Постановление Администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 4 декабря 2018 г. N 133 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Октябрьского района Республики Калмыкия на 2016 - 2022 гг." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 4 декабря 2018 г. N 133
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Октябрьского района Республики Калмыкия на 2016 - 2021 гг."

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Администрация Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия постановляет:

1. Продлить срок действия и утвердить муниципальную программу Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Октябрьского района Республики Калмыкия" на 2016 - 2021 годы согласно приложению.

2. Отделу развития АПК Администрации Октябрьского РМО РК обеспечить выполнение мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Октябрьского района Республики Калмыкия" на 2016 - 2021 годы".

3. Финансовому отделу Администрации Октябрьского РМО РК при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Октябрьского РМО РК от 06.04.2018 N 37 "О муниципальной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2016 - 2020 годы".

5. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации Октябрьского РМО РК.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Врио Главы Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия (Ахлачи)

Н.Б. Долеев

Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Октябрьского района Республики Калмыкия на 2016 - 2021 годы

Паспорт
Муниципальной программы Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2016 - 2021 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	"Отдел развития агропромышленного комплекса Администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия"
Соисполнители муниципальной программы	Соисполнитель 1 Администрации поселений Октябрьского района; Соисполнитель 2 Сельскохозяйственные товаропроизводители всех уровней
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1: "Развитие растениеводства"; Подпрограмма 2: "Развитие животноводства"; Подпрограмма 3: "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"; Подпрограмма 4: "Развитие малых форм хозяйствования"; Подпрограмма 5: "Устойчивое развитие сельских территорий в Октябрьском районе"; Подпрограмма 6: "Создание условий для реализации Муниципальной программы"
Программно - целевые инструменты муниципальной программы	ФЦП "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Октябрьскому району Республики Калмыкия на 2014 - 2021 годы"
Цель (цели) муниципальной программы	Рост производства продукции сельскохозяйственного производства, доходов аграрного бизнеса и сельского населения, основанный на устойчивом развитии приоритетных подотраслей сельского хозяйства и эффективном использовании ресурсного потенциала; повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции; создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса
Задачи муниципальной программы	Основными задачами Программы являются: - стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции; - развитие племенного животноводства, элитного семеноводства, материально-технического переоснащения; - обеспечение населения сельскохозяйственной продукции; - поддержка малых форм хозяйствования; - повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; - создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; - обеспечение функций управления в сфере реализации Муниципальной программы
Этапы и (или) сроки реализации муниципальной программы	2016 - 2021 гг. в один этап
Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной программы	Увеличение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 12,7%, повышение заработной платы в сельхозпредприятиях до - 15058 рублей, увеличение производства зерновых культур до - 14,2 тысяч тонн, мяса до - 8,1 тыс. тонн. Увеличение маточного поголовья овец и коз - 21 тыс. голов, поголовья крупного рогатого скота - 29,594 тыс. голов. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение уровня занятости населения
Объемы финансирования муниципальной программы, всего, в т.ч.:	Объем финансирования на реализацию Муниципальной программы из федерального бюджета составляет 204 646,5 тыс. руб., из республиканского бюджета составляет - 21 837,2 тыс. руб., за счет местного бюджета - 323,2 тыс. руб., в том числе за счет действующих расходных обязательств - реконструкция рисовых севооборотах из федерального бюджета - 170,6 млн. рублей и республиканского бюджета - 6,7 млн. рублей., дополнительных объемов - 0,00 тыс. рублей в том числе по годам: 2016 год - 29454,9 тыс. рублей; 2017 год - 6090,1 тыс. рублей; 2018 год - 3125,7 тыс. рублей; 2019 год - 3085,8 тыс. рублей; 2020 год - 3085,8 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей. Объем финансирования на реализацию: Подпрограмма 1: "Развитие растениеводства" - 5 959,6 тыс. рублей; Подпрограмма 2: "Развитие животноводства" - 513,5 тыс. рублей; Подпрограмма 3: "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции" - 2 688,0 тыс. рублей; Подпрограмма 4: "Развитие малых форм хозяйствования" - 27 908,4 тыс. рублей; Подпрограмма 5: "Устойчивое развитие сельских территорий в Октябрьском районе на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 3 825,1 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета - 3 501,9 тыс. рублей и местного бюджета - 323,2 тыс. рублей; Подпрограмма 6: "Создание условий для реализации Муниципальной программы" - 8 612,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2021 г. по отношению к 2015 г. - в 1,36 раз; повышение удельного веса продовольственных товаров собственного производства в общих их ресурсах с учетом переходящих запасов к 2021 г.: риса - 50,0%, мясо и мясо продукты - 89,7%, молоко и молокопродукты - 48,5%. Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение ежегодно к концу 2016 - 2020 годов ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

План реализации Муниципальной программы приведен в таблице N 1.

I. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем и прогноз развития агропромышленного комплекса Октябрьского района на период до 2021 года

Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Октябрьского района Республики Калмыкия на 2016 - 2021 гг." разработана в соответствии с Государственной программой "Развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2012 года N 457, Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия до 2020 года.

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики района, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий и сохранение территориальной целостности района.

Данная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий районной программы и показатели их результативности.

1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль является ведущими системообразующими сферами экономики района, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий в котором занято 26,6% от общей численности занятых в экономике района.

В настоящее время в отрасли сельского хозяйства на территории района зарегистрировано:

- 9 сельскохозяйственных предприятий (2 ОАО, 4 СПК, 2 ООО, 1 ФГУП);

- 104 крестьянских фермерских хозяйств;

- 365 личных подсобных хозяйств.

Основное предназначение района - производство риса и кормовых культур. Необходимость производства риса обусловлена независящими от аграрников обстоятельствами, которые были заложены при создании мелиоративной системы Сарпинской низменности. Рис является самой затратной культурой, технология производства которой требует значительных финансовых средств. Без мер государственной поддержки производство его нерентабельно. Для повышения продуктивности рисовых севооборотов, введенных в действие более 30 лет назад, необходимы капитальные вложения из федерального бюджета в сумме 170,6 млн. рублей и республиканского бюджета в сумме 6,7 млн. рублей на их реконструкцию (требуется реконструкция 3250 га.). При реализации всех мероприятий, заложенных Программой социально-экономического развития района, объем производства риса-сырца увеличится к 2020 году по сравнению с 2016 г. на 16,4%, при незначительном увеличении посевных площадей на 6,8%.

Поголовье крупного рогатого скота в районе представлено калмыцкой и красно-степной породой. Большая часть овец представлена породой советский меринос и калмыцкой породы.

За период реализации Программы "Развитие сельского хозяйства Октябрьского района на 2008 - 2012 гг. были получены следующие результаты деятельности предприятий АПК муниципального района:

- общая площадь сократилась в 2012 году к 2008 году всего на 757 га. или на 8%, в том числе по зерновым культурам сокращение на 1168 га. или на 12%, кормовые культуры к 2012 году были увеличены на 447 га. или на 76%. Валовое производство зерна в 2012 году по отношению к 2008 году снизилось 1912 тонн или уменьшилось на 7%. Урожайность зерновых культур в 2012 году составила 30,0 ц/га., что на 1,7 ц/га. или на 6% больше к уровню 2008 года. Почти в 2 раза увеличились объемы заготовки кормов.

Ежегодно идет стабильный прирост численности поголовья КРС в районе, в т.ч. общественном секторе на 5%. По сравнению с 2008 г. во всех категориях поголовье КРС выросло на 26,7%. Производство мяса во всех категориях хозяйств увеличилось на 45%, в том числе в общественном секторе на 3%.

В общем объеме производства продукции растениеводства основная доля принадлежит сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

Учитывая специфику района, основное занятие жителей которого составляет занятие животноводством, при отсутствии условий для альтернативной занятости на селе, такое положение дел обуславливает низкие темпы решения социальных проблем села.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

2. Прогноз развития агропромышленного комплекса Октябрьского района Республики Калмыкия на период до 2021 года

Динамика развития агропромышленного комплекса Октябрьского района Республики Калмыкия на период до 2021 г. будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

- увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

- наращивание производства мяса крупного рогатого скота;

- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

- стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций малых форм хозяйствования.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов).

В части основных показателей Районной программы прогнозируются:

- рост производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) в 2020 году 8,1 тыс. тонн;

- увеличение к 2021 году поголовья крупного рогатого скота мясных пород, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 29,5 тыс. голов;

- рост производства продукции зерновых и зернобобовых до 2020 года на 14,2 тыс. тонн;

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году - 112,9 процента;

- уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 12,7 процентов (с учетом субсидий);

- уровень заработной платы в сельскохозяйственных организаций к 2020 году - до 15058 рублей в месяц.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, улучшение плодородия почвы за счет внесения больших объемов органических удобрений, покупки и внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса позволит повысить уровень потребления населением этого продукта.

