Постановление Администрации Бежаницкого района Псковской области от 9 августа 2021 г. N 536 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2021 г.

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, Приказом Минстроя России от 06.04.2017 г. N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирование современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы", постановлением Администрации Псковской области от 31.08.2017 г. N 357 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды", постановлением Администрации Бежаницкого района от 02.08.2019 г. N 392 "О перечне муниципальных программ муниципального образования "Бежаницкий район" (с изменениями от 12.05.2021 г. N 304), постановлением Администрации Бежаницкого района от 14.10.2019 г. N 535 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Бежаницкий район", руководствуясь ст. 28 Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области, Администрация Бежаницкого района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы" (далее - Программа) прилагается.

2. Финансовому управлению Администрации Бежаницкого района при разработке проекта бюджета на 2022 - 2024 годы учитывать расходы на Программу.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сельская новь", сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru и на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район" http://bezhanicy.reg60.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации района, председателя комитета по делам строительства, ЖКХ и коммуникаций Вельца В.И.

Глава Бежаницкого района

С.К. Михеев

Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы"
(утв. постановлением Администрации Бежаницкого района от 9 августа 2021 г. N 536)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 октября 2021 г. - Постановление Администрации Бежаницкого района от 29 сентября 2021 г. N 642

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы		Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы		Администрация Бежаницкого района
Соисполнители муниципальной программы		1. ФУ Администрации Бежаницкого района
Участники муниципальной программы		1. Администрация Бежаницкого района 2. ФУ Администрации Бежаницкого района
Цель муниципальной программы		Повышение уровня благоустройства территорий муниципального образования "Бежаницкий район"
Задачи муниципальной программы		1. Реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципального образования.
Целевые показатели муниципальной программы		1. Количество благоустроенных общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов, ед.
Подпрограммы программы		1. Формирование современной городской среды на территории муниципального образования
Сроки реализации муниципальной программы		2022 - 2024 гг.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Источники		Всего (тыс. руб.)	2022 год (тыс. руб.)	2023 год (тыс. руб.)	2024 год (тыс. руб.)
	федеральный бюджет		4701.1	2350.6	2350.6	0.0
	областной бюджет		47.5	23.7	23.7	0.0
	местный бюджет		0.0	0.0	0.0	0.0
	иные источники		0.0	0.0	0.0	0.0
	всего по источникам		4748.6	2374.3	2374.3	0.0
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы		1. Количество благоустроенных общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов - 5 ед.

I. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальных программ

Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации является одним из приоритетных направлений стратегического развития Российской Федерации.

Протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21.11.2016 г. N 10 утвержден паспорт приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

При разработке программы учитывались требования постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 апреля 2017 года N 691-пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта в "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы".

Программа определяет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение единых подходов и приоритетов формирования комфортной и современной городской среды на территории муниципального образования "Бежаницкий район".

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Важнейшей задачей, определенной приоритетным национальным проектом "Формирование комфортной городской среды" на территории муниципального образования "Бежаницкий район", решаемой в программе, является улучшение состояния благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, а также улучшение состояния благоустройства наиболее посещаемых гражданами муниципальных территорий общего пользования. Под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства таких территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие подъезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам. Под наиболее посещаемыми муниципальными общественными территориями подразумеваются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, зоны отдыха, территории памятников истории и культуры.

В настоящее время состояние благоустройства большинства дворовых территорий, а также наиболее посещаемых гражданами общественных территорий городского поселения "Бежаницы" не отвечает современным требованиям к местам проживания и пользования населением, обусловленными нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента застройки городского поселения "Бежаницы" многоквартирными домами, зонами массового пребывания населения истек, практически не производятся работы по озеленению дворовых и наиболее посещаемых общественных территорий, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, недостаточно оборудованных детских и спортивно-игровых площадок.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта (устройства) ливневой канализации либо вертикальной планировки, а также благоустроенности зон массового отдыха населения на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием отрасли.

Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий, общественных территорий не приводят к должному результату, поскольку не основаны на последовательном комплексном подходе к решению проблемы и не позволяют консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.

