Определение Верховного Суда РФ от 15 октября 2019 г. N 306-ЭС19-17897 по делу N А65-30150/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 15 октября 2019 г. N 306-ЭС19-17897

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан" (г. Нижнекамск, Республика Татарстан) на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 31.07.2019 по делу N А65-30150/2018,

установил:

публичное акционерное общество "Нижнекамскнефтехим" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения муниципального казенного учреждения "Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан" (далее - Учреждение), содержащегося в сообщении от 20.09.2018 N 3222, об отказе в предоставлении Обществу земельного участка площадью 10 124 кв. м с кадастровым номером 16:53:040104:6582, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, пр. Шинников, на праве аренды сроком на три года для завершения строительства; об обязании Учреждения предоставить указанный участок заявителю в аренду сроком на три года для завершения строительства.

Арбитражный суд Республики Татарстан решением от 11.12.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2019, отказал в удовлетворении требований Общества.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 31.07.2019 отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Учреждение, ссылаясь на нарушение судом кассационной инстанции норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Учреждения на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд кассационной инстанции вправе отменить решение судов первой и апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 287 АПК РФ, по основаниям, предусмотренным статьей 288 названного Кодекса.

Окружной суд, не принимая судебного акта по существу спора, отменил решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав на необходимость установить все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела, в том числе установить, наличие (отсутствие) на спорном участке незавершенного строительством объекта, на основании каких документов велось строительство, имеются ли на участке иные объекты недвижимости; полно и всесторонне исследовать представленные в материалы дела доказательства, оценить все доводы сторон; с учетом установленных обстоятельств разрешить вопрос, имеется ли Общества право на приобретение в аренду спорного земельного участка без проведения торгов на три года для завершения строительства.

Поскольку суд округа направил дело на новое рассмотрение, при котором Учреждение вправе представлять доказательства и приводить доводы по всем подлежащим исследованию вопросам, по смыслу статей 291.6 и 291.11 АПК РФ не имеется оснований для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать муниципальному казенному учреждению "Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева