документов, подписанных руководителем органа Администрации, производится в органах Администрации.
Внутренние документы за подписью главы (заместителя главы) подлежат регистрации помощником главы, советником главы, консультантом заместителя главы соответственно.
Регистрация осуществляется однократно в соответствии с разделением потоков документов.
5.5.7. Процедура регистрации исходящего документа в СЭД "Дело" осуществляется на основе РКПД и состоит из следующих этапов:
- создание РК исходящего документа на основе РКПД, подписанного главой (заместителем главы, руководителем органа Администрации); присвоение регистрационного номера созданной РК в автоматическом режиме в соответствии с правилами формирования регистрационных номеров документов (проектов документов) (Приложение 2 к настоящему Регламенту); перенос в автоматическом режиме из РКПД необходимой информации об исходящем документе и в отношении внутренних документов - прикрепленных к РКПД подписанных УЭП файлов, за исключением файлов, относящихся к процедуре визирования и согласования в части замечаний (снятия замечаний);
- проставление регистрационного номера на исходящем документе, направляемом из Администрации;
- сканирование подписанного исходящего документа и прикрепление к РК скан-копии в формате PDF (в отношении направляемого из Администрации исходящего документа на бумажном носителе) либо сохранение в РК файла исходящего документа в формате PDF (в отношении направляемого из Администрации исходящего документа в форме электронного документа), за исключением прикрепления категории документов, указанных в пункте 6.2.2 настоящего Регламента.
5.5.8. Обязательным является заполнение поля "Связки", если исходящий документ логически связан с другим документом (проектом документа).
5.5.9. РК зарегистрированного исходящего документа в СЭД "Дело" направляется в орган (структурное подразделение органа) Администрации - внутреннему адресату и исполнителю (ям) исходящего документа.
5.5.10. В случае если зарегистрированный исходящий документ по своему характеру является ответным, в РК соответствующего входящего документа вносится информация об исполнении данного входящего документа, а именно:
- отчет об исполнении входящего документа;
- регистрационный номер и дата исходящего документа;
- инициалы и фамилия исполнителя ответного документа;
- дата исполнения документа.
5.6. Постановка исходящего документа на контроль
5.6.1. Постановка исходящих документов на контроль (при необходимости) осуществляется в соответствии с разделом X настоящего Регламента.
5.7. Отправка исходящего документа адресатам
5.7.1. Подписанные и зарегистрированные исходящие документы на бумажном носителе до отправки адресату подлежат копированию для формирования дела.
5.7.2. Обработку и отправку исходящих документов, подписанных главой (заместителем главы), осуществляет канцелярия Администрации (общественная приемная Администрации).
Обработку и отправку заказным письмом исходящих документов, подписанных главой (заместителем главы), осуществляет ответственный за делопроизводство в органе ответственного исполнителя.
Обработку и отправку исходящих документов, подписанных руководителем органа Администрации, осуществляет ответственный за делопроизводство соответствующего органа Администрации.
В случае если входящий документ, на который подготовлен исходящий документ, содержит указание на необходимость направления копии соответствующего ответного документа на адрес электронной почты, канцелярия Администрации, общественная приемная, ответственный за делопроизводство направляет его скан-копию на указанный адрес электронной почты.
В целях настоящего пункта обработка исходящего документа включает в себя в том числе подготовку копий исходящего документа (включая приложения к нему при их наличии).
В случае если способ получения информации заявителем выбран в форме электронного документа, канцелярия Администрации (общественная приемная Администрации, ответственный за делопроизводство соответствующего органа Администрации) выгружает из СЭД "Дело" вместе с УЭП соответствующий ответный документ и направляет на указанный адрес электронной почты с проставлением в электронном письме регистрационного номера ответного документа.
5.7.3. Оригинал исходящего документа направляется адресату не позднее рабочего дня, следующего за днем его регистрации.
5.7.4. Отправка исходящих документов из Администрации осуществляется посредством почтовой и (или) электронной связи в соответствии с действующим законодательством либо курьером, если адресатом являются органы местного самоуправления городского округа Тольятти, органы государственной власти, государственные, муниципальные учреждения, предприятия, расположенные в границах городского округа Тольятти.
5.8. Оформление исходящего документа в дело
5.8.1. Копия исходящего документа оформляется в дело после его подписания, регистрации и отправки в соответствии с разделом X настоящего Регламента.
5.8.2. Подготовка и передача дел в архив осуществляется в соответствии с разделом XVIII настоящего Регламента.
VI. Порядок работы с внутренними документами
6.1. Последовательные этапы движения принимаемых внутренних документов в Администрации:
1) приём внутреннего документа;
2) предварительное рассмотрение внутреннего документа;
3) рассмотрение внутреннего документа;
4) внесение резолюции в РК и постановка внутреннего документа на контроль;
5) направление внутреннего документа на исполнение;
6) исполнение внутреннего документа;
7) контроль исполнения внутреннего документа.
6.2. Передача внутренних документов осуществляется в автоматическом режиме в СЭД "Дело".
6.2.1. Внутренние документы являются электронными документами и подлежат подписанию ЭП (за исключением случаев, прямо установленных настоящим Регламентом и (или) муниципальными правовыми актами Администрации).
К внутренним документам, не подлежащим подписанию ЭП, относятся:
1) Документы кадрового учета;
2) Документы первичного бухгалтерского учета;
3) Годовые и квартальные отчеты об исполнении бюджета;
4) Сводные сметы по бюджету;
5) Планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений (первоначальные);
6) Росписи главных распорядителей бюджетных средств на очередной финансовый год;
7) Служебные записки по средствам, подлежащим возврату в вышестоящий бюджет;
8) Предложения о предлагаемых изменениях сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений;
9) Копии протоколов общественных обсуждений к проекту бюджета городского округа на очередной год и плановый период;
10) Информация о планируемых объёмах бюджетных ассигнований с необходимым обоснованием по формам соответствующих приложений к распоряжению администрации "О составлении проекта бюджета городского округа Тольятти на очередной год и плановый период";
11) Бюджетная и бухгалтерская отчетность администраторов бюджета (месячная, квартальная, годовая);
12) Письма главных распорядителей бюджетных средств на возврат средств в вышестоящий бюджет;
13) Документы, необходимые для юридического дела (сопроводительное письмо к документам, заявления, свидетельства ИМНС, уведомления ЕГРЮЛ, учредительные документы, карточки образцов подписей и оттиска печати, доверенности на руководителей, приказы, подтверждающие полномочия лиц, заявленных в карточках образцов подписей, приказы и распоряжения о назначении лиц на должность, указанных в карточках образцов подписей, договор об обмене электронными документами);
14) Исполнительные листы, оригиналы судебных приказов;
15) Договоры аренды, расчетов и иных документов, направляемых в рамках процедуры о несостоятельности (банкротстве).
6.2.2. Передача внутренних документов, не подлежащих подписанию ЭП либо размещению в СЭД "Дело", осуществляется на бумажном носителе.
К документам, не подлежащих размещению в СЭД "Дело" относятся:
1) Заключения УМСиКП о результатах служебной проверки в отношении работников Администрации и руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского округа Тольятти;
2) Доклады о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в городском округе Тольятти, и муниципальными служащими городского округа Тольятти, и соблюдения муниципальными служащими городского округа Тольятти требований к служебному поведению;
3) Заключения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений городского округа Тольятти, и руководителями муниципальных учреждений городского округа Тольятти;
4) Мотивированные заключения, представляемые в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с постановлением Администрации;
5) Мотивированные заключения по вопросу получения муниципальными служащими Администрации городского округа Тольятти разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования); участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или на вхождение в состав их коллегиальных органов управления, в соответствии с постановлением Администрации;
6) Копии документов (уведомлений, заключений, актов, протоколов, справок и пр.) государственных органов, содержащие информацию конфиденциального или личного характера в отношении работников Администрации и руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского округа Тольятти;
7) Запросы информации о средней заработной плате сотрудников Администрации (в целях подготовки документов при проведении организационно-штатных мероприятий при сокращении);
8) Письма в Центр занятости населения при направлении информации, связанной с сокращением;
9) Письма в профсоюзный комитет Администрации при направлении информации, связанной с сокращением;
10) Ответы на обращения работников Администрации, граждан по подтверждению стажа их работы;
11) Ответы на запросы Пенсионного Фонда РФ по стажу работы и статусу замещаемой (занимаемой) должности;
12) Переписка по запросу архивных документов и (или) направлению документов на архивное хранение;
13) Все документы, связанные с бронированием работников Администрации (ВУС), в том числе еженедельные (ежемесячные, годовые) отчеты в военкоматы;
14) Статистические отчеты;
15) Служебные записки главе городского округа (заместителям главы), содержащие предложения о проведении организационно-штатных мероприятий в Администрации (об изменениях структуры органов, Оргсхемы, штатного расписания и персональной расстановки);
16) Проекты распоряжений о прекращении трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений и предприятий городского округа Тольятти в соответствии со ст. 278 ТК РФ.
6.3. Прием внутреннего документа осуществляется в СЭД "Дело":
- помощником главы (советником главы, консультантом заместителя главы) - в отношении внутренних документов, направленных в адрес главы (заместителя главы);
- ответственным за делопроизводство - в отношении внутренних документов, направленных в адрес руководителя органа Администрации.
6.4. Предварительное рассмотрение внутреннего документа, рассмотрение внутреннего документа, внесение резолюции в РК осуществляются в соответствии с подразделом 3.4 настоящего Регламента.
6.5. Постановка внутреннего документа на контроль осуществляется в соответствии с разделом X настоящего Регламента.
6.6. Направление внутреннего документа на исполнение осуществляется в соответствии с подразделом 3.6 настоящего Регламента.
6.7. Исполнение внутренних документов осуществляется в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Регламента (за исключением положений, которые могут быть применены по смыслу только к исполнению входящих документов).
6.8. Контроль исполнения внутреннего документа осуществляется в соответствии с разделом X настоящего Регламента.
6.9. Движение создаваемых внутренних документов в Администрации осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Регламента (за исключением положений, которые могут быть применены по смыслу только к движению исходящих документов).
VII. Порядок подготовки и издания муниципальных правовых актов Администрации
7.1. Подготовка проектов муниципальных правовых актов Администрации
7.1.1. Настоящим разделом определяется механизм подготовки и издания муниципальных правовых актов Администрации: постановлений и распоряжений Администрации, распоряжений заместителей главы.
7.1.2. Основанием для разработки и издания муниципальных правовых актов Администрации является:
а) исполнение законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Самарской области, предписаний (постановлений, представлений, решений) органов, осуществляющих государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, судебных актов - в этом случае разрабатываемый проект муниципального правового акта должен содержать отсылочное положение к соответствующим нормам указанных актов;
б) осуществление собственной исполнительно-распорядительной деятельности на основе:
- плана нормотворческой деятельности Администрации на очередной квартал;
- поручений (заданий) главы (заместителей главы);
- рекомендаций органов государственной власти, органов местного самоуправления (помимо Администрации);
- инициативы руководителей органов Администрации или руководителей муниципальных предприятий (учреждений), находящихся в ведомственном подчинении органов Администрации;
- исполнения ранее принятых (изданных) муниципальных правовых актов городского округа Тольятти - в этом случае разрабатываемый проект муниципального правового акта должен содержать отсылочное положение к соответствующим нормам указанных актов.
7.1.3. Разработку проектов муниципальных правовых актов Администрации осуществляют органы Администрации, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом регулирования данных подготавливаемых проектов, а также рабочие группы.
Разработку проектов муниципальных правовых актов Администрации, предусматривающих внесение изменений в ранее изданные муниципальные правовые акты Администрации (признание утратившими силу, отмену ранее изданных муниципальных правовых актов Администрации), осуществляют:
- орган Администрации - разработчик соответствующего проекта, в компетенцию которого входят вопросы, являющиеся предметом регулирования вносимых изменений в муниципальные правовые акты Администрации (признаваемых утратившими силу, отменяемых муниципальных правовых актов Администрации);
- орган Администрации, в компетенцию которого входят вопросы, являющиеся предметом регулирования вносимых изменений в муниципальные правовые акты Администрации (признаваемых утратившими силу, отменяемых муниципальных правовых актов Администрации), в случае если из компетенции органа Администрации - разработчика соответствующего проекта в установленном порядке исключены соответствующие вопросы или данный орган исключен из структуры Администрации;
- в иных случаях - определяемые главой (заместителем главы) орган Администрации или соответствующая рабочая группа, в том числе в случае, если из компетенции органа Администрации - разработчика соответствующего проекта исключены соответствующие вопросы или данный орган исключен из структуры Администрации и данные вопросы не относятся к компетенции иных органов Администрации.
Непосредственный разработчик проекта муниципального правового акта назначается руководителем органа Администрации из числа работников этого органа или председателем соответствующей рабочей группы из числа ее членов в соответствии с содержанием вопроса, и осуществляет контроль за подготовкой и изданием муниципального правового акта.
7.1.4. Проект муниципального правового акта Администрации разрабатывается согласно разделу XV настоящего Регламента.
Изложение проектов муниципальных правовых актов Администрации осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению проектов правовых актов Администрации, утвержденными распоряжением Администрации.
7.1.5. При наличии приложений к проекту муниципального правового акта Администрации в тексте проекта на них делается ссылка. Приложения оформляются в соответствии с разделом XVI настоящего Регламента.
7.1.6. К проекту муниципального правового акта Администрации прикладываются следующие документы:
а) лист согласования, подписываемый руководителем органа Администрации, ответственного за разработку проекта (Приложение 7 к настоящему Регламенту).
К проекту муниципального правового акта, утверждающего административный регламент предоставления муниципальной услуги или изменения в ранее утвержденный административный регламент предоставления муниципальной услуги, прикладывается лист согласования, подписанный руководителем органа Администрации, ответственного за разработку проекта в соответствии с Приложением 7.1 к настоящему Регламенту;
б) документ, подтверждающий соответствующее поручение (задание) главы (заместителя главы) (при наличии указанного документа) (прилагается в случае, когда проект разрабатывается по соответствующему поручению, заданию);
в) пояснительная записка, подписываемая руководителем органа Администрации, ответственного за разработку проекта, - прикладывается к проекту муниципального нормативного правового акта Администрации;
г) копия предписания (постановления, представления, решения) органа Администрации, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, судебного акта (извлечения из него) в случае разработки проекта в целях его исполнения;
д) лист рассылки, подписываемый руководителем органа Администрации, ответственного за разработку проекта (Приложение 6 к настоящему Регламенту);
е) финансово-экономическое обоснование, подписываемое руководителем органа Администрации, ответственного за разработку проекта (Приложение 8 к настоящему Регламенту), - прикладывается к проекту муниципального правового акта Администрации, подлежащего направлению в контрольно-счетную палату городского округа Тольятти в целях проведения финансово-экономической экспертизы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Тольятти, и (или) в департамент экономического развития Администрации в рамках проведения оценки регулирующего воздействия (в случае, если принятие соответствующего муниципального нормативного правового акта Администрации касается расходов бюджета городского округа Тольятти);
ж) проект сопроводительного письма в адрес контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти, завизированный руководителем органа Администрации, ответственного за разработку проекта, - прикладывается к проекту муниципального правового акта Администрации в случае необходимости проведения в отношении него финансово-экономической экспертизы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Тольятти.
В случаях, установленных приказом руководителя органа Администрации, право подписания листов согласования, пояснительной записки, листа рассылки, финансово-экономического обоснования к проекту муниципального правового акта Администрации, а также визирование проекта сопроводительного письма в адрес контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти предоставляется заместителю руководителя органа Администрации. В этом случае к проекту муниципального правового акта Администрации прикладывается копия указанного приказа.
7.1.7. В пояснительной записке к проекту муниципального нормативного правового акта Администрации должны быть указаны:
- основание для разработки проекта муниципального нормативного правового акта Администрации в соответствии с пунктом 7.1.2 настоящего Регламента;
- перечень муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, подлежащих принятию, изменению или отмене в случае издания проекта муниципального нормативного правового акта Администрации;
- информация о состоянии законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти в данной сфере правового регулирования;
- сведения, поясняющие содержание проекта муниципального нормативного правового акта Администрации, необходимость его принятия.
Финансово-экономическое обоснование оформляется в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом XI настоящего Регламента (в том числе при направлении проекта муниципального нормативного правового акта Администрации в департамент экономического развития Администрации в рамках проведения оценки регулирующего воздействия).
Проект сопроводительного письма в адрес контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти подготавливается в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом V настоящего Регламента.
Согласующие инстанции в листе согласования указываются исходя из содержания проекта муниципального правового акта Администрации согласно последовательности, предусмотренной пунктом 7.3.1 настоящего Регламента.
7.1.8. Проект муниципального правового акта Администрации, включая приложения (при их наличии), должен быть в обязательном порядке завизирован полистно в левой нижней части листа непосредственным разработчиком проекта, а также работником юридической службы (работником, осуществляющим функции правового обеспечения) органа Администрации в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации, определяющим порядок взаимодействия между правовым департаментом Администрации и юридическими службами (работниками, осуществляющими функции правового обеспечения) органов Администрации по вопросам правового обеспечения деятельности Администрации (при их наличии).
7.1.9. Особенности подготовки, регистрации, согласования, снятия с согласования проектов муниципальных правовых актов Администрации, связанных с осуществлением трудовых отношений с работниками Администрации (далее - муниципальные правовые акты по личному составу), их издания устанавливаются подразделом 7.6 настоящего Регламента.
7.1.10. Особенности подготовки, регистрации, согласования, снятия с согласования проектов муниципальных правовых актов Администрации, связанных с предоставлением государственных, муниципальных услуг, определяются нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок и стандарт предоставления соответствующих услуг, иным правовым актам, принятым в указанных целях.
7.1.11. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Тольятти, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливается решением Думы городского округа Тольятти.
7.2. Регистрация проектов муниципальных правовых актов Администрации
7.2.1. Регистрация проектов муниципальных правовых актов Администрации осуществляется однократно ответственным за делопроизводство в СЭД "Дело" путём создания РКПД соответствующей группы документов.
7.2.2. Процедура регистрации состоит из следующих последовательных этапов:
1 этап - направление пакета документов на бумажном носителе непосредственным разработчиком проекта муниципального правового акта Администрации руководителю органа Администрации на подписание;
2 этап - заполнение руководителем органа Администрации необходимых граф в листе согласования и подписание им документов в соответствии с пунктом 7.1.6 настоящего Регламента;
3 этап - создание ответственным за делопроизводство РКПД с присвоением регистрационного номера созданной РКПД в автоматическом режиме в соответствии с правилами формирования регистрационных номеров документов (проектов документов) в РКПД (Приложение 2 к настоящему Регламенту);
4 этап - сканирование ответственным за делопроизводство подписанных руководителем органа Администрации документов, предусмотренных этапом 2, прикрепление их скан-копий к РКПД, за исключением прикрепления категории документов, указанных в пункте 6.2.2 настоящего Регламента;
5 этап - внесение ответственным за делопроизводство необходимых сведений о проекте муниципального правового акта Администрации в РКПД в соответствии с Приложением 3 к настоящему Регламенту; РКПД направляется в автоматическом режиме непосредственному разработчику и лицам, указанным в поле "Список исполнителей" в РКПД (при необходимости);
6 этап - прикрепление к РКПД непосредственным разработчиком проекта муниципального правового акта Администрации и проекта сопроводительного письма в адрес контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти (при необходимости), созданных в MS Word и (или) MS Excel, за исключением прикрепления категории документов, указанных в пункте 6.2.2 настоящего Регламента.
7.2.3. На этапе внесения необходимой информации о проекте муниципального правового акта Администрации в РКПД обязательным является заполнение поля "Связки", если регистрируемый проект логически связан с другим документом.
7.2.4. В целях формирования в автоматическом режиме регистрационного номера проекта муниципального правового акта Администрации в РКПД в поле "Список исполнителей" указываются в следующем порядке:
- руководитель органа Администрации;
- непосредственный разработчик проекта муниципального правового акта Администрации;
- лица, принимавшие участие в разработке проекта муниципального правового акта Администрации (при наличии).
7.3. Согласование, проведение юридической и антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов Администрации
7.3.1. Настоящий подраздел регулирует процедуру согласования проектов муниципальных правовых актов Администрации согласующими инстанциями, а также процедуру проведения юридической и антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов Администрации правовым департаментом Администрации.
Нормы настоящего подраздела, регламентирующие процедуру согласования проектов муниципальных правовых актов Администрации согласующими инстанциями, распространяются на правовой департамент Администрации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим подразделом для проведения юридической и антикоррупционной экспертизы.
Процедура согласования проекта муниципального правового акта Администрации включает в себя этапы, которые осуществляются в следующей последовательности:
1) заместитель главы городского округа, осуществляющий административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа Администрации (за исключением проектов муниципальных правовых актов Администрации, издаваемых за их подписью);
2) заместители главы городского округа, органы Администрации, указанные в тексте проекта муниципального правового акта Администрации в качестве исполнителей поручений (заданий) и (или) в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом регулирования проекта (за исключением управления муниципальной службы и кадровой политики Администрации, бухгалтерии (управления) Администрации - при подготовке проекта муниципального правового акта Администрации, содержащего кадровые вопросы, и (или) финансовые вопросы в отношении главного распорядителя бюджетных средств - Администрации соответственно, а также департамента финансов Администрации, департамента экономического развития Администрации, правового департамента Администрации).
В данном случае направление проекта муниципального правового акта Администрации на согласование заместителю главы городского округа осуществляется после его направления в органы Администрации, находящиеся в его административно-функциональном подчинении;
3) управление муниципальной службы и кадровой политики Администрации (в случае подготовки проекта муниципального правового акта Администрации, содержащего кадровые вопросы); бухгалтерия (управление) Администрации (в случае подготовки проекта муниципального правового акта Администрации, содержащего финансовые вопросы в отношении главного распорядителя бюджетных средств - Администрации);
4) департамент финансов Администрации (в случае подготовки проекта муниципального правового акта Администрации, содержащего финансовые вопросы, а также в случае подготовки проекта муниципального нормативного правового акта Администрации);
5) департамент экономического развития Администрации (в случае подготовки проекта муниципального правового акта Администрации, содержащего экономические вопросы, а также в случае подготовки проекта муниципального нормативного правового акта Администрации);
6) согласующие инстанции, не входящие в структуру Администрации, в том числе органы государственной власти, Дума городского округа Тольятти (при наличии необходимости согласования проекта муниципального правового акта Администрации с согласующими инстанциями, не входящими в структуру Администрации);
В данном случае последовательность направления проекта муниципального правового акта Администрации в указанные в настоящем подпункте согласующие инстанции определяет руководитель органа Администрации, ответственного за разработку проекта, с учетом положений настоящего Регламента. Результат согласования в обязательном порядке вносится в РКПД ответственным за делопроизводство с прикреплением сканкопии листа согласования;
7) правовой департамент Администрации - для проведения юридической и антикоррупционной экспертизы (за исключением проектов муниципальных правовых актов, указанных в пункте 7.3.7 настоящего Регламента);
8) контрольно-счетная палата городского округа Тольятти (далее - КСП) - для проведения финансово-экономической экспертизы в части, касающейся расходных обязательств городского округа Тольятти (при необходимости, подтвержденной департаментом финансов Администрации).
В случае подтвержденной департаментом экономического развития Администрации необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта Администрации, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на данном этапе последовательности соответствующие документы также размещаются органом Администрации, ответственным за разработку данного проекта, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет согласно порядку, указанному в пункте 7.1.11 настоящего Регламента;
9) департамент экономического развития Администрации - для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (в случае проведения указанной оценки);
10) департамент информационных технологий и связи Администрации - для проведения экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта, утверждающего административный регламент предоставления муниципальной услуги или изменения в ранее утвержденный административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - проект административного регламента), на предмет оценки соответствия проекта административного регламента требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также оценки учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента, в качестве уполномоченного органа Администрации;
11) правовой департамент Администрации - для размещения проекта муниципального нормативного правового акта Администрации в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
12) канцелярия (отдел).
Перечень согласующих инстанций в отношении проектов муниципальных правовых актов Администрации в отдельных сферах деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, регулирующими отношения в данных сферах.
Перечень согласующих инстанций в отношении конкретного проекта муниципального правового акта Администрации определяет руководитель органа Администрации, ответственного за разработку проекта, исходя из содержания проекта муниципального правового акта с учетом требований настоящего пункта.
7.3.2. Проект муниципального правового акта Администрации направляется на согласование согласующим инстанциям, указанным в подпункте 2 пункта 7.3.1 настоящего Регламента, в электронном виде. Иным согласующим инстанциям пакет документов направляется в электронном виде и на бумажном носителе.
Проект муниципального правового акта Администрации принимается в работу согласующей инстанцией только при наличии в РКПД скан-копии листа согласования, подписанного руководителем органа Администрации, ответственного за разработку проекта.
7.3.3. Согласование проекта муниципального правового акта Администрации осуществляется согласующими инстанциями, входящими в структуру Администрации, следующим образом:
а) В случае отсутствия к проекту муниципального правового акта Администрации замечаний:
- проставление в РКПД соответствующей визы руководителем согласующей инстанции и работниками согласующей инстанции, которым он был направлен (консультантом заместителя главы в случае направления проекта на согласование заместителю главы);
- руководитель департамента финансов Администрации дополнительно осуществляет контроль обоснованности необходимости направления проекта муниципального правового акта Администрации в КСП для проведения финансово-экономической экспертизы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Тольятти (в случае, если мнения органа Администрации, ответственного за разработку соответствующего проекта, и департамента финансов Администрации по данному вопросу не совпадают, органу Администрации следует руководствоваться мнением департамента финансов Администрации);
- руководитель департамента экономического развития Администрации дополнительно осуществляет контроль обоснованности необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта Администрации, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (в случае, если мнения органа Администрации, ответственного за разработку соответствующего проекта, и департамента экономического развития Администрации по данному вопросу не совпадают, органу Администрации следует руководствоваться мнением департамента экономического развития Администрации);
- работник правового департамента Администрации, непосредственно проводивший юридическую и антикоррупционную экспертизу, дополнительно готовит проект письма с приложением копии проекта муниципального нормативного правового акта Администрации в адрес прокуратуры г. Тольятти в соответствии с порядком, утвержденным распоряжением Администрации, а также определяет необходимость выполнения следующих мероприятий:
1) необходимость размещения на официальном портале Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет проекта муниципального правового акта Администрации для проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
2) необходимость официального опубликования соответствующего муниципального правового акта Администрации;
3) необходимость направления копии муниципального правового акта Администрации в регистр муниципальных нормативных правовых актов Самарской области;
4) необходимость размещения муниципального правового акта Администрации в информационных правовых системах;
- заполнение руководителем согласующей инстанции (руководителем правового департамента Администрации, работником правового департамента Администрации, непосредственно проводившим юридическую и антикоррупционную экспертизу, и его непосредственным руководителем) необходимых граф в листе согласования на бумажном носителе путем проставления соответствующих отметок и личной подписи, а также подписание руководителем правового департамента Администрации письма в адрес прокуратуры г. Тольятти, подготовленного в порядке, утвержденным распоряжением Администрации;
- полистное визирование проекта муниципального правового акта Администрации и приложений к нему проводившими согласование работниками (работниками правового департамента Администрации, непосредственно проводившими юридическую и антикоррупционную экспертизу) согласующих инстанций, указанных в подпунктах 3, 4, 5, 7 пункта 7.3.1 настоящего Регламента.
Стилистические, орфографические, синтаксические, пунктуационные и технические, оформительские уточнения осуществляются по тексту проекта муниципального правового акта Администрации на бумажном носителе или в электронном виде путём прикрепления соответствующего файла к РКПД (в зависимости от способа направления пакета документов в согласующую инстанцию). При наличии уточнений по тексту проекта муниципального правового акта Администрации, направленного в согласующую инстанцию на бумажном носителе, соответствующий электронный документ подлежит обязательному приведению в соответствие разработчиком данного проекта.
б) При наличии к проекту муниципального правового акта замечаний:
- подготовка работниками согласующей инстанции (консультантом заместителя главы в случае направления на согласование проекта заместителю главы) замечаний к проекту муниципального правового акта по форме согласно Приложению 9 к настоящему Регламенту, заключения по результатам проведения юридической и антикоррупционной экспертизы (порядок подготовки и содержание заключения по результатам юридической и антикоррупционной экспертизы определяются приказом руководителя правового департамента Администрации) и направление их на подписание руководителю согласующей инстанции на бумажном носителе;
- руководитель департамента финансов Администрации дополнительно осуществляет контроль обоснованности необходимости направления проекта муниципального правового акта в КСП для проведения финансово-экономической экспертизы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Тольятти (в случае, если мнения органа Администрации, ответственного за разработку соответствующего проекта, и департамента финансов Администрации по данному вопросу не совпадают, органу Администрации следует руководствоваться мнением департамента финансов Администрации);
- руководитель департамента экономического развития Администрации дополнительно осуществляет контроль обоснованности необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта Администрации, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (в случае, если мнения органа Администрации, ответственного за разработку соответствующего проекта, и департамента экономического развития Администрации по данному вопросу не совпадают, органу Администрации следует руководствоваться мнением департамента экономического развития Администрации);
- проставление в РКПД соответствующей визы руководителем согласующей инстанции и работниками согласующей инстанции, которым он был направлен (консультантом заместителя главы в случае направления проекта на согласование заместителю главы);
- заполнение руководителем согласующей инстанции (руководителем правового департамента и работником правового департамента Администрации, непосредственно проводившим юридическую и антикоррупционную экспертизу, его непосредственным руководителем) необходимых граф в листе согласования на бумажном носителе путём проставления соответствующих отметок и личной подписи;
- прикрепление к РКПД ответственным за делопроизводство (консультантом заместителя главы в случае направления проекта на согласование заместителю главы) сканкопии замечаний (заключения по результатам проведения юридической и антикоррупционной экспертизы), подписанных руководителем согласующей инстанции (подписанного руководителем правового департамента Администрации);
- приложение к пакету документов замечаний (заключения по результатам проведения юридической и антикоррупционной экспертизы), подписанных руководителем согласующей инстанции (подписанного руководителем правового департамента Администрации), на бумажном носителе.