II. Приоритеты Муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроки ее реализации

1. Приоритеты Муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы

Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем или мировом рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре. Для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными племенными животными необходимо укреплять существующую племенную базу. К 2021 году племенная база Октябрьского района должна обеспечить удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 22,5%. Рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корм животным. Повышение эффективности отрасли растениеводства во многом зависит от доступности приобретения качественных семян сельхозтоваропроизводителями. Стабилизация производства зерна будет достигнута за счет незначительного расширения посевных площадей и стабилизации урожайности на уровне 18 центнеров с 1 га. Также в Октябрьском районе высокие требования к инфраструктуре относят производство риса. Эта ценная крупяная культура является в то же время самой затратной культурой, технология производства которой требует значительных финансовых средств. Без мер государственной поддержки производство ее нерентабельно. Необходимость производства этой культуры обусловлена независящими от аграрников обстоятельствами, которые были заложены при создании мелиоративный системы Сарпинской низменности, Для повышения продуктивности рисовых севооборотов, введенных в действие более 30 лет назад, необходимы капитальные вложения из федерального бюджета в сумме 170,6 млн. руб. на их реконструкцию, требуется реконструкции - 3250 га. При реализации всех мероприятий заложенных настоящей программой объем производства риса-сырца увеличится в 2021 году по сравнению с 2015 г. на 19,9%, при незначительном увеличении посевных площадей (6,8%).

Кроме основной культуры - риса, хозяйства района намерены также продолжать производство прочих зерновых культур и к 2021 г. объем составит до 7884 тонн.

Октябрьский район продолжает оставаться поставщиком овощебахчевой продукции в республике. К 2021 г. планируется увеличение объемов производства бахчевых в 4 раза по сравнению с 2015 г. и 1,7 процентов овощной продукции. Увеличение объемов производства овощебахчевой продукции, кроме финансовой устойчивости хозяйств, также повышает занятость населения, значительно повышает доходы сельского населения, что благоприятно сказывается на снижении социальной напряженности в поселках значительно отдаленных от районного центра, не имеющих альтернативных источников к существованию.

Повышение эффективности отрасли растениеводства связано с переходом сельскохозяйственных товаропроизводителей к использованию качественных семян. Рисовые хозяйства района планирует регулярное приобретение семян элиты риса для производства собственных семян 1 репродукции для семенных целей, что позволит поднять урожайность и значительно улучшить качество производимой рисовой крупы, что напрямую связано с ценой реализации и финансовым результатом хозяйствования.

Последние годы дальнейший рост численности поголовья животных не только в общественном секторе, но и в крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйствах увеличивает спрос на кормовые культуры. В связи, с чем планируется увеличить посевные площади под кормовые культуры: люцерну, суданку на сено, в т.ч. к 2021 году увеличить на 70% по сравнению с 2015 годом площади под люцерну, а ее валовой сбор почти в 2 раза. Общий объем производства грубых кормов увеличится в 2021 году в 1,5 раза по сравнению с 2015 г.

Одним из основных задач Программы является обновление сельскохозяйственными товаропроизводителями устаревшей техники, особенно в рисоводческих хозяйствах, где планируется приобретение большого парка тракторов, и в первую очередь уборочной техники. Всего за период реализации Программы намечено приобрести 75 тракторов и 45 рисоуборочных комбайнов. Обновление парка с учетом списания этой техники составит в отношении тракторов 40 процентов, а в отношении зерноуборочных комбайнов - 50 процентов (к уровню 2015 года).

Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2021 году должны повыситься относительно 2015 года в 1,5 раза.

Одним из важнейших факторов стабильности сельскохозяйственного производства засушливых районов республики, одним из которых и является Октябрьский район, гарантированного выращивания кормов для животноводства, овощебахчевых культур и риса выступает орошение земель, сельскохозяйственное водоснабжение и обводнение пастбищ.

В связи с существенным сокращением служб эксплуатации мелиоративных систем и слабой материально-технической оснащенностью, недостатком финансирования на ремонт межхозяйственной оросительной и коллекторно-дренажной сети, техническое состояние оросительных систем находиться в критическом состоянии, износ мелиоративного фонда района составляет более 60%. Это связано с тем, что все обводнительно-оросительные системы были построены в начале 60-х годов до середины 80-х годов прошлого века. Несмотря на то, что они выполняют комплексные задачи обводнения и орошения, в техническом отношении они не совершенны. Практически вся сеть магистральных, распределительных и сбросных каналов выполнена в земляном русле без противофильтрационных экранов, что приводит к большим потерям воды, особенно на легких грунтах (КПД систем составляет 0,60,7) развитию процессов вторичного засоления, осолонцевания, подтопления и заболачивания.

Удорожание цен на электроэнергию и отсутствие у сельскохозяйственных товаропроизводителей финансовых средств на приобретение водополивной техники привели к сокращению эксплуатируемых орошаемых земель.

В связи с вышеизложенным разработана Республиканская целевая программа "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия на период до 2021 г.". Утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 г. N 320, в целях продолжения действующей до 2013 года республиканской целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Республики Калмыкия на 2006 - 2010 года и на период до 2013 года".