К благоустройству дворовых территорий, а также общественных территорий, необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.

Реализация программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания и отдыха населения муниципального образования "Бежаницкий район", обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, а также наиболее посещаемых общественных мест, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий и наиболее посещаемых мест общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории и территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории муниципального образования "Бежаницкий район".

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания гостей, а также комфортное современное "общественное пространство".

III. Цель и задачи Программы, показатели цели и задач Программы, сроки реализации Программы

Целью Программы является повышение уровня благоустройства территорий муниципального образования "Бежаницкий район".

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу:

- реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципального образования.

Для решения задачи необходимо осуществить:

- организацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования муниципального образования "Бежаницкий район", в том числе социально значимых объектов;

- организацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования "Бежаницкий район";

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования муниципального образования "Бежаницкий район", а также дворовых территорий многоквартирных домов.

- выявление актуальных направлений деятельности, обсуждение инициатив через проведение электронных опросов граждан муниципального района;

- размещение в открытом доступе для граждан муниципального образования актуальной информации о ходе и результатах мероприятий, проводимых в рамках реализации программы формирования современной городской среды;

- обеспечение доступа к сети Интернет в местах массового пребывания граждан посредством wi-fi.

Для оценки степени достижения цели Программы планируется использовать следующий целевой индикатор:

- количество благоустроенных общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов, ед.

Реализация Программы запланирована на 2022 - 2024 год.

IV. Перечень и краткое описание подпрограмм

1. Формирование современной городской среды на территории муниципального образования.

Цель подпрограммы - повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 1 октября 2021 г. - Постановление Администрации Бежаницкого района от 29 сентября 2021 г. N 642

См. предыдущую редакцию

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Бежаницкий район" на текущий финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования Программы на 2022 - 2024 годы составит 4748.6 тыс. руб., в том числе:

на 2022 год - 2374.3 тыс. руб.;

на 2023 год - 2374.3 тыс. руб.;

на 2024 год - 0.0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования представлено в таблице 3 Приложения 6 к Программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в таблице 4 Приложения 6 к Программе.

VI. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении (неактуальность прогнозирования и несвоевременность разработки, согласования и выполнения мероприятий Программы, недостаточная адаптируемость Программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационных изменений органов власти).

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Программы в неполном объеме (дефицит средств бюджета Бежаницкого района, необходимых на реализацию основных мероприятий Программы).

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения (резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса).

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы выступают следующие:

- мониторинг,

- открытость и подотчетность,

- экспертно-аналитическое сопровождение,

- информационное сопровождение и общественные коммуникации.

Мониторинг.

В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач Программы отслеживается с использованием системы количественных показателей и качественного анализа. Обратная связь об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.

Элементами мониторинга являются:

а) регулярные социологические исследования общественного мнения, ориентированные на все заинтересованные целевые группы;

б) исследования качества проведения работ по благоустройству;

в) интернет-опросы.

Открытость и подотчетность.

Управление программой будет осуществляться на основе принципов открытости, общественного характера управления. На официальном сайте будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности Программы, в т.ч. будут размещаться ежегодные публичные отчеты исполнителей для общественности.

Экспертно-аналитическое сопровождение.

Будет реализован комплекс работ по экспертно-аналитическому сопровождению Программы (исследования, экспертизы, аудит), что позволит обеспечить обоснованность реализуемых финансово-экономических, организационно-управленческих и образовательных моделей, а также получить объективную информацию о результатах и эффектах их внедрения. Эти исследования будут включать регулярный сравнительный анализ общих показателей благоустройства территорий муниципального образования, анализ кадрового состава.

Информационное сопровождение и общественные коммуникации

В период запуска и в ходе реализации Программы будет проводиться информационно-разъяснительная работа с населением муниципального образования, направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы по отношению к планируемым/проводимым действиям по реализации Программы.

В данной работе будет использован широкий спектр каналов и форм коммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможности различных целевых групп, в том числе возможности интернет-пространства и СМИ.

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Социально-экономическими эффектами от реализации Программы к 2024 году станут:

- количество благоустроенных общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов - 5 ед.