С содержанием замечаний (заключения по результатам проведения юридической и антикоррупционной экспертизы) могут быть ознакомлены исключительно лица, имеющие отношение к согласованию соответствующих проектов.
7.3.4. Направление проекта муниципального нормативного правового акта Администрации на согласование "веерно" осуществляется в случае необходимости уменьшения общего срока согласования и только согласующим инстанциям, указанным в подпункте 2 пункта 7.3.1 настоящего Регламента. В данном случае проект становится доступным для работы одновременно всем согласующим инстанциям, указанным в подпункте 2 пункта 7.3.1 настоящего Регламента, которым он был направлен.
Проект муниципального правового акта Администрации направляется согласующим инстанциям на согласование "веерно" также в случаях, когда процедура согласования проекта определена соответствующим муниципальным правовым актом городского округа Тольятти и направление проекта на согласование "веерно" им прямо предусмотрено или не запрещено. При этом направление проекта муниципального правового акта Администрации в правовой департамент Администрации на согласование "веерно" в любых случаях запрещается.
7.3.5. Направление проекта муниципального правового акта Администрации в КСП для проведения финансово-экономической экспертизы в части, касающейся расходных обязательств городского округа Тольятти (при необходимости), осуществляется в соответствии с разделом XI настоящего Регламента.
При направлении пакета документов в соответствии с порядком, указанным в пункте 7.1.11 настоящего Регламента, в департамент экономического развития Администрации для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, к данному пакету документов прикладываются на бумажном носителе лист согласования и лист рассылки к соответствующему проекту. В списке адресатов листа рассылки должен быть указан департамент экономического развития Администрации. При подписании указанного заключения руководитель департамента экономического развития Администрации также заполняет соответствующие графы в данном листе согласования, проверяет наличие в списке адресатов листа рассылки департамента экономического развития Администрации.
7.3.6. Размещение правовым департаментом Администрации проекта муниципального нормативного правового акта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется:
- после проведения КСП финансово-экономической экспертизы в отношении данного проекта (в случае необходимости его направления в КСП для проведения финансово-экономической экспертизы и отсутствия необходимости проведения в отношении него оценки регулирующего воздействия);
- после проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (в случае необходимости проведения указанной оценки);
- непосредственно после согласования правовым департаментом Администрации данного проекта (в случае отсутствия необходимости его направления в КСП для проведения финансово-экономической экспертизы, а также отсутствия необходимости проведения в отношении него оценки регулирующего воздействия).
В целях размещения проекта муниципального нормативного правового акта Администрации для проведения независимой антикоррупционной экспертизы непосредственный разработчик данного проекта направляет пакет документов в правовой департамент Администрации на бумажном носителе и в электронном виде. К указанному пакету в обязательном порядке прикладываются оригинал заключения, подготовленного КСП по результатам проведения финансово-экономической экспертизы (в случае проведения данной экспертизы), оригинал положительного заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта Администрации, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подготовленного департаментом экономического развития Администрации (в случае проведения данной оценки и получения положительного заключения. В случае получения отрицательного заключения, прилагается документ, полученный в результате проведения процедуры урегулирования разногласий).
Работник правового департамента Администрации, осуществляющий размещение проектов муниципальных правовых актов Администрации в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы, проставляет в листе согласования на бумажном носителе личную подпись, а также:
- дату начала и окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
- отметку о поступлении (непоступлении) данных заключений.
После проведения независимой антикоррупционной экспертизы указанный работник возвращает пакет документов в орган Администрации, ответственный за разработку соответствующего проекта.
7.3.7. Не подлежат направлению в правовой департамент Администрации для проведения юридической экспертизы проекты муниципальных правовых актов Администрации, не имеющих нормативного характера:
1) об утверждении видов и (или) перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений городского округа Тольятти, находящихся в ведомственном подчинении органов администрации;
2) об утверждении перечня объектов (имущества), принимаемых в муниципальную собственность городского округа Тольятти;
3) о приеме в муниципальную собственность городского округа Тольятти объектов (имущества) от физических и юридических лиц;
4) о проведении плановых (внеплановых) проверок органами муниципального жилищного контроля;
5) о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, зарегистрированных в городском округе Тольятти, в виде денежных выплат на оплату социальных услуг, предоставляемых на условиях оплаты;
6) о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, зарегистрированных в городском округе Тольятти, в виде ежемесячных денежных выплат и адаптированных молочных смесей;
7) об утверждении списков на выдачу путевок на предоставление оздоровительных услуг для отдельных категорий граждан, зарегистрированных в городском округе Тольятти;
8) о присвоении (подтверждении) спортивных разрядов;
9) о присвоении квалификационных категорий спортивных судей;
10) об оказании материальной помощи работникам администрации в соответствии с Коллективным договором администрации;
11) о прохождении практики студентом;
12) о проведении аттестации лиц, претендующих на замещение должности руководителя муниципального образовательного учреждения, а также лиц, претендующих на замещение должности руководителя муниципального учреждения (предприятия) городского округа Тольятти;
13) о проведении аттестации лиц, претендующих на замещение должности по техническому обеспечению деятельности администрации;
14) о внесении изменений в муниципальные правовые акты администрации, указанные в подпунктах 1-13 настоящего пункта, а также о признании их утратившими силу или отмене;
15) по вопросам, связанным с осуществлением трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений (предприятий) и работниками администрации, за исключением проектов муниципальных правовых актов администрации:
- о приеме на работу в администрацию, переводе работников администрации;
- о назначении на должность муниципальной службы работников администрации, о назначении на должность руководителей муниципальных учреждений (предприятий);
- о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками администрации, руководителями муниципальных учреждений (предприятий);
- о применении (наложении, снятии, отмене) дисциплинарного взыскания работникам администрации, руководителям муниципальных учреждений (предприятий);
- об установлении должностных окладов работникам администрации;
- об установлении надбавок к должностному окладу работникам администрации;
- о премировании работников администрации, за исключением премирования работника администрации в связи с юбилейной датой работника администрации;
- о внесении изменений в муниципальные правовые акты Администрации, указанные в настоящем подпункте, а также о признании их утратившими силу или отмене.
7.3.8. Датой приёма проекта муниципального правового акта Администрации согласующей инстанцией, указанной в подпункте 2 пункта 7.3.1 Регламента, является дата направления РКПД указанного проекта в данную согласующую инстанцию.
Датой приема проекта муниципального правового акта Администрации иной согласующей инстанцией является дата получения ответственным за делопроизводство пакета документов на бумажном носителе.
Течение срока согласования, проведения юридической и антикоррупционной экспертизы начинается на следующий день после даты приема проекта муниципального правового акта Администрации.
Срок согласования проекта муниципального правового акта Администрации с даты, следующей после даты приема указанного проекта согласующей инстанцией, не должен превышать:
- для проектов муниципальных правовых актов Администрации, не имеющих нормативного характера - 3 рабочих дня;
- для проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации - 5 рабочих дней.
Срок проведения юридической и антикоррупционной экспертизы проекта муниципального правового акта Администрации с даты, следующей после даты приёма указанного проекта правовым департаментом Администрации, не должен превышать:
- для проектов муниципальных правовых актов Администрации, не имеющих нормативного характера - 5 рабочих дней;
- для проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации - 7 рабочих дней.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации составляет 7 рабочих дней.
Иные сроки согласования проектов муниципальных правовых актов Администрации устанавливаются Регламентом и (или) муниципальными правовыми актами Администрации.
7.3.9. Срок согласования следующих проектов муниципальных правовых актов Администрации, не имеющих нормативного характера, с даты, следующей после даты приема проекта согласующей инстанцией (кроме правового департамента Администрации), не должен превышать:
1) 1 рабочий день:
- о создании комиссий по расследованию несчастных случаев, происшедших с работниками Администрации;
- о приёме на работу в Администрацию, переводе работников Администрации;
- о назначении на должность муниципальной службы, о назначении на должность руководителей муниципальных учреждений (предприятий);
- о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками Администрации, руководителями муниципальных учреждений (предприятий).
2) 2 рабочих дня:
- об установлении опеки (попечительства);
- об условиях приватизации по преимущественному праву приобретения арендуемого муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства.
7.3.10. Срок проведения юридической экспертизы следующих проектов муниципальных правовых актов Администрации, не имеющих нормативного характера, с даты, следующей после даты приема проекта согласующей инстанцией, не должен превышать:
1) 1 рабочий день:
- о создании комиссий по расследованию несчастных случаев, происшедших с работниками Администрации;
- о приёме на работу в Администрацию, переводе работников Администрации;
- о назначении на должность муниципальной службы, о назначении на должность руководителей муниципальных учреждений (предприятий);
- о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками Администрации, руководителями муниципальных учреждений (предприятий);
2) 3 рабочих дня - об условиях приватизации по преимущественному праву приобретения арендуемого муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства.
7.3.11. В случае, когда согласование (проведение юридической и антикоррупционной экспертизы) проекта муниципального правового акта Администрации в сроки, определенные в пунктах 7.3.8-7.3.10 настоящего Регламента не представляется возможным по объективным причинам, в т.ч. когда проект требует дополнительного изучения, специальной проверки, истребования дополнительных материалов, согласующая инстанция направляет на имя заместителя главы городского округа служебное письмо с мотивированным обоснованием причин продления срока.
Направление указанного письма осуществляется согласующей инстанцией до окончания срока согласования (проведения юридической и антикоррупционной экспертизы).
Заместитель главы городского округа рассматривает данное письмо в течение 1 рабочего дня со дня его поступления и согласовывает либо отказывает в согласовании продления срока согласования (проведения юридической и антикоррупционной экспертизы) путем проставления визы на указанном служебном письме и в СЭД "Дело".
Продление срока согласования (проведения юридической и антикоррупционной экспертизы) осуществляется на срок, не превышающий аналогичный срок согласования (проведения юридической и антикоррупционной экспертизы), указанный в пунктах 7.3.8 - 7.3.10 настоящего Регламента.
В случае, когда проект муниципального правового акта Администрации разрабатывается по поручению (заданию) главы городского округа, продление срока согласования (проведения юридической и антикоррупционной экспертизы) данного проекта осуществляется по согласованию с главой городского округа в вышеуказанном порядке.
В случае непредставления согласующей инстанцией результата согласования в установленный срок органом Администрации, ответственным за разработку соответствующего проекта, направляется служебное письмо о нарушении срока согласования и возврате проекта. Согласующая инстанция в течение одного рабочего дня осуществляет возврат пакета документов с проставлением в РКПД визы "Возврат по требованию". После осуществления возврата пакет документов с приложением копии указанного письма направляется далее на согласование в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 7.3.1 настоящего Регламента, без результата данной согласующей инстанции.
Возврат пакета документов согласующей инстанцией с проставлением в РКПД визы "Возврат по требованию" также осуществляется в случае направления пакета документов органу Администрации, ответственному за разработку соответствующего проекта, для устранения замечаний согласующей инстанции в рабочем порядке (без осуществления процедуры, указанной в подпункте "б" пункта 7.3.3 настоящего Регламента).
7.3.12. При необходимости доработки проекта муниципального правового акта орган Администрации, ответственный за разработку соответствующего проекта, дорабатывает проект в срок не более 3 рабочих дней.
7.3.13. Иной порядок и сроки согласования проектов муниципальных правовых актов предусматриваются муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, а также осуществляется по поручению (заданию) главы городского округа (заместителя главы городского округа).
Глава, заместитель главы, осуществляющий административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа Администрации, руководитель органа Администрации, ответственного за разработку соответствующего проекта, а также руководитель правового департамента Администрации при необходимости могут включить в лист согласования дополнительные согласующие инстанции.
В случаях, установленных приказом руководителя правового департамента Администрации, секторы правового сопровождения по Автозаводскому, Центральному, Комсомольскому районам правового департамента Администрации проводят юридическую и антикоррупционную экспертизу проектов муниципальных правовых актов Администрации, не имеющих нормативного характера, без проставления визы руководителя правового департамента Администрации на листе согласования.
В случаях, установленных приказом руководителя правового департамента Администрации, право подписания заключения по результатам проведения юридической и антикоррупционной экспертизы (при наличии замечаний) и (или) проставления визы в листе согласования предоставляется заместителю руководителя правового департамента Администрации.
7.3.14. При повторном согласовании (проведении повторной юридической и антикоррупционной экспертизы) проекта муниципального правового акта Администрации согласующей инстанцией согласование (проведение юридической и антикоррупционной экспертизы) осуществляется при необходимости в более короткие сроки, не превышающие сроки, указанные в пунктах 7.3.8-7.3.10 настоящего Регламента.
В указанном случае пакет документов в обязательном порядке должен содержать все замечания (заключения), а также все предыдущие варианты проекта, ранее направленные на согласование.
В случае, когда в процессе согласования проекта муниципального правового акта Администрации в него вносятся существенные изменения, связанные с изменением концепции проекта, данный проект подлежит направлению на повторное согласование.
7.3.15. При наличии повторных замечаний к проекту муниципального правового акта Администрации соответствующая виза "Замечания" (для правового департамента Администрации "Заключение") проставляется на оборотной стороне листа согласования, где указываются: наименование согласующей инстанции, дата согласования, подпись руководителя согласующей инстанции, а также работника, непосредственно проводившего юридическую и антикоррупционную экспертизу и его непосредственного руководителя, результат согласования.
7.3.16. В случае, когда при согласовании проекта муниципального правового акта замечания не учтены органом Администрации, ответственным за разработку соответствующего проекта, либо проект муниципального правового акта или замечания к нему требуют коллегиального обсуждения, по инициативе руководителя органа Администрации, ответственного за разработку соответствующего проекта, либо согласующей инстанции созывается совещание с участием заместителя главы, осуществляющего административно-функциональное руководство деятельностью органа Администрации, ответственного за разработку соответствующего проекта, при необходимости главы и руководителей (работников) заинтересованных органов Администрации.
Проект муниципального правового акта направляется в СЭД "Дело" всем участникам совещания в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения совещания.
Совещание проводится под председательством заместителя главы, осуществляющего административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа Администрации (при необходимости главы), либо по его поручению (заданию) - руководителем органа Администрации, ответственного за разработку соответствующего проекта, с обязательным составлением протокола.
На совещании озвучиваются замечания и позиции сторон. По результатам обсуждения решения принимает заместитель главы, осуществляющий административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа Администрации (при необходимости глава), либо руководитель органа Администрации, действующий по поручению (заданию) соответствующего заместителя главы. В случае несогласия участника совещания с принятым решением в протокол совещания вносится его особое мнение.
Ответственность за ведение протокола совещания возлагается на руководителя органа Администрации, ответственного за разработку соответствующего проекта.
По результатам совещания орган Администрации, ответственный за разработку соответствующего проекта, вносит необходимые изменения в данный проект в соответствии с протоколом совещания либо согласующая инстанция снимает замечания.
В случае необходимости продолжения согласования проект муниципального правового акта Администрации направляется далее в соответствующую согласующую инстанцию.
7.3.17. После снятия всех замечаний окончательная виза согласования проставляется на лицевой стороне листа согласования на бумажном носителе с указанием в соответствующей графе записи "Замечания сняты" и отметкой в РКПД.
7.3.18. Виза руководителя согласующей инстанции действительна в течение 6 месяцев со дня согласования им проекта муниципального правового акта Администрации, если за этот срок по данному вопросу не было изменений в действующем законодательстве, включая муниципальные правовые акты городского округа Тольятти.
7.3.19. Передача пакета документов на бумажном носителе в согласующие инстанции осуществляется через ответственных за делопроизводство с обязательной отметкой об этом в РКПД.
В листе согласования (напротив наименования органа Администрации) ответственный за делопроизводство согласующей инстанции проставляет дату поступления пакета документов на бумажном носителе, фамилию, инициалы и личную подпись.
7.3.20. Ответственность за своевременность приема проекта муниципального правового акта в согласующей инстанции несет ответственный за делопроизводство.
7.3.21. Содержание проекта муниципального правового акта Администрации в электронном виде должно соответствовать содержанию данного проекта на бумажном носителе. Имя файла проекта муниципального правового акта Администрации в электронном виде должно содержать номер проекта и соответствовать имени файла, указанному в листе согласования к данному проекту.
В случае выявления канцелярией Администрации несоответствия проекта муниципального правового акта Администрации на бумажном носителе проекту, прикрепленному в РКПД, он возвращается органу Администрации, ответственному за разработку соответствующего проекта, для устранения указанного несоответствия в течение одного рабочего дня.
7.4. Снятие с согласования проектов муниципальных правовых актов Администрации
7.4.1. Проект муниципального правового акта Администрации подлежит снятию с согласования при установлении обстоятельств, препятствующих его изданию (принятию).
7.4.2. Для снятия проекта муниципального правового акта Администрации с согласования в адрес главы (заместителя главы) руководителем органа Администрации, ответственного за разработку соответствующего проекта, направляется служебное письмо, исполненное в соответствии с разделом VI настоящего Регламента, с обоснованием необходимости снятия соответствующего проекта с согласования.
7.4.3. В случае принятия положительного решения главой (заместителем главы) непосредственный разработчик проекта муниципального правового акта Администрации передает пакет документов ответственному за делопроизводство для организации хранения снятого с согласования проекта в соответствии с номенклатурой дел и проставления отметки в РКПД "Снят с согласования".
7.5. Издание и рассылка муниципальных правовых актов Администрации
7.5.1. Согласованный начальником канцелярии Администрации проект муниципального правового акта Администрации передается работникам канцелярии Администрации для вывода на соответствующий бланк установленного образца после чего он передается на подпись главе (заместителю главы).
Срок согласования проекта муниципального правового акта Администрации канцелярией Администрации не должен превышать 2 рабочих дней с даты приема проекта до передачи его на подпись.
7.5.2. К бланку проекта муниципального правового акта Администрации прилагаются приложения (при наличии).
7.5.3. Главой (заместителем главы) подписывается первый экземпляр муниципального правового акта, изготовленный на бланке. При необходимости муниципальный правовой акт Администрации подписывается главой (заместителем главы) в двух экземплярах, изготовленных на бланках. Один экземпляр муниципального правового акта Администрации остается в канцелярии Администрации, другой - направляется в орган Администрации, ответственный за разработку соответствующего проекта.
7.5.4. Датой издания муниципального правового акта Администрации является дата его подписания. Муниципальные правовые акты Администрации после их подписания передаются в канцелярию (отдел) Администрации, где они регистрируются в тот же день в СЭД "Дело".
При подписании муниципального правового акта Администрации в выходной (нерабочий праздничный) день срок регистрации осуществляется в первый рабочий день, следующий за ним.
В процессе регистрации муниципальные правовые акты Администрации нумеруются порядковой нумерацией, ведущейся в пределах календарного года. Регистрационный номер муниципальному правовому акту Администрации присваивается канцелярией (отдел) Администрации.
7.5.5. Внесение исправлений в подписанные и зарегистрированные муниципальные правовые акты запрещено. Подписанные муниципальные правовые акты рассылаются: в день регистрации посредством СЭД "Дело" в соответствии с листом рассылки (Приложение 6 к настоящему Регламенту), почтовым отправлением через Почту России - в течение двух рабочих дней со дня подписания (принятия).
Подписанные муниципальные правовые акты обязательно рассылаются посредством СЭД "Дело" в правовой департамент Администрации (независимо от указания правового департамента Администрации в качестве адресата в листе рассылке).
7.5.6. Первые экземпляры подписанных муниципальных правовых актов Администрации, пакет документов, указанный в пункте 7.1.6 настоящего Регламента, поступившие к проекту в ходе его согласования замечания (заключения) формируются в дело в соответствии с номенклатурой дел, хранятся в канцелярии Администрации и по истечении срока оперативного хранения передаются в архив Администрации.
7.6. Особенности подготовки, регистрации, согласования, снятия с согласования проектов муниципальных правовых актов по личному составу
7.6.1. Настоящим подразделом определяется порядок подготовки, регистрации, согласования, снятия с согласования проектов муниципальных правовых актов по личному составу, их издание и рассылка.
Подразделы 7.1 - 7.5 настоящего Регламента применяются к разработке и изданию проектов муниципальных правовых актов по личному составу с учетом особенностей, установленных настоящим подразделом.
7.6.2. Разработка и издание муниципальных правовых актов по личному составу осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, коллективным договором Администрации.
7.6.3. К муниципальным правовым актам по личному составу относятся следующие распоряжения Администрации:
а) о приёме (назначении на должность муниципальной службы), переводе, прекращении (расторжении) трудового договора, о выходе на работу, о продлении срока действия временного перевода (о продлении срока трудового договора), о внесении изменений в трудовой договор работников Администрации;
б) о возложении (отмене возложения) обязанностей на работников Администрации (о совмещении (об отмене совмещения) должностей);
в) о предоставлении дополнительного оплачиваемого дня, неоплачиваемого выходного дня, оплачиваемых дней и оказании материальной помощи работникам Администрации;
г) об установлении должностного оклада, об установлении надбавки (за выслугу лет, за особые условия муниципальной службы, за сложность и напряженность) к должностному окладу, о выплате доплаты, о единовременной выплате (об оказании материальной помощи) работникам Администрации, о замене отпуска денежной компенсацией, о выплате среднего заработка работникам Администрации;
д) о командировании, направлении на обучение, премировании работников Администрации, о присвоении классных чинов работникам Администрации, о применении (наложении) дисциплинарного взыскания (о снятии (отмене) дисциплинарного взыскания) к работникам Администрации, о поощрении работников Администрации;
е) о предоставлении всех видов отпусков, об отзыве из отпуска работников Администрации;
ж) об установлении режима рабочего времени, об установлении неполного рабочего дня, о привлечении к работе в выходные дни (о привлечении к работе в выходные дни и ночное время) работников Администрации;
з) о внесении изменений в документы работников Администрации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
и) о внесении изменений в вышеуказанные распоряжения, а также признании их утратившими силу или их отмене.
7.6.4. Подготовку проектов муниципальных правовых актов по личному составу, указанных в пункте 7.6.3 настоящего Регламента, в электронном виде и на бумажном носителе осуществляют работники управления муниципальной службы и кадровой политики Администрации (далее в настоящем подразделе - кадровая служба). Проекты муниципальных правовых актов по личному составу в обязательном порядке должны быть завизированы полистно в левой нижней части листа непосредственными разработчиками проектов.
7.6.5. Проект муниципального правового акта по личному составу разрабатывается в соответствии с пунктами 7.1.3-7.1.5 настоящего Регламента.
7.6.6. К проекту муниципального правового акта по личному составу прикладываются следующие документы:
а) лист согласования (Приложение 7 к настоящему Регламенту);
б) написанное личное заявление гражданина (работника Администрации) (при необходимости);
в) документы, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" при приеме (назначении на должность муниципальной службы) граждан и переводе работников Администрации;
г) копии документов, подтверждающих наступление случаев, предусмотренных в пункте 7.6.2 настоящего Регламента.
7.6.7. В рамках настоящего подраздела под визированием понимается согласование проекта муниципального правового акта по личному составу на бумажном носителе работниками и руководителем кадровой службы.
7.6.8. Процедура визирования состоит из следующих последовательных этапов:
1 этап - передача непосредственным разработчиком проекта муниципального правового акта по личному составу и документов, указанных в пункте 7.6.6 настоящего Регламента (далее - пакет документов), на визирование руководителю непосредственного разработчика;
2 этап - визирование пакета документов руководителем непосредственного разработчика;
3 этап - визирование пакета документов руководителями вышестоящих или иных заинтересованных структурных подразделений кадровой службы (при необходимости визирования);
4 этап - направление непосредственным разработчиком проекта муниципального правового акта по личному составу и пакета документов руководителю кадровой службы на подписание;
5 этап - подписание руководителем кадровой службы листа согласования к проекту муниципального правового акта по личному составу;
6 этап - проставление на листе согласования к проекту муниципального правового акта по личному составу регистрационного номера;
7 этап - направление проекта муниципального правового акта по личному составу ответственным за делопроизводство на согласование в соответствии с пунктами 7.6.10 - 7.6.11 настоящего Регламента.
7.6.9. Регистрация проекта муниципального правового акта по личному составу осуществляется работником кадровой службы в журнале регистрации проектов муниципальных правовых актов по личному составу по следующей форме:
N п/п |
Дата регистрации |
Наименование |
Ф.И.О. |
Согласующая инстанция - бухгалтерия (управление) администрации |
Согласующая инстанция - правовой департамент администрации |
Дата подписания |
Стадия |
Ф.И.О. исполнителя |
||
дата направления |
примечания |
дата направления |
примечания |
7.6.10. Согласование проекта муниципального правового акта по личному составу осуществляется в следующей последовательности:
- бухгалтерией (управлением) Администрации (за исключением проектов распоряжений о применении дисциплинарного взыскания, снятии дисциплинарного взыскания, об отмене дисциплинарного взыскания, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о внесении изменений в документы работников Администрации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации);
- правовым департаментом Администрации (за исключением проектов муниципальных правовых актов, предусмотренных пунктом 7.3.7 настоящего Регламента).
7.6.11. Проект муниципального правового акта по личному составу и пакет документов направляются в согласующие инстанции на бумажном носителе.
7.6.12. Датой приема проекта муниципального правового акта по личному составу согласующей инстанцией, указанной в пункте 7.6.10 настоящего Регламента, является дата получения ответственным за делопроизводство пакета документов на бумажном носителе.
Течение срока согласования, проведения юридической экспертизы начинается на следующий день после даты приёма проекта муниципального правового акта по личному составу.
Срок согласования проекта муниципального правового акта по личному составу (проведения юридической экспертизы) со дня, следующего после даты приёма согласующей инстанцией (правовым департаментом Администрации) не должен превышать трёх рабочих дней, за исключением проектов распоряжений о приеме (назначении на должность муниципальной службы), переводе, прекращении (расторжении) трудового договора, о выходе на работу, о продлении срока действия временного перевода (о продлении срока трудового договора), о внесении изменений в трудовой договор работников Администрации, срок согласования которых не должен превышать одного рабочего дня со дня, следующего после даты приема проекта.
7.6.13. Согласование проекта муниципального правового акта по личному составу осуществляется согласующими инстанциями, указанными в пункте 7.6.10 настоящего Регламента, следующим образом:
а) В случае отсутствия к проекту муниципального правового акта по личному составу замечаний:
- проставление на листе согласования на бумажном носителе соответствующей визы руководителя согласующей инстанции, а также работника правового департамента Администрации, непосредственно проводившего юридическую экспертизу и его непосредственного руководителя;
- полистное визирование проекта муниципального правового акта по личному составу и приложений к нему работниками согласующих инстанций, указанных в пункте 7.6.10 настоящего Регламента.
Стилистические, орфографические, синтаксические, пунктуационные и технические, оформительские уточнения осуществляются по тексту проекта муниципального правового акта по личному составу на бумажном носителе.
б) При наличии к проекту муниципального правового акта по личному составу замечаний:
- подготовка работниками согласующей инстанции замечаний к проекту муниципального правового акта по личному составу по форме согласно Приложению 9 к настоящему Регламенту (заключения по результатам проведения юридической экспертизы и направление их на подписание руководителю согласующей инстанции на бумажном носителе);
- проставление в листе согласования на бумажном носителе визы руководителя согласующей инстанции, а также работников правового департамента Администрации по результатам проведения юридической экспертизы;
- приложение к проекту муниципального правового акта по личному составу замечаний (заключения по результатам проведения юридической экспертизы), подписанного руководителем согласующей инстанции на бумажном носителе.
С содержанием замечаний (заключений по результатам проведения юридической и антикоррупционной экспертизы) могут быть ознакомлены исключительно лица, имеющие отношение к их согласованию.
7.6.14. Проект муниципального правового акта по личному составу подлежит снятию с согласования по основаниям и в порядке, предусмотренном подразделом 7.4 настоящего Регламента.
7.6.15. После окончания процедуры согласования, предусмотренной настоящим подразделом, проект муниципального правового акта по личному составу и приложения к нему (при наличии) возвращаются в кадровую службу для вывода на печать на соответствующем бланке установленного образца и передачи его на подпись главе городского округа (заместителю главы городского округа).
Содержание электронного проекта муниципального правового акта по личному составу должно соответствовать согласованному проекту муниципального правового акта по личному составу на бумажном носителе. Имя файла электронного проекта муниципального правового акта по личному составу должно содержать номер проекта на бумажном носителе и соответствовать имени файла, указанному в листе согласования к проекту муниципального правового акта по личному составу.
К бланку проекта муниципального правового акта по личному составу прилагаются приложения (при наличии) с соответствующими визами работников кадровой службы, бухгалтерии (управления) Администрации, работника правового департамента Администрации, непосредственно проводившего юридическую экспертизу проекта муниципального правового акта по личному составу, его непосредственного руководителя.
7.6.16. Муниципальные правовые акты по личному составу после их подписания передаются в канцелярию Администрации для регистрации.
Регистрация осуществляется в СЭД "Дело" канцелярией Администрации в день подписания муниципального правового акта по личному составу.
При подписании муниципального правового акта по личному составу в выходной (нерабочий праздничный) день его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за ним.
В процессе регистрации муниципальные правовые акты по личному составу нумеруются порядковой нумерацией, ведущейся в пределах одного календарного года.
Внесение исправлений в подписанные и зарегистрированные муниципальные правовые акты по личному составу запрещено.
7.6.17. Подписанные муниципальные правовые акты по личному составу рассылаются в соответствии с листом рассылки, составленным работником кадровой службы.
7.6.18. Ответственный (уполномоченный) работник кадровой службы по реестру приема-передачи муниципальных правовых актов по личному составу (далее в настоящем подразделе - реестр) передаёт работнику, ответственному за ведение табеля учета рабочего времени в соответствующем органе Администрации, муниципальные правовые акты по личному составу для ознакомления соответствующих работников Администрации под личную подпись с муниципальным правовым актом по личному составу и ведения табеля учёта рабочего времени (внесения в него изменений).
Руководитель соответствующего органа Администрации знакомится сам и обеспечивает ознакомление работников возглавляемого органа Администрации под личную подпись с оригиналами муниципальных правовых актов по личному составу не позднее трех рабочих дней со дня получения муниципального правового акта по личному составу по реестру.
По истечении указанного срока работник, ответственный за ведение табеля учёта рабочего времени в соответствующем органе Администрации, также по реестру передает соответствующие муниципальные правовые акты по личному составу ответственному (уполномоченному) работнику кадровой службы.