На Сарпинской ООС намечено реконструировать и провести техническое перевооружение оросительных систем Октябрьского района на площади 11 308 га. стоимостью 1870,7 млн. руб.). В том числе ООО "Восход" 2707 га. стоимостью 336,5 млн. руб., ФГУП "Харада" - 300 га. стоимостью 52,4 млн. руб., КФХ "Илясов" 3348 га. стоимостью 585,8 млн. руб., ОАО "50 лет Октября" - 4953 га. стоимостью 896,0 млн. руб. На Калмыцко-Астраханской РОС предусмотрена реконструкция орошаемого массива ОАО "Джангр-1" площадью 1965 га. (стоимость работ - 610,5 млн. рублей). Реконструкция участков лиманного орошения необходима на площади 2792 га стоимостью 16,3 млн. руб. В том числе ООО "Восход" - требуется реконструкции 936 га., очистка сбросной сети - 5,6 км., ремонт ГТС - 6 шт., очистка ВХС 15-Х-1 - 2 км. всего стоимостью 4,8 млн. руб., СПК "Мирный" - текущий ремонт, очистка канала 20-Х-1 - 25 км., ремонт ГТС - 8 шт. всего стоимостью 2,5 млн. руб. "Цаган-Нурское СМО" - требуется комплексная реконструкция 986 га., стоимостью 4,4 млн. руб., КФХ "Оконов" - текущий ремонт стоимостью 0,5 млн. руб., и земли запаса требующие комплексной реконструкции стоимостью 4,1 млн. руб.

В перечень межхозяйственных и магистральных каналов, находящихся в Федеральной собственности и подлежащих реконструкции в период до 2021 г. включены основные объекты Сарпинской ООС протяженностью 123,3 км. стоимостью 124,8 млн. руб.

Необходимо также техническое перевооружение насосных станций (НС), размещенных на обводнительно-оросительных системах. Этот вид работ в период до 2020 года планируется осуществить на насосных станциях, а также на блочно - контейнерной НС в п. Джангр стоимостью 2 млн. руб.

Объем финансирования мероприятий по созданию, восстановлению, реконструкции и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных сетей на территории Октябрьского района площадью в 5,4 тыс. га за счет привлечения средств сельскохозяйственных товаропроизводителей с последующей компенсацией 50% затрат из федерального бюджета составит 13,5 млн. руб., из них запланировано на мелиоративное строительство 9,0 млн. руб. и на мелиоративную технику 4,4 млн. руб.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограмм Муниципальной программы

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих продовольственную безопасность, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий.

Подпрограмма "Развитие растениеводства" включает реализацию следующих основных мероприятий:

государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

снижение рисков в подотраслях растениеводства;

поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.

В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений, удельный вес собственного производства в ресурсах внутреннего рынка зерна.

В подпрограмме "Развитие животноводства" выделяются следующие основные мероприятия:

государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

снижение рисков в подотрасли животноводства;

оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и исполнение функций государственными учреждениями в сфере сельского хозяйства.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, увеличение мощностей по убою скота и его первичной переработки, удельный вес мясной и молочной продукции в общих их ресурсах.

Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования.

Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции":

государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

Подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования":

грантовая поддержка малых форм хозяйствования.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий в Октябрьском районе" выделяются следующие основные мероприятия:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов;

грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности.

Подпрограмма "Создание условий для реализации Муниципальной программы" включает следующие основные мероприятия:

совершенствование управления реализацией Муниципальной программы;

оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках Муниципальной программы;

обеспечение переданных полномочий.

В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы предусмотрены: доля государственных гражданских служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей государственной гражданской службы.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Основные мероприятия Муниципальной программы, осуществляемые районом в составе Муниципальной программы, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования районного агропромышленного комплекса и реализуются на основе:

софинансирования основной части мероприятий из федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

В перечень государственных услуг (функций), предоставляемых Отделом развития агропромышленного комплекса Октябрьского РМО РК, входят следующие:

- предоставление субсидий из республиканского бюджета на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

- предоставление субсидий из республиканского бюджета на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

- предоставление субсидий из республиканского бюджета на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

- предоставление субсидий из республиканского бюджета на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

- предоставление субсидий из республиканского бюджета на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;

- предоставление субсидий из республиканского бюджета на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам взятыми малыми формами хозяйствования;

- субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ.

V. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

За период реализации настоящей Программы предполагается стабилизация финансового положения в сельскохозяйственных предприятиях района. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 10 процентов, все хозяйства будут прибыльными. Более устойчивое финансовое положение хозяйств позволит еще активнее пользоваться кредитами коммерческих банков для существенного обновления основных фондов.

1. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам;

развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;

создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

повышение доходов сельского населения.

Все заемщики, представившие отчет о целевом использовании кредита, получают государственную поддержку посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях. Всего в 2015 году по государственной поддержки выплачено более 31,9 млн. руб. субсидий. Работа отдела развития агропромышленного комплекса Администрации Октябрьского РМО РК по своевременному субсидированию затрат заемщиков будет также продолжена в рамках и на условиях заложенных в Госпрограмме РФ.