Ожидаемые результаты реализации программы и подпрограмм представлены в таблице 1 Приложения 6 к Программе.

VIII. Условия предоставления субсидий для реализации программы

Субсидии предоставляются:

- муниципальному образованию, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Таким образом, благоустройство дворовых и общественных территорий в рамках муниципальной программы осуществляется в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек.

- муниципальному образованию, которому в рамках заключенного соглашения переданы полномочия по благоустройству дворовых и общественных территорий городского или сельских поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.

Субсидии не предоставляются в отношении работ по ремонту дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, предоставляемых в текущем году из областного бюджета бюджету муниципального района на реализацию мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы".

Для благоустройства дворовых территорий Программа предусматривает реализацию следующих условий:

1. Включение в Программу адресного перечня дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в муниципальном образовании "Бежаницкий район", утверждается в соответствии с приложением 1 к Программе.

Включение дворовой территории в Программу без решения заинтересованных лиц не допускается.

2. Выбор работ по благоустройству дворовых территорий осуществляется из перечня минимального и дополнительного видов работ.

Перечь видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий утверждается в соответствии с Приложением 3 к Программе.

Для выполнения работ из Перечня предусмотрено участие собственников помещений в многоквартирных домах в следующей форме:

- финансовое и (или) трудовое.

Финансовое и (или) трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории многоквартирных домов, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов в рамках минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, не предусмотрено.

Трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории многоквартирных домов, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, выражается в следующей форме:

1) выполнение неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (подготовка объектов (дворовой территории многоквартирных домов) к началу работ, земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора, покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта и другие работы);

2) предоставление строительных материалов, техники;

3) обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее сотрудников.

3. Финансовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в границах дворовой территории многоквартирных домов, подлежащей благоустройству в рамках дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, выражается в следующей форме:

- собственники помещений в многоквартирных домах в случае выбора видов работ из дополнительного перечня работ должны принять решение о финансовом участии собственников помещений в многоквартирных домах в размере не менее 20% от стоимости работ по дополнительному перечню (детские площадки, парковки и т.д.) для дворовых территорий. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в муниципальную программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2019 г. N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

4. Право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации Программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией, созданной при Администрации Псковской области в порядке, установленном такой комиссией.

5. Право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации Программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей Программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей Программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации Программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения межведомственной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, в порядке, установленном такой комиссией.

6. Условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением:

- случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

- случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

- случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальной программы, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии.

7. Решение собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

8. Реализация мероприятий по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий, которые финансируются на средства субсидии.

9. Утверждение дизайнов не позднее 01 марта года реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проекта благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, подлежащих благоустройству в 2022 - 2024 годах, утверждается в соответствии с приложением 4 к Программе

Для благоустройства общественных территорий Программа предусматривает реализацию следующих условий:

1. Включение в Программу адресного перечня всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Адресный перечень территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в муниципальном образовании "Бежаницкий район", утверждается в соответствии с приложением 2 к Программе.

Включение общественной территории в Программу без решения заинтересованных лиц не допускается.

2. Выбор работ по благоустройству общественных территорий осуществляется из Перечня видов работ.

Перечь видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий утверждается в соответствии с Приложением 3 к Программе.

3. Условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, за исключением:

- случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

- случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

- случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии.

4. Утверждение дизайнов не позднее 01 марта года реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий.

Актуализация Программы проводится в случаях изменения законодательства, по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продления срока действия программы на срок реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Проведение общественных обсуждений Программы, в том числе при внесении изменений в программу, срок общественного обсуждения составляет не менее 30 дней со дня опубликования документов, выносимых на общественное обсуждение. Утвердить Программу необходимо до 31 марта года реализации мероприятий по благоустройству территорий.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц. Отбор предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в Программу проводится ежегодно, в соответствии с установленным порядком. Информация о проведении отбора предложений (заявок) размещается на официальном сайте Администрации Бежаницкого района в сети "Интернет".

