Приложение 1

Приложение 1

к приказу

министерства образования

Ставропольского края

от 17 июня 2019 г. N 960-пр

Правила
формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее соответственно - список, дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет), перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении в список, об отказе во включении в список, сроки для принятия решения о включении в список, а также порядок исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

2. Формирование списка в Ставропольском крае осуществляется министерством образования Ставропольского края (далее - минобразования).

Прием заявления о включении в список осуществляется органом местного самоуправления Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления).

3. В список включаются лица, указанные в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 г. N 397 "Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" (далее - Постановление).

4. Заявление о включении в список по месту жительства лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил, подают:

а) законные представители детей-сирот, достигших возраста 14 лет, в течение 3 месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон);

б) дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности;

в) лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

г) лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

д) законные представители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет и в установленном порядке не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

5. В случае неподачи законными представителями заявления о включении в список детей-сирот в порядке и срок, предусмотренный подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, заявление о включении в список детей-сирот подают органы опеки и попечительства, исполняющие в отношении этих детей свои полномочия, не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем третьим пункта 3 статьи 8 Федерального закона.

6. В заявлении лиц, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Правил (далее - заявитель), о включении в список указываются следующие сведения о детях-сиротах, лицах из числа детей-сирот, лицах, которые достигли возраста 23 лет:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

число, месяц и год рождения;

сведения о паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющем личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта);

сведения об утрате (отсутствии) попечения родителей (единственного родителя);

сведения о регистрации лица, подлежащего включению в список, по месту жительства и (или) месту пребывания на территории Ставропольского края (при наличии);

сведения о наличии или отсутствии права собственности на жилое помещение, или права пользования жилым помещением по договору социального найма, или права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма;

сведения о факте признания невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении (при наличии);

сведения о месте проживания лица, подлежащего включению в список;

сведения о приобретении полной дееспособности до достижения возраста 18 лет;

сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты (при наличии).

При подаче заявления о включении в список лицами, указанными в подпунктах "а" и "д" пункта 4 настоящих Правил, в заявлении указываются сведения о законном представителе или представителе заявителя, указанные в абзацах четырнадцатом - шестнадцатом пункта 6 Постановления.

Заявителем (представителем заявителя) в заявлении о включении в список могут быть указаны сведения о муниципальном образовании, на территории которого предпочтительно предоставление жилого помещения.

Заявитель (представитель заявителя) подтверждает своей подписью с проставлением даты подачи заявления о включении в список указанные в нем сведения.

7. К заявлению о включении в список заявителем прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о рождении;

копия паспорта гражданина Российской Федерации;

копия СНИЛС;

копия документа, удостоверяющего личность законного представителя несовершеннолетнего ребенка-сироты и его полномочия, либо документ, свидетельствующий об объявлении ребенка-сироты полностью дееспособным (эмансипированным);

копия документа, подтверждающего утрату ребенком-сиротой в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения: акта об оставлении ребенка; заявления родителей (матери ребенка) о согласии на его усыновление; решения суда о лишении родителей (родителя) родительских прав либо ограничении родителей (родителя) в родительских правах в отношении гражданина: свидетельств (свидетельства) о смерти родителей (родителя); решения суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим); решения суда о признании родителей (родителя) недееспособными (недееспособным); справки органа записи актов гражданского состояния, подтверждающей, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка, и иные;

копия акта органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или под опеку (попечительство);

копия справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии у ребенка-сироты жилых помещений на праве собственности на территории Российской Федерации. Документ принимается в течение 3 месяцев с даты выдачи;

копия документа с последнего места жительства ребенка-сироты: выписки из домовой (поквартирной) книги (при наличии), финансово-лицевого счета (по последнему месту его регистрации и по всем адресам перерегистрации начиная с адреса установления социального статуса) (при наличии). Документы принимаются в течение 3 месяцев с даты их выдачи;

справки организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о том, что ребенок-сирота находится (находился) под надзором и заканчивает пребывание в указанной организации, а также о его пребывании в иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении с момента утраты родительского попечения (при наличии);

копия военного билета или иного документа, подтверждающего окончание прохождения военной службы (при наличии);

копия документа, подтверждающего окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях (при наличии);

копия приказа минобразования об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (при наличии);

копия решения судебных органов об обязании минобразования о включении ребенка-сироты в список детей-сирот (при наличии).

8. Заявление о включении в список и прилагаемые к нему документы подаются заявителем (представителем заявителя) в орган местного самоуправления лично, с помощью почтовой связи либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о включении в список запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия подтверждение сведений, указанных в заявлении в соответствии с абзацами пятым - восьмым пункта 6 настоящих Правил.

Направление межведомственного запроса в бумажном виде возможно только в случаях отсутствия межведомственного электронного взаимодействия.

В случае если заявителем (представителем заявителя) не были представлены оригиналы и копии документов, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 7 настоящих Правил, орган местного самоуправления изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных заявителем (представителем заявителя) оригиналов этих документов).

9. Ответы на запросы уполномоченного органа местного самоуправления о подтверждении сведений, предусмотренных абзацами пятым - восьмым пункта 6 настоящих Правил, направляются органами, предоставляющими подтверждение таких сведений, в орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В случае межведомственного запроса в бумажном виде - в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса исполнителем.

10. В случае личного обращения в орган местного самоуправления заявитель (представитель заявителя) при подаче заявления о включении в список должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта), или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

11. Заявление о включении в список регистрируется органом местного самоуправления в день подачи (поступления) в журнале регистрации заявлений по форме, утвержденной органом местного самоуправления.

Органом местного самоуправления в бумажном и (или) электронном виде формируется учетное дело на каждого гражданина, в отношении которого рассматривается заявление о включении в список (далее - учетное дело). В учетном деле хранятся заявление о включении в список, документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, и документы, подтверждающие сведения, указанные в абзацах пятом - восьмом пункта 6 настоящих Правил.

В случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 13 настоящих Правил, учетное дело хранится в органе местного самоуправления в течение 75 лет, после чего подлежит экспертизе ценности документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

12. Орган местного самоуправления выдает (направляет) заявителю (представителю заявителя) расписку о принятии заявления о включении в список и прилагаемых к заявлению документов с указанием даты их принятия.

Орган местного самоуправления не вправе отказать в приеме заявления и прилагаемых к нему документов.

В случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении о включении в список и представленных заявителем (представителем заявителя) документах орган местного самоуправления направляет заявителю (представителю заявителя) запрос об уточнении указанных сведений. Запрос может быть передан заявителю (представителю заявителя) под расписку, направлен заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Срок, указанный в пункте 13 настоящих Правил, приостанавливается со дня направления заявителю (представителю заявителя) запроса органа местного самоуправления и не учитывается при исчислении срока принятия решения о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список или об отказе во включении в список до дня получения ответа на данный запрос.

13. Органы местного самоуправления не позднее 30 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления о включении в список направляет пакет документов в минобразования. Сопроводительное письмо к пакету документов сдается в канцелярию минобразования.

Минобразования в течение 30 рабочих дней после получения пакета документов принимает одно из следующих решений:

о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список;

об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список.

Решение о включении в список оформляется приказом минобразования.

В течение 5 рабочих дней со дня его подписания минобразования уведомляет о нем органы местного самоуправления. В случае отказа во включении в список минобразования направляет в органы местного самоуправления соответствующую информацию о причинах отказа. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней направляют информацию о включении (невключении) в список заявителю (представителю заявителя). При информировании об отказе во включении в список заявителю (представителю заявителя) разъясняется порядок обжалования соответствующего решения. Решение об отказе во включении в список хранится в учетном деле в органах местного самоуправления.

14. Решение об отказе во включении в список минобразования принимается в случае отсутствия оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных статьей 8 Федерального закона. В решении об отказе во включении в список указывается основание такого отказа со ссылкой на соответствующую норму указанного Федерального закона.

Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано заявителем (законным представителем) в судебном порядке.

15. В случае если в отношении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, которые включены в список, имеется вступившее в законную силу решение суда об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, в список включается соответствующая информация на основании заверенной в установленном порядке копии решения суда, представленной в уполномоченный орган заявителем (представителем заявителя), без учета срока, предусмотренного пунктом 16 настоящих Правил.

16. Минобразования формирует список на основании приказов о включении в список. Сведения о детях-сиротах, лицах из числа детей-сирот, лицах, которые достигли возраста 23 лет, включаются минобразования в список в течение 10 рабочих дней со дня оформления приказа о включении в список.

В список вносятся сведения, указанные в абзацах третьем - одиннадцатом пункта 16 Постановления.

В случае подачи заявления о включении в список детьми-сиротами, приобретшими полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лицами из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, лицами, которые достигли возраста 23 лет, дата наступления основания предоставления жилого помещения определяется текущим годом (указывается год подачи заявления о включении в список).

17. Список на бумажном носителе ежегодно направляется минобразования в министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество) по состоянию на 1 января и 1 июля в срок до 15 января и 15 июля.

Список в электронном виде направляется в минимущество при внесении актуальных изменений в течение 5 рабочих дней.

18. Орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня достижения совершеннолетия ребенком-сиротой (при признании его полностью эмансипированным) направляет ему и в минобразования уведомления о наступлении срока реализации права ребенка-сироты на обеспечение жилым помещением. В минобразования уведомление направляется с обязательным приложением копии справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии у ребенка-сироты жилых помещений на праве собственности на территории Российской Федерации (документ принимается в течение 3 месяцев с даты выдачи).

19. При усыновлении (удочерении) детей-сирот орган местного самоуправления по месту жительства детей-сирот в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда об усыновлении (удочерении) информирует об этом минобразования.

20. Дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет, исключаются из списка в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 8 Федерального закона.

Решение об исключении из списка оформляется приказом минобразования в течение 5 рабочих дней со дня получения подтверждения сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 3.1 статьи 8 Федерального закона.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа об исключении из списка минобразования вносит соответствующие изменения в список и направляет информацию в органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней направляют информацию об исключении из списка заявителю.

ГАРАНТ:

Пункт 21 настоящих Правил вступает в силу с 1 сентября 2019 г.

21. Информация о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список или об исключении их из списка размещается минобразования в Единой государственной информационной системе социального обеспечения не позднее следующего рабочего дня со дня включения в список или исключения из него.

Информация о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список, сформированный до 1 сентября 2019 г., или об исключении из этого списка, размещается минобразования в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего пункта.

ГАРАНТ:

Пункт 22 настоящих Правил вступает в силу с 1 сентября 2019 г.

22. Доступ к персональной информации, размещенной в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, предоставляется минобразования, а также физическим лицам через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

ГАРАНТ:

Пункт 23 настоящих Правил вступает в силу с 1 сентября 2019 г.

23. Исключение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства осуществляется в соответствии с пунктами 23 - 39 Постановления.