Ознакомление заместителей главы с оригиналом муниципального правового акта по личному составу осуществляется под их личную подпись ответственным (уполномоченным) работником кадровой службы.
7.6.19. Муниципальный правовой акт по личному составу вступает в силу со дня его подписания главой городского округа (заместителем главы), если им не установлен иной срок вступления в силу.
7.6.20. Первые экземпляры муниципальных правовых актов по личному составу, листы согласования, замечания (заключения), листы рассылки формируются в дело в соответствии с номенклатурой дел, хранятся в кадровой службе и по истечении срока оперативного хранения передаются в архив Администрации,
7.6.21. Копии муниципальных правовых актов по личному составу, заверенные надлежащим образом, за исключением муниципальных правовых актов по личному составу Администрации (заместителя главы - руководителя аппарата Администрации) о применении (наложении) дисциплинарного взыскания (о снятии (отмене) дисциплинарного взыскания), передаются в бухгалтерию (управление) Администрации не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации. Передача муниципального правового акта по личному составу осуществляется работником канцелярии Администрации и фиксируется в соответствующем журнале приёма-передачи документов.
7.7. Особенности подготовки, регистрации, согласования, снятия с согласования проектов локальных нормативных актов Администрации и их принятия (издания)
7.7.1. Настоящим разделом определяется порядок подготовки, регистрации, согласования, снятия с согласования проектов локальных нормативных актов Администрации и их принятия (издания), за исключением проектов муниципальных правовых актов по личному составу.
7.7.2. Подразделы 7.1 - 7.5 настоящего Регламента применяются к разработке регистрации, согласованию, снятию с согласования проектов локальных нормативных актов Администрации и их принятию (изданию) с учётом особенностей, установленных настоящим подразделом.
7.7.3. К основаниям для разработки и изданию локальных нормативных актов администрации применяются основания, установленные пунктом 7.1.2 настоящего Регламента.
7.7.4. Разработку проектов локальных нормативных актов администрации осуществляют органы администрации, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом регулирования данных подготавливаемых проектов, а также рабочие группы.
7.7.5. Проект локального нормативного акта администрации разрабатывается согласно разделу XV настоящего Регламента.
7.7.6. К проекту локального нормативного акта администрации прикладываются документы, указанные в пункте 7.1.6 настоящего Регламента, за исключением документов, предусмотренных подпунктами "е", "ж" пункта 7.1.6 настоящего Регламента.
7.7.7. Согласование проекта локального нормативного правового акта администрации осуществляется в соответствии с пунктами 7.3.1 - 7.3.4, 7.3.7 - 7.3.21 настоящего Регламента с учётом особенностей, установленных абзацем вторым настоящего пункта.
В отношении проектов локальных нормативных актов Администрации не проводится финансово-экономическая экспертиза контрольно-счетной палатой городского округа Тольятти, независимая антикоррупционная экспертиза, не осуществляется оценка регулирующего воздействия проекта локального нормативного акта, указанные проекты не направляются в прокуратуру г. Тольятти для замечаний и предложений, принятые локальные нормативные акты не подлежат официальному опубликованию.
7.7.8. Локальные нормативные акты, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника администрации, подлежат согласованию с профсоюзным комитетом Администрации в следующих случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ):
- временное (на срок до шести месяцев) введение режима неполного рабочего времени по основанию, указанному в части 5 статьи 74 ТК РФ, и отмена такого режима ранее срока, на который он был установлен;
- привлечение работников к сверхурочным работам в случаях, не предусмотренных частями 2, 3 статьи 99 ТК РФ (часть 4 статьи 99 ТК РФ);
- привлечение работников к работам в выходные и нерабочие праздничные дни в случаях, не предусмотренных частями 2-4 статьи 113 ТК РФ (часть 5 статьи 113 ТК РФ);
- утверждение графика отпусков (часть 1 статьи 123 ТК РФ);
- утверждение формы расчетного листка (часть 2 статьи 136 ТК РФ);
- введение и применение системы нормирования труда (статья 159 ТК РФ);
- введение предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением мер при угрозе массовых увольнений работников (часть 4 статьи 180 ТК РФ);
- при утверждении правил внутреннего трудового распорядка (часть 1 статьи 190 ТК РФ);
- а также в иных случаях принятия локальных нормативных актов, если необходимость учитывать мнение соответствующего профсоюзного органа предусмотрена Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями (часть 2 статьи 8 ТК РФ).
7.7.9. Проект локального нормативного акта администрации может быть снят с согласования по основаниям и в порядке, предусмотренном подразделом 7.4 настоящего Регламента.
7.7.10. Издание и рассылка локального нормативного акта администрации осуществляется в порядке, предусмотренном подразделом 7.5 настоящего Регламента.
7.7.11. Ответственный (уполномоченный) работник кадровой службы обеспечивает ознакомление работников администрации под личную подпись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, не позднее трех рабочих дней со дня издания указанного локального нормативного акта.
Ознакомление работника с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, осуществляется путем фиксации подписи работника на отдельном листе ознакомления по форме согласно Приложению 10 к настоящему Регламенту.
VIII. Порядок подготовки и издания приказов руководителей органов Администрации
8.1. Подготовка, издание приказов руководителей органов Администрации
8.1.1. Руководители органов Администрации, являющихся юридическими лицами, в целях осуществления полномочий, установленных Уставом городского округа Тольятти, положениями об этих органах и в целях организации работы этих органов издают приказы.
Руководители органов Администрации, не являющихся юридическими лицами, в соответствии с положениями об этих органах в целях организации работы этих органов издают приказы.
8.1.2. Подготовка и издание приказов руководителей органов Администрации осуществляется аналогично разделу VII настоящего Регламента (за исключением положений, которые могут быть применены по смыслу только к подготовке и изданию муниципальных правовых актов Администрации).
8.1.3. Проект приказа оформляется в соответствии с требованиями, указанными в подразделе 14.4 настоящего Регламента.
8.1.4. Приказы печатаются на бланке органа Администрации и передаются на подпись руководителю органа Администрации. Датой приказа является дата его подписания. Приказы нумеруются порядковой нумерацией, ведущейся в пределах календарного года.
IX. Порядок работы с протоколами проводимых в Администрации совещаний, заседаний совещательных органов при Администрации (её органах)
9.1. Подготовка и исполнение поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в протоколах аппаратных совещаний главы и иных проводимых в Администрации совещаний, заседаний совещательных органов при Администрации (её органах) (далее в настоящем разделе * протокол), включает в себя следующие последовательные этапы:
1) подготовка и подписание протокола на бумажном носителе лицом, проводившим соответствующее совещание (заседание совещательного органа) - главой, заместителем главы, руководителем органа Администрации, руководителем структурного подразделения органа Администрации;
2) регистрация протокола, постановка на контроль поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в протоколе, и направление на исполнение поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в протоколе, посредством СЭД "Дело";
3) исполнение поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в протоколе;
4) снятие с контроля поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в протоколе.
9.2. Подготовка и подписание протокола
9.2.1. В ходе соответствующего совещания (заседания) ответственным лицом ведется протокол, который оформляется в течение 2 дней после дня проведения совещания (заседания). Протокол редактируется, уточняется, дополняется, выверяется по стенограммам, фонозаписи и материалам, подготовленным к совещанию (заседанию). Проект протокола оформляется в соответствии с требованиями, указанными в подразделе 14.1.1 настоящего Регламента.
9.2.2. Подготовленный протокол направляется главе (заместителю главы, руководителю органа Администрации, руководителю структурного подразделения органа Администрации) (далее в настоящем разделе - лицо, подписавшее протокол) для подписания на бумажном носителе.
9.3. Регистрация протокола. Постановка на контроль поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в протоколе
9.3.1. Регистрацию подписанного протокола путем формирования РК протокола с внесением в данную карточку всех поручений (заданий, рекомендаций), а также их исполнителей осуществляют:
- в отношении протокола аппаратного совещания, подписанного главой - организационный отдел организационного управления Администрации;
- в отношении протокола тематического совещания, подписанного главой - консультант соответствующего заместителя главы, к полномочиям которого относится тематика совещания;
- в отношении протокола, подписанного заместителем главы - консультант заместителя главы;
- в отношении протокола, подписанного руководителем органа Администрации, руководителем структурного подразделения органа Администрации - ответственный за делопроизводство.
9.3.2. На контроль ставятся все поручения (задания, рекомендации), содержащиеся в протоколе.
9.3.3. Срок исполнения поручения (задания, рекомендации) вносится в РК протокола исходя из срока, указанного в поручении (задании, рекомендации), содержащемся в протоколе; при отсутствии срока - в соответствии со сроком, определенным действующим законодательством.
9.4. Исполнение поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в протоколе, и снятие их с контроля
9.4.1. Исполнение поручения (задания, рекомендации) осуществляется в установленный протоколом срок.
9.4.2. Помощник главы, советник главы, консультант заместителя главы, ответственный за делопроизводство) осуществляет контроль сроков выполнения поручений (заданий, рекомендаций), содержащихся в протоколах, и предварительно уведомляет непосредственных ответственных исполнителей об истечении сроков выполнения поручения (задания, рекомендации).
9.4.3. Результат выполнения поручения (задания, рекомендации), содержащегося в протоколе, направляется внутренним документом в адрес должностного лица, подписавшего протокол, если иного не указано в тексте поручения (задания, рекомендации). В случае если поручения (задания, рекомендации), содержащиеся в протоколе, выполнены в полном объеме и не требуется подготовка внутреннего документа, исполнителем вводится отчет об исполнении в СЭД "Дело".
9.4.4. Снятие с контроля поручения (задания, рекомендации), содержащегося в протоколе, осуществляется в соответствии с разделом X Регламента.
X. Порядок осуществления в Администрации контроля исполнения документов
10.1. Общие положения по контролю исполнения документов
10.1.1. На контроль ставятся все документы, содержащие поручения (задания, рекомендации) для исполнения в установленный срок, в том числе входящие, исходящие, внутренние документы, муниципальные правовые акты городского округа Тольятти, приказы руководителей органов Администрации, протоколы совещаний (заседаний).
10.1.2. Контролю в том числе подлежат:
- обращения граждан;
- поручения (задания, рекомендации), содержащиеся в муниципальных правовых актах Администрации;
- поручения (задания, рекомендации), содержащиеся в приказах руководителей органов Администрации;
- рекомендации, содержащиеся в решениях Думы городского округа Тольятти;
- поручения (задания, рекомендации), содержащиеся в протоколах совещаний у главы (заместителей главы, руководителей органов Администрации, руководителей структурных подразделений органов Администрации);
- рекомендации, содержащиеся в протоколах заседаний совещательных органов при Администрации (ее органах);
- поручения (задания, рекомендации), содержащиеся в протоколах заседаний рабочих групп под председательством главы (заместителя главы, руководителя органа Администрации, руководителя структурного подразделения органа Администрации);
- рекомендации, содержащиеся в протоколах совещаний (заседаний), направленных из органов государственной власти;
- поручения (задания, рекомендации) в соответствии с резолюцией главы (заместителя главы, руководителя органа Администрации, руководителя структурного подразделения органа Администрации) по рассмотренным документам.
10.1.3. Не ставятся на контроль:
- документы, предназначенные для практического применения (методические, инструктивные документы и т.п.);
- документы, предназначенные для информирования;
- документы, предназначенные для обобщения и отражения в плановых, отчётных и других подобных документах;
- ответные документы на запросы главы (заместителя главы, руководителя органа Администрации, руководителя структурного подразделения органа Администрации), если они не содержат поручений (заданий, рекомендаций) к исполнению;
- положительные заключения КСП на проекты муниципальных правовых актов Администрации.
10.1.4. Контроль исполнения документов подразделяется на следующие виды:
- контроль по существу исполнения документа;
- контроль за сроками исполнения документа.
10.1.5. Контроль по существу исполнения документа осуществляет автор резолюции или должностное лицо, подписывающее документ, - глава (заместитель главы, руководитель органа Администрации, руководитель структурного подразделения органа Администрации).
10.1.6. Контроль за сроками исполнения документа осуществляется на нескольких уровнях в соответствии с распределением функций контроля:
- первый уровень - работниками канцелярии Администрации, общественной приёмной, протокольного отдела, помощником главы, советником главы, консультантами заместителей главы, ответственными за делопроизводство;
- второй уровень - руководителями структурных подразделений органов Администрации.
10.1.7. Контроль исполнения документов включает в себя несколько последовательных этапов:
- постановка документов на контроль;
- проверка хода исполнения документов;
- изменение срока исполнения документов (при необходимости);
- снятие документов с контроля;
- учёт и обобщение результатов контроля исполнения документов.
10.2. Сроки исполнения документов
10.2.1. Сроки исполнения документов подразделяются на типовые и индивидуальные.
Типовой срок исполнения отдельных категорий документов приведён в Приложении 11 к настоящему Регламенту.
Индивидуальные сроки исполнения документов указываются в тексте документа или резолюции главы (заместителя главы, руководителя органа Администрации, руководителя структурного подразделения органа Администрации).
10.2.2. Постановка документа на контроль осуществляется в СЭД "Дело" в соответствии с установленным сроком его исполнения.
10.2.3. В случае наличия в тексте документа нескольких поручений (заданий, рекомендаций) каждое поручение (задание, рекомендация) ставится отдельно на контроль со сроком, указанным в тексте документа для соответствующего поручения (задания, рекомендации). Срок исполнения документа в целом определяется исходя из максимального срока исполнения поручений (заданий, рекомендаций), указанных в тексте документа.
10.2.4. Документы с отметкой в тексте:
- "Безотлагательно" - ставятся на контроль со сроком исполнения 1 рабочий день;
- "Срочно" - ставятся на контроль со сроком исполнения 3 рабочих дня;
- "Оперативно" - ставятся на контроль со сроком исполнения 10 рабочих дней.
Документы с указанными отметками направляются ответственному исполнителю незамедлительно.
10.3. Постановка документов на контроль
10.3.1. Документы ставятся на контроль на этапе регистрации в зависимости от вида:
1) централизовано в канцелярии Администрации:
- входящие документы в адрес главы (заместителя главы), а также входящие документы, направленные в адрес главы (заместителя главы) государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами в связи с поступившими им обращениями граждан; входящие документы, направленные в адрес руководителей органов (структурных подразделений органов) Администрации, отправителями которых являются органы государственного контроля (надзора), в том числе прокуратура, судебные органы, правоохранительные органы, Следственный комитет Российской Федерации, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
- исходящие и внутренние документы, подписанные главой (заместителем главы), содержащие поручения (задания, рекомендации), за исключением документов, перечисленных в подпункте 3 настоящего пункта;
- муниципальные правовые акты Администрации;
- решения Думы городского округа Тольятти;
2) централизовано в общественной приёмной Администрации:
- входящие документы, направленные в адрес главы (заместителя главы) - обращения граждан, а также входящие документы, направленные в адрес главы (заместителя главы) государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами в связи с поступившими им обращениями граждан;
3) децентрализовано:
- протоколы аппаратных совещаний, проходящих под председательством главы - в организационном отделе организационного управления Администрации;
- протоколы тематических совещаний, заседаний совещательных органов и рабочих групп при Администрации, проходящих под председательством главы - консультантом соответствующего заместителя главы, к полномочиям которого относится тематика совещания, совещательного органа и рабочей группы;
- протоколы совещаний, заседаний совещательных органов и рабочих групп, проходящих под председательством заместителя главы - соответствующим консультантом заместителя главы;
- поручения (задания, рекомендации) в соответствии с резолюцией главы (заместителя главы) по рассмотренным документам - соответствующим консультантом заместителя главы;
4) децентрализовано в органе Администрации:
- обращения граждан в адрес руководителей органов (структурных подразделений органов) Администрации;
- протоколы совещаний, заседаний совещательных органов и рабочих групп под председательством руководителя органа (структурного подразделения органа) Администрации;
- входящие документы в адрес руководителей органов (структурных подразделений органов) Администрации, за исключением входящих документов, подлежащих постановке на контроль канцелярией Администрации в установленных случаях;
- исходящие и внутренние документы, подписываемые руководителем органа (структурного подразделения органа) Администрации, содержащие поручения (задания, рекомендации);
- приказы руководителя органа Администрации.
10.3.2. Ставятся на контроль все документы, указанные в Перечне отдельных категорий документов, подлежащих постановке на контроль с типовым сроком исполнения (Приложение 11 к настоящему Регламенту).
10.3.3. Постановка документа на контроль осуществляется путём проставления отметки о контроле (буквы "К" или штампа "Контроль" и даты срока исполнения документа) в правом верхнем поле первого листа документа на бумажном носителе, а также внесения срока исполнения документа в РК.
10.4. Проверка хода исполнения документов
10.4.1. В течение срока исполнения документов лица, осуществляющие ведение контроля по срокам исполнения документов, ведут:
- предупредительный контроль;
- итоговый контроль.
10.4.2. Для осуществления предупредительного и итогового контроля РК систематизируются:
- по срокам исполнения документов,
- по исполнителям,
- по группам и видам документов.
10.4.3. Предупредительный контроль исполнения документов осуществляется еженедельно путём направления соответствующей справки-напоминания в СЭД "Дело".
Исходя из содержания документа может проводиться устное напоминание ответственному исполнителю (исполнителю) о приближении срока исполнения документа.
10.4.4. Итоговый контроль осуществляется в соответствии с подразделом 10.8 настоящего Регламента.
10.5. Изменение срока исполнения документов
10.5.1. Срок исполнения документа, указанный в его тексте, может быть изменён (сокращён, продлён) автором документа, который этот срок установил.
Типовой срок исполнения документа может быть изменён только в сторону его сокращения.
Сроки исполнения документов с отметкой в тексте "Безотлагательно", "Срочно", "Оперативно" продлению не подлежат.
10.5.2. В случае, когда по объективным причинам исполнение документа в установленный срок невозможно, ответственный исполнитель заблаговременно (не позднее чем за 3 рабочих дня до дня истечения срока исполнения документа * в отношении документов со сроком исполнения более 10 рабочих дней; не позднее чем за 1 рабочий день - в отношении документов со сроком исполнения менее 10 рабочих дней) представляет автору документа (автору резолюции) мотивированное обоснование о продлении срока исполнения документа с указанием планируемой даты исполнения.
10.5.3. Мотивированное обоснование об изменении срока исполнения документа направляется лицу, осуществляющему контроль сроков исполнения документов, для изменения срока исполнения документа в РК в случае согласия на это автора документа (автора резолюции).
10.6. Снятие документов с контроля
10.6.1. Снятие документов с контроля осуществляется:
- при наличии отметки автором резолюции "В дело";
- при наличии подписанного ответного документа;
- при исполнении всех поручений (заданий), указанных в документе;
- при рассмотрении по существу всех рекомендаций, указанных в документе.
10.6.2. Лицо, осуществляющее контроль сроков исполнения документов, снимает поставленный на контроль документ путём внесения в РК фактической даты наступления обстоятельства, указанного в пункте 10.6.1 настоящего Регламента, и сведений, подтверждающих его наступление.
10.7. Оформление документов в дело
10.7.1. Субъектом, осуществляющим оформление снятого с контроля документа в дело, является субъект, осуществивший его регистрацию в соответствии с настоящим Регламентом.
10.7.2. Оформление документов в архив осуществляется в соответствии с разделом XVIII настоящего Регламента.
10.7.3. Контроль за правильностью формирования дел осуществляет управление по делам архивов Администрации.
10.8. Учет и обобщение результатов контроля исполнения документов
10.8.1. Лица, осуществляющие контроль сроков исполнения документов, осуществляют итоговый контроль об их исполнении в целом за определенный период.
10.8.2. Для своевременного информирования главы (заместителя главы, руководителя органа Администрации) о состоянии исполнительской дисциплины, в автоматическом режиме формируются соответствующие отчёты по всем видам и группам документов, поставленным на контроль.
10.9. Ответственность за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение контрольных документов
10.9.1. На всех этапах работы с контрольными документами ответственность несут работники Администрации, принимающие участие в их подготовке, исполнении, оформлении, согласовании, контроле и регистрации.
10.9.2. Ответственность за организацию своевременного и надлежащего исполнения контрольных документов в целом несут ответственные за их исполнение заместители главы (руководители органов Администрации) в соответствии с действующим законодательством.
10.9.3. Ответственный исполнитель, непосредственный разработчик несёт персональную ответственность за содержательную часть проекта, правильность оформления проекта в целом и прилагаемых к нему документов согласно требованиям, установленным настоящим Регламентом, за соблюдение сроков и порядка подготовки проекта, согласования.
Каждый исполнитель (разработчик) несёт ответственность по соответствующей части проекта.
10.9.4. Ответственный за делопроизводство несёт ответственность:
а) за своевременность:
- регистрации документов в органе Администрации;
- регистрации проектов документов в органе Администрации;
- направления проекта документа на визирование в визирующую инстанцию;
- передачи документа на рассмотрение руководителю органа Администрации;
- направления документов с резолюцией руководителя органа Администрации на исполнение ответственному исполнителю (исполнителю);
- передачи проекта документа на рассмотрение и подписание руководителю органа Администрации;
- направления проекта документа на согласование в согласующие инстанции;
б) за осуществление:
- контроля сроков исполнения документов, поручений (заданий) и напоминание ответственному исполнителю (исполнителю) об истечении указанных сроков;
- контроля сроков согласования (визирования) проектов документов и напоминание согласующим (визирующим) инстанциям об истечении контрольных сроков;
- направления адресату подписанного руководителем органа Администрации ответного документа;
- передачи в канцелярию Администрации, общественную приёмную Администрации проекта документа в случае необходимости подписания его главой (заместителем главы);
- ввода отчёта об исполнении документа, поручения (задания, рекомендации) в СЭД "Дело" в соответствии со сроками исполнения;
- своевременного снятия с контроля резолюции в СЭД "Дело";
- передачи на бумажном носителе документов, подписанных главой (заместителем главы), начальнику канцелярии Администрации (начальнику общественной приёмной).
10.9.5. Руководитель органа Администрации - ответственного исполнителя (исполнителя) несет персональную ответственность:
- за организацию исполнения документа, поручения (задания, рекомендации) и подготовку проекта документа в органе Администрации в соответствии со сроками исполнения;
- за полноту определения перечня согласующих инстанций, внесённых в лист согласования.
10.9.6. Непосредственный ответственный исполнитель (исполнитель) несёт персональную ответственность за:
- соблюдение сроков исполнения документа, поручения (задания, рекомендации);
- исполнение документа, задания (поручения) в полном объёме;
- достоверность информации, используемой при подготовке проекта документа, и её актуальность;
- правильность оформления проекта документа;
- полноту и правильность внесения замечаний в текст проекта документа в рамках процедуры согласования (визирования) проекта документа, соблюдение установленной процедуры согласования (визирования) проекта документа;
- соответствие электронного и бумажного вариантов проекта документа (в случае подготовки проекта документа, не относящегося к потоку внутренних документов);
- ввод отчёта об исполнении документа, поручения (задания, рекомендации) в СЭД "Дело" в соответствии со сроками исполнения.
10.9.7. Канцелярия Администрации (общественная приёмная Администрации) несёт ответственность за:
- своевременную регистрацию входящих документов в Администрацию, а также документов за подписью главы (заместителя главы);
- передачу документа на рассмотрение главе (заместителю главы);
- направление документа с наложенной резолюцией на исполнение ответственному исполнителю (исполнителю);
- контроль сроков исполнения документов и напоминание ответственным исполнителям об их истечении;
- своевременную передачу проекта документа на подписание главе (заместителю главы);
- соответствие содержания согласованного проекта документа и документа, направленного на подписание главе (заместителю главы);
- своевременную регистрацию подписанного главой (заместителем главы) документа и направление его адресату (адресатам);
- своевременное снятие с контроля резолюции главы (заместителя главы) после регистрации соответствующего документа.
10.9.8. Помощник главы несёт ответственность за:
- обеспечение своевременного отправления документов на исполнение;
- подготовку исполненного им проекта документа за подписью главы;
- контроль сроков, правильности и полноты выполнения поручений, указаний и распоряжений главы, поставленных на контроль у помощника;
- своевременное снятие с контроля выполненных поручений по протоколам совещаний, встреч, переговоров главы.
10.9.9. Советник главы несет ответственность за:
- обеспечение своевременного отправления документов на исполнение;
- подготовку исполненного им проекта документа за подписью главы;
- контроль сроков, правильности и полноты выполнения поручений, указаний и распоряжений главы, поставленных на контроль у советника.
10.9.10. Консультант заместителя главы несёт ответственность за:
- обеспечение своевременного отправления документов на исполнение;
- полноту и правильность внесения замечаний в текст проекта документа в рамках процедуры согласования проекта документа, соблюдение установленной процедуры согласования проекта документа;
- подготовку исполненного им проекта документа за подписью заместителя главы;
- своевременную регистрацию протокола совещания, проводимого заместителем главы, и его направление на исполнение ответственным исполнителям (исполнителям);
- контроль сроков исполнения протокола совещания, проводимого заместителем главы, и напоминание ответственным исполнителям об их истечении;
- своевременное снятие с контроля протокола совещания, проводимого заместителем главы;
- своевременную регистрацию протокола тематического совещания, заседания совещательного органа, рабочей группы при Администрации, проходящего под председательством главы, и его направление на исполнение ответственным исполнителям (исполнителям);
- контроль сроков исполнения протокола тематического совещания, заседания совещательного органа, рабочей группы при Администрации, проходящего под председательством главы, и напоминание ответственным исполнителям об их истечении;
- своевременное снятие с контроля протокола тематического совещания, заседания совещательного органа, рабочей группы при Администрации, проходящего под председательством главы.
10.9.11. Организационный отдел организационного управления Администрации несёт ответственность за:
- своевременную регистрацию протокола аппаратного совещания, проводимого под председательством главы;
- своевременное направление протокола аппаратного совещания, проводимого под председательством главы, на исполнение ответственным исполнителям (исполнителям);
- контроль сроков исполнения протокола аппаратного совещания, проводимого под председательством главы, и напоминание ответственным исполнителям об их истечении;
- своевременное снятие с контроля протокола аппаратного совещания, проводимого под председательством главы.
XI. Направление проектов муниципальных правовых актов Администрации в КСП для проведения финансово-экономической экспертизы
11.1. Проекты муниципальных правовых актов Администрации в соответствии с Положением о КСП, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти, Порядком осуществления КСП полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти, до их подписания направляются в КСП для проведения финансово-экономической экспертизы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Тольятти.
Муниципальные программы городского округа Тольятти направляются в КСП для проведения финансово-экономической экспертизы с учетом особенностей, предусмотренных Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти, утвержденным постановлением Администрации.
11.2. После проведения юридической и антикоррупционной экспертизы осуществляется следующий порядок направления проекта муниципального правового акта Администрации в КСП:
1) орган Администрации, ответственный за разработку соответствующего проекта, формирует пакет документов для направления в КСП:
а) проект муниципального правового акта Администрации;
б) пояснительную записку к проекту муниципального правового акта Администрации;
в) финансово-экономическое обоснование к проекту муниципального правового акта Администрации (Приложение 8 к настоящему Регламенту), в котором содержатся:
- сведения об источнике финансирования расходов;
- расчетные данные об изменении размеров доходов и (или) расходов бюджета городского округа Тольятти в случае принятия проекта муниципального правового акта Администрации;
- расчёт (включая методику расчета) обоснования объёма финансирования с приложением документального обоснования;
- сведения об объемах финансирования объектов капитального строительства в случае, если проект муниципального правового акта Администрации предусматривает изменение объемов финансирования объектов капитального строительства за счет средств бюджета городского округа Тольятти;
- информацию о связанных с принятием проекта муниципального правового акта Администрации изменениях в объемах финансирования действующих расходных обязательств городского округа Тольятти или о принятии новых расходных обязательств городского округа Тольятти;
г) проект сопроводительного письма в адрес КСП за подписью заместителя главы, осуществляющего административно-функциональное руководство деятельностью органа Администрации, ответственного за разработку соответствующего проекта; в случае если орган Администрации, ответственный за разработку соответствующего проекта, находится в административно-функциональном подчинении главы, сопроводительное письмо направляется за подписью заместителя главы - руководителя аппарата Администрации; в тексте сопроводительного письма в обязательном порядке указывается регистрационный номер соответствующего проекта;
2) орган Администрации, ответственный за разработку соответствующего проекта, направляет в канцелярию Администрации сформированный пакет документов на бумажном носителе и в электронном виде;
3) канцелярия Администрации проверяет направленный пакет документов на соответствие подпунктам 1 и 2 настоящего пункта. В случае наличия замечаний указанный пакет документов возвращается для устранения замечаний в течение одного рабочего дня;
4) канцелярия Администрации распечатывает на соответствующем бланке сопроводительное письмо в адрес КСП и направляет его на подписание;
5) заместитель главы подписывает сопроводительное письмо в адрес КСП;
6) работник канцелярии Администрации, ответственный за регистрацию исходящих документов из Администрации, осуществляет следующие мероприятия по направлению проекта муниципального правового акта Администрации в КСП:
- регистрирует сопроводительное письмо в СЭД "Дело" в соответствии с подразделом 5.5 раздела V настоящего Регламента;
- направляет пакет документов на бумажном носителе в КСП.
11.3. После получения заключения по результатам проведенной финансово-экономической экспертизы КСП на бумажном носителе работник канцелярии Администрации, ответственный за регистрацию входящих в Администрацию документов, регистрирует данное заключение в СЭД "Дело" согласно подразделу 3.3 раздела III настоящего Регламента и направляет его с прилагаемым пакетом документов для рассмотрения в орган Администрации, ответственный за разработку соответствующего проекта.