Условием реализации Программы является проведение строительного контроля на всех объектах, благоустраиваемых за счет средств субсидии. Строительный контроль может быть обеспечен силами Государственного казенного учреждения Псковской области "Управление капитального строительства" в соответствии с соглашением, заключаемым местной администрацией муниципального образования с Государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства".

На все результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии устанавливается минимальный 3-летний гарантийный срок.

Мероприятия по благоустройству должны проводиться с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В выполнении работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий могут принимать участие студенческие строительные отряды.

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации регионального проекта за счет средств указанных лиц, утверждается в соответствии с приложением 5 к Программе.

Благоустройство территорий может сопровождаться в виде синхронизации по реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальном образовании мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 октября 2021 г. - Постановление Администрации Бежаницкого района от 29 сентября 2021 г. N 642

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы

Наименование подпрограммы муниципальной программы		Формирование современной городской среды на территории муниципального образования
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы		Администрация Бежаницкого района
Участники подпрограммы муниципальной программы		ФУ Администрации Бежаницкого района
Цель подпрограммы муниципальной программы		Реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципального образования
Задачи подпрограммы муниципальной программы		Обеспечение благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования
Целевые показатели цели подпрограммы муниципальной программы		1. Количество благоустроенных общественных территорий, ед. 2. Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, ед.
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы		1. Федеральный проект "Формирование современной городской среды"
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы		2022 - 2024 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Источники		Всего (тыс. руб.)	2022 год (тыс. руб.)	2023 год (тыс. руб.)	2024 год (тыс. руб.)
	федеральный бюджет		4701.1	2350.6	2350.6	0.0
	областной бюджет		47.5	23.7	23.7	0.0
	местный бюджет		0.0	0.0	0.0	0.0
	иные источники		0.0	0.0	0.0	0.0
	всего по источникам		4748.6	2374.3	2374.3	0.0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы		1. Количество благоустроенных общественных территорий - 3 ед. 2. Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 2 ед.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Анализ сферы благоустройства в городском поселении "Бежаницы" показал, что в последние годы проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территории и территорий общего пользования. На территории муниципального образования "Бежаницы" находится 74 многоквартирных жилых дома и 7 территорий общего пользования, из которых 36 домов и 7 территорий общего пользования являются неблагоустроенными.

В вопросах благоустройства муниципального образования "Бежаницы" имеется ряд проблем: низкий уровень комплексного благоустройства дворовых территорий, низкий уровень экономической привлекательности территорий общего пользования из-за наличия инфраструктурных проблем.

В городском поселении "Бежаницы" имеются территории общего пользования (парки, площади, улицы, тротуары, скверы и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству. Под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства таких территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие подъезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам. Под наиболее посещаемыми муниципальными общественными территориями подразумеваются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, зоны отдыха, территории памятников истории и культуры.

Создание благоприятных условий среды обитания, повышение комфортности проживания и отдыха населения муниципального образования "Бежаницкий район", обеспечение более эффективной эксплуатации жилых домов, а также общественных территорий, улучшение условий для отдыха и занятий спортом, обеспечение физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий и наиболее посещаемых мест общественного пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения возможно решить в рамках реализации подпрограммы

II. Цель и задачи подпрограммы, показатели цели и задач подпрограммы сроки реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования.

Для достижения этой цели необходимо решить следующую задачу - обеспечение благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования.

Для оценки степени достижения цели подпрограммы планируется использовать следующие целевые индикаторы:

- количество благоустроенных общественных территорий, ед.

- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, ед.

Реализация подпрограммы запланирована на 2022 - 2024 годы. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.

III. Перечень и краткое описание основных мероприятий

В рамках подпрограммы планируется реализация следующего основного мероприятия - Федеральный проект "Формирование современной городской среды".

Цель основного мероприятия - обеспечение благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования.

Сроки реализации - 2022 - 2024 гг.

В рамках данного основного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:

- Расходы на формирование современной городской среды.