2. Техническая и технологическая модернизации сельского хозяйства

Техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники является на сегодня основным звеном в цели задач, стоящих перед сельскохозтоваропроизводителями района. Чтобы повышать продуктивность гектара, продуктивность животных, повышать эффективность производства сельскохозяйственной продукции и обеспечить его конкурентоспособность на рынке, необходимо значительное обновление машинно-тракторного парка. Имеющаяся техника не обеспечивает существующие потребности и является тормозом дальнейшего существенного увеличения объемов производства растениеводческой и животноводческой продукции, хотя по отчетности энергообеспеченность на 100 га. составляет в среднем по району 247 л.с. (при средней по республике чуть более 120 л.с.), а по рисовым хозяйствам более 177 л.с., что связано с повышенной нагрузкой на почвообрабатывающую и уборочную технику на орошаемых землях.

При условии доступности инвестиционных кредитов сроком до 10 лет и доступного лизинга сельхозмашин хозяйства района планируют обновить комбайновый парк не менее чем на 58,7%.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Объем финансирования на реализацию Муниципальной программы из федерального бюджета составляет 204 646,5 тыс. руб., из республиканского бюджета составляет - 21 837,2 тыс. руб., за счет местного бюджета - 323,2 тыс. руб., в том числе за счет действующих расходных обязательств - реконструкция рисовых севооборотах из федерального бюджета - 170,6 млн. рублей и республиканского бюджета - 6,7 млн. рублей., дополнительных объемов - 0,00 тыс. рублей в том числе по годам (табл. 2).

2016 год - 45 395,9 тыс. рублей;

2017 год - 45 408,8 тыс. рублей;

2018 год - 45 408,8 тыс. рублей;

2019 год - 45 296,7 тыс. рублей;

2020 год - 45 296,7 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

VII. Мониторинг осуществления Программы и оценка ее эффективности

Ежегодно ход реализации программы будет рассматриваться на заседаниях Администрации Октябрьского РМО РК.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 2.

Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального, республиканского и районного бюджетов

(тыс. руб.)

	Оценка расходов, годы
	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6
всего	45 395,9	45 408,8	45 408,8	45 296,7	45 296,7
Районный бюджет	65,2	65,0	65,0	64,0	64,0
Республиканский бюджет	4 284,2	4 363,8	4 363,8	4 412,7	4 412,7
Федеральный бюджет	41 046,5	40 980,0	40 980,0	40 820,0	40 820,0

Подпрограмма "Развитие растениеводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие растениеводства"

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	"Отдел развития агропромышленного комплекса Администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия"
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Соисполнитель 1 Администрации поселений Октябрьского района; Соисполнитель 2 Сельскохозяйственные товаропроизводители всех уровней
Цель (цели) муниципальной подпрограммы	Повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынке
Задачи муниципальной подпрограммы	Оптимизация структуры посевных площадей и увеличение продукции растениеводства; внедрения элитных семян; развитие системы страхования способствующий его устойчивому развитию и снижению рисков
Этапы и (или) сроки реализации муниципальной подпрограммы	2016 - 2020 гг. в один этап
Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной подпрограммы	Производства зерновых и зернобобовых; картофеля
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы, всего, в т.ч.:	Объем финансирования на реализацию Муниципальной подпрограммы всего составляет - 5 959,6 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 5 759,2 тыс. руб., республиканского бюджета составляет - 200,4 тыс. руб., объем финансирования подпрограммы по годам: Федеральный бюджет: 2016 год - 1 259,2 тыс. рублей; 2017 год - 1 150 тыс. рублей; 2018 год - 1 150 тыс. рублей; 2019 год - 1 100 тыс. рублей; 2020 год - 1 100 тыс. рублей. 2021 год - 0 тыс. рублей. Республиканский бюджет: 2016 год - 40,2 тыс. рублей; 2017 год - 40,1 тыс. рублей; 2018 год - 40,1 тыс. рублей; 2019 год - 40,0 тыс. рублей; 2020 год - 40,0 тыс. рублей; 2021 год - 0, 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	Увеличение производства: зерновых и зернобобовых в 2021 году - 14,2 тыс. тонн; картофеля - 0,01 тыс. тонн

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма включает в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной переработке.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

К приоритетам подпрограммы в сфере производства относится зерновой подкомплекс, включающий семеноводство, размещение и технологию производства, как обеспечивающий устойчивость в целом АПК.