11.4. При отсутствии замечаний КСП (положительное заключение) орган Администрации, ответственный за разработку соответствующего проекта, в течение одного рабочего дня с момента получения заключения и пакета документов на бумажном носителе из канцелярии Администрации осуществляет следующие мероприятия:
а) вносит результат проведения финансово-экономической экспертизы КСП - "заключение положительное" в соответствующую графу листа согласования на бумажном носителе;
б) формирует на бумажном носителе следующий пакет документов:
- лист согласования (Приложение 7 к настоящему Регламенту);
- заключение КСП;
- пакет документов, указанный в подпункте 1 пункта 11.2 настоящего Регламента (за исключением проекта сопроводительного письма в адрес КСП);
в) в случае необходимости проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта муниципального правового акта Администрации направляет в правовой департамент Администрации документы, указанные в подпункте "б" пункта 11.4 настоящего Регламента, а также текст данного проекта в электронной форме, соответствующий его тексту после проведения правовым департаментом Администрации юридической и антикоррупционной экспертизы; после проведения независимой антикоррупционной экспертизы направляет в канцелярию Администрации документы, указанные в подпункте "б" пункта 11.4 настоящего Регламента;
г) в случае отсутствия необходимости проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта муниципального правового акта Администрации направляет в канцелярию Администрации документы, указанные в подпункте "б" пункта 11.4 настоящего Регламента.
11.5. При наличии замечаний КСП (отрицательное заключение) орган Администрации, ответственный за разработку соответствующего проекта, осуществляет следующие мероприятия:
а) вносит результат проведения финансово-экономической экспертизы КСП - "заключение отрицательное" в соответствующую графу листа согласования на бумажном носителе;
б) готовит проект мотивированного ответа на заключение КСП в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Регламента, и направляет в канцелярию Администрации для подписания заместителем главы, осуществляющим административно-функциональное руководство деятельностью органа Администрации, ответственного за разработку соответствующего проекта; в случае если орган Администрации, ответственный за разработку соответствующего проекта, находится в административно-функциональном подчинении главы, мотивированный ответ направляется за подписью заместителя главы - руководителя аппарата Администрации; мотивированный ответ направляется в КСП на бумажном носителе не позднее пяти рабочих дней с момента поступления в Администрацию заключения КСП;
в) в случае несогласия с заключением КСП в течение одного рабочего дня после направления в КСП мотивированного ответа проводит мероприятия, указанные в подпунктах "б", "в", "г" пункта 11.4 настоящего Регламента;
г) в случае согласия или частичного согласия с заключением КСП - в течение 5 рабочих дней с момента его поступления в Администрацию на бумажном носителе осуществляет следующие мероприятия:
- вносит соответствующие изменения в проект, к которому было подготовлено заключение КСП;
- формирует пакет документов, указанный в подпункте "б" пункта 11.4 настоящего Регламента;
- направляет проект на повторное согласование (в случае внесения в него существенных изменений, связанных с изменением концепции проекта);
- направляет для проведения юридической и антикоррупционной экспертизы измененный проект с учетом замечаний, содержащихся в заключении КСП, и замечаний согласующих инстанций при проведении повторного согласования (при наличии);
- направляет измененный проект повторно в КСП в порядке, предусмотренном пунктом 11.2 настоящего Регламента.
11.6. Порядок работы с поступившим повторно заключением КСП осуществляется в соответствии с пунктами 11.3-11.5 настоящего Регламента.
Часть 2. Организация делопроизводства
XII. Общие требования к оформлению документов
12.1. При подготовке основных документов рекомендуется применять текстовый редактор WORD for Windows версии 6.0 и выше с использованием шрифтов TimesNewRomanCyr размером N 14 через 1,5 интервала; все приложения к основным документам печатают шрифтом TimesNewRomanCyr размером N 12 через 1 интервал.
12.2. В приложениях к правовым актам (положение, программа, порядок, правила, инструкция и другие подобные документы) наименование вида документа печатается прописными буквами полужирным шрифтом размером 12-14 через 1 межстрочный интервал и выравнивается по центру. Точка в конце наименования вида документа не ставится. Текст документа подразделяется на структурные элементы: части, разделы, подразделы, пункты, подпункты. Разделы могут делиться на пункты или подразделы с соответствующими пунктами. Пункты при необходимости могут делиться на подпункты.
12.3. Разделы нумеруются римскими цифрами (без слова "раздел") в пределах всего текста, имеют заголовки, которые печатаются прописными буквами полужирным шрифтом размером (12-14) и выравниваются по центру. Точка в конце наименования заголовка не ставится.
12.4. Подразделы нумеруются арабскими цифрами в пределах раздела, имеют заголовки, которые печатаются с прописной буквы полужирным шрифтом размером (12) и выравниваются по центру. Точка в конце заголовка не ставится. Номер подраздела включает номера раздела и подраздела, разделенные точкой (например, 1.2.).
12.5. При делении текста документа на пункты и подпункты необходимо, чтобы каждый пункт (подпункт) был логически завершен.
12.6. Пункты нумеруются арабскими цифрами в пределах подраздела (раздела при отсутствии подраздела) и располагаются с абзацного отступа. Пункты при необходимости могут иметь заголовки, которые выделяются полужирным шрифтом размером 12 и выравниваются по центру. Номер пункта включает номера раздела, подраздела (при наличии) и пункта, разделенные точками (точкой) (например, 2.З.1.). Если раздел или подраздел текста имеет только один пункт, то он не нумеруется.
12.7. Подпункты нумеруются арабскими цифрами в пределах пункта, заголовков не имеют и начинаются с абзацного отступа. Номер подпункта включает номера раздела, подраздела (при наличии), пункта и подпункта, разделенные точками (например, 1.2.2.1.).
12.8. Количество номеров в нумерации структурных элементов текста документа не должно превышать четырех.
12.9. Для дальнейшего деления текста используют абзацы, которые не нумеруют, а начинают с абзацного отступа. При указании на абзац первый считается абзац, с которого начинается структурный элемент текста, в составе которого он находится.
12.10. При необходимости перечислений в тексте документа их указывают с абзацного отступа, который используют только в первой строке. Перед каждой позицией перечисления ставят дефис. Если в тексте документа необходима ссылка на одно или несколько перечислений, то перед каждой позицией вместо дефиса ставят строчную букву, приводимую в алфавитном порядке, а после неё круглую скобку. Для дальнейшей детализации перечисления используют арабские цифры, после которых ставят скобку, приводя их со смещением вправо на два знака относительно перечислений, обозначенных буквами.
XIII. Порядок оформления реквизитов документа
13.1. Бланки документов
13.1.1. Документы в Администрации, включая муниципальные правовые акты, должны оформляться на бланках в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" и иметь установленный комплекс обязательных реквизитов и порядок их расположения как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
13.1.2. Бланк документа имеет реквизиты, идентифицирующие автора документа. Бланки документов изготавливаются в формате А4 (210 х 297 мм) светлых тонов без фоновых знаков и рисунков.
13.1.3. Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля:
30 мм - левое;
15 мм - правое;
20 мм - верхнее;
20 мм - нижнее.
13.1.4. Состав видов бланков, применяемых в Администрации, утверждает заместителя главы - руководитель аппарата Администрации по представлению начальника канцелярии Администрации.
13.1.5. В Администрации применяют следующие бланки, изготовленные типографским способом:
- бланки с указанием наименования исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация городского округа Тольятти;
- бланки с указанием должности лица: глава городского округа Тольятти, первый заместитель главы городского округа Тольятти, заместитель главы городского округа Тольятти, заместитель главы - руководитель аппарата администрации городского округа Тольятти.
13.1.6. Бланки документов, изготовленные типографским способом, подлежат учёту, их используют только по назначению и не передают посторонним лицам.
13.1.7. Бланки документов, указанные в пункте 13.1.5 настоящего Регламента, изготавливают в типографии. Изготовление указанных бланков осуществляется по заказу Администрации на срок полномочий главы со дня вступления главы в должность. Бланки писем главы и писем Администрации нумеруются порядковой нумерацией, которая ведётся до окончания срока полномочий главы.
13.1.8. Учёт бланков, указанных в пункте 13.1.5 настоящего Регламента, ведётся раздельно по видам бланков в канцелярии Администрации в соответствующих журналах регистрации бланков.
13.1.9. Бланки, указанные в пункте 13.1.5 настоящего Регламента, выдаются в органы Администрации только по служебной необходимости под подпись ответственных за делопроизводство.
13.1.10. Контроль выдачи и хранения бланков возлагается на документоведа канцелярии Администрации, назначенного начальником канцелярии Администрации.
13.1.11. В органах Администрации существуют бланки органов Администрации, которые изготавливаются органами самостоятельно.
13.2. Требования к оформлению реквизитов в процессе подготовки документов
13.2.1. Реквизит документа представляет собой элемент оформления документа, содержащий сведения о нем, и оформляется в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016.
13.2.2. Каждый документ должен иметь определенный набор реквизитов и порядок их расположения. Схема расположения реквизитов документов приведена в Приложении 12 к настоящему Регламенту.
13.3. Оформление реквизитов документов
13.3.1. Реквизиты (01) - (07)
13.3.2. Реквизиты (01) - "Государственный герб Российской Федерации", (02) - "герб субъекта Российской Федерации", (04) - "код организации", (05) - "основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица", (06) - "идентификационный номер налогоплательщика / код причины постановки на учёт (ИНН/КПП)" и (07) - "код формы документа" на документах Администрации не используются.
13.4. Реквизит (03) (допол.) - эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания) - герб городского округа Тольятти
13.4.1. На бланках документов, изготовленных типографским способом, воспроизводится герб городского округа Тольятти.
На бланках органов Администрации герб городского округа Тольятти не воспроизводится.
13.5. Реквизит (08) (обязат.) - наименование организации
13.5.1. Реквизит "наименование организации" указывает наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа Тольятти - администрация городского округа Тольятти.
Наименование организации (Администрации) должно соответствовать наименованию, указанному в Уставе городского округа Тольятти.
13.5.2. Наименование организации указывается прописными буквами размером 14-16 полужирным шрифтом в верхнем поле документа.
Например:
Администрация городского округа Тольятти
13.5.3. В случае если документ исходит от должностного лица, представляющего Администрацию, то в реквизите документа "наименование организации" указывается должность должностного лица.
Например:
Глава городского округа Тольятти
13.5.4. В случае если документ исходит из органа Администрации, то наименование органа Администрации располагается ниже реквизита документа "наименование организации" и оформляется полужирным шрифтом размером 14 с прописной буквы.
Например:
Администрация городского округа Тольятти
Департамент образования
13.5.5. Если документ подготавливается совместно двумя и более органами Администрации, то он на бланках не составляется.
13.6. Реквизит (09) (дополнит.) - справочные данные об организации
13.6.1. Реквизит "справочные данные об организации" содержит справочные данные о Администрации либо об органе Администрации, В состав реквизита входят почтовый адрес, индекс, номера телефонов, факса, адрес электронной почты и www-страницы (если они есть). На письмах, относящихся к финансовым вопросам, проставляется счёт в банке.
Например:
Площадь Свободы, 4, г. Тольятти, ГСП,
Самарская область, 445011
Телефон: 54-37-44, Факс: 53-46-66,
e-mail: tgl@tgl.ru, http://portal.tgl.ru
13.7. Реквизит (10) (обязат.) - наименование вида документа
13.7.1. Реквизит "наименование вида документа" является обязательным реквизитом для всех видов документов, за исключением писем. Вид документа определяется его назначением и содержанием. Реквизит оформляется прописными буквами шрифтом TimesNewRomanCyr размером 14, с применением полужирного начертания и выравнивается по центру, отделяется от реквизита "наименование организации" 2 межстрочными интервалами. Исключение составляет "Протокол", который оформляется вразрядку.
Например:
Распоряжение
13.8. Реквизит (11) (обязат.) - дата документа
13.8.1. Реквизит "дата документа" записывается в последовательности: день, месяц, год одним из двух способов:
арабскими цифрами, разделенными точкой: 20.01.2019;
словесно-цифровым способом, например: 20 января 2019 г.
13.8.2. В текстах документов, содержащих финансовые вопросы, допускается применять словесно-цифровой способ оформления дат,
13.8.3. Дата утверждения (согласования) документа указывается в соответствующем грифе.
13.8.4. Дату документа проставляет лицо, утвердившее (подписавшее) документ. При подготовке проекта документа оформляется только обозначение месяца и года.
13.8.5. Все служебные отметки на документе, связанные с его прохождением, согласованием и исполнением, датируются и подписываются.
13.9. Реквизит (12) (обязат.) - регистрационный номер документа
13.9.1. Одновременно с реквизитом "дата документа" проставляется реквизит "регистрационный номер документа".
Регистрационный номер документа состоит из его порядкового номера. Порядковая нумерация документов осуществляется в пределах календарного года (с января по декабрь).
13.9.2. Регистрационный номер постановления, распоряжения дополняется через тире соответствующими буквами: "п" - для постановлений, "р" - для распоряжений по основной деятельности, "р-а" - для распоряжений по личному составу, и через косую черту - индексом должностного лица, подписавшего документ.
13.9.3. Дата и номер муниципального правового акта вписываются по центру ниже реквизита "наименование вида документа".
Например:
Распоряжение 20.04.2019 N 525-р/1
13.10. Реквизит (13) (дополнит.) - ссылка на регистрационный номер и дату документа
13.10.1. Реквизит "ссылка на регистрационный номер и дату документа" включает регистрационный номер и дату документа, на который дается ответ (номер и дату для ссылки переписывают из инициативного письма). Реквизит проставляется только в ответных письмах.
Например:
на N 02-13/36 от 20.01.2019
13.11. Реквизит (14) (дополнит.) - место составления или издания документа
13.11.1. Место составления или издания документа указывают с учётом принятого административно-территориального деления в Российской Федерации, реквизит включает только общепринятые сокращения. Место составления или издания документа указывают в том случае, если затруднено его определение по реквизитам (08) - "наименование организации" и (09) - "справочные данные об организации".
13.11.2. В постановлениях, распоряжениях, приказах и организационных документах этот реквизит обязателен, располагается ниже реквизитов (11) - "дата документа", 12 - "регистрационный номер документа" и оформляется центрированным способом.
Например:
20.01.2019 N 25-р/1
г. Тольятти, Самарской области
13.12. Реквизит (15) (дополнит.) - адресат
13.12.1. Реквизит "адресат" проставляется на исходящих и внутренних документах. В качестве адресата могут быть юридические и физические лица.
13.12.2. Реквизит "адресат" может состоять из следующих составных частей:
- наименование организации (в именительном падеже);
- наименование структурного подразделения организации (в именительном падеже);
- указание должности получателя (в дательном падеже);
- инициалы, фамилия получателя (в дательном падеже);
- почтовый адрес.
13.12.3. Каждая из указанных составных частей адресата указывается с новой строки. Длина максимальной строки не должна превышать 9-10 см и ограничивается правой границей поля. Строки реквизита выравниваются по левому краю или центрируются относительно самой длинной строки.
Например:
Администрация городского округа Тольятти
Департамент образования
Руководителю департамента
(фамилия, инициалы)
Площадь Свободы, 4, г. Тольятти,
445011
13.12.4. При направлении документа руководителю органа Администрации наименование органа Администрации входит в состав наименования должности адресата.
13.12.5. При направлении документа должностному лицу инициалы ставятся после фамилии.
Например:
Руководителю
департамента образования
администрации городского округа
Тольятти
(фамилия, инициалы)
13.12.6. При направлении документа физическому лицу указывают фамилию, инициалы получателя, через один межстрочный интервал от фамилии указывается почтовый адрес.
Например:
(фамилия, инициалы)
Садовая ул., д. 5, кв. 12,
г. Тольятти,
Самарская обл., 445024
13.12.7. При направлении документа в организацию указывается её наименование, затем почтовый адрес. Перед фамилией должностного лица допускается употреблять сокращение "г-ну", "г-же" (господину, госпоже).
Например:
г-ну Фамилия, инициалы
г-же Фамилия, инициалы
13.12.8. Порядок расположения элементов реквизита "адресат" должен соответствовать Правилам оказания услуг почтовой связи. При направлении документа в рамках международного почтового отправления данный реквизит оформляется по международным правилам.
13.13. Реквизит (16) (дополнит.) - гриф утверждения документа
13.13.1. Документ утверждается специально издаваемым документом (постановление, распоряжение, решение, приказ) или должностным лицом (должностными лицами).
13.13.2. На документах, подлежащих утверждению, гриф утверждения проставляется в правом верхнем углу документа, и состоит он из слова "утвердить", употребленном в соответствующем спряжении (пишется прописными буквами без кавычек, без двоеточия). Примерный перечень документов с грифом утверждения даётся в Приложении 13 к настоящему Регламенту.
13.13.3. При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения документа состоит из слова "утвердить", употребленном в соответствующем спряжении, наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.
Например:
Утверждаю
Глава городского округа Тольятти
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
20.01.2019
13.13.4. При утверждении документа несколькими должностными лицами их подписи располагают на одном уровне.
13.13.5. При утверждении документа специально издаваемым документом (постановлением, распоряжением, решением, приказом) в тексте утверждающего документа применяется формулировка:
"Утвердить... (указывается прилагаемый документ - положение, порядок и т.д.)".
На самом утверждаемом документе в правом верхнем углу располагается гриф утверждения, состоящий из слова "утвердить", употреблённом в соответствующем спряжении, наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты и номера.
Например:
Утверждено
постановлением администрации
городского округа Тольятти
от 20.01.2019 N 56-п/1
13.14. Реквизит (17) (дополнит.) - резолюция
13.14.1. Реквизит "резолюция" используется в документах на бумажном носителе и может включать имя, отчество, фамилию исполнителя (исполнителей), содержание поручения, контрольный срок исполнения, подпись автора резолюции, дату резолюции.
Например:
(фамилия, инициалы)
Подготовить проект
контракта к 28.02.2019.
(личная подпись автора резолюции)
28.01.2019
13.15. Реквизит (18) (обязат.) - заголовок к тексту
13.15.1. Реквизит "заголовок к тексту" является обязательным для всех видов документов, за исключением кратких (сопроводительных) писем, оформленных на бумаге формата А5, телеграмм, телефонограмм, извещений.
13.15.2. Заголовок к тексту должен быть максимально кратким, состоять из одной фразы, точно передавать содержание документа, согласован с наименованием вида документа и не должен занимать более 4-5 строк, оформляется шрифтом 11-12.
13.15.3. Заголовок должен отвечать на вопросы: "о чем?" ("о ком?"), "чего?" ("кого?") и начинаться с прописной буквы. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок оформляется без кавычек. Начало и конец каждой строки заголовка выравниваются по центру.
Например:
О графике работы в праздничные дни
13.16. Реквизит (19) (дополнит.) - отметка о контроле
13.16.1. Отметка о контроле исполнения документа сигнализирует о наблюдении за документом в процессе его исполнения для обеспечения установленных сроков, указанных в резолюции, или типовых сроков исполнения.
13.16.2. Реквизит проставляют на документах, подлежащих контролю за исполнением. Отметку о контроле проставляют в виде буквы "К" или штампом "Контроль" в правом верхнем углу первого листа документа.
13.17. Реквизит (20) (обязат.) - текст документа
13.17.1. Текст документа составляется на русском языке и оформляется в виде связного текста, анкеты, таблицы или в виде соединения этих структур.
13.17.2. Текст размещается от левой границы текстового поля документа и выравнивается по ширине текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля. Текст отделяется от заголовка как минимум 1,5-2 межстрочными интервалами и оформляется с использованием шрифта TimesNewRomanCyr размером 12-14 через 1,5 межстрочных интервала. В тексте не допускается выделение слов или отдельных фрагментов текста никаким способом (жирный шрифт, курсив, подчеркивание и т.д.).
13.17.3. При оформлении текста в виде связного текста в тексте содержится, как правило, две части. В первой части указывают причину, цели, основания составления документа; во второй - решения, выводы, просьбы, предложения, рекомендации. Текст документа может содержать только одну часть (например, распоряжение, приказ - распорядительную часть без констатирующей; письмо, заявление - просьбу без пояснения; справка, докладная записка - оценку фактов, выводы).
13.17.4. В тексте документа, подготовленного на основании или во исполнение ранее изданного документа, указывают его реквизиты: дата документа, регистрационный номер, наименование документа.
13.17.5. Если текст содержит несколько решений, выводов и т.д., то его следует разбивать на разделы, подразделы, пункты, которые нумеруют арабскими цифрами.
13.17.6. Текст постановления, распоряжения состоит из двух частей:
- констатирующей части (преамбулы);
- постановляющей части в постановлениях (распорядительной - в распоряжениях).
13.17.7. Констатирующая часть может начинаться словами: "В целях...", "В связи..." и включает причину, цели и задачи, факты, послужившие основанием для издания документа; может содержать ссылку на закон или другой документ, лежащий в основе принятия этого решения.
Констатирующая часть постановлений Администрации заканчивается словами:
"Администрация городского округа Тольятти постановляет:";
констатирующая часть приказов заканчивается словом "приказываю:".
13.17.8. Постановляющая (распорядительная) часть излагается от первого лица единственного числа и состоит из пунктов. Пункты при необходимости могут подразделяться на подпункты, которые должны иметь порядковую нумерацию в пределах каждого пункта.
Постановляющая (распорядительная) часть должна содержать перечисление предписываемых действий с указанием в отдельных пунктах исполнителя каждого действия и сроков исполнения. Пункты группируют по их значимости (от наиболее существенных вопросов к второстепенным) или в последовательности развития темы документа (хронологически и логически).
13.17.9. В документах коллегиального органа текст излагают от третьего лица множественного числа (решили:).
13.17.10. Текст документа "Протокол" излагают от третьего лица множественного числа (слушали, выступали, решили).
13.17.11. В документе, устанавливающем права и обязанности Администрации как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа Тольятти, органов Администрации (например, положение), а также содержащем описание, оценку фактов или выводы (например, акт), используют форму изложения текста от третьего лица единственного или множественного числа (например, отдел осуществляет функции, в состав управления входят, комиссия установила).
13.17.12. В документах допускается использовать следующие формы изложения:
- от третьего лица единственного числа (например, "администрация городского округа Тольятти просит направить", "администрация городского округа Тольятти направляет на рассмотрение");
- от первого лица единственного числа (например, "полагаю необходимым", "прошу выделить").
13.17.13. При составлении текста в виде анкеты наименования признаков характеризуемого объекта должны быть выражены именем существительным в именительном падеже или словосочетанием с глаголом второго лица множественного числа настоящего или прошедшего времени ("имеете", "владеете", "находились" и т.д.).
13.17.14. Графы и строки таблицы имеют заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки и графы строк должны быть согласованы с заголовками. Если таблица занимает более чем одну страницу, её графы должны быть пронумерованы, и на следующих страницах указываются только номера этих граф. Графы и строки таблицы разграничиваются одинарными линиями. Горизонтальные линии, разграничивающие строки таблицы, допускается не проводить, если их отсутствие не затрудняет пользоваться таблицей.
13.18. Реквизит (21) (дополнит.) - отметка о наличии приложения
13.18.1. Документ может содержать приложения, которые дополняют, разъясняют или детализируют отдельные вопросы, затронутые в тексте.
13.18.2. Если в документе одно приложение, то его не нумеруют; при наличии нескольких приложений их нумеруют.
13.18.3. Приложения к постановлениям, распоряжениям, приказам оформляются на отдельных листах бумаги. Размеры полей идентичны размерам, применяемым при оформлении текстов постановлений, распоряжений и приказов, а текст оформляется через один межстрочный интервал шрифтом TimesNewRomanCyr размером 12.
13.18.4. Приложения должны иметь все необходимые для документа реквизиты.
13.18.5. В постановлениях, распоряжениях, приказах сведения о наличии приложений указывают в тексте.
Например:
1. Разработать план... по форме, указанной в Приложении.
13.18.6. В приложении к постановлению, распоряжению, приказу на первом листе в правом верхнем углу пишут "Приложение" с указанием наименования вида документа, его даты и номера. Допускается слово "Приложение" оформлять прописными буквами, а также центрировать это слово, наименование документа, его дату и регистрационный номер относительно самой длинной строки.
Например:
Приложение (Приложение)
к постановлению администрации
городского округа Тольятти
от 20.01.2019 N 25-п/1
13.18.7. Сведения о наличии приложений к письму, справке, плану, отчету и т.д. оформляют в следующем порядке.
Если в тексте документа есть полное наименование приложения, то отметка о наличии приложения оформляется сокращенно и располагается ниже реквизита (20) - "текст документа" через 1 межстрочный интервал.
Например:
Приложение: на 2 л. в 3 экз.
Если приложения не названы в тексте документа, то их наименования перечисляют с указанием количества листов в каждом приложении и числа их экземпляров.
Например:
Приложение:
1. Справка о... на 3 л. в 2 экз.
2. Проект... на 8 л. в 3 экз.
Если к документу прилагается другой документ, также имеющий приложения, то указывается документ с приложением. Далее пишется: всего на листах.
Например:
Приложение: письмо Росархива от 05.03.019 N 02-6 и приложения к нему, всего на 5 л.
Если приложением является обособленный электронный носитель (компакт-диск, usb-флеш-накопитель и др.):
Приложение: CD в 1 экз.
13.18.8. Если приложения сброшюрованы, количество листов в них не указывается.
13.19. Реквизит (22) (обязат.) - подпись
13.19.1. Реквизит "подпись" является обязательным. Подпись на документе проставляет лицо, которое несёт ответственность за содержание данного документа.
13.19.2. Глава подписывает документы, направляемые в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, главам муниципальных образований, а также документы, подписание которых в соответствии с муниципальными правовыми актами отнесено к компетенции главы.
Иные документы, в том числе направляемые в судебные органы, представительный орган муниципального образования, в прокуратуру, гражданам, в организации, подписывает глава, заместители главы в рамках полномочий, определённых распределением полномочий между главой, первым заместителем главы, заместителем главы - руководителем аппарата Администрации, утверждённым постановлением Администрации; руководителями органов по доверенности.
13.19.3. Подпись состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, личной подписи и расшифровки подписи (инициалы и фамилия). Подпись отделяется от текста (от отметки о наличии приложений) 2 межстрочными интервалами. Наименование должности указывается от левой границы текстового поля с прописной буквы, инициалы и фамилия - от правой границы текстового поля.
13.19.4. Если должность лица, подписывающего документ, занимает несколько строк, то расшифровку подписи располагают относительно последней строки должности. Допускается центровка наименования должности лица, подписавшего документ, относительно самой длинной строки.
13.19.5. Если документ подписывает лицо, исполняющее обязанности руководителя, или заместитель руководителя, то указываются фактическая должность и фамилия лица, подписавшего документ (исправления можно внести от руки или машинописным способом, например: "И.о."). Не допускается подписывать документы с предлогом "за" или проставлением косой черты перед наименованием должности.
13.19.6. При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности, если должности однозначны, то фамилии перечисляются по алфавиту.
13.19.7. Отметка об электронной подписи используется при визуализации электронного документа, подписанного электронной подписью (ЭП), с соблюдением следующих требований:
а) место размещения отметки об ЭП должно соответствовать месту размещения собственноручной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе;
б) элементы отметки об ЭП должны быть видимыми и читаемыми при отображении документа в натуральном размере;
в) элементы отметки по ЭП не должны перекрываться или накладываться друг на друга;
г) элементы отметки об ЭП не должны перекрывать элементы текста документа и другие отметки об ЭП (при наличии).
Отметка об ЭП в соответствии с законодательством Российской Федерации включает фразу "Документ подписан электронной подписью", номер сертификата ключа ЭП, фамилию, имя, отчество владельца сертификата, срок действия сертификата ключа ЭП. Отметка об ЭП может включать изображение герба, элементы органа власти (организации), товарного знака (знака обслуживания) организации в соответствии с действующим законодательством.
13.20. Реквизит (23) (дополнит.) - гриф согласования документа
13.20.1. Гриф согласования документа должностным лицом состоит из слова "согласовано" (пишется прописными буквами без кавычек, без двоеточия), должности лица, с которым согласовывают документ (включая наименование организации), его личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования.
Например:
Согласовано
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
20.01.2019
13.20.2. Если согласование осуществляется отдельным письмом, протоколом заседания коллегиального органа и др., реквизит "гриф согласования документа" состоит из слова СОГЛАСОВАНО, наименования документа, подтверждающего согласование, даты согласования и номера документа.
Например:
Согласовано
Протокол заседания
профкома Администрации
от 20.02.2019 N 15
13.20.3. Реквизит "гриф согласования документа" располагают ниже реквизита "Подпись" в левом нижнем поле документа или на отдельном листе согласования, прилагаемом к документу. На документе делается отметка "Лист согласования прилагается".
13.21. Реквизит (24) (обязат.) - визы согласования документа
13.21.1. Реквизит "виза согласования документа" включает должность визирующего, подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату. Должность визирующего, расшифровка подписи указываются при необходимости.
13.22. Реквизит (25) (дополнит.) - оттиск печати
13.22.1. Реквизит "оттиск печати" подтверждает подлинность подписи лица на документе.
13.22.2. Оттиск печати должен быть хорошо читаемым и захватывать окончание наименования должности лица, подписавшего документ, или в месте, обозначенном "МП" ("Место печати"). Различают гербовую печать и печати органов (структурных подразделений органов Администрации) Администрации (далее - печать Администрации).
13.22.3. Гербовая печать ставится на наиболее важные документы на подпись главы, на подпись первого заместителя главы на подписи заместителей главы, руководителя бухгалтерии (управления) Администрации. Гербовая печать круглая, в центре дается изображение герба городского округа Тольятти, по окружности указывается полное наименование исполнительно-распорядительного органа городского округа Тольятти (Администрации). Гербовая печать проставляется на документах с учётом Примерного перечня документов, на которые ставится гербовая печать (Приложение 14 к настоящему Регламенту).
13.22.4. Письмо, выполненное на бланке Администрации или главы (заместителя главы), не требует удостоверения печатью, а в случае оформления указанного письма на двух и более листах - на последнем листе ставится печать.
13.23. Реквизит (26) (дополнит.) - отметка о заверении копии
13.23.1. Копии муниципальных правовых актов, за исключением муниципальных правовых актов по личному составу, и иных документов, оригиналы которых хранятся в канцелярии Администрации, заверяются начальником и (или) документоведом канцелярии Администрации путём проставления заверительной надписи "Подлинник документа находится в администрации г.о. Тольятти в деле за _______ год. Верно. Начальник канцелярии (Документовед 1 категории канцелярии)", печати Администрации "Канцелярия", его личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты заверения ниже реквизита "Подпись".
Копии документов, подписанных руководителями органов Администрации, и иных документов, оригиналы которых хранятся в органах Администрации, заверяются ответственными за делопроизводство путём проставления заверительной надписи "Подлинник документа находится в органе администрации г.о. Тольятти", печати соответствующего органа Администрации (при её наличии), наименования должности лица, заверившего копию, его личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты заверения ниже реквизита "Подпись".