Перечень мероприятий рассматриваемого основного мероприятия может быть пересмотрен в соответствии с изменениями федерального законодательства, текущей экономической ситуацией.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием целевых показателей основных мероприятий приведены в таблице 2 Приложения 6 к Программе.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием показателей мероприятий приведены в таблице 5 Приложения 6 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств бюджета Бежаницкого района на соответствующий финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2022 - 2024 годы составит 0,0 тыс. руб., в том числе:

На 2022 - 0,0 тыс. рублей;

На 2023 - 0,0 тыс. рублей;

На 2024 - 0,0 тыс. рублей.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.

Конечным результатом реализации подпрограммы будет являться:

- количество благоустроенных общественных территорий - 3 ед.;

- количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 2 ед.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Формирование современной городской среды
на территории муниципального образования
"Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы"

Адресный перечень
дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в муниципальном образовании "Бежаницкий район"

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащий благоустройству в 2022 году
N п/п	Адрес дворовой территории многоквартирного дома
1

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 октября 2021 г. - Постановление Администрации Бежаницкого района от 29 сентября 2021 г. N 642

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к муниципальной программе
"Формирование современной городской среды
на территории муниципального образования
"Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы"

Адресный перечень
общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в муниципальном образовании "Бежаницкий район"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2021 г.

Адресный перечень общественных территорий, подлежащий благоустройству в 2022 году
N п/п	Адрес общественной территории
1

Приложение 3
к муниципальной программе
"Формирование современной городской среды
на территории муниципального образования
"Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы"

Перечень
видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий

I. Перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

1. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

1) ремонт дворовых проездов;

2) обеспечение освещения дворовых территорий многоквартирных домов;

3) установка скамеек, мусорных урн;

4) устройство новых и ремонт существующих асфальтированных тротуаров и тротуаров из тротуарной плитки;

5) оборудование автомобильных парковок;

6) замена люков и регулирование крышек колодцев;

7) устройство открытых водоотводных систем дворовых проездов;

8) озеленение дворовых территорий;

9) установка ограждений вдоль проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

10) установка информационных щитов.

2. Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

1) оборудование детских площадок;

2) оборудование спортивных площадок;

3) установка декоративных малых архитектурных форм;

4) установка беседок;

5) разработка проектно-сметной документации (включая изыскательские работы и предпроектные обследования территории);

6) иные виды работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (установка системы видеонаблюдения; установка водоотводного коллектора из железобетонных труб; замена водопропускной трубы; устройство и ремонт ливневой канализации, дренажной системы; устройство ограждения земельного участка многоквартирного дома).

II. Перечень видов работ по благоустройству общественных территорий

1. Перечень видов работ по благоустройству общественных территорий

1) Установка скамеек.

2) Установка мусорных урн.

3) Обеспечение уличного освещения (установка уличных фонарей).

4) Устройство новых и ремонт существующих асфальтированных тротуаров и тротуаров из тротуарной плитки.

5) Установка, ремонт и реконструкция ограждений.

6) Установка автобусных остановок.

7) Озеленение общественных территорий (высаживание деревьев и кустарников, разбивка клумб, создание газонов).

8) Установка указателей с указанием названий улиц.

9) Установка информационных щитов.

10) Установка декоративных малых архитектурных форм.

11) Разработка проектно-сметной документации (включая изыскательские работы и предпроектные обследования территории).

Иные виды работ по благоустройству общественных территорий (установка системы видеонаблюдения; установка водоотводного коллектора из железобетонных труб; замена люков и регулирование крышек колодцев; замена водопропускной трубы; устройство и ремонт ливневой канализации, дренажной системы; оборудование парковок; оборудование детских площадок; оборудование спортивных площадок; устройство велосипедных дорожек и велосипедных парковок; устройство нового или ремонт существующего покрытия; установка бортового камня; установка новых и ремонт существующих памятников, памятных знаков и благоустройство территории вокруг них; работы по устройству зон отдыха у воды (пляжи, набережные, родники); устройство ступеней, лестниц на перепадах рельефа; устройство фонтанов, обустройство площадок для выгула домашних животных).

Приложение 4
к муниципальной программе
"Формирование современной городской среды
на территории муниципального образования
"Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы"

Порядок
разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проекта благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, подлежащих благоустройству в 2022 - 2024 годах

Дизайн-проект разрабатывается в отношении дворовых территорий, прошедших отбор, исходя из присвоенного порядкового номера в порядке возрастания в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.

В случае совместной заявки заинтересованных лиц, проживающих в многоквартирных домах, имеющих общую придомовую территорию, дизайн-проект разрабатывается на общую придомовую территорию.

В дизайн-проект, включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории.

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Дизайн-проект может быть подготовлен в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображение дворовой территории на топографической съемке в масштабе с отображением текстового и визуального описания проекта благоустройства дворовой территории и техническому оснащению площадок исходя из минимального и дополнительного перечней работ, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, со сметным расчетом стоимости работ исходя из единичных расценок.

Разработка дизайн-проекта включает следующие стадии:

- осмотр дворовой территории, предлагаемой к благоустройству, совместно с представителем заинтересованных лиц;

- разработка дизайн-проекта;

- согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории с представителем заинтересованных лиц;

- утверждение дизайн-проекта общественной комиссией.

Представитель заинтересованных лиц обязан рассмотреть представленный дизайн-проект в срок, не превышающий двух календарных дней с момента его получения и представить в Администрацию Бежаницкого района согласованный дизайн-проект или мотивированные замечания.

В случае не урегулирования замечаний, Администрация Бежаницкого района передает дизайн-проект с замечаниями представителя заинтересованных лиц общественной муниципальной комиссии для проведения обсуждения с участием представителя заинтересованных лиц и принятия решения по дизайн-проекту.

дизайн-проект утверждается общественной комиссией, решение об утверждении оформляется в виде протокола заседания комиссии.

Приложение 5
к муниципальной программе
"Формирование современной городской среды
на территории муниципального образования
"Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы"

Адресный перечень
объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации регионального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории

N п/п	Адрес объекта

Приложение 6
к муниципальной программе
"Формирование современной городской среды
на территории муниципального образования
"Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы"

Таблица 1

Сведения
о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы

N п/п		Наименование целевого показателя		Единица измерения		Значения целевых показателей
						2022		2023		2024
1		2		3		4
Муниципальная программа Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы"
1.		Количество благоустроенных общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов		ед.		1		2		2
Подпрограмма 1 "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования"
1.1	Количество благоустроенных общественных территорий		ед.		1		1		1
1.2	Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов		ед.		0		1		1

Таблица 2

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы

N п/п	Наименование подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Участник муниципальной программы, ответственный за реализацию основного мероприятия	Целевые показатели основного мероприятия	Значения целевых показателей ведомственной целевой программы, основного мероприятия, единица измерения
1	2	3	4	5
1.	Подпрограмма 1 "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования"
1.1.	Основное мероприятие 1.1 Федеральный проект "Формирование современной городской среды"	ФУ Администрации Бежаницкого района	Количество благоустроенных за год общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов - ед.	2022 - 1 ед. 2023 - 2 ед. 2024 - 2 ед.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы

N	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий	Расходы (руб.), годы
			2022	2023	2024	Всего
1	2	3	4	5	6	7
	Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы"	всего, в том числе:	0.0	0.0	0.0	0.0
		Администрация Бежаницкого района	0.0	0.0	0.0	0.0
		ФУ Администрации Бежаницкого района	0.0	0.0	0.0	00,0
1.	Подпрограмма 1 "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования"	всего, в том числе:	0.0	0.0	0.0	0.0
		Администрация Бежаницкого района	0.0	0.0	0.0	0.0
		ФУ Администрации Бежаницкого района	0.0	0.0	0.0	0.0
1.1.	Основное мероприятие 1.1 "Федеральный проект "Формирование современной городской среды"	Администрация Бежаницкого района	0.0	0.0	0.0	0.0
		ФУ Администрации Бежаницкого района	0.0	0.0	0.0	0.0
1.1.1.	Мероприятие 1.1.1 "Расходы на формирование современной городской среды"	Администрация Бежаницкого района	0.0	0.0	0.0	0.0

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Таблица 5 изменена с 1 октября 2021 г. - Постановление Администрации Бежаницкого района от 29 сентября 2021 г. N 642

См. предыдущую редакцию

Таблица 5

к муниципальной программе
"Формирование современной городской среды
на территории муниципального образования "Бежаницкий район"

на 2022 - 2024 годы"

Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы

N	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий	Источники финансирования	Расходы (руб.), годы
				2022	2023	2024	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
	Программа "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Бежаницкий район" на 2022 - 2024 годы"	всего, в том числе:	всего	2 374 293.0	2 374 293.0	0.0	4 748 586.0
			федеральный бюджет	2 350 550.1	2 350 550.1	0.0	4 701 100.2
			областной бюджет	23 742.9	23 742.9	0.0	47 485.8
			местный бюджет	0.0	0.0	0.0	0.0
			иные источники	0.0	0.0	0.0	0.0
		Администрация Бежаницкого района	всего	2 374 293.0	2 374 293.0	0.0	4 748 586.0
			федеральный бюджет	2 350 550.1	2 350 550.1	0.0	4 701 100.2
			областной бюджет	23 742.9	23 742.9	0.0	47 485.8
			местный бюджет	0.0	0.0	0.0	0.0
			иные источники	0.0	0.0	0.0	0.0
1	Подпрограмма 1 "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования"	всего, в том числе:	всего	2 374 293.0	2 374 293.0	0.0	4 748 586.0
			федеральный бюджет	2 350 550.1	2 350 550.1	0.0	4 701 100.2
			областной бюджет	23 742.9	23 742.9	0.0	47 485.8
			местный бюджет	0.0	0.0	0.0	0.0
			иные источники	0.0	0.0	0.0	0.0
		Администрация Бежаницкого района	всего	2 374 293.0	2 374 293.0	0.0	4 748 586.0
			федеральный бюджет	2 350 550.1	2 350 550.1	0.0	4 701 100.2
			областной бюджет	23 742.9	23 742.9	0.0	47 485.8
			местный бюджет	0.0	0.0	0.0	0.0
			иные источники	0.0	0.0	0.0	0.0
1.1	Основное мероприятие "Федеральный проект "Формирование современной городской среды"	всего, в том числе:	всего	2 374 293.0	2 374 293.0	0.0	4 748 586.0
			федеральный бюджет	2 350 550.1	2 350 550.1	0.0	4 701 100.2
			областной бюджет	23 742.9	23 742.9	0.0	47 485.8
			местный бюджет	0.0	0.0	0.0	0.0
			иные источники	0.0	0.0	0.0	0.0
		Администрация Бежаницкого района	всего	2 374 293.0	2 374 293.0	0.0	4 748 586.0
			федеральный бюджет	2 350 550.1	2 350 550.1	0.0	4 701 100.2
			областной бюджет	23 742.9	23 742.9	0.0	47 485.8
			местный бюджет	0.0	0.0	0.0	0.0
			иные источники	0.0	0.0	0.0	0.0
1.1.1	Мероприятие "Расходы на формирование современной городской среды"	всего, в том числе:	всего	2 374 293.0	2 374 293.0	0.0	4 748 586.0
			федеральный бюджет	2 350 550.1	2 350 550.1	0.0	4 701 100.2
			областной бюджет	23 742.9	23 742.9	0.0	47 485.8
			местный бюджет	0.0	0.0	0.0	0.0
			иные источники	0.0	0.0	0.0	0.0
		Администрация Бежаницкого района	всего	2 374 293.0	2 374 293.0	0.0	4 748 586.0
			федеральный бюджет	2 350 550.1	2 350 550.1	0.0	4 701 100.2
			областной бюджет	23 742.9	23 742.9	0.0	47 485.8
			местный бюджет	0.0	0.0	0.0	0.0
			иные источники	0.0	0.0	0.0	0.0

Таблица 5

Перечень
мероприятий основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия	Показатели	Единица измерения	Значения показателей
				2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Подпрограмма 1 "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования"
1.1.	Основное мероприятие Федеральный проект 1.1. "Формирование современной городской среды"
1.1.1.	Расходы на формирование современной городской среды	Доля обустроенных общественных и дворовых территорий от планируемых к обустройству общественных и дворовых территорий в год	%	100	100	100