В сфере развития производственного потенциала - оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

введение в оборот неиспользуемой пашни и рациональное использование сельскохозяйственных угодий других категорий;

вывод из оборота малопродуктивной пашни (залужение многолетними травами) в соответствии с рекомендациями научных учреждений;

модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

развитие кормовой базы, а также использование низкопродуктивной пашни.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями мероприятий по развитию подотраслей растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:

обеспечение выполнения показателей Стратегии социально-экономического развития района в сфере растениеводства на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства, формирования инфраструктуры агропродовольственного рынка растениеводческой продукции;

повышение конкурентоспособности продукции растениеводства района на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции;

развитие системы страхования подотраслей растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

производство зерновых зернобобовых культур;

производство картофеля.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2016 - 2021 гг.

III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2016 - 2021 годы за счет средств федерального бюджета 5 759,2 тыс. руб. и республиканского бюджета составит 200,4 тыс. руб. в том числе по годам:

Федеральный бюджет: Республиканский бюджет:

2016 год - 1 259,2 тыс. рублей;

2017 год - 1 150 тыс. рублей;

2018 год - 1 150 тыс. рублей;

2019 год - 1 100 тыс. рублей;

2020 год - 1 100 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 40,2 тыс. рублей;

2017 год - 40,1 тыс. рублей;

2018 год - 40,1 тыс. рублей;

2019 год - 40,0 тыс. рублей;

2020 год - 40,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

IV. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы.

Подпрограмма "Развитие животноводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие животноводства"

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	"Отдел развития агропромышленного комплекса Администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия"
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Соисполнитель 1 Администрации поселений Октябрьского района; Соисполнитель 2 Сельскохозяйственные товаропроизводители всех уровней
Цель (цели) муниципальной подпрограммы	Повышение конкурентоспособности продукции животноводства на внутреннем и внешнем рынке
Задачи муниципальной подпрограммы	Увеличение объемов производства продукции животноводства и развитие приоритетных отраслей: мясное скотоводство; овцеводство и козоводство
Этапы и (или) сроки реализации муниципальной подпрограммы	2016 - 2021 гг. в один этап
Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной подпрограммы	Увеличения маточного поголовья овец и коз, наращивание поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы, всего, в т.ч.:	Объем финансирования на реализацию Муниципальной подпрограммы всего составляет - 513,5 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 500,0 тыс. руб., республиканского бюджета составляет - 13,5 тыс. руб., объем финансирования подпрограммы по годам: Федеральный бюджет: 2016 год - 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 100,0 тыс. рублей; 2018 год - 100,0 тыс. рублей; 2019 год - 100,0 тыс. рублей; 2020 год - 100,0 тыс. рублей. 2021 год - 0,0 тыс. рублей Республиканский бюджет: 2016 год - 2,7 тыс. рублей; 2017 год - 2,7 тыс. рублей; 2018 год - 2,7 тыс. рублей; 2019 год - 2,7 тыс. рублей; 2020 год - 2,7 тыс. рублей. 2021 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	Увеличения сельскохозяйственного поголовья и производства скота на убой в хозяйствах всех категорий

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма определяет основные направления развития животноводства и механизмы государственной поддержки и регулирования отрасли.

Животноводство занимает ведущее место в сельском хозяйстве района. На современном этапе развития животноводства первоочередной задачей стало улучшение генетического потенциала стада. В районе во все предыдущие года не было ни одного племенного хозяйства. В связи с реализацией приоритетного национального проекта "Развитие АПК" была поставлена задача получения статуса племрепродуктора СПК "Хошуд" и в 2007 году статус племрепродуктора им получен, а в 2008 году статус племенного репродуктора присвоено ГУП "50 лет Октября" в настоящее время ОАО "50 лет Октября". Наличие двух племенных хозяйств, поголовье которых составляет более 12% всего поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий района, позволит улучшить качественный состав стада, повысить его продуктивность и эффективность производства животноводческой продукции. Это положительно скажется и на качественном составе стада в крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйствах, где численность поголовья последние два года резко возросла благодаря государственной поддержке в рамках реализации ПНП "Развитие АПК", а также реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республики Калмыкия на 2009 - 2012 гг. по направлению "животноводство - развитие мясного скотоводства". В личных подсобных хозяйствах находится 45,6% крупного рогатого скота и 53,2% поголовья овец по району.

Увеличение производства животноводческой продукции к 2021 году планируется обеспечить на уровне 27,6 процента по отношению к 2015 году, при этом ежегодный рост индекса производства продукции животноводства начиная с 2015 года должен составить не менее 4 процентов. Объем производства скота и птицы (реализация на мясо в живом весе) к 2021 году по сравнению с 2015 годом предположительно достигнет 8,1 тыс., или увеличение на 1,28 процента. К 2021 году производство молока (ЛПХ и КФХ) достигнет 1,7 тыс. тонн, что превысит уровень 2015 года на 1,13 процентов.