Например:
Подлинник документа находится в управлении муниципальной службы и кадровой политики администрации городского округа Тольятти в деле за ______ год. Верно. Главный специалист бюро кадров управления муниципальной службы и кадровой политики администрации городского округа Тольятти (личная подпись) (инициалы, фамилия) (печать) 01.02.2019
13.23.2. На копии исходящего документа, остающегося в деле, допускается не указывать отметку о заверении копии.
13.24. Реквизит (27) (дополнит.) - отметка об исполнителе
13.24.1. Реквизит "отметка об исполнителе" проставляется в левом нижнем углу лицевой стороны или оборотной стороны последнего листа подлинника документа.
13.24.2. Реквизит "отметка об исполнителе" включает фамилию, инициалы исполнителя и номер его телефона (без тире, через пробелы) с использованием шрифта размером 10-11.
Например:
(Фамилия, инициалы)
54 34 77
13.24.3. На документе, подготовленном группой исполнителей, в отметке об исполнителе указывают ответственного исполнителя.
13.25. Реквизит (28) (обязат.) - отметка об исполнении документа и направлении его в дело
13.25.1. Реквизит "отметка об исполнении документа и направлении его в дело" проставляется на исполненных документах, подлежащих оформлению в дело для последующего хранения и использования в справочных целях.
13.25.2. Реквизит "отметка об исполнении документа и направлении его в дело" об исполнении документа и направлении его в дело проставляется па первой странице документа и включает в себя:
- ссылку на дату и номер документа, свидетельствующего о его исполнении, или при отсутствии такого документа - краткие сведения об исполнении;
- слова "В дело" и номер дела, в котором будет храниться документ;
- личную подпись, расшифровку подписи лица, проставившего отметку "В дело", и дату проставления указанной отметки.
13.26. Реквизит (29) (обязат.) - отметка о поступлении документа в организацию
13.26.1. Реквизит "отметка о поступлении документа в организацию" ставят на первом листе входящих документов, как правило, с помощью штампа (нижний правый угол).
13.26.2. Реквизит "отметка о поступлении документа в организацию" включает
в себя:
- наименование получателя (Администрация, орган Администрации);
- порядковый номер документа, оформляемое через тире условное обозначение вида документа и через косую черту индекс должностного лица;
- дату поступления документа;
- время поступления (при необходимости).
13.27. Реквизит (30) (дополнит.) - идентификатор электронной копии документа
13.27.1. Идентификатором электронной копии документа является отметка, проставляемая в левом нижнем углу последней страницы документа и содержащая наименование файла на машинном носителе, дату и другие поисковые данные.
XIV. Порядок оформления муниципальных правовых актов Администрации и иных отдельных видов документов
14.1. Постановление Администрации
14.1.1. Обязательные реквизиты:
- герб городского округа Тольятти;
- наименование организации (08) - Администрация городского округа;
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- место составления или издания документа (14);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22);
- оттиск печати (25).
14.1.2. Контроль:
- указывается по необходимости в последнем пункте постановления.
14.1.3. Особенности:
- ссылка на приложения к постановлению указывается в тексте постановления;
- постановление Администрации подписывает глава, при отсутствии главы (невозможности выполнения им своих полномочий) - первый заместитель главы или лицо, исполняющее обязанности первого заместителя главы.
14.1.4. Образец оформления документа "Постановление администрации" приведён в Приложении 15 к настоящему Регламенту.
14.2. Распоряжение Администрации (заместителя главы)
14.2.1. Обязательные реквизиты:
- герб городского округа Тольятти;
- наименование организации (08) - Администрация городского округа или должностное лицо - заместитель главы;
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- место составления или издания документа (14);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22);
- оттиск печати (25).
14.2.2. Контроль:
- указывается по необходимости в последнем пункте распоряжения.
14.2.3. Особенности:
- ссылка на приложения к распоряжению указывается в тексте распоряжения;
- распоряжение Администрации подписывает глава, при отсутствии главы (невозможности выполнения им своих полномочий) - первый заместитель главы или лицо, исполняющее обязанности первого заместителя главы;
- распоряжение заместителя главы подписывает заместитель главы, при отсутствии заместителя главы - лицо, назначенное исполняющим обязанности заместителя главы;
14.2.4. Образцы оформления документов "Распоряжение Администрации", "Распоряжение заместителя главы", "Распоряжение заместителя главы - руководителя аппарата Администрации" приведены в Приложениях 16, 17, 18 к настоящему Регламенту.
14.3. Приказ руководителя органа Администрации
14.3.1. Обязательные реквизиты:
- наименование организации (08) - наименование органа Администрации;
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- место составления или издания документа (14);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22);
- оттиск печати (25) - проставляется печать органа Администрации (при наличии).
14.3.2. Контроль:
- указывается по необходимости в последнем пункте приказа.
14.3.3. Особенности:
- ссылка на приложения к приказу указывается в тексте приказа;
- приказ подписывает руководитель органа Администрации, при его отсутствии лицо, исполняющее обязанности руководителя органа Администрации.
14.3.4. Образец оформления документа "Приказ" приведен в Приложении 19 к настоящему Регламенту.
14.4. Положение
14.1.1. Обязательные реквизиты положения:
- наименование вида документа (10);
- место составления или издания документа (14);
- гриф утверждения документа (16);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- визы согласования документа (24);
- отметка об исполнителе (27),
14.4.2. Особенности:
- в положении возможно оформление реквизитов 10, 14, 16, 18 на титульном листе;
- утверждение возможно путём издания муниципального правового акта.
14.4.3. Образец оформления документа "Положение" приведен в Приложении 20 к настоящему Регламенту.
14.5. Порядок (регламент)
14.5.1. Обязательные реквизиты:
- наименование вида документа (10);
- место составления или издания документа (14);
- гриф утверждения документа (16);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22);
- отметка об исполнителе (27).
14.5.2. Особенности:
- возможно оформление реквизитов 10, 14, 16, 18 на титульном листе.
14.5.3. Утверждение:
- утверждение производится путем издания муниципального правового акта.
14.5.4. Образец оформления документа "Порядок (регламент)" приведён в Приложении 21 к настоящему Регламенту.
14.6. Инструкция
14.6.1. Обязательные реквизиты:
- наименование вида документа (10);
- место составления или издания документа (14);
- гриф утверждения документа (16);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22);
- визы согласования документа (24);
- оттиск печати (25).
14.6.2. Особенности:
- возможно оформление реквизитов 10, 14, 16, 18, 25 на титульном листе инструкции.
14.6.3. Образец оформления документа "Инструкция" приведен в Приложении 22 к настоящему Регламенту.
14.7. Штатное расписание Администрации
14.7.1. Штатное расписание Администрации - организационно-финансовый документ, который составляется в табличной форме и утверждается распоряжением Администрации, обязательные реквизиты которого указаны в разделе 14.2 настоящего Регламента.
14.7.2. Штатное расписание Администрации содержит перечень органов (структурных подразделений органов) Администрации, в том числе органов (структурных подразделений органов) Администрации, наделенных правами юридического лица (ОАЮЛ), наименование должности выборного должностного лица органа местного самоуправления, должностей муниципальной службы и должностей работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, не являющихся муниципальными служащими (далее - должности работников по техническому обеспечению), коэффициенты окладов, размеры должностных окладов, диапазоны размеров надбавок и их виды, количество штатных единиц.
14.7.3. Структура штатного расписания Администрации:
- заголовок, в котором указывается период, на который составлено штатное расписание Администрации;
- наименования органов (структурных подразделений органов) Администрации;
- наименование должности выборного должностного лица органа местного самоуправления, должностей муниципальной службы и должностей работников по техническому обеспечению;
- наименование групп должностей муниципальной службы и маркировки отнесения к должностям по техническому обеспечению;
- количество штатных единиц;
- коэффициенты и размеры должностных окладов (min и max), указанные в рублевом эквиваленте;
- диапазон надбавок по их видам, указанные в процентном исчислении;
- максимальный должностной оклад (плюс надбавка за секретность);
- источник финансирования (ДФК).
Дополнительно, ниже грифа утверждения, может указываться количество штатных единиц по Администрации (ОАЮЛ).
14.7.4. Штатное расписание Администрации содержит следующие структурные единицы: раздел, подраздел, пункты, строки и столбцы (далее в настоящем подразделе - структурная единица).
В рамках настоящего пункта:
- в структурной единице "Раздел" указываются наименование и штатные единицы руководства Администрации (главы городского округа, первого заместителя главы, заместителей главы и штатных единиц, находящихся в непосредственном подчинении главы) и органов (и входящих в их состав структурных подразделений органов) Администрации (департамент, управление, Администрация района, отдел) и все штатные единицы указанного органа Администрации и входящих в его состав структурных подразделений;
- в структурной единице "Подраздел" указываются наименование структурных подразделений органа Администрации (управление, отдел, сектор, бюро) и все штатные единицы указанного структурного подразделения органа Администрации;
- в структурной единице "пункт" указываются наименование входящего в состав структурного подразделения органа Администрации структурного подразделения (отдел, сектор, бюро) и все штатные единицы соответствующего структурного подразделения (управления) органа Администрации;
- в структурной единице "строка" могут указываться:
а) наименование должности выборного должностного лица органа местного самоуправления, должности муниципальной службы и должности работников по техническому обеспечению;
б) итоговые сведения о количестве штатных единиц и суммы по максимальным должностным окладам с учетом надбавки за секретность по каждому "Разделу", "Подразделу", "пункту" штатного расписания Администрации;
в) итоговые сведения о количестве штатных единиц и суммы максимальных должностных окладов с учетом надбавки за секретность в разрезе источников финансирования (ДФК);
г) итоговые сведения о количестве штатных единиц и суммы максимальных должностных окладов с учетом надбавки за секретность в разрезе должностей муниципальной службы и должностей работников по техническому обеспечению.
14.7.5. Штатное расписание Администрации подписывается руководителем управления муниципальной службы и кадровой политики Администрации и руководителем бухгалтерии (управления) Администрации (руководителем ОАЮЛ - для раздела ОАЮЛ).
14.7.6. Согласование штатного расписания Администрации (изменений в штатное расписание Администрации) осуществляется бухгалтерией (управлением) и правовым департаментом Администрации (руководителем ОАЮЛ - для раздела ОАЮЛ) с обязательным полистным визированием специалистами указанных органов Администрации.
14.7.7. Гербовая печать Администрации ставится на подписи руководителя управления муниципальной службы и кадровой политики Администрации и руководителя бухгалтерии (управления) Администрации (на подпись руководителя ОАЮЛ ставится печать ОАЮЛ).
14.7.8. Внесение изменений в штатное расписание Администрации осуществляется путем внесения изменений в муниципальный правовой акт Администрации, предусматривающий его утверждение. Вносимые в указанный правовой акт изменения должны излагаться последовательно с указанием конкретной структурной единицы, в которую вносятся изменения.
14.8. Доверенность
14.8.1. Обязательные реквизиты:
- герб городского округа Тольятти;
- наименование организации (08) - Администрация городского округа или должностное лицо - глава городского округа;
- справочные данные об организации (09);
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- текст документа (20);
- подпись (22);
- оттиск печати (25).
14.8.2. Подписание:
- доверенность на совершение каких-либо действий от имени Администрации подписывает глава.
14.9. Программа
14.9.1. Виды документа:
- муниципальная программа;
- ведомственная целевая программа.
14.9.2. Особенности:
- порядок принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти устанавливается постановлением Администрации;
- порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа Тольятти устанавливается постановлением Администрации.
14.9.3. Утверждение:
- муниципальная (ведомственная целевая) программа утверждается постановлением Администрации городского округа.
14.10. План
14.10.1. Обязательные реквизиты:
- наименование вида документа (10);
- гриф утверждения документа (16);
- текст документа (20);
- подпись (22);
- оттиск печати (25).
14.10.2. Особенности:
- порядок формирования и реализации планов мероприятий, разрабатываемых органами Администрации, устанавливается муниципальным правовым актом.
14.11. Протокол
14.11.1. Структура текста полного протокола:
- вводная часть - указываются председатель (председательствующий), секретарь, присутствовавшие, приглашенные, повестка дня;
- основная часть (строится по схеме: "слушали - выступили - решили").
14.11.2. Обязательные реквизиты:
- наименование организации (08) - Администрация городского округа;
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- место составления или издания документа (14);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22).
14.11.3. Особенности:
- датой протокола является дата заседания (совещания), оформляется цифровым способом;
- регистрационный номер протокола - это порядковый номер заседания (совещания) в течение календарного года.
14.11.4. Подписание:
- председатель и секретарь (ответственный секретарь).
Образец оформления документа "Протокол" приведен в Приложении 23 к настоящему Регламенту.
14.12. Докладная записка
14.12.1. Обязательные реквизиты:
- наименование организации (08) - Администрация городского округа и наименование органа Администрации;
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- место составления или издания (14);
- адресат (15);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22).
14.12.2. Особенности:
- докладная записка руководителя органа Администрации оформляется на бланке органа Администрации.
14.12.3. Подписание:
- докладную записку органа Администрации подписывает руководитель органа Администрации;
- докладную записку работника подписывает составитель документа.
14.12.4. Образец оформления документа "Докладная записка" приведён в Приложении 24 к настоящему Регламенту.
14.12.5. Предложение - документ, представляющий собой разновидность докладной записки, содержащий перечень конкретных предложений по определенному вопросу. Составляется "Предложение" аналогично документу "Докладная записка".
14.13. Служебная записка
Служебная записка - документ, излагающий какой-либо вопрос с выводами и предложениями составителя, направляемый одним должностным лицом другому должностному лицу. Составляется "Служебная записка" аналогично документу "Докладная записка".
14.14. Объяснительная записка
14.14.1. Обязательные реквизиты:
- наименование организации (08) - Администрация городского округа и наименование органа Администрации;
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- место составления или издания (14);
- адресат (15);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22).
14.14.2. Особенности:
- объяснительная записка руководителя органа Администрации оформляется на бланке органа Администрации;
- объяснительная записка работника оформляется на стандартном листе бумаги.
14.14.3. Подписание:
- объяснительную записку подписывает составитель документа.
14.14.4. Образец оформления документа "Объяснительная записка" приведён в Приложении 25 к настоящему Регламенту.
14.15. Пояснительная записка
14.15.1. Особенности:
- содержание пояснительной записки должно соответствовать требованиям пункта 7.1.7 настоящего Регламента.
14.16. Заявление
14.16.1. Обязательные реквизиты:
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- адресат (15);
- должность заявителя (указывается работниками Администрации);
- фамилия, инициалы (заявителя);
- текст документа (20);
- подпись (22).
14.16.2. Подписание:
- заявление подписывает заявитель.
14.16.3. Образец оформления документа "Заявление" приведен в Приложении 26 к Регламенту.
14.17. Представление
14.17.1. Обязательные реквизиты:
- наименование организации (08) - Администрация городского округа и наименование органа Администрации;
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- адресат (15);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22).
14.18. Служебное письмо
14.18.1. Виды документа:
- служебное письмо;
- гарантийное письмо;
- сопроводительное письмо;
- инициативные письма;
- ответы на запросы и обращения;
- иные письма.
14.18.2. Обязательные реквизиты:
- герб городского округа Тольятти (указывается на бланке документа, исполненном типографским способом);
- наименование организации (08) - Администрация городского округа;
- наименование органа Администрации (указывается только на бланке органа Администрации);
- справочные данные об организации (09);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- ссылка на регистрационный номер и дату документа (13);
- адресат (15);
- резолюция (17) - для входящих писем;
- заголовок к тексту (18);
- отметка о контроле (19) (указывается на входящих письмах);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22);
- отметка об исполнителе (27);
- отметка об исполнении документа и направлении его в дело (28) (указывается на входящих письмах);
- отметка о поступлении документа в организацию (29) (указывается на входящих письмах).
14.18.3. Образец оформления исходящего "Служебного письма" приведён в Приложении 27 к настоящему Регламенту.
14.19 Телеграмма
14.19.1. Обязательные реквизиты:
- наименование организации (08) - Администрация городского округа;
- справочные данные об организации (09) - почтовый адрес отправителя телеграммы;
- наименование вида документа (10);
- категория телеграммы (правительственная, срочная);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- ссылка на регистрационный номер и дату документа (13);
- адресат (15) - полный телеграфный адрес, наименование организации, фамилия получателя;
- текст документа (20) - содержание телеграммы;
- подпись (22);
- оттиск печати (25).
14.19.2. Подписание:
- глава, курирующий заместитель главы, а также руководитель органа Администрации, которому предоставлено это право соответствующей доверенностью главы.
Подпись заверяется печатью организации - Администрации городского округа Тольятти.
14.19.3. Образец оформления документа "Телеграмма" приведён в Приложении 28 к настоящему Регламенту.
14.20. Факсограмма
14.20.1. Особенности:
- факс используется для передачи служебных писем и информационных сообщений объемом не более 5 листов;
- запрещается передача по факсимильной связи документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в том числе с пометкой "Для служебного пользования".
14.21. Телефонограмма
14.21.1. Обязательные реквизиты:
- наименование организации (08) - автор телефонограммы;
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11)- дата и время передачи;
- дата и исходящий номер автора телефонограммы (13);
- дата документа (11) - дата регистрации телефонограммы;
- регистрационный номер документа (12) - входящий номер телефонограммы, присвоенный в канцелярии (для телефонограмм, поступающих из Думы городского округа Тольятти);
- адресат (15) - кому передается телефонограмма (должность, наименование организации (органа Администрации), инициалы, фамилия);
- текст документа (20) - текст телефонограммы;
- подпись (22);
- отметка о поступлении документа в организацию (29).
Кроме того, в телефонограммах обязательно должна быть указана:
- информация о лице, передавшем телефонограмму (наименование должности, инициалы, фамилия, номер телефона, дата и время передачи телефонограммы);
- информация о лице, принявшем телефонограмму (наименование должности, инициалы, фамилия, номер телефона).
14.21.2. Особенности:
- принимающий записывает текст телефонограммы в журнале регистрации телефонограмм;
- текст телефонограммы не должен превышать 50 слов;
- во избежание неточностей и ошибок принимающий повторяет записанный текст передающему лицу в конце приема.
14.21.3. Подписание:
- исходящие телефонограммы подписывает глава, курирующий заместитель главы, а также руководитель органа Администрации.
14.22. Электронное сообщение
14.22.1. Электронное сообщение - сообщение, передаваемое по системе связи между компьютерами (электронная почта) и получаемое в виде файла, преобразованное с помощью специального программного обеспечения в видеограмму на экране монитора.
Текст сообщения оформляется в свободном стиле.
14.23. Акт
14.23.1. Обязательные реквизиты:
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- место составления или издания документа (14);
- гриф утверждения документа (16);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22);
- оттиск печати (25).
14.23.2. Подписание:
- подписи лиц, составивших акт, проставляются на каждом экземпляре акта;
- в случае если акт составлен комиссией, член комиссии, имеющий особое мнение по содержанию акта, подписывает акт и прилагает к нему свои замечания на отдельном листе.
14.23.3. Утверждение:
- акт утверждается главой (заместителем главы, руководителем органа Администрации), по поручению которого проводились действия, завершившиеся составлением акта.
14.23.4. Образец оформления документа "Акт" приведён в Приложении 29 к настоящему Регламенту.
14.24. Справка
14.24.1. Обязательные реквизиты:
- герб городского округа Тольятти (указывается на бланке Администрации);
- наименование организации (08) - Администрация городского округа;
- наименование органа Администрации (указывается только на бланке органа Администрации);
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- место составления или издания документа (14);
- адресат (15);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22);
- оттиск печати (25).
14.24.2. Подписание:
- справка, выдаваемая органом Администрации в пределах компетенции, оформляется на бланке органа Администрации и подписывается руководителем органа Администрации;
- справка финансового характера подписывается бухгалтером Администрации, главой (заместителем главы, иным уполномоченным должностным лицом) и заверяется гербовой печатью.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
14.25.3. Образец оформления документа "Справка" приведён в Приложении 30 к настоящему Регламенту.
14.25. Заключение
14.25.1. Обязательные реквизиты (применяются за исключением заключения по результатам проведения юридической и антикоррупционной экспертизы):
- герб городского округа Тольятти (указывается на бланке Администрации);
- наименование организации (08) - Администрация городского округа;
- наименование органа Администрации (на бланке органа Администрации);
- справочные данные об организации (органе Администрации) (09);
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- подпись (22);
- визы согласования документа (24);
- отметка об исполнителе (27).
14.25.2. Особенности:
- порядок подготовки и содержание заключения по результатам юридической и антикоррупционной экспертизы определяются приказом руководителя правового департамента Администрации.
14.25.3. Подписание:
- заключение по направлению деятельности органа Администрации - руководитель органа Администрации;
- заключение по результатам проведения юридической и антикоррупционной экспертизы - руководитель правового департамента Администрации;
- заключение, подлежащее направлению в другую организацию глава (заместитель главы).
14.25.4. Образец оформления документа "Заключение" в другую организацию приведен в Приложении 31 к настоящему Регламенту.
14.26. Перечень
14.26.1. Особенности оформления:
- текст "Перечня" может оформляться в виде таблицы.
14.26.2. Подписание:
- должностное лицо, составившее перечень.
14.26.3. Утверждение:
- отдельные разновидности перечней утверждает глава (заместитель главы, руководитель органа Администрации).
14.27. Список
14.27.1. Особенности оформления:
- текст документа "Список" может оформляться в виде таблицы.
14.27.2. Подписание:
- должностное лицо, составившее его; при необходимости - глава (заместитель главы, руководитель органа Администрации).
14.28. Отчёт
14.28.1. Обязательные реквизиты документа "Отчёт о выполнении мероприятий органа Администрации":
- наименование организации (08) - наименование органа Администрации;
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- регистрационный номер документа (12);
- место составления или издания документа (14);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- отметка о наличии приложения (21);
- подпись (22);
- отметка об исполнителе (27).
14.28.2. Особенности:
- в заголовке указывается: за какой период деятельности составлен отчёт (дата начала и дата окончания отчётного периода).
14.28.3. Подписание:
- отчёт о выполнении мероприятий органа Администрации подписывает руководитель органа Администрации.
14.29. Номенклатура дел
14.29.1. Номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел, заводимых в Администрации, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Номенклатура дел предназначена для организации группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения и является основой для составления описей дел постоянного и временного хранения.
14.29.2. Составление и оформление документа:
При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться положениями об органах Администрации, положениями о структурных подразделениях, входящих в состав органов Администрации, штатным расписанием Администрации, перспективными и текущими планами и отчетами, перечнями документов с указанием сроков их хранения.
Номенклатура дел органа Администрации составляется специалистом, ответственным за делопроизводство в органе Администрации,
Сводная номенклатура дел Администрации составляется канцелярией Администрации; при коренных изменениях структуры и функций Администрации номенклатура составляется и согласовывается заново.
14.29.3. Обязательные реквизиты:
- наименование организации (08) - Администрация городского округа;
- наименование органа Администрации (на бланке органа Администрации);
- наименование вида документа (10);
- дата документа (11);
- гриф утверждения документа (16) - для сводной номенклатуры дел Администрации;
- текст документа (20);
- подпись (22);
- гриф согласования документа (23) - для сводной номенклатуры дел Администрации;
- визы согласования документа (24).
14.29.4. Структура текста документа:
Каждому органу Администрации в соответствии с утвержденной структурой присваивается индекс (01, 02...);
- в графе 1 проставляются индексы каждого дела;
- в графе 2 указываются заголовки дел;
- в графе 3 указывается количество дел. Заполняется по окончании календарного года;
- в графе 4 указываются срок хранения дел, номера статей по перечню;
- графа 5 - примечание.
14.29.5. Особенности:
- в действие вводится с 1 января календарного года;
- в течение года добавляется новыми делами. Для вновь заводимых дел оставляются резервные номера.
14.29.6. Согласование:
- номенклатуру дел органов Администрации согласовывает работник канцелярии Администрации, ответственный за архив в Администрации;
- сводную номенклатуру дел Администрации согласовывает центральная экспертная комиссия Администрации; экспертно-проверочная комиссия при Управлении государственной архивной службы Самарской области (не реже одного раза в 5 лет).
14.29.7. Подписание:
- номенклатуру дел органа Администрации подписывает лицо, ответственное за делопроизводство в соответствующем органе Администрации;
- сводную номенклатуру дел Администрации подписывает начальник канцелярии (отдел) Администрации.
14.29.8. Утверждение:
- номенклатуру дел органа Администрации утверждает руководитель органа Администрации;
- сводная номенклатура дел Администрации утверждается в трёх экземплярах заместителем главы - руководителем аппарата Администрации, заверяется гербовой печатью и направляется на утверждение в Управление государственной архивной службы Самарской области.
14.29.9. Первый утвержденный экземпляр (оригинал) сводной номенклатуры дел Администрации является документом постоянного срока хранения и включается в состав документов архивного фонда Администрации; второй (оригинал) используется в управлении по делам архивов Администрации в качестве рабочего экземпляра, третий (оригинал) используется в канцелярии Администрации в качестве рабочего экземпляра.
14.30. График отпусков Администрации
14.30.1. График отпусков Администрации представляет собой сводный график, который применяется для отражения сведений о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работников всех органов (структурных подразделений органов) Администрации на календарный год по месяцам.
14.30.2. Структура текста документа:
- заголовок к тексту;
- наименование разделов;
- наименования органов (структурных подразделений органов) Администрации;
- наименование должности выборного должностного лица местного самоуправления, должностей муниципальной службы и должностей работников по техническому обеспечению;
- Ф.И.О. работника;
- количество календарных дней, с указанием даты начала соответствующего вида ежегодного оплачиваемого отпуска;
- примечания;
- подпись работника об ознакомлении с графиком отпусков Администрации и датой начала отпуска.
14.30.3. Обязательные реквизиты:
- наименование организации (08) - Администрация;
- наименование вида документа (10);
- место составления или издания документа (14);
- гриф утверждения документа (16);
- гриф согласования (мнение выборного профсоюзного органа);
- заголовок к тексту (18);
- текст документа (20);
- подпись (22).
14.30.4. Особенности оформления (утверждения):
- для утверждения графика отпусков Администрации должно быть получено мотивированное мнение профсоюзного комитета Администрации.
14.30.5. Подписание:
- график отпусков Администрации подписывается руководителем управления муниципальной службы и кадровой политики Администрации.
14.30.6. Утверждение:
- утверждение графика отпусков Администрации производится главой не позднее чем за две недели до наступления календарного года; гербовая печать ставится на подписи главы.
XV. Порядок оформления проектов постановлений, распоряжений
15.1. Проекты муниципальных правовых актов Администрации: постановлений и распоряжений Администрации, распоряжений заместителей главы (далее в настоящем разделе - проект постановления, распоряжения) разрабатываются и оформляются в соответствии с настоящим разделом и разделом VII настоящего Регламента.
15.2. В верхнем правом углу листа проекта постановления, распоряжения проставляется слово "Проект".
В проекте постановления, распоряжения указываются следующие реквизиты с учетом подразделов 14.1, 14.2 раздела XIV настоящего Регламента:
- наименование вида документа - указывается наименование разрабатываемого постановления, распоряжения;
- дата документа, регистрационный номер документа - указанные реквизиты обозначаются;
- заголовок к тексту - название проекта постановления, распоряжения должно быть точным, четким, максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования, его содержание, заголовок начинается с предлога "О" или "Об" (о чём постановление, распоряжение) и оформляется с заглавной буквы без кавычек и точки в конце, отделяется от предыдущего реквизита 2-3 межстрочными интервалами (24-36 пт), заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через одинарный межстрочный интервал;
- текст документа - отделяется от предыдущего реквизита 2 межстрочными интервалами (24 пт) и печатается через 1,5 интервала (18 пт);
- подпись - отделяется от предыдущего реквизита тремя межстрочными интервалами (36 пт) и состоит из наименования должности (например, "Глава городского округа", "Первый заместитель главы городского округа", "Заместитель главы городского округа", "Заместитель главы городского округа - руководитель аппарата Администрации"), инициалов и фамилии, наименование должности указывается от левой границы текстового поля через 1 межстрочный интервал, слова центрируются относительно самой длинной строки, инициалы и фамилия указываются у правой границы текстового поля на уровне последней строки наименования должности, последняя буква в фамилии ограничивается правым полем;
- отметка об исполнителе - указываются фамилия и телефон непосредственного разработчика проекта постановления, распоряжения, указанные сведения размещаются ниже предыдущего реквизита через три межстрочных интервала (36 пт) у левой границы текстового поля в одну строку, при отсутствии места - на оборотной стороне последнего листа документа в левом нижнем углу;
- идентификатор электронной копии документа - данный реквизит размещается ниже предыдущего реквизита и содержит наименование соответствующего документа, созданного в MS Word и (или) MS Excel.
15.3. Текст размещается от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы поля.
Содержание текста строится исходя из значимости (от наиболее существенных вопросов - к второстепенным) или из последовательности развития темы проекта постановления, распоряжения (хронологически и логически).
15.4. При наличии в проекте постановления преамбулы она завершается словами "Администрация городского округа Тольятти постановляет:".
Постановляющая (распорядительная) часть проектов постановлений (распоряжений) подразделяется на пункты.
При наличии приложений к проекту постановления, распоряжения в его тексте на них обязательно делается ссылка.
15.5. Пункт проекта постановления, распоряжения может быть:
- утверждающим или назначающим, такой пункт содержит соответствующее действие, выраженное глаголом неопределенной формы (утвердить, определить и т.п.) и наименование объекта данного действия (в том числе наименование утверждаемого документа);
- содержащим поручение (задание, рекомендацию), такой пункт содержит предписываемое действие, выраженное глаголом неопределенной формы (поручить, обязать и т.п.), наименование объекта данного действия, суть поручения (задания, рекомендации), наименование субъекта, исполняющего действие (в том числе наименование органа Администрации - ответственного исполнителя, фамилию, инициалы его руководителя), срок исполнения поручения (задания, рекомендации);
- контрольным, такой пункт является завершающим и содержит поручение о контроле за исполнением соответствующего муниципального правового акта Администрации в целом, с указанием должности и фамилии лица, осуществляющего контроль (контроль не может быть возложен на должностное лицо, указанное в предыдущих пунктах в качестве ответственного исполнителя (исполнителя). Исключение составляют муниципальные правовые акты Администрации, носящие характер длительного (постоянного) действия и по своему содержанию не требующие контроля за их исполнением (в данных актах указанный пункт отсутствует).
XVI. Порядок оформления приложений к постановлениям (распоряжениям)
16.1. В приложениях к постановлениям, распоряжениям оформляются положения, регламенты, инструкции, перечни, списки, графики, таблицы и иные документы, подлежащие утверждению. Слово "проект" в приложениях не указывается.
16.2. Если в тексте постановления, распоряжения дается ссылка "согласно приложению", то на первой странице приложения в правом верхнем углу пишется слово "Приложение" (строчными буквами), ниже через межстрочный интервал (18 пт) даётся ссылка на постановление или распоряжение (слово "проект" не ставится). Все составные части реквизита центрируются относительно самой длинной строки и печатаются через 1 межстрочный интервал. Длина строки не должна превышать 8 см и ограничивается правым полем документа. При наличии нескольких приложений они нумеруются в порядке упоминания их в тексте.
Например:
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Тольятти
от ______________ N _________
16.3. При наличии в тексте постановления, распоряжения формулировки "Утвердить" (прилагаемое положение, отчет, план и т.д.) в приложении в правом верхнем углу печатается слово "Утверждено" или "Утвержден" со ссылкой на правовой акт, его дату, номер.
Например:
Утверждено
постановлением администрации
городского округа Тольятти
от _________________ N _____
Слова "Утверждено" и "Утвержден" согласуются в роде и числе с первым словом наименования приложения: положение - Утверждено, программа - Утверждена, мероприятия - Утверждены.
16.4. Заголовок приложения отделяется от даты и номера акта дополнительным интервалом 70 пт, от текста приложения - дополнительным интервалом 24 пт.
Заголовок к тексту приложения печатается центрированным способом, точка в конце не ставится. Наименование вида документа - приложения (первое слово заголовка приложения) выделяется прописными буквами (положение, перечень, список и т.д.) и может быть напечатано в разрядку. Межстрочный интервал между первой строкой заголовка и последующими строками может быть увеличен на 6 пт.
16.5. Приложения к постановлениям, распоряжениям (положение, инструкция, программа и другие подобные документы) должны иметь общую с остальной частью документа сквозную нумерацию страниц.
16.6. Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Если в тексте документа информация представлена в табличной форме, то в нем делается ссылка на таблицу, которая оформляется с указанием слова "Таблица" и заголовка к ней. Если таблиц несколько, то они нумеруются в порядке упоминания их в тексте.
Графы таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк грамматически должны быть согласованы с заголовками. Текст таблицы может быть напечатан через 1 межстрочный интервал.
Если таблица печатается более чем на одной странице, графы таблиц нумеруются, и номера этих граф печатаются на второй и следующих страницах таблицы. Нумерация страниц таблицы печатается центрированным способом в верхнем поле листа и состоит из номера текущей страницы, дефиса и общего количества страниц таблицы.
16.7. При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она оформляется звездочкой (*) или цифрой со скобкой (1). Текст сноски печатается через 1 межстрочный интервал в конце каждой страницы или после приложения в целом под чертой. После символа сноски её текст печатается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.
16.8. На одной странице не должно проставляться более трёх сносок.
16.9. На приложениях к проектам постановлений (распоряжений) визы проставляются также на каждом листе приложения.
16.10. Приложения к постановлению, распоряжению (положение, устав, регламент и другие подобные документы) заканчиваются чертой длиной 2-3 см, расположенной по центру текста. Черта отделяется от текста 3 межстрочными интервалами (36 пт).
XVII. Порядок оформления приказов руководителя финансового органа Администрации, приказов руководителей органов Администрации
17.1. Приказы руководителя финансового органа Администрации, издаваемые в пределах полномочий, предусмотренных ст. 71 Устава городского округа Тольятти, обязательны для исполнения и соблюдения всеми участниками бюджетного процесса.
Приказы руководителей органов Администрации, изданные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения и соблюдения всеми работниками соответствующих органов.
17.2. Основанием для подготовки приказов руководителей органов Администрации является решение основных и оперативных вопросов организации деятельности этих органов.
17.3. Подготовку проектов приказов руководителей органов Администрации осуществляют работники этих органов, назначенные руководителями. Проект приказа оформляется на стандартном листе бумаги шрифтом TimesNewRoman размером N 14 с добавлением слова "Проект", в котором указывается:
а) наименование органа - состоит из наименования организации Администрация городского округа Тольятти, которое оформляется прописными буквами полужирным шрифтом TimesNewRoman размером N 14 и наименования органа Администрации, которое оформляется полужирным шрифтом TimesNewRoman размером N 14; через межстрочный интервал от наименования органа Администрации ставится горизонтальная черта;
б) наименование вида документа - приказ, оформляется прописными буквами полужирным шрифтом TimesNewRoman размером N 14 и отделяется от наименования органа 1,5 интервалом;
в) дата проекта приказа - датой проекта приказа является дата его регистрации в органе Администрации сотрудником, ответственным за делопроизводство;
г) регистрационный номер проекта приказа - присваивается ответственным за делопроизводство сотрудником органа Администрации. Нумерация проектов приказов ведётся в пределах года, проекты приказов нумеруются порядковой нумерацией. Номер печатается сразу после даты арабскими цифрами и состоит из знака "N ", пробела (отступа в один символ) и порядкового номера проекта приказа;
д) место издания (г. Тольятти, Самарская область) оформляется шрифтом TimesNewRoman размером N 12;
е) заголовок к тексту проекта приказа должен быть кратким, точно передавать смысл и содержание текста. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об" (о чём приказ) и оформляется с заглавной буквы. Заголовок оформляется шрифтом TimesNewRoman размером N 14 через 1 межстрочный интервал;
ж) текст проекта приказа излагается от первого лица единственного числа и может состоять из двух частей: констатирующей и распорядительной;
з) в преамбуле проекта приказа кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа. Она может начинаться словами "Во исполнение", "В целях", "В соответствии" и т.п.
Если приказ издаётся на основании или во исполнение принятого постановления или распоряжения, иного правового акта, то в констатирующей части проекта приказа указывается наименование органа или должностного лица, принявшего правовой акт, вида правового акта, его дата, номер и заголовок. Преамбула приказа завершается словом "приказываю" со строчной буквы;
и) в распорядительной части проекта приказа содержится перечисление предписаний с указанием исполнителя каждого предписания и сроков исполнения. Распорядительная часть проекта приказа может делиться на пункты и подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Действия однородного характера могут быть перечислены в одном пункте. В качестве исполнителей указываются сотрудники органа Администрации с указанием фамилии, инициалов и должности конкретного лица. Последний пункт распорядительной части проекта приказа - пункт о контроле, содержащий наименование должности лица, ответственного за исполнение приказа, его фамилию, инициалы;
к) приложения к приказу подписываются руководителем органа Администрации. Ссылки на приложения к приказу указываются в соответствующих пунктах распорядительной части приказа.
17.4. Если приказ отменяет, изменяет или признает утратившим силу ранее изданный приказ или какие-то его положения, то один из пунктов распорядительной части приказа должен содержать указание на лицо, издавшее приказ, дату, номер и наименование приказа, который предлагается отменить, изменить или признать утратившим силу.
17.5. Проект приказа может согласовываться сотрудниками органа Администрации с целью подтверждения возможности выполнения задания (поручения) в объеме и сроки, предлагаемые в проекте приказа. Согласование проводит исполнитель проекта приказа.
Согласование проекта приказа оформляется визой согласования. Визы проставляются на первом экземпляре проекта приказа в нижней части оборотной стороны последнего листа.
17.6. Приказ руководителя органа Администрации подписывается руководителем этого органа, в отсутствие руководителя - лицом, его замещающим. Приказ вступает в силу с момента его подписания, если в тексте приказа не указан другой срок.
17.7. Приказы после их подписания руководителем органа Администрации передаются сотруднику, ответственному за делопроизводство в этом органе Администрации для регистрации в тот же день.
17.8. Подписанные приказы тиражируются и рассылаются в соответствии с листом рассылки. Сотрудники, до сведения которых доводится приказ, указываются в листе рассылки.
17.9. Приказы передаются сотрудникам органа Администрации на исполнение в день регистрации приказа в органе Администрации. При ознакомлении с приказом и получении его копии сотрудники органа Администрации проставляют свою подпись и дату ознакомления с приказом в верхней части оборотной стороны последнего листа первого экземпляра приказа.
17.10. Руководитель органа Администрации назначает непосредственного исполнителя (исполнителей) приказа и срок представления отчета об исполнении (не позднее контрольного срока исполнения, указанного в правовом акте).
17.11. Приказ, содержащий поручения, считается исполненным после фактического исполнения всех указанных в нем поручений и представления отчета об исполнении руководителю органа Администрации.
17.12. Контроль за исполнением приказа руководителя органа Администрации осуществляет руководитель этого органа.
XVIII. Порядок подготовки и передачи документов в архив
18.1. Формирование дел
18.1.1. Формирование дел - группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел и систематизация документов внутри дела.
18.1.2. Исполненные документы в 15-дневный срок сдаются исполнителем в канцелярию Администрации либо лицам, ответственным за делопроизводство в органах Администрации, для формирования их в дела. Номер дела, в которое должен подшиваться документ, определяет руководитель органа либо исполнитель в соответствии с номенклатурой дел. Контроль правильности оформления дел осуществляет канцелярия Администрации.
18.1.3. Общие правила формирования дел:
- в дела помещаются только исполненные документы, в соответствии с заголовками дел по номенклатуре со всеми приложениями;
- в дела группируются документы одного календарного года, за исключением переходящих дел;
- раздельно группируются документы постоянного и временного срока хранения;
- ксерокопии факсограмм, телефонограмм помещаются в дела на общих основаниях;
- в дела не помещаются документы, подлежащие возврату, лишние экземпляры, черновики;
- по объему дело не должно превышать 250 листов;
- при наличии нескольких томов (частей) индекс и заголовок дела проставляется на каждом томе с добавлением "т. 1", "т. 2" и т.д.;
- документы внутри дела располагаются в хронологической, вопросно-логической последовательности или их сочетании.
18.1.4. В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел.
Полное оформление дел (дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения, дела по личному составу) предусматривает:
- оформление реквизитов обложки дела по установленной форме;
- нумерация листов в деле;
- составление листа-заверителя дела;
- составление внутренней описи документов (в необходимых случаях);
- подшивка или переплет дела (твердая обложка);
- внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела;
- дела постоянного хранения имеют надпись "Хранить постоянно".
18.1.5. Дела временного хранения (до 10 лет включительно) допускается хранить в скоросшивателях, не проводить пересистематизацию документов в деле, листы в деле не нумеровать, заверительные надписи не составлять.
18.2. Организация оперативного хранения документов
18.2.1. Документы временного срока хранения (до 10 лет) с момента заведения дел и до истечения срока хранения хранятся по месту их формирования. Руководители органов Администрации и сотрудники, отвечающие за делопроизводство, обязаны обеспечивать сохранность документов и дел.
18.2.2. Дела располагают в соответствии с номенклатурой дел. На корешках обложек дел указывают индексы по номенклатуре.
18.2.3. Для временного хранения документов внутри органов могут создаться архивы. Завершенные дела постоянного хранения находятся по месту формирования не более трех лет, а затем передаются в архив Администрации.
18.2.4. Выдача дел в другие органы Администрации производится по запросам. На выданное дело заводится карта-заместитель, содержащая следующую информацию: наименование органа Администрации; индекс дела; заголовок и дата дела; дата выдачи дела; Ф.И.О. лица, кому выдано дело, подпись; дата возвращения дела, подпись.
18.2.5. Дела выдаются во временное пользование на срок не более одного месяца. Сторонним организациям дела выдаются на основании их письменных запросов с резолюцией заместителя главы - руководителя аппарата Администрации на выдачу дела или мотивированным отказом выдачи дела.
18.3. Подготовка документов к передаче на хранение в архив
18.3.1. Документы постоянного срока хранения Администрации являются муниципальной собственностью и в порядке, установленном Федеральным архивным агентством России, после истечения срока ведомственного хранения (5 лет), подлежат обязательной передаче на постоянное хранение в муниципальное казенное учреждение городского округа Тольятти "Тольяттинский архив" (далее - муниципальный архив) как часть Архивного фонда Российской Федерации. Документы временного срока хранения (свыше 10 лет) хранятся в архиве Администрации до истечения срока хранения.
18.3.2. Подготовка документов к передаче в архив включает работу канцелярии Администрации и лиц, ответственных за делопроизводство в органах Администрации, по проведению экспертизы ценности документов, формированию и оформлению дел, составлению описей и актов о выделении к уничтожению документов и дел, с истекшими сроками хранения.
18.4. Экспертиза ценности документов
18.4.1. Экспертиза ценности документов - отбор документов на постоянное хранение, установление сроков их хранения на основе принятых критериев.
18.4.2. Экспертиза ценности документов в Администрации на стадии делопроизводства производится:
- при составлении номенклатуры дел;
- в процессе формирования дел и проверки правильности отнесения документов к делам;
- при подготовке дел к передаче в архив.
18.4.3. Для организации и проведения экспертизы ценности документов в Администрации создается центральная экспертная комиссия (далее - ЦЭК) и экспертные комиссии (далее - ЭК) в органах Администрации.
18.4.4. Функции и права ЦЭК и ЭК, а также организация их работы определяются положениями об этих комиссиях, которые утверждаются главой (для ЦЭК) и руководителем органа Администрации (для ЭК). Положение о ЦЭК и ЭК органов Администрации до его утверждения подлежат согласованию с экспертно-проверочной комиссией (далее - ЭПК) управления по делам архивов Администрации.
18.4.5. Экспертиза ценности документов постоянного и временного хранения (свыше 10 лет) осуществляется ежегодно в органах Администрации лицами, ответственными за делопроизводство, совместно с ЭК под непосредственным методическим руководством работников архива Администрации и контролем со стороны управления по делам архивов.
18.4.6. При проведении экспертизы ценности документов осуществляется:
- отбор документов постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения для передачи в архив;
- отбор на постоянное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, с временными сроками хранения и пометкой "ЭПК";
- отбор документов с временными сроками хранения и с пометкой "До минования надобности", подлежащих дальнейшему хранению в органах Администрации;
- выделение к уничтожению дел за предыдущие годы, срок хранения которых истек.
18.4.7. Отбор документов для постоянного хранения производится на основании перечней документов с указанием сроков их хранения и номенклатуры дел Администрации путем полистного просмотра дел. В делах постоянного хранения подлежат изъятию дублетные экземпляры документов, черновики, неоформленные копии документов и не относящиеся к вопросу документы с временными сроками хранения. Окончательное решение по результатам экспертизы ценности документов принимает ЦЭК Администрации.
18.4.8. По результатам экспертизы ценности документов составляются описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) сроков хранения и по личному составу, а также акты о выделении дел к уничтожению.
18.4.9. Опись дел - архивный справочник, содержащий систематизированный перечень единиц хранения архивного фонда, коллекции и предназначенный для их учёта и раскрытия содержания. Отдельная опись представляет собой перечень дел с самостоятельной валовой (порядковой) законченной нумерацией.
18.4.10. Описи составляются отдельно на дела постоянного хранения; дела временного (свыше 10 лет) срока хранения; дела по личному составу. На дела временного (до 10 лет) срока хранения описи не составляются.
18.4.11. В каждом органе Администрации описи на дела постоянного хранения составляются ежегодно под непосредственным методическим руководством работника архива Администрации. По этим описям документы сдаются в архив Администрации.
18.4.12. Описи дел постоянного срока хранения, подготовленные органами Администрации, служат основой для подготовки работниками архива Администрации сводных описей дел и передачи документов на муниципальное хранение.
18.4.13. Описи дел органов Администрации составляются по установленной форме и представляются в архив Администрации через два года после завершения дел в делопроизводстве.
18.4.14. Описательная статья описи дел органа Администрации имеет следующие элементы:
- порядковый номер дела (тома, части) по описи;
- индекс дела (тома, части);
- заголовок дела (тома, части);
- дата дела (тома, части);
- количество листов в деле (томе, части);
- срок хранения дела.
18.4.15. При составлении описи дел соблюдаются следующие требования: каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов (частей), то каждый том (часть) вносится в опись под самостоятельным номером); порядок нумерации дел в описи - валовый. Графы описи заполняются в точном соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела. Графа описи "Примечание" используется для отметок о приеме дел, особенностях их физического состояния, о передаче дел другим структурным подразделениям со ссылкой на необходимый акт, о наличии копий и т.п.
18.4.16. В конце описи вслед за последней описательной статьей делается итоговая запись, в которой указывается (цифрами и прописью) количество дел, числящихся по описи, первый и последний номера дел по описи дел, а также оговариваются особенности нумерации дел в описи (литерные номера и пропущенные номера).
18.4.17. Опись дел органа Администрации подписывается составителем с указанием его должности, согласовывается с начальником канцелярии Администрации и утверждается руководителем органа Администрации.
При наличии в органе Администрации ЭК опись дел до её утверждения должна быть согласована с ЭК.
Описи дел постоянного срока хранения органа Администрации, самостоятельно передающего документы в муниципальный архив, утверждаются экспертно-проверочной комиссией при Управлении государственной архивной службы Самарской области и утверждаются руководителем органа Администрации.
18.4.18. Опись дел органа Администрации составляется в двух экземплярах, один из которых передается вместе с делами в архив, а второй остается в качестве контрольного экземпляра в органе Администрации.
18.4.19. Сводные описи дел Администрации состоят из годовых разделов, составляемых на основе переданных в архив Администрации описей дел органов за определенные годы, и систематизированных в пределах каждого года в соответствии с утвержденной структурой Администрации на этот год.
Описи дел составляются по установленной форме и состоят из описательных статей единиц хранения, итоговой записи и справочного аппарата к описи.
Описательная статья описи включает: порядковый номер единицы хранения; индекс единицы хранения (по номенклатуре дел); заголовок единицы хранения, включающий указание на наличие копий, если в ней хранятся копии документов; крайние даты единицы хранения; срок хранения (для описей дел, документов временного хранения); количество листов в единице хранения. Заголовок дела может быть дополнен аннотацией отдельных документов (группы документов) единицы хранения.
В справочный аппарат к описи входят: титульный лист; содержание (оглавление); предисловие; список сокращений; указатели к описи (предметный, именной, географический).
18.4.20. Сводные описи (годовые разделы описей) дел Администрации составляются:
постоянного хранения - не менее чем в четырех экземплярах;
временного (свыше 10 лет) хранения - не менее чем в двух экземплярах;
документов по личному составу - не менее чем в трех экземплярах.
18.4.21. Сводные описи (годовые разделы описей) дел временного (свыше 10 лет) хранения Администрации согласовываются с ЦЭК после чего утверждаются заместителем главы - руководителем аппарата Администрации.
18.4.22. Сводные описи (годовые разделы описей) дел постоянного хранения Администрации, сводные описи (годовые разделы описей) дел по личному составу представляются на рассмотрение ЭПК при Управлении государственной архивной службы Самарской области не менее чем через 3 года после завершения делопроизводством дел.
После утверждения (согласования) описей (годовых разделов описей) ЭПК они утверждаются заместителем главы - руководителем аппарата Администрации.
18.4.23. В управление по делам архивов передаются три экземпляра описи дел постоянного хранения, один экземпляр описи дел по личному составу, утвержденных (согласованных) ЭПК.
Один экземпляр описи дел постоянного хранения и два экземпляра описи дел по личному составу остаются в архиве Администрации.
Внесение изменений в годовой раздел описи дел после его утверждения (согласования) ЭПК допускается только на основании соответствующего решения ЭПК.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
18.4.19. Отбор документов за соответствующий период к уничтожению и составление актов о выделении их к уничтожению в органах Администрации производится после составления и утверждения ЭПК сводных описей дел постоянного хранения за этот же период.
Отбор документов к уничтожению и составление актов о выделении их к уничтожению в органах Администрации, самостоятельно передающих документы в муниципальный архив, производится после утверждения ЭПК описей дел постоянного хранения за этот же период.
18.4.20. Акты о выделении документов к уничтожению составляются в каждом органе Администрации отдельно, согласуются с ЭК органа, ЭПК управления по делам архивов и, после утверждения ЭПК описи за соответствующий период, орган Администрации имеет право уничтожить документы, включенные в акты в соответствии с установленным порядком.
Уничтожение документов без составления актов о выделении документов к уничтожению не допускается.
Электронные дела с истекшими сроками хранения подлежат выделению к уничтожению на общих основаниях, после чего проводится их физическое уничтожение или уничтожение программно-техническими средствами с соответствующей отметкой в акте о выделении к уничтожению документов.
18.5. Передача документов в архив
18.5.1. В архив Администрации передаются дела с исполненными документами постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Их передача производится только по описям дел.
18.5.2. Дела с исполненными документами постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения передаются в архив после истечения двухлетнего срока их хранения и завершения в делопроизводстве в органе Администрации.
18.5.3. Дела временного (до 10 лет включительно) хранения передаче в архив не подлежат. Они хранятся в органе Администрации и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.
18.5.4. Передача дел в архив Администрации осуществляется по графику, составленному архивом, согласованному с руководителями органов Администрации и утвержденному начальником канцелярии Администрации.
18.5.5. В период подготовки дел органами Администрации к передаче в архив Администрации работником архива предварительно проверяется правильность их формирования, оформления и соответствия количества дел, включенных в опись, количеству дел, заведенных в соответствии с номенклатурой дел.
18.5.6. Приём каждого дела производится работниками архива в присутствии работника органа Администрации. При этом на обоих экземплярах описи против каждого дела, включенного в неё, делается отметка о наличии дела. В конце каждого экземпляра описи указываются цифрами и прописью количество фактически принятых дел, дата приёма-передачи дел, а также подписи работника архива и лица, передавшего дела.
18.5.7. В случае упразднения или преобразования органа Администрации лицо, ответственное за делопроизводство в данном органе Администрации, в период проведения ликвидационных мероприятий формирует все имеющиеся документы в дела, оформляет дела и передаёт их в архив Администрации независимо от сроков хранения. Передача дел осуществляется по описям дел и по номенклатуре дел.
18.5.8. По истечении ведомственного срока хранения (5 лет) документы постоянного срока передаются из архива Администрации или органа Администрации в муниципальный архив. Передача документов на постоянное хранение осуществляется по описям дел и оформляется актом приёма-передачи. Акт приёма-передачи составляется в двух экземплярах.
Акт приёма-передачи из архива Администрации или органа Администрации подписывается сотрудником архива или органа Администрации, сотрудником муниципального архива и утверждается руководителем муниципального архива и заместителем главы - руководителем аппарата Администрации или руководителем органа Администрации соответственно. Один экземпляр акта приема-передачи хранится в архиве Администрации или органе Администрации, второй - в муниципальном архиве.
Часть 3. Нормотворческая деятельность в Администрации, организация работы с актами прокурорского реагирования и запросами прокурора, выдача доверенностей, заключение договоров (контрактов, соглашений) в Администрации
XIX. Порядок осуществления нормотворческой деятельности в Администрации
19.1. Настоящий раздел Регламента регулирует порядок планирования в Администрации разработки проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Тольятти - постановлений Администрации и решений Думы городского округа Тольятти, которое осуществляется посредством составления и утверждения плана нормотворческой деятельности Администрации на очередной квартал.
19.2. За 30 дней до начала нового квартала правовой департамент Администрации направляет во все органы Администрации уведомления о составлении проекта плана нормотворческой деятельности Администрации на очередной квартал (далее - квартальный план нормотворческой деятельности).
Органы Администрации обязаны представить в правовой департамент Администрации предложения о разработке проектов нормативных правовых актов для включения их в проект квартального плана нормотворческой деятельности.
19.3. Предложение о разработке проектов нормативных правовых актов должно содержать:
а) вид муниципального нормативного правового акта городского округа Тольятти (постановление Администрации, решение Думы городского округа Тольятти);
б) наименование проекта муниципального нормативного правового акта городского округа Тольятти;
в) срок разработки проекта муниципального нормативного правового акта городского округа Тольятти (при необходимости указываются промежуточные сроки);
г) наименование разработчика проекта муниципального нормативного правового акта городского округа Тольятти (орган Администрации либо соответствующая рабочая группа);
д) основание для разработки проекта муниципального нормативного правового акта городского округа Тольятти;
е) пояснительную записку.
Предложение о разработке проектов нормативных правовых актов может также включать предложение по совершенствованию федерального и областного законодательства, содержание которого должно соответствовать требованиям, определенным настоящим пунктом в части разработки проектов муниципальных нормативных актов городского округа Тольятти.
19.4. По результатам рассмотрения предложений о разработке проектов нормативных правовых актов правовой департамент Администрации:
а) вносит проект муниципального нормативного правового акта городского округа Тольятти в проект квартального плана нормотворческой деятельности;
б) отклоняет проект муниципального нормативного правового акта городского округа Тольятти для внесения в проект квартального плана нормотворческой деятельности в случаях, если:
- орган Администрации представил предложение, не соответствующее требованиям пункта 19.3 настоящего Регламента;
- принятие данного акта находится за пределами полномочий органов местного самоуправления городского округа Тольятти и (или) противоречит действующему законодательству.
В указанных случаях правовой департамент Администрации уведомляет орган Администрации об отклонении соответствующего предложения с мотивированным обоснованием причин отклонения.
Предложения по совершенствованию федерального и областного законодательства, направленные в составе предложений о разработке проектов нормативных правовых актов, рассматриваются правовым департаментом Администрации в порядке, аналогичном порядку, установленному настоящим пунктом в отношении муниципальных нормативных правовых актов городского округа Тольятти.
19.5. Правовой департамент Администрации в рамках рассмотрения предложений о разработке проектов нормативных правовых актов:
а) вносит предложения органу Администрации об изменении вида муниципального нормативного правового акта городского округа Тольятти, указанного в соответствующем предложении;
б) вносит предложения органу Администрации о создании рабочей группы для разработки проекта муниципального нормативного правового акта городского округа Тольятти;
в) вносит иные предложения, связанные с рассмотрением предложений о разработке проектов нормативных правовых актов.
19.6. Правовой департамент Администрации в рамках планирования нормотворческой деятельности в Администрации:
а) при отсутствии предложений о разработке проекта муниципального нормативного правового акта городского округа Тольятти в случае если разработка данного проекта необходима в целях исполнения требований федерального законодательства, законодательства Самарской области, других муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, судебных актов, в иных случаях самостоятельно включает указанный проект муниципального нормативного правового акта городского округа Тольятти в квартальный план нормотворческой деятельности и уведомляет об этом соответствующий орган Администрации;
б) контролирует сроки разработки проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Тольятти, включенных в квартальный план нормотворческой деятельности.
19.7. На основании предложений о разработке проектов нормативных правовых актов, поступивших от органов Администрации, правовой департамент Администрации разрабатывает проект распоряжения Администрации об утверждении квартального плана нормотворческой деятельности, направляет его на согласование в соответствии с разделом VII настоящего Регламента не позднее 3 рабочих дней до начала очередного квартала.
К проекту распоряжения Администрации об утверждении квартального плана нормотворческой деятельности прикладывается пояснительная записка, содержащая перечень отклоненных правовым департаментом Администрации предложений о разработке нормативных правовых актов с мотивированным обоснованием причин отклонения, а также перечень предложений о разработке муниципальных нормативных правовых актов городского округа Тольятти, включенных в квартальный план нормотворческой деятельности в соответствии с подпунктом "а" пункта 19.6 настоящего Регламента.
При необходимости внесения изменений в квартальный план нормотворческой деятельности руководитель органа Администрации направляет в правовой департамент Администрации соответствующие предложения не позднее 14 календарных дней до начала третьего месяца текущего квартала. Внесение изменений в квартальный план нормотворческой деятельности производится в порядке, аналогичном порядку его утверждения.
19.8. В течение 5 рабочих дней после окончания квартала руководители органов Администрации, указанных в квартальном плане нормотворческой деятельности в качестве разработчиков соответствующих проектов, направляют в правовой департамент Администрации отчет об исполнении квартального плана нормотворческой деятельности.
В отчёте указываются номер и дата постановления Администрации об утверждении нормативного правового акта либо причины неисполнения плана нормотворческой деятельности в истекшем квартале с указанием номера разработанного проекта и стадии согласования,
В случае непредставления отчёта об исполнении квартального плана нормотворческой деятельности правовой департамент в отчете о выполнении плана нормотворческой деятельности Администрации за истекший квартал указывает об отсутствии сведений о разработке правового акта.
19.9. Не позднее 10 рабочих дней после окончания соответствующего квартала правовой департамент Администрации на основании отчетов, направленных в соответствии с пунктом 19.8 настоящего Регламента, готовит и направляет главе отчёт о выполнении плана нормотворческой деятельности Администрации за истекший квартал.
XX. Порядок создания и деятельности в Администрации рабочих групп по подготовке проектов муниципальных правовых актов городского округа Тольятти
20.1. Рабочие группы по подготовке проектов муниципальных правовых актов городского округа Тольятти (далее в настоящем разделе - рабочие группы) создаются в Администрации для разработки проектов муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, требующих коллегиального обсуждения, привлечения руководителей и (или) работников органов государственной власти (по согласованию), органов государственного надзора (контроля) (по согласованию), юридических лиц (по согласованию), руководителей и (или) работников органов Администрации, руководителей и (или) работников иных органов местного самоуправления (по согласованию), а также для выработки единого согласованного решения по разрабатываемому проекту муниципального правового акта.
20.2. Правовым основанием создания и деятельности рабочих групп является муниципальный правовой акт Администрации о создании рабочей группы. Разработку проекта муниципального правового акта Администрации о создании рабочей группы осуществляет орган Администрации, являющийся инициатором создания рабочей группы, орган Администрации, указанный в квартальном плане нормотворческой деятельности в качестве разработчика соответствующего проекта, орган Администрации, определяемый главой (заместителем главы).
Проект муниципального правового акта Администрации о создании рабочей группы в обязательном порядке должен содержать наименование муниципального правового акта городского округа Тольятти, для разработки которого она создается, состав рабочей группы с указанием ее председателя, лицо, на которое возлагается контроль исполнения муниципального правового акта Администрации о создании рабочей группы.
В случае, если до направления на согласование проекта муниципального правового акта Администрации о создании рабочей группы органами Администрации, иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, органами государственного надзора (контроля), юридическими лицами его разработчику были представлены предложения по кандидатурам в состав создаваемой рабочей группы, указанный проект не подлежит направлению на согласование с данными органами Администрации, органами местного самоуправления, органами государственной власти, органами государственного надзора (контроля), юридическими лицами (за исключением правового департамента Администрации).
20.3. Рабочие группы создаются численностью не менее трех человек в составе председателя и членов рабочей группы. При численности рабочей группы более 3 человек в случае необходимости состав рабочей группы может включать заместителя председателя рабочей группы и секретаря.
20.4. Основной формой деятельности рабочей группы является заседание, которое созывается председателем рабочей группы по мере необходимости. Время и место проведения заседания, устанавливаемые председателем рабочей группы, документы и материалы, подлежащие рассмотрению рабочей группой, доводятся до каждого члена рабочей группы не менее чем за один рабочий день до даты соответствующего заседания. По решению председателя рабочей группы на заседание могут приглашаться лица, не являющиеся ее членами.
20.5. В случае, когда у членов рабочей группы имеются противоположные мнения по проекту муниципального правового акта городского округа Тольятти, решение принимается большинством голосов. Член рабочей группы вправе приложить к соответствующему проекту особое мнение, исполненное на бумажном носителе.
20.6. Проект муниципального правового акта городского округа Тольятти, разработанный рабочей группой, подлежит обязательному направлению на согласование органам государственной власти, органам государственного надзора (контроля), юридическим лицам, органам местного самоуправления (помимо Администрации), руководители и (или) работники которых принимали участие в разработке указанного проекта.
Указанным согласующим инстанциям рекомендуется придерживаться сроков согласования, установленных пунктом 7.3.8 настоящего Регламента.
20.7. Деятельность рабочей группы прекращается в связи с изданием (принятием) муниципального правового акта городского округа Тольятти, для разработки которого она была создана, либо в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации, изданным в целях прекращения деятельности данной рабочей группы.
20.8. Председатель рабочей группы несет ответственность:
- за организацию и проведение заседаний рабочей группы;
- за подготовку протокола заседания рабочей группы и контроль исполнения поручений (заданий), указанных в нем;
- за подготовку и согласование разработанного проекта муниципального правового акта городского округа Тольятти в целом, за правильность и полноту определения перечня согласующих инстанций, за достоверность информации, использованной при подготовке указанного проекта.
20.9. Член рабочей группы несет персональную ответственность:
- за своевременность исполнения поручений (заданий), указанных в протоколе заседания рабочей группы;
- за полноту и достоверность информации, представленной по соответствующему направлению деятельности органа Администрации при подготовке проекта муниципального правового акта городского округа Тольятти;
- за подготовку и правильность оформления части проекта муниципального правового акта городского округа Тольятти по соответствующему направлению деятельности.
XXI. Порядок организации работы в Администрации с актами прокурорского реагирования и запросами прокурора
21.1. Организация работы в Администрации с актами прокурорского реагирования
21.1.1. К актам прокурорского реагирования относятся:
- протест прокурора;
- представление прокурора;
- требование об изменении нормативного правового акта;
- постановление прокурора;
- предостережение о недопустимости нарушения закона.
21.1.2. Приём, первоначальная обработка и регистрация поступающих в Администрацию актов прокурорского реагирования, указанных в пункте 21.1.1 настоящего Регламента, производятся централизовано в канцелярии Администрации вне зависимости от адресата.
Предостережения о недопустимости нарушения закона не ставятся на контроль и не требуют исходящего служебного письма ответного характера, иные акты прокурорского реагирования подлежат постановке на контроль канцелярией Администрации и требуют исходящего служебного письма ответного характера.
Постановления прокурора подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Зарегистрированные акты прокурорского реагирования, кроме постановлений прокурора, подлежащие постановке на контроль (далее в настоящем подразделе - акт прокурорского реагирования), направляются главе для рассмотрения и принятия решения. Глава накладывает резолюцию с определением исполнителей.
Ответственным исполнителем (исполнителем) по акту прокурорского реагирования назначается орган Администрации исходя из установленной компетенции органов Администрации и направлений деятельности, указанных в акте прокурорского реагирования.
Ответственный исполнитель указывается в списке исполнителей первым.
21.1.3. Копии акта прокурорского реагирования направляются канцелярией Администрации посредством СЭД "Дело" ответственному исполнителю (исполнителю), а также в правовой департамент Администрации (вне зависимости от определения правового департамента Администрации ответственным исполнителем (исполнителем) по акту прокурорского реагирования).
Копия представления прокурора в день поступления в Администрацию направляется канцелярией Администрации посредством СЭД "Дело" в управление муниципальной службы и кадровой политики Администрации для проведения служебной проверки.
21.1.4. При наличии возражений на акт прокурорского реагирования заместитель главы, осуществляющий административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа, созывает совещание с участием ответственного исполнителя (исполнителя), правового департамента Администрации, других заинтересованных органов Администрации. На указанное совещание в обязательном порядке приглашается представитель прокуратуры, внесшей акт прокурорского реагирования.
На совещании принимается окончательное решение по акту прокурорского реагирования.
В случае признания акта прокурорского реагирования обоснованным ответственный исполнитель (исполнитель) приступает к подготовке проекта исходящего служебного письма.
21.1.5. Ответственный исполнитель готовит проект исходящего служебного письма прокурору с обоснованием позиции по каждому из требований, указанному в акте прокурорского реагирования.
При подготовке проекта исходящего служебного письма на представление прокурора ответственный исполнитель учитывает сведения, предоставленные соответствующими органами Администрации - исполнителями, результаты служебной проверки, проведенной управлением муниципальной службы и кадровой политики Администрации.
Типовые сроки исполнения акта прокурорского реагирования указаны в Приложении 10 к настоящему Регламенту.
21.1.6. Согласование соответствующего проекта исходящего служебного письма осуществляется в соответствии с подразделом 5.4 настоящего Регламента с учетом следующего.
Проект исходящего служебного письма ответственный исполнитель в обязательном порядке направляет заместителю главы, осуществляющему административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа, для рассмотрения. В случае если административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа Администрации осуществляет глава, проект исходящего служебного письма направляется на визирование заместителю главы - руководителю аппарата Администрации.
Согласованный заместителем главы проект исходящего служебного письма на акт прокурорского реагирования ответственный исполнитель направляет в правовой департамент Администрации (вне зависимости от определения правового департамента Администрации ответственным исполнителем (исполнителем) по акту прокурорского реагирования) для проведения юридической экспертизы в следующие сроки:
а) при признании акта прокурорского реагирования обоснованным:
по протесту прокурора, требованию прокурора об изменении нормативного правового акта - не позднее 5 календарных дней до истечения контрольного срока;
по представлению прокурора - не позднее 10 календарных дней до истечения контрольного срока;
б) при признании акта прокурорского реагирования необоснованным:
- по протесту прокурора, требованию прокурора об изменении нормативного правового акта - не позднее 3 календарных дней до истечения контрольного срока;
- по представлению прокурора - не позднее 7 календарных дней до истечения контрольного срока.
21.1.7. Ответственный исполнитель дорабатывает проект исходящего служебного письма на представление прокурора - в срок не более 2 рабочих дней, на протест прокурора, требование об изменении нормативного правового акта - не более одного рабочего дня.
21.1.8. Оригинал исходящего документа на акт прокурорского реагирования направляется в прокуратуру.
21.2. Организация работы с запросами прокурора
21.2.1. Приём, первоначальная обработка и регистрация поступающих в Администрацию запросов прокурора, в том числе на имя руководителя органа (структурного подразделения органа) Администрации, производится централизовано в канцелярии Администрации.
21.2.2. Канцелярия Администрации направляет запрос прокурора на рассмотрение заместителю главы, осуществляющему административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа. В случае если административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа Администрации осуществляет глава, запрос прокурора направляется заместителю главы - руководителю аппарата Администрации.
21.2.3. Заместитель главы рассматривает запрос прокурора и накладывает резолюцию с определением исполнителей.
Ответственным исполнителем (исполнителем) по запросу прокурора назначается орган Администрации исходя из установленной компетенции органов Администрации и направлений деятельности, указанных в запросе прокурора.
Ответственный исполнитель указывается в списке исполнителей первым.
Копии акта прокурорского реагирования направляются канцелярией Администрации посредством СЭД "Дело" ответственному исполнителю (исполнителю).
Согласование соответствующего проекта исходящего служебного письма осуществляется в соответствии с подразделом 5.4 настоящего Регламента. Типовой срок исполнения запроса прокурора указан в Приложении 11 к настоящему Регламенту.
21.2.4. Проект исходящего служебного письма на запрос прокурора направляется на подпись заместителю главы, осуществляющему административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа. В случае если административно-функциональное руководство деятельностью соответствующего органа Администрации осуществляет глава, запрос прокурора направляется на подпись заместителю главы - руководителю аппарата Администрации.
21.2.5. Оригинал исходящего документа на запрос прокурора направляется в прокуратуру.
XXII. Порядок Подготовки и подписания в Администрации договоров (контрактов, соглашений)
22.1. Подготовка и согласование проектов договоров (контрактов, соглашений)
22.1.1. Подготовку проектов договоров (контрактов, соглашений) осуществляют работники органов Администрации в соответствии с направлениями их деятельности. Разработчик проекта назначается руководителем органа Администрации из числа работников этого органа.
22.1.2. К проектам договоров (контрактов, соглашений) прикладывается лист согласования к проекту договора (контракта, соглашения) (Приложение 32 к настоящему Регламенту).
22.1.3. Согласование проектов договоров (контрактов, соглашений) осуществляется аналогично порядку согласования проектов муниципальных правовых актов Администрации, указанному в разделе VII настоящего Регламента, с учетом следующего.
Согласование департаментом финансов Администрации не требуется в отношении проектов типовых договоров (контрактов, соглашений).
Проведение юридической и антикоррупционной экспертизы правовым департаментом Администрации не требуется в отношении проектов договоров (контрактов, соглашений), разработанных на основе типовых договоров (контрактов, соглашений), а также проектов договоров (контрактов, соглашений), заключаемых на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
В случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, возможен иной порядок согласования договоров (контрактов, соглашений).
22.1.4. Срок согласования проектов договоров (контрактов, соглашений) согласующей инстанцией, за исключением правового департамента Администрации, составляет не более 5 рабочих дней, для договоров (контрактов, соглашений), заключаемых в обязательном порядке в соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, - не более 3 рабочих дней.
Срок проведения юридической и антикоррупционной экспертизы правовым департаментом Администрации составляет 5 рабочих дней.
22.1.5. Согласованные проекты договоров (контрактов, соглашений) передаются на подпись главе (заместителю главы, руководителю органа Администрации, имеющему доверенность, предусматривающую право на их подписание).
22.1.6. Сторонами подписываются первые экземпляры договоров (контрактов, соглашений) в соответствии с необходимым количеством (не менее двух). Один экземпляр договора (контракта, соглашения) с проставленными визами остаётся в канцелярии Администрации.
При заключении договоров (контрактов, соглашений) глава действует от имени городского округа Тольятти без доверенности. Руководители органов Администрации подписывают договоры (контракты, соглашения) с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в соответствии с доверенностью, предусматривающей право на их подписание.
22.1.7. Регистрация всех подписанных договоров (контрактов, соглашений) осуществляется в канцелярии Администрации, за исключением муниципальных контрактов, заключаемых по результатам аукциона в электронной форме (электронного аукциона).
XXIII. Порядок подготовки и выдачи доверенностей в Администрации
23.1. Доверенность на осуществление отдельных полномочий либо на совершение каких-либо действий от имени Администрации (как юридического лица) может быть выдана за подписью главы любому указанному в ней лицу.
23.2. Все этапы работы с проектами доверенностей производятся в соответствии с требованиями, указанными в разделе VII настоящего Регламента.
23.3. Подготовку проекта доверенности осуществляет правовой департамент Администрации на основании поручения главы.
Подготовленный проект доверенности направляется на подпись главе.
В тех случаях, когда проект доверенности предусматривает предоставление лицу полномочий, связанных с финансовыми вопросами, он подлежит согласованию с департаментом финансов Администрации.
23.4. После подписания главой доверенности присваивается регистрационный номер.
23.5. При прекращении (расторжении) трудового договора с работником Администрации, которому была выдана доверенность, указанное лицо в течение пяти рабочих дней обязано сдать её в архив канцелярии Администрации. О дате прекращения (расторжения) трудового договора с работником Администрации канцелярия Администрации уведомляется на следующий рабочий день за днём прекращения (расторжения) трудового договора с работником Администрации письмом управления муниципальной службы и кадровой политики Администрации.
Если по истечении указанного срока доверенность не была сдана в архив канцелярии Администрации, канцелярия Администрации уведомляет об этом правовой департамент Администрации в течение одного рабочего дня.
В указанных случаях, а также при утрате (порче) действующей доверенности правовым департаментом Администрации готовится проект распоряжения Администрации об отмене доверенности в соответствии с требованиями, указанными в разделе VII настоящего Регламента. После издания указанное распоряжение Администрации подлежит официальному опубликованию в течение 5 рабочих дней.
При наступлении случаев прекращения действия доверенности, установленных гражданским законодательством, она подлежит сдаче в архив канцелярии Администрации в течение 10 дней.
23.6. Все операции с доверенностями заносятся в Журнал регистрации доверенностей, ведущийся в канцелярии Администрации.
23.7. Правила настоящего раздела не распространяются на подготовку и выдачу доверенностей на получение и выдачу денег, иного имущества.
Приложение 1
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Перечень
виз, применяемых при визировании и согласовании проектов документов в СЭД "Дело"
N п/п |
Виза |
Применение в СЭД "Дело" |
1 |
Согласовано |
Проставление в РКПД визы при отсутствии замечаний к проекту документа |
2 |
Замечания |
Проставление в РКПД визы при наличии замечаний к проекту документа |
3 |
Нарушение регламента |
Проставление в РКПД визы в случае, если проект документа в согласующую инстанцию направлен с нарушением настоящего Регламента: несоблюдение последовательности согласования, указанной в пунктах 5.4.1 и 7.3.1 настоящего Регламента: ненаправление бумажного варианта пакета документов в согласующие инстанции, определенные в пунктах 5.4.4 и 7.3.2 настоящего Регламента: и т.п. |
4 |
Не требуется согласования |
Проставление в РКПД визы в случае, если согласования согласующей инстанцией направленного ей проекта документа не требуется |
5 |
Возврат по требованию |
Проставление в РКПД визы в случаях, указанных в пунктах 5.4.7. 7.3.11 настоящего Регламента |
6 |
КСП (да) |
Проставление в РКПД визы руководителем департамента финансов администрации при осуществлении контроля обоснованности необходимости направления проекта муниципального правового акта администрации в КСП для проведения финансово-экономической экспертизы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Тольятти |
7 |
КСП (нет) |
|
8 |
ОРВ (да) |
Проставление в РКПД визы руководителем департамента экономического развития администрации при осуществлении контроля обоснованности необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта администрации, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности |
9 |
ОРВ (нет) |
Приложение 2
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Правила
формирования регистрационных номеров документов (Проектов документов)
Регистрационные номера в СЭД "Дело" присваиваются следующим документам:
- входящим, внутренним, исходящим документам;
- проектам документов, направляемым на согласование (визирование).
Регистрационный номер состоит из следующих элементов:
- номера документа - порядкового номера документа, ведущегося в пределах календарного года;
- символа "-" (дефис);
- кода вида документа или кода группы документа (Приложение 1);
- символа "/" (наклонная вправо черта);
- индекса должностного лица, подписавшего документ (Приложение 2), или индекса органа администрации, осуществившего регистрацию документа, который формируется из следующих элементов:
- индекса должностного лица, осуществляющего административно-функциональное руководство деятельностью данного органа администрации (Приложение 2),
- символа "." (точка),
- порядкового номера.
Регистрационный номер проекта документа состоит из следующих элементов:
- номера проекта документа - порядкового номера проекта документа, ведущегося в пределах календарного года;
- символа "-" (дефис);
- кода вида документа или кода группы документов (Приложение 1);
- символа "/" (наклонная вправо черта);
- индекса должностного лица - разработчика проекта (Приложение 2);
- /пр - признак проекта документа.
В целях регистрации отдельных видов (групп) документов для лиц, обладающих правом на их подписание в силу действующего законодательства (муниципальных правовых актов), применяются специально созданные для этого коды таких документов и (или) индексы таких лиц с обязательным отражением соответствующей информации в СЭД "Дело".
Примеры
присвоения регистрационных номеров
N п/п |
Пример регистрационного номера документа |
Описание регистрационного номера документа |
1 |
2 |
3 |
Входящие документы: | ||
1. |
34-вх/1 |
Входящий документ (вх), направляемый главе городского округа (1), и зарегистрированный в канцелярии администрации под N 34. |
2. |
37-вх/3 |
Входящий документ (вх), направляемый заместителю главы городского округа по социальным вопросам (3), и зарегистрированный в канцелярии администрации под N 37. |
3. |
12-вх/6.1 |
Входящий документ (вх) в управление по делам архивов администрации (6.1) и зарегистрированный в управлении под N 12. |
4. |
ЛП-1-15 |
Личный прием (ЛП) главы городского округа (1), зарегистрированный в общественной приемной администрации под N 15. |
5. |
И-15/М |
Письменное обращение гражданина Иванова А.В. (И), зарегистрированное в общественной приемной администрации (отделе) (М) под N 15. |
6. |
15/Уст-М |
Устное обращение гражданина (Уст), зарегистрированное в общественной приемной администрации (отделе) (М) под N 15. |
7. |
15/Тел-М |
Обращение гражданина по телефону (Тел), зарегистрированное в общественной приемной администрации (отделе) (М) под N 15. |
8. |
И-15/Инт |
Обращение гражданина Иванова А.В., (И) через интернет (Инт), зарегистрированное в общественной приемной администрации (М) под N 15. |
9. |
55-тф/1 |
Телефонограмма (тф), поступившая на имя главы городского округа (1) и зарегистрированная в канцелярии администрации под N 55. |
Исходящие документы: | ||
10. |
24/1 |
Исходящий документ (письмо) из администрации, подписанный главой городского округа (1) и зарегистрированный в канцелярии администрации под N 24. |
11. |
23/6.1 |
Исходящий документ (письмо) из управления по делам архивов администрации (6.1), зарегистрированный в управлении под N 23. |
12. |
59-ДГ/3.4 |
Договор (дг), заключенный департаментом социального обеспечения администрации (3.4) и зарегистрированный в канцелярии администрации под N 59. |
13. |
Гр. М/28 |
Исходящий документ (ответное письмо на обращение гражданина) (Гр.), зарегистрированный в общественной приемной администрации (отделе) (М) под N 28. |
Внутренние документы: | ||
14. |
89-п/1 |
Постановление администрации (п), подписанное главой городского округа (1) и зарегистрированное в канцелярии администрации под N 89. |
15. |
5 5-р/2 |
Распоряжение (р), подписанное первым заместителем главы городского округа (2) и зарегистрированное в канцелярии администрации под N 55. |
16. |
36-р_а/1 |
Распоряжение администрации (1) по личному составу (р а), зарегистрированное в канцелярии администрации под N 36. |
17. |
1-рм/1 |
Распоряжение межведомственное (рм), под номером 1, подписанное главной городского округа (1). |
18. |
78-пк/3.4 |
Приказ (пк) руководителя департамента социального обеспечения администрации (3.4) и зарегистрированный в департаменте под N 78. |
19. |
23-пр/1 |
Протокол (пр) аппаратного совещания главы городского округа (1) |
20. |
23-прт/1 |
Протокол (прт) тематического совещания главы городского округа 0) |
21. |
17-Кпрт/1 |
Протокол заседания Коллегии администрации (Кпрт), подписанный главой городского округа (1) и зарегистрированный под N 17. |
22. |
18-прт/6 |
Протокол совещания (прт) у заместителя главы городского округа - руководителя аппарата администрации (6), зарегистрированный консультантом заместителя главы городского округа под N 18. |
23. |
19-Тпрт/ |
Протокол заседания Совета Территориального общественного самоуправления (Тпрт) при администрации, зарегистрированный в организационном управлении под N 19. |
24. |
11-прт/4.1 |
Протокол совещания (прт) у руководителя департамента финансов (4.1), зарегистрированный в департаменте под N 11. |
25. |
35-тф/3.4 |
Телефонограмма (тф), поступившая в департамент социального обеспечения администрации (3.4) и зарегистрированная им под N 35. |
26. |
48-вн/З |
Служебное письмо (служебная переписка внутри администрации) (вн), подписанное заместителем главы городского округа по социальным вопросам (3) и зарегистрированное в канцелярии администрации под N 48. |
27. |
35-вн/4.1 |
Служебное письмо (служебная переписка внутри администрации) (вн), подписанное руководителем департамента финансов администрации (4.1) и зарегистрированное в департаменте под N 35. |
28. |
536/1 |
Доверенность администрации, подписанная главой городского округа (1), зарегистрированная в канцелярии администрации под N 536. |
Проекты документов: | ||
29. |
15-п/4.1/пр |
Проект (пр) постановления администрации (п), подготовленный департаментом финансов администрации (4.1) и зарегистрированный им под N 15. |
30. |
67-р/4.1/пр |
Проект (пр) распоряжения администрации (заместителя главы городского округа) (р), подготовленный департаментом финансов администрации (4.1) и зарегистрированный им под N 67. |
31. |
15-р_а/1.3-1/пр |
Проект (пр) распоряжения по личному составу (р_а), подготовленный отделом кадров управления муниципальной службы и кадровой политики администрации (1.3-1) и зарегистрированный им под N 15. |
32. |
58-исх/6.1/пр |
Проект (пр) исходящего документа (ответного или инициативного письма), подготовленный управлением по делам архивов администрации (6.1) и зарегистрированный им под N 58. |
33. |
48-вн/З/пр |
Проект (пр) служебного письма (служебная переписка внутри администрации) (вн), подготовленный консультантом заместителя главы городского округа и подлежащий подписанию заместителем главы городского округа по социальным вопросам (3), зарегистрированный в канцелярии администрации под N 48. |
34. |
35-вн/2.1/пр |
Проект (пр) служебного письма (служебная переписка внутри администрации) (вн), подготовленный департаментом городского хозяйства администрации (2.1) и зарегистрированный им под N 35. |
35. |
36-дв/6.4/пр |
Проект (пр) доверенности (дв), подготовленный правовым департаментом администрации (6.4) и зарегистрированный им под N 36. |
36. |
37-дг/3.4/пр |
Проект (пр) договора (дг), подготовленный департаментом социального обеспечения администрации (3.4) и зарегистрированный им под N 37. |
37. |
988-р/1.2/пр |
Проект доверенности, подготовленный правовым департаментом администрации, и зарегистрированный им под N 988. |
Приложение 1
к правилам формирования регистрационных
номеров документов (проектов документов)
Кодификатор
видов и групп документов
N п/п |
Виды и группы документов |
Условное обозначение группы и вида документа |
|
1. |
Вид |
Постановление |
п |
2. |
Вид |
Распоряжение по основной деятельности |
р |
3. |
Вид |
Распоряжение по личному составу |
р_а |
4. |
Вид |
Распоряжение межведомственное |
рм |
5. |
Вид |
Приказ руководителя органа администрации |
пк |
6. |
Вид |
Протокол тематического совещания |
прт |
7. |
Вид |
Протокол аппаратного совещания |
пр |
8. |
Вид |
Договор (соглашение) |
дг |
9. |
Вид |
Телефонограмма |
тф |
10. |
Вид |
Материалы по взысканию неосновательного обогащения |
фп |
11. |
Вид |
Вопросы, выносящиеся на коллегию администрации |
км |
12. |
Вид |
Пакет документов направляемые в адрес Думы |
дм |
13. |
Вид |
Документы по личному составу (кадровые) |
лс |
14. |
Вид |
Заявка на автотранспорт |
тр |
15. |
Группа |
Входящие документы |
вх |
16. |
Группа |
Исходящие документы |
исх |
17. |
Группа |
Внутренние документы администрации (служебная переписка) |
вн |
18. |
Группа |
Протоколы Коллегии администрации |
Кпрт |
19. |
Группа |
Протоколы заседания Совета Территориального общественного самоуправления |
Тпрт |
20. |
Группа |
Протокол заседания комиссии по оказанию качества оказания государственных и муниципальных услуг |
Упрт |
21. |
Группа |
Обращения АС "Открытый город" |
ОГ |
22. |
Группа |
Обращения граждан "Личный прием руководства администрации" |
ЛП |
23. |
Группа |
Обращения граждан - Письменные обращения |
А, Ц, К |
24. |
Вид |
Уведомления о проведении публичных мероприятий |
ПМ |
25. |
Группа |
Обращение граждан "Открытое правительство" |
ОП |
26. |
Группа |
Обращение граждан "На связи с Губернатором" |
СГ |
27. |
Вид |
Обращения граждан в соцсетях |
Инцидент |
28. |
Группа |
Устные обращения граждан |
Уст |
29. |
Группа |
Обращения граждан по телефону |
Тел |
30. |
Группа |
Обращения граждан по информационной системе |
Инт |
31. |
Вид |
Обращение граждан в режиме "Прямой эфир" |
Эфир |
Приложение 2
к правилам формирования регистрационных
номеров документов (проектов документов)
Кодификатор
индексов должностных лиц
N п/п |
Должность |
Индекс |
1. |
Глава городского округа Тольятти |
1 |
2. |
Первый заместитель главы городского округа |
2 |
3. |
Заместитель главы городского округа по социальным вопросам |
3 |
4. |
Заместитель главы городского округа по финансам, экономике и развитию |
4 |
5. |
Заместитель главы городского округа по имуществу и градостроительству |
5 |
6. |
Заместитель главы городского округа - руководитель аппарата администрации |
6 |
7. |
Заместитель главы городского округа - глава администрации Автозаводского района |
7 |
8. |
Заместитель главы городского округа - глава администрации Комсомольского района |
8 |
9. |
Заместитель главы городского округа - глава администрации Центрального района |
9 |
Приложение 3
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Перечень
необходимых сведений о документе, вносимых в регистрационную карту документа и регистрационную карту проекта документа
Наименование реквизита документа |
Примечание |
1 |
2 |
Регистрационная карта документа | |
1. Автор (корреспондент) |
При приеме входящих документов (за исключением обращений граждан) указывается автор документа. При приеме обращений граждан - ФИО гражданина и его адрес. При отправке исходящего (внутреннего) документа - ФИО и должность лица, подписавшего документ. |
2. Наименование вида документа |
При приеме и отправке документов указывается соответствующий вид документа из кодификатора видов и групп документов (Приложение N 1 к правилам оформления регистрационных номеров документов (проектов документов) |
3. Доставка |
При приеме входящих документов, обращений граждан указывается соответствующий вид доставки (почта, курьер, e-mail, факс и т.д.) |
4. Дата документа |
При приеме входящих документов из сторонних организаций указывается дата документа, присвоенная сторонней организацией (сторонним автором документа). |
5. Регистрационный номер документа |
При приеме входящих документов указывается регистрационный номер документа, присвоенный сторонней организацией (сторонним автором документа). |
6. Дата поступления (издания, подписания), документа |
Указывается дата регистрации документа в администрации (органе администрации), |
7, Регистрационный номер поступления (издаваемого, подписываемого) документа |
Присваивается номер регистрации документа в администрации (органе администрации) в соответствии с Приложением 1 к правилам оформления регистрационных номеров документов (проектов документов) к настоящему Регламенту. |
8. Заголовок к тексту (краткое содержание документа) |
Указывается точная информация из реквизита "заголовок к тексту"; при его отсутствии - формулируется краткое содержание текста документа. |
9. Адресат документа |
При регистрации входящих и внутренних документов указывается ФИО и должность лиц, кому адресован документ в администрации. При регистрации исходящих документов внешним адресатам указывается: - наименование организации, ФИО и должность лиц, кому адресован документ; - ФИО гражданина и его адрес. |
10. Тема документа |
Указывается список тематических рубрик, к которым относится документ |
11. Резолюция |
В точности переносится: исполнитель (исполнители), текст резолюции, автор и дата резолюции. |
12. Контрольный срок исполнения |
Проставляется срок исполнения. |
13. Отметка об исполнении документа |
При наличии в резолюции к входящим, внутренним (направляемым) документам словосочетания "В дело" или после исполнения документа в целом указывается: - краткий отчет об исполнении, - регистрационный номер и дата исходящего ответного документа или муниципального правового акта, - слово "В дело" и номер по номенклатуре дел, в котором будет храниться исполненный документ; - инициалы, фамилия исполнителя документа; - дата проставления отметки об исполнении. |
Регистрационная карта проекта документа | |
14. Автор (исполнитель) |
Указывается ФИО и должность исполнителей (разработчика) проекта документа. |
15. Наименование вида проекта документа |
Указывается соответствующий вид документа из кодификатора видов и групп документов (Приложение 1 к правилам оформления регистрационных номеров документов (проектов документов). |
16. Адресат |
При регистрации внутренних документов указывается ФИО и должность лиц, кому адресован документ в администрации. При регистрации исходящих документов внешним адресатам указывается: - наименование организации, ФИО и должность лиц, кому адресован документ; - ФИО гражданина и его адрес. |
17. Заголовок к тексту (полное наименование проекта документа) |
Указывается точная информация из наименования проекта документа, при его отсутствии - формулируется краткое содержание текста проекта документа |
18. Визирование (согласование, подписание) |
Указываются ФИО и должность лиц, кому направляется проект документа на визирование (согласование, подписание). Проставление соответствующей визы руководителем согласующей инстанции и работниками согласующей инстанции, которым он был направлен, либо лицом, подписывающим документ. |
Приложение 4
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Образец электронного бланка администрации
Администрация городского округа Тольятти
пл. Свободы, 4, г. Тольятти, ГСП, Самарская область, 445011
тел.: (8482) 543-744, 543-266, факс:543-666, e-mail: tql.@tql.ru
N _________________
На N ______________
Образец электронного бланка органа администрации
Администрация городского округа Тольятти
Департамент информационных технологий и связи
Россия, Самарская область, 445011, г. Тольятти, площадь Свободы, 4
Тел.: (8482) 54-33-39, e-mail: asu@tgl.ru
N _________________
На N ______________
Приложение 5
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Лицевая сторона |
Регистрационный номер проекта: |
|
Лист согласования
к проекту исходящего письма (ответного, инициативного)
на N ________________ от ____________________ |
|
|
(заголовок к исходящему письму) |
Ф.И.О., должность непосредственного ответственного исполнителя |
Телефон |
Подпись |
|||||
|
|
|
|||||
Эл. адрес: |
Имя файла: |
||||||
N п/п |
Наименование согласующей инстанции |
Дата поступления проекта в согласующую инстанцию |
Личная подпись руководителя согласующей инстанции; дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя согласующей инстанции |
Отметка о наличии замечаний (Да/Нет) |
||
1. |
|
|
|
|
|
||
2. |
|
|
|
|
|
||
3. |
|
|
|
|
|
||
4. |
|
|
|
|
|
||
5. |
|
|
|
|
|
||
6. |
|
|
|
|
|
|
(Наименование должности руководителя органа администрации городского округа Тольятти - ответственного исполнителя) |
|
( |
|
) |
"__" ______________ 20___ г. |
(личная подпись руководителя) |
(И.О. Фамилия). |
|
Оборотная сторона
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата поступления проекта в согласующую инстанцию |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний (Да/Нет) |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
|
8. |
|
|
|
|
|
9. |
|
|
|
|
|
10. |
|
|
|
|
|
Приложение 6
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Лист рассылки
к проекту
____________________________________________________________________________
(наименование муниципального правового акта администрации, исходящего документа)
|
Наименование получателя |
Почтовый адрес получателя |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
5. |
|
|
6. |
|
|
7. |
|
|
8. |
|
|
Приложение 7
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Форма листа согласования к проекту постановления (распоряжения) администрации, распоряжения заместителя главы городского округа, приказа руководителя финансового органа администрации на 1 листе
Лицевая сторона |
Регистрационный номер проекта: |
|
Лист согласования
к проекту
____________________________________________________________________________
(указывается вид и наименование проекта муниципального правового акта администрации)
Ф.И.О., должность непосредственного разработчика |
Телефон |
Подпись |
|
|
|
|
|
Эл. адрес: |
Имя файла: |
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата поступления проекта в согласующую инстанцию |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний (Да/Нет) |
||||
1. |
|
|
|
|
|
||||
2. |
|
|
|
|
|
||||
3. |
|
|
|
|
|
||||
4. |
Необходимость направ. проекта на фин.-экон. экспертизу а КСП (да/нет) |
Руководитель органа администрации, ответственного за разработку проекта (подпись) |
Подтверждение департамента финансов необходимости направления проекта на фин.-экон. экспертизу в КСП |
Результат проведения финансово-экономической экспертизы КСП (заключение полож./заключение отриц.) |
|||||
|
|
|
(да/нет) |
(подпись) |
|
||||
5. |
Необходимость проведения ОРВ (да/нет) |
Руководитель органа администрации, ответственного за разработку проекта (подпись) |
Подтверждение департамента экономического развития необходимости проведения ОРВ |
Наличие заключения об ОРВ |
|||||
|
|
|
(да/нет) |
(подпись) |
(да/нет) |
(подпись) |
|||
6. |
Руководитель правового департамента администрации |
|
|
|
|
||||
Лицо, проводившее юр. и антикор. экспертизу |
|
|
|
|
|||||
Необх. размещения проекта для проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Необх. официального опубликования МПА в газете "Городские ведомости" |
Необходимость, направления копии МПА в регистр МНПА Самарской области |
Необх. размещения МПА в ИПС |
||||||
|
(да/нет) |
(подпись) |
(да/нет) |
(подпись) |
(да/нет) |
(подпись) |
(да/нет) |
(подпись) |
|
7. |
Дата начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикор. экспертизы |
Специалист, размещавший проект на независимую антикор. экспертизу (подпись) |
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (поступило/ не поступило) |
Специалист, принимав, данное заключение (подпись) |
|||||
|
|
|
|
|
|||||
8. |
Начальник канцелярии администрации |
|
|
|
|
_______________________________ _________________ __________________
(Должность руководителя органа (Подпись) (Ф.И.О.)
администрации, ответственного
за разработку проекта)
Оборотная сторона
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата поступления проекта в согласующую инстанцию |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний (Да/Нет) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма листа согласования к проекту постановления (распоряжения) администрации, распоряжения заместителя главы городского округа, приказа руководителя финансового органа администрации на 2 листах
Лицевая сторона (лист N 1) |
Регистрационный номер проекта: |
|
Лист согласования (лист N 1)
к проекту
____________________________________________________________________________
(указывается вид и наименование проекта муниципального правового акта администрации)
Ф.И.О., должность непосредственного разработчика |
Телефон |
Подпись |
|
|
|
|
|
Эл. адрес: |
Имя файла: |
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата поступления проекта в согласующую инстанцию |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний (Да/Нет) |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
|
8. |
|
|
|
|
|
9. |
|
|
|
|
|
10. |
|
|
|
|
|
11. |
|
|
|
|
|
12. |
|
|
|
|
|
Оборотная сторона (лист N 1)
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата поступления проекта в согласующую инстанцию |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний (Да/Нет) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лицевая сторона (лист N 2) |
Регистрационный номер проекта: |
|
Лист согласования (лист N 2)
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата поступления проекта в согласующую инстанцию |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний (Да/Нет) |
||||
13. |
|
|
|
|
|
||||
14. |
|
|
|
|
|
||||
15. |
|
|
|
|
|
||||
16. |
Необходимость направ. проекта на фин.-экон. экспертизу в КСП (да/нет) |
Руководитель органа администрации, ответственного за разработку проекта (подпись) |
Подтверждение департамента финансов необходимости направления проекта на фин.-экон. экспертизу в КСП |
Результат проведения финансово-экономической экспертизы КСП (заключение полож./заключение отриц.) |
|||||
|
|
(да/нет) |
(подпись) |
|
|||||
17. |
Необходимость проведения ОРВ (да/нет) |
Руководитель органа администрации, ответственного за разработку проекта (подпись) |
Подтверждение департамента экономического развития необходимости проведения ОРВ |
Наличие заключения об ОРВ |
|||||
|
|
(да/нет) |
(подпись) |
(да/нет) |
(подпись) |
||||
18. |
Руководитель правового департамента |
|
|
|
|
||||
Лицо, проводившее юр. и антикор. экспертизу |
|
|
|
|
|||||
Необх. размещения проекта для проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Необх. официального опубликования МПА в газете "Городские ведомости" |
Необходимость направления копии МПА в регистр МНПА Самарской области |
Необх. размещения МПА в ИПС |
||||||
(да/нет) |
(подпись) |
(да/нет) |
(подпись) |
(да/нет) |
(подпись) |
(да/нет) |
(подпись) |
||
19. |
Дата начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикор. экспертизы |
Специалист, размещавший проект на независимую антикор. экспертизу (подпись) |
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (поступило/ не поступило) |
Специалист, принимав, данное заключение (подпись) |
|||||
|
|
|
|
|
|||||
20. |
Начальник канцелярии администрации |
|
|
|
|
_______________________________ _________________ __________________
(Должность руководителя органа (Подпись) (Ф.И.О.)
администрации, ответственного
за разработку проекта)
Оборотная сторона (лист N 2)
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата поступления проекта в согласующую инстанцию |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний (Да/Нет) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 7.1
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Форма листа согласования к проекту постановления администрации, утверждающего административный регламент предоставления муниципальной услуги или изменения в ранее утвержденный административный регламент предоставления муниципальной услуги, на 2 листах
Лицевая сторона |
Регистрационный номер проекта: |
|
Лист согласования
к проекту
____________________________________________________________________________
(указывается вид и наименование проекта муниципального правового акта администрации)
Ф.И.О., должность непосредственного разработчика |
Телефон |
Подпись |
|
|
|
|
|
Эл. адрес: |
Имя файла: |
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата поступления проекта в согласующую инстанцию |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний (Да/Нет) |
|||
1. |
|
|
|
|
|
|||
2. |
|
|
|
|
|
|||
3. |
|
|
|
|
|
|||
4. |
Необходимость направ. проекта на фин.-экон. экспертизу в КСП (да/нет) |
Руководитель органа администрации, ответственного за разработку проекта (подпись) |
Подтверждение департамента финансов необходимости направления проекта на фин.-экон. экспертизу в КСП |
Результат проведения финансово-экономической экспертизы КСП (заключение полож./заключение отриц.) |
||||
|
|
(да/нет) |
(подпись) |
|
||||
5. |
Необходимость проведения ОРВ (да/нет) |
Руководитель органа администрации, ответственного за разработку проекта (подпись) |
Подтверждение департамента экономического развития необходимости проведения ОРВ |
Наличие заключения об ОРВ |
||||
|
|
(да/нет) |
(подпись) |
|
|
|||
6. |
Руководитель правового департамента администрации |
|
|
|
|
|||
Лицо, проводившее юр, и антикор. экспертизу |
|
|
|
|
||||
Необх. размещения проекта для проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Необх. официального опубликования МПА в газете "Городские ведомости" |
Необходимость, направления копии МПА в регистр МНПА Самарской области |
Необх. размещения МПА в ИПС |
|||||
(да/нет) |
(подпись) |
(да/нет) |
(подпись) |
(да/нет) |
(подпись) |
(да/нет) |
(подпись) |
|
7. |
Дата начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикор. экспертизы |
Специалист, размещавший проект на независимую антикор. экспертизу (подпись) |
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (поступило/ не поступило) |
Специалист, принимав, данное заключение (подпись) |
||||
|
|
|
|
|
Оборотная сторона (лист N 1)
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата поступления проекта в согласующую инстанцию |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний (Да/Нет) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лицевая сторона (лист N 2) |
Регистрационный номер проекта: |
|
Лист согласования (лист N 2)
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата поступления проекта в согласующую инстанцию |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний (Да/Нет) |
|
8. |
Дата начала и окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента |
Специалист, размещавший проект административного регламента на независимую экспертизу (подпись) |
Наличие заключений по результатам независимой экспертизы (да/нет) |
Руководитель органа администрации, ответственного за разработку проекта административного регламента (подпись) |
||
|
|
|
|
|
||
9. |
Дата поступления проекта в уполномоченный орган администрации на проведение экспертизы проектов административных регламентов |
Наличие заключения по результатам экспертизы проекта уполномоченным органом администрации |
Дата рассмотрения проекта уполномоченным органом администрации |
Должность, ФИО руководителя уполномоченного органа администрации на проведение экспертизы проектов административных регламентов |
Подпись руководителя уполномоченного органа администрации на проведение экспертизы проектов административных регламентов |
|
|
|
|
|
|
||
10. |
Начальник канцелярии администрации |
|
|
|
|
_______________________________ _________________ __________________
(Должность руководителя органа (Подпись) (Ф.И.О.)
администрации, ответственного
за разработку проекта)
Оборотная сторона (лист N 2)
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата поступления проекта в согласующую инстанцию |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний (Да/Нет) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 8
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
|
Регистрационный номер проекта: |
|
Финансово-экономическое обоснование
к проекту постановления (распоряжения) администрации, распоряжения заместителя главы городского округа
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование проекта)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
|
(Наименование органа, разработавшего проект правового акта) |
|
( |
|
) |
"__" ______________ 20___ г. |
(личная подпись руководителя) |
(И.О. Фамилия). |
|
Приложение 9
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
|
Регистрационный номер проекта: |
|
Замечания к проекту
постановления (распоряжения) администрации, распоряжения заместителя главы городского округа, приказа руководителя финансового органа администрации
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование проекта)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
|
(Наименование органа, разработавшего проект правового акта) |
|
( |
|
) |
"__" ______________ 20___ г. |
(личная подпись руководителя) |
(И.О. Фамилия). |
|
Приложение 10
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Лист
ознакомления работников администрации
с __________________________________________________________________________
(наименование локального нормативного акта администрации)
____________________________________________________________________________
N п/п |
Наименование органа (структурного подразделения органа администрации) |
Должность |
Ф.И.О. работника |
Дата и подпись работника |
Примечание |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 11
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Перечень
отдельных категорий документов, подлежащих постановке на контроль с типовым сроком исполнения
N п/п |
Краткое содержание документа |
Корреспондент (автор документа) |
Типовой срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Запрос |
Средства массовой информации |
7 дней |
2. |
Протест |
Прокурор |
10 дней |
3. |
Требование об изменении нормативного правового акта |
Прокурор |
10 дней |
4. |
Парламентский запрос |
Совет Федерации Государственная Дума |
15 дней или иной, установленный соответствующей палатой Федерального Собрания срок |
5. |
Запрос члена Совета Федерации, Депутатский запрос |
Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, Самарской Губернской Думы, Думы городского округа Тольятти |
30 дней или иной, согласованный с инициатором запроса срок (определенный в депутатском запросе срок) |
6. |
Обращение |
Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы |
Безотлагательно, а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения |
7. |
Обращение |
Депутат Самарской Губернской Думы, Думы городского округа Тольятти |
Безотлагательно, но не позднее 5 рабочих дней |
8. |
Запрос |
Прокурор |
В соответствии с запросом прокурора |
9. |
Представление |
Прокурор |
месяц |
10. |
Задание (поручение), требующее исполнения |
Глава городского округа (заместитель главы городского округа) |
Срок, указанный в тексте, иначе 30 дней |
11. |
Обращение |
Гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства |
30 дней |
Приложение 12
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Схема
расположения реквизитов документов (формат А4 продольного бланка)
Состав реквизитов документов
03 - герб городского округа Тольятти;
08 - наименование организации;
09 - справочные данные об организации;
10 - наименование вида документа;
11 - дата документа;
12 - регистрационный номер документа;
13 - ссылка на регистрационный номер и дату документа;
14 - место составления или издания документа;
15 - адресат;
16 - гриф утверждения документа;
17 - резолюция;
18 - заголовок к тексту;
19 - отметка о контроле;
20 - текст документа;
21 - отметка о наличии приложения;
22 - подпись;
23 - гриф согласования документа;
24 - визы согласования документа;
25 - оттиск печати;
26 - отметка о заверении копии;
27 - отметка об исполнителе;
28 - отметка об исполнении документа и направлении его в дело;
29 - отметка о поступлении документа в организацию;
30 - идентификатор электронной копии документа.
Примечание: Для изготовления бланков документов используют следующие реквизиты: 03, 04, 07, 08, 09, 10, а также отметки для расположения реквизитов 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20. Возможно использование реквизита 20 при применении трафаретных текстов документов.
При оформлении документов используются следующие реквизиты 11, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30.
Приложение 13
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Примерный перечень
документов с грифом утверждения
Акт (проверки и ревизии; приемки законченных строительством объектов, оборудования; экспертизы; передачи дел; ликвидации и т.д.).
Инструкция (правила) - (должностная; по делопроизводству; технике безопасности; внутреннего трудового распорядка и т.д.).
Отчет (о производственной деятельности, командировках, научно-исследовательских работах и т.д.).
Положение (об организации; структурном подразделении; премировании и т.д.).
План.
Порядок (Регламент, административный регламент).
Программа.
Смета.
Устав и изменения к нему.
Форма унифицированных документов.
Штатное расписание.
Приложение 14
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Примерный перечень
документов, на которые ставится гербовая печать
Акты (приемки законченных строительством объектов, оборудования, выполненных работ; списания; экспертизы и т.д.).
Доверенности (на получение товарно-материальных ценностей, ведение дел в судебных органах и т.д.).
Договоры (о материальной ответственности, поставках, подрядах, научно-техническом сотрудничестве, аренде помещений; о производстве работ и т.д.).
Заключения.
Отзывы.
Заявки.
Заявления (на аккредитив; об отказе от акцепта, исковые заявления и т.д.).
Командировочные удостоверения.
Образцы оттисков печатей и подписей.
Представления и ходатайства (о награждении орденами и медалями; премиями и т.д.).
Письма гарантийные (на выполнение работ, услуг и т.д.).
Поручения.
Постановления.
Распоряжения.
Сметы расходов.
Соглашения.
Справки (лимитные; о выплате страховых сумм; использовании бюджетных ассигнований на зарплату; о начисленной и причитающейся зарплате и т.д.).
Удостоверения.
Приложение 15
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
|
Герб |
|
|
|
Администрация городского округа Тольятти (08)
Постановление (10)
15.01.2019 N 14-п/1 (11), (12)
г. Тольятти, Самарской области (14)
Об утверждении Положения о... (18)
В целях повышения качества предоставляемых населению городского
округа Тольятти услуг..., в соответствии с Уставом городского округа
Тольятти, администрация городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о...
2. ... (20)
3. ...
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на....
Глава городского оттиск печати личная подпись (инициалы, фамилия)
округа (25) (22)
Приложение 16
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
|
Герб |
|
|
|
Администрация городского округа Тольятти (08)
Распоряжение (10)
15.01.2019 N 20-р/1 (11), (12)
г. Тольятти, Самарской области (14)
О назначении лиц ответственных за пожарную безопасность в органах
администрации городского округа Тольятти (18)
Во исполнение требований Федерального закона "Об основах охраны
труда в Российской Федерации..., руководствуясь Уставом городского
округа Тольятти,
1. Утвердить прилагаемое Положение о...
2.... (20)
3....
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на...
Глава городского оттиск печати личная подпись (инициалы, фамилия)
округа (25) (22)
Приложение 17
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
|
Герб |
|
|
|
Заместитель Главы городского округа Тольятти (08)
Распоряжение (10)
15.01.2019 N 23-р/3 (11, 12)
г. Тольятти, Самарской области (14)
О проведении Дня молодежи (18)
В целях поддержания многолетней традиции проведения мероприятий,
посвященных государственному празднику День молодежи, в соответствии
с Уставом городского округа Тольятти,
1. Провести в городском округе Тольятти праздничные мероприятия,
посвященные Дню молодежи, в соответствии с прилагаемым планом... .
2. Создать организационный комитет... (Приложение). (20)
3... .
4... .
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Заместитель главы оттиск печати личная подпись (инициалы, фамилия)
городского округа (25) (22)
Приложение 18
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
|
Герб |
|
|
|
Заместитель Главы городского округа Тольятти -
Руководитель аппарата Администрации городского (08)
округа Тольятти
Распоряжение (10)
15.01.2019 N 37-р/6 (11), (12)
г. Тольятти, Самарской области (14)
О создании комиссии по уничтожению печатей и штампов, пришедших в
негодность (18)
Руководствуясь Уставом городского округа Тольятти,
1. Создать комиссию.... (Приложение).
2. Комиссии в срок до.... предоставить на утверждение акт.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой. (20)
Заместитель главы городского (22) личная подпись (инициалы, фамилия)
городского округа- оттиск печати (25)
руководитель аппарата
администрации
Приложение 19
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Администрация городского округа Тольятти
Управление по делам архивов
Приказ (10)
15.01.2019 N 5-пк/6.1 (11), (12)
г. Тольятти, Самарская область (14)
О сохранении архивного фонда (18)
В связи с необходимостью сохранения архивного фонда..., приказываю:
1. Провести осмотр помещений, в которых...
2. ... . (20)
3. ... .
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на... .
Руководитель управления (личная подпись) (инициалы, фамилия)
(22)
(Визы согласования документа на оборотной стороне) (24)
Приложение 20
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Утверждено
приказом руководителя управления
по оргработе и связям с
общественностью администрации
от 15.01.2019 г. N 4-пк/6.1
(16)
Положение (10)
об организации работы и контроля в области охраны труда в Администрации городского округа Тольятти (18)
I. Организация работы по охране труда в Администрации городского округа Тольятти
1.1 Общие положения (20)
Положение об организации работы и контроля в области охраны труда в администрации городского округа Тольятти (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ и определяет порядок организации работ по охране труда в администрации городского округа Тольятти (далее - администрация), права и обязанности ответственных лиц по охране труда в администрации, порядок осуществления контроля за соблюдением требований охраны труда в администрации.
1.2 Основные понятия
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия.
... .
II. Права, обязанности и ответственность работников Администрации по охране труда
... .
III. Контроль состояния условий и охраны труда в Администрации
... .
Приложение 21
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Утверждён
распоряжением администрации
городского округа Тольятти
15.01.2017 N 54-р/1
(16)
Порядок (10)
работы коллегии Администрации городского округа Тольятти (18)
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти.
1-2. ... . (20)
1.3. ... .
II. Подготовка плана заседаний коллегии
2.1. Проект плана заседаний Коллегии на квартал формируется ответственным секретарем Коллегии....
2.2... .
2.3... .
Приложение 22
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Утверждаю
Заместитель главы городского
округа - руководитель аппарата
администрации
от ___________________ 2019 г.
(16)
Инструкция (10)
о мерах пожарной безопасности в администрации городского округа Тольятти (18)
I. Общие положения (20)
1.1. При обеспечении пожарной безопасности... .
II. Мероприятия по обеспечению...
2.1. Во всех помещениях... .
2.2. Обеспечить...
III. Требования...
3.1. Запрещается
3.1.1... . (указываются требования по задаче)
3.1.2... .
IV. Порядок действия...
При обнаружении пожара или признаков горения, необходимо:
4.1. ... .
Руководитель департамента (личная подпись) (Инициалы, Фамилия)
общественной безопасности (22)
Приложение 23
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Администрация городского округа Тольятти (08)
Протокол (10)
от 16.01.2019 г. (11) N 1-прт/6 (14)
заседания рабочей группы (18)
по разработке Регламента делопроизводства и документооборота
в администрации
Председательствующий - (фамилия, инициалы)
Секретарь - (фамилия, инициалы)
Присутствовали: (фамилия, инициалы) - начальник общественной
приемной
(фамилия, инициалы) - начальник канцелярии (отдела)
...
Приглашенные: (фамилия, инициалы) - заведующий бюро документооборота
администрации Автозаводского района
Повестка дня: (20)
1. Об обсуждении проекта Регламента администрации "Порядок работы с
письменными и устными обращениями...".
2. ... .
3. ... .
1. Слушали:
(фамилия, инициалы) - о содержании главы Регламента "Порядок работы
с письменными...
Выступили:
(фамилия, инициалы) - о порядке приема письменных обращений...
Решили:
1.1. Принять изменения, предложенные членами рабочей группы, и
внести в текст главы Регламента... .
1.2. Поручить подготовить текст главы Регламента.... в срок до
20.03.2019.
2. Слушали:
...
Выступили:
...
Решили:
...
Председательствующий (личная подпись) (22) (инициалы, фамилия)
Секретарь (личная подпись) (22) (инициалы, фамилия)
Приложение 24
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Администрация городского округа Тольятти (08)
Отдел охраны труда
пл. Свободы, 4, г. Тольятти, Самарской области, 445011,
тел. (8482) 543 690, e-mail: sea@tgl.ru (09)
18.02.2019 N 38/6.6 (11), (12) Заместителю главы
на N ____ от ______ (13) городского округа -
руководителю аппарата
администрации
(инициалы, фамилия)
О выполнении (15)
мероприятий в области
охраны труда (18)
Докладная записка (10)
В соответствии с требованиями действующего законодательства в
области охраны труда, в администрации городского округа проведены
следующие мероприятия... . (20)
Начальник отдела (личная подпись) (22) (инициалы, фамилия)
Приложение 25
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Администрация городского округа Тольятти (08)
Департамент культуры
ул. Белорусская, 33, г. Тольятти, Самарской области, 445020,
тел. (8482) 543 690, e-mail: glt@tgl.ru (09)
25.02.2019 N 38/3.3 (11), (12) Заместителю главы по
на N ______ от___________ (13) социальным вопросам
(инициалы, фамилия)
(15)
О невыполнении
плановых мероприятий
в срок (18)
Объяснительная записка (10)
Выполнение мероприятий по подготовке не выполнены в полном
объеме по причине... . (20)
Приложение:
1. Копия письма... . (21)
2. План мероприятий... .
Начальник отдела (личная подпись) (22) (инициалы, фамилия)
Приложение 26
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Главе
городского округа Тольятти
(инициалы, фамилия)
... специалиста....
(инициалы, фамилия)
(15)
(17)
Заявление (10)
Прошу...
(20)
(личная подпись
заявителя) (22)
(дата) (11)
Приложение 27
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Администрация городского округа Тольятти (08)
Департамент экономического развития
Площадь Свободы, 4, г. Тольятти, Самарская обл., РФ, 445011 (09)
телефон: 643 690, факс: 643 691, buin@tgl.ru
10.02.2019 N 240/4.2 (11), (12) Руководителю
на N 02-13/36 от 20.01.2019 (13) муниципального предприятия
"Тольяттинское пассажирское
Об увеличении стоимости перевозок автопредприятие"
на автобусных.... маршрутах (инициалы, фамилия)
(18) (15)
В связи с увеличением стоимости одной поездки и перераспределением
объемов перевозок пассажиров на автобусных и троллейбусных маршрутах
необходимо... . (20)
Приложение: 1. Копия письма.... на 2 л. в 1 экз.
2. Схема движения на 5 л. в 2 экз. (21)
Руководитель департамента (личная подпись) (22) (инициалы, фамилия)
(инициалы, фамилия)
543 697 (27)
Приложение 28
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Телеграмма (10) срочная (категория телеграммы)
Самара Молодогвардейская 210 Правительство (фамилия) (15)
20/02-19 (13) документы оформлены просим выехать
представителя тчк (20)
256/1 (12)
Глава (сокращенное наименование должности) (фамилия) (22)
Администрация городского округа Тольятти (8)
пл. Свободы, 4
г. Тольятти, (9)
Самарская область,
445011
Глава городского (личная подпись) (22) (Инициалы, Фамилия)
округа Тольятти (оттиск печати) (25)
20.02.2019 (11)
Приложение 29
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Утверждаю
Заместитель главы городского округа -
руководитель аппарата администрации
(16)
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
16.02.2019 г.
(оттиск печати) (25)
Акт (10)
12.02.2019 (11) N 1 (12)
уничтожения печатей и штампов (18)
Основание: распоряжение заместителя главы городского округа -
руководителя аппарата администрации от 02.02.2019 N 23-р/6 "О
создании комиссии по уничтожению печатей и штампов, пришедших в
негодность".
Составлен комиссией в составе:
Председатель: Руководитель организационного управления (фамилия,
инициалы)
Члены комиссии: 1. Заместитель руководителя правого департамента
(фамилия, инициалы)
2. Председатель профкома (фамилия, инициалы)
... .
10 февраля 2019 г. комиссией были уничтожены печати и штампы,
пришедшие в негодность в количестве.... штук.
Составлен в одном экземпляре.
Приложение: оттиски печатей и штампов на 3 л. в 1 экз. (21)
Председатель комиссии (личная подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии (личная подпись) (22) (инициалы, фамилия)
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 30
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
|
Герб |
|
|
|
Администрация городского округа Тольятти (08)
г. Тольятти, Самарской области (14)
10.02.2019 N 67/1 (11), (12) Руководителю
муниципального учреждения
(наименование учреждения)
(инициалы, фамилия)
О работавших в администрации (18) (15)
Справка (10)
Дана Майоровой Надежде Семеновне в том, что она работала в
администрации городского округа Тольятти с 01.12.2016 г.
по 31.12.2018 г.
(20)
Глава городского округа (личная подпись) (22) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер (личная подпись) (инициалы, фамилия)
администрации (22)
(оттиск печати) (25)
Приложение 31
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
|
Герб |
|
|
|
Администрация городского округа Тольятти (08)
Площадь Свободы, 4, г. Тольятти, Самарская обл., РФ, 445011
телефон: 543 744, факс: 543 666, tgl@tgl.ru (09)
10.02.2019 N 139/1 (11), (12) Руководителю
на N 02-13/36 от 12.01.2019 (13) муниципального предприятия
"Тольяттинское пассажирское
автопредприятие"
(инициалы, фамилия)
О стоимости перевозок (15)
пассажиров на автобусных
маршрутах
Заключение (10)
Рассмотрев Ваше обращение (указывается о чем обращение), сообщаю
следующее... . (20)
Заместитель главы (личная подпись) (22) (инициалы, фамилия)
городского округа
(инициалы, фамилия)
543 446
(27)
Приложение 32
к Регламенту делопроизводства и
документооборота в администрации
городского округа Тольятти
Лицевая сторона |
Регистрационный номер проекта: |
|
Лист согласования
к проекту договора (контракта, соглашения)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(наименование правового акта)
Ф.И.О., должность исполнителя (разработчика) |
Телефон |
Подпись |
|||||
|
|
|
|||||
Эл. адрес: |
Имя файла: |
||||||
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата получения проекта в согласующей инстанции |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний (да/нет) |
||
1. |
|
|
|
|
|
||
2. |
|
|
|
|
|
||
3. |
|
|
|
|
|
||
4. |
|
|
|
|
|
||
5. |
Заместитель главы, курирующий отрасль |
|
|
|
|
||
6. |
Руководитель правового департамента |
|
|
|
|
||
|
Лицо, проводившее юридическую и антикоррупционную экспертизу |
|
|
|
|
|
(Наименование органа администрации, разработавшего проект договора (контракта, соглашения) |
|
( |
|
) |
"__" ______________ 20___ г. |
(личная подпись руководителя) |
(И.О. Фамилия). |
|
Оборотная сторона
N п/п |
Должность руководителя органа (согласующей инстанции) |
Дата получения проекта в согласующей инстанции |
Личная подпись руководителя органа (согласующей инстанции); дата согласования |
Фамилия, инициалы руководителя органа (согласующей инстанции) |
Отметка о наличии замечаний |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 4 октября 2019 г. N 8376-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в администрации городского округа Тольятти"
Настоящее распоряжение вступает в силу после дня его официального опубликования
Текст распоряжения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 25 сентября 2024 г. N 8578-р/1
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2024 г.
Распоряжение Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 5 июля 2023 г. N 4761-р/1
Изменения вступают в силу с 5 июля 2023 г.
Распоряжение Администрации городского округа Тольятти от 26 ноября 2020 г. N 9128-р/1
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2020 г.
Распоряжение Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 14 мая 2020 г. N 3245-р/1
Изменения вступают в силу с 14 мая 2020 г.