Планируемые инвестиционные проекты в сфере животноводства:

1. "Строительство цеха для убоя и переработки туш крупного рогатого скота".

Цех для убоя и переработки туш крупного рогатого скота проектируется на базе ОАО "50 лет Октября" путем строительства бойни модульного типа, основанной на применении быстровозводимых, легкосборных конструкций ООО "КОЛАКС М", состоящих из несущего нагрузку металлокаркаса и стеновых панелей. Социальный эффект данного проекта состоит в удовлетворении потребностей мясоперерабатывающей промышленности региона в сырье, обеспечение выхода на новые географические рынки сбыта, создание 16 новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в региональный и федеральный бюджеты, способствование реализации федеральных и региональных программ развития АПК, повышение заработной платы.

2. "Строительства откормплощадки на 1140 голов на территорий ОАО "50 лет Октября" ИП Ильянов С.Б.

3. "Строительство скотного двора на 80 голов в 2016 г. в Цаган-Нурском СМО" ИП Глава КФХ Эняев Н.И.

4. "Строительство скотного двора на 80 голов в 2016 г. в Восходовском СМО" ИП Глава КФХ Базыров Н.Н.

Основные параметры отрасли скотоводства к 2020 году:

- удельный вес маток в структуре стада - 54,9 процентов;

- выход телят на 100 маток - 90 голов;

- среднесдаточная живая масса - 315 кг. и более;

- производство говядины - 3700 тонн.

Развитие овцеводства

93 процента поголовья овец в районе находится в частном секторе: личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах. Целями осуществления мероприятий подпрограммы по развитию овцеводства являются сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве. Последние годы в связи с падением цен на шерсть, овцеводство специализируется в основном на мясном овцеводстве, как более доходном.

Основные параметры развития отрасли овцеводства к 2021 году:

- удельный вес маток в структуре стада - 65 процентов;

- выход ягнят на 100 овцематок - 100 голов;

- среднесдаточный вес 1 овцы - 30 кг.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в районе.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями Подпрограммы являются:

обеспечение продовольственной безопасности на основе проведения комплексной модернизации отраслей животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства;

повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках.

Задачи Подпрограммы:

1. Развитие социально значимых отраслей: овцеводство и козоводство, табунное коневодство.

2. Увеличение объемов производства продукции животноводства.

3. Развитие переработки продукции животноводства.

В результате реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов.

Производство скота и птицы (в живом весе) на убой к 2021 г. возрастет до 8,1 тыс., или в 1,3 раза по сравнению с 2015 г. Основной прирост будет получен за счет роста численности и продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.

Производительность труда к 2021 году повысится по отношению к ее уровню в 2015 г. в 1,5 раза, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственных организациях до 15058 руб., или до 45% среднего ее уровня.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 15%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 10%.

Все это позволит существенно повысить конкурентоспособность отрасли, будет способствовать росту доходов сельскохозяйственных предприятий и населения, устойчивому развитию сельских территорий.

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2021 гг.

Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации мероприятий.

К показателям (индикаторам) Подпрограммы отнесены:

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);

прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;

поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2016 - 2021 годы за счет средств федерального бюджета 500,0 тыс. руб. и республиканского бюджета составит 13,5 тыс. руб. в том числе по годам:

Федеральный бюджет:

2016 год - 100,0 тыс. рублей;

2017 год - 100,0 тыс. рублей;

2018 год - 100,0 тыс. рублей;

2019 год - 100,0 тыс. рублей;

2020 год - 100,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

Республиканский бюджет:

2016 год - 2,7 тыс. рублей;

2017 год - 2,7 тыс. рублей;

2018 год - 2,7 тыс. рублей;

2019 год - 2,7 тыс. рублей;

2020 год - 2,7 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

IV. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

возникновение и распространение заразных болезней животных, для исключения этих рисков необходимо обеспечить создание современных лабораторий;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса собственного производства. Для исключения этого риска необходимо обеспечить наращивание оборудования по первичной и глубокой переработке животных, создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю.

Для исключения этих рисков необходимо обеспечить повышение конкурентоспособности продукции животноводства собственного производства на основе комплексной модернизации и совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков и торговли на основе согласования интересов каждого из них.

Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"

Паспорт
подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	"Отдел развития агропромышленного комплекса Администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия"
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Соисполнитель 1 Администрации поселений Октябрьского района; Соисполнитель 2 Сельскохозяйственные товаропроизводители всех уровней
Цель (цели) муниципальной подпрограммы	Повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и животноводства на внутреннем и внешнем рынке; Обеспечение показателей стратегии социально-экономического развития района сфере растениеводства и животноводства на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции и формирования агропродовольственного рынка продукции
Задачи муниципальной подпрограммы	Оптимизация структуры посевных площадей и увеличение продукции растениеводства; внедрения элитных семян; развитие системы страхования способствующий его устойчивому развитию и снижению рисков; Развитие социально значимых отраслей: - мясное скотоводство, овцеводство и козоводство; Увеличение объемов производства продукции животноводства; Развитие переработки продукции животноводства
Этапы и (или) сроки реализации муниципальной подпрограммы	2016 - 2021 гг. в один этап
Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной подпрограммы	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; Увеличение поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, маточного поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах; Производства зерновых и зернобобовых культур
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы, всего, в т.ч.:	Объем финансирования на реализацию Муниципальной подпрограммы всего составляет - 2 688,0 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 2 534,8 тыс. руб., республиканского бюджета составляет - 153,2 тыс. руб., объем финансирования подпрограммы по годам: Федеральный бюджет: 2016 год - 514,8 тыс. рублей; 2017 год - 510,0 тыс. рублей; 2018 год - 510,0 тыс. рублей; 2019 год - 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 500,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей. Республиканский бюджет: 2016 год - 31,2 тыс. рублей; 2017 год - 31,0 тыс. рублей; 2018 год - 31,0 тыс. рублей; 2019 год - 30,0 тыс. рублей; 2020 год - 30,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	Увеличение обеспеченности населения сельскохозяйственной продукцией молока и мясо; повышение доступности субсидированных кредитов, развитие системы страхования повысят экономическую устойчивость сельскохозяйственной продукции и снизят риски в их развитии

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма включает в себя все отрасли растениеводства и животноводства, их первичной переработке, логистику и расширения рынков сельскохозяйственной продукции.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Развитие приоритетных направлений, определенных подпрограммой, связанных с выделением средств для их реализации, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета;

ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

создание условий сельскохозяйственным товаропроизводителям для инвестирования в техническое перевооружение и модернизацию производства;

повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации сельскохозяйственного производства.

К приоритетам подпрограммы в сфере развития относится зерновой подкомплекс, включающий семеноводство, размещение и технологию производства, как обеспечивающий устойчивость в целом АПК и развитие интенсивного откорма крупного рогатого скота.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями мероприятий по развитию сельского хозяйства и расширения рынка сельскохозяйственной продукции является:

обеспечение выполнения показателей Стратегии социально-экономического развития района в сфере растениеводства и животноводства на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции, формирования инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение конкурентоспособности продукции района на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

оптимизация структуры посевных площадей и увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции;

развитие системы страхования подотраслей растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков;

увеличение объемов производства продукции животноводства;

развитие переработки продукции животноводства.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

производство зерновых и зернобобовых культур - до 14,2 тыс. тонн;

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - до 8,1 тыс. тонн;

производства молока в хозяйствах всех категорий - до 1,7 тыс. тонн;

поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - до 29,594 тыс. голов.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2016 - 2021 гг.

III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2016 - 2020 годы за счет средств федерального бюджета 2 534,8 тыс. руб. и республиканского бюджета составит 153,2 тыс. руб. в том числе по годам:

Федеральный бюджет:

2016 год - 514,8 тыс. рублей;

2017 год - 510,0 тыс. рублей;

2018 год - 510,0 тыс. рублей;

2019 год - 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 500,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

Республиканский бюджет:

2016 год - 31,2 тыс. рублей;

2017 год - 31,0 тыс. рублей;

2018 год - 31,0 тыс. рублей;

2019 год - 30,0 тыс. рублей;

2020 год - 30,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

IV. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

Неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса собственного производства. Для исключения этого риска необходимо обеспечить наращивание оборудования по первичной и глубокой переработке животных, создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции потребителю;

для исключения этих рисков необходимо обеспечить повышение конкурентоспособности продукции животноводства собственного производства на основе комплексной модернизации и совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса, их переработчиков и торговли на основе согласования интересов каждого из них;

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер государственной поддержки.

Подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования"

Паспорт
подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования"

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	"Отдел развития агропромышленного комплекса Администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия"
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Соисполнитель 1 Администрации поселений Октябрьского района; Соисполнитель 2 Сельскохозяйственные товаропроизводители всех уровней
Цель (цели) муниципальной подпрограммы	Развитие малого бизнеса на селе и повышения занятости и доходов населения
Задачи муниципальной подпрограммы	Уменьшения налоговой нагрузки; создания условий для увеличения предпринимательской активности на селе; обеспечение доступности малых форм хозяйствования к кредитам и займам
Этапы и (или) сроки реализации муниципальной подпрограммы	2016 - 2021 гг. в один этап
Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной подпрограммы	Увеличение сельскохозяйственной продукции произведенной малыми формами хозяйствования
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы, всего, в т.ч.:	Объем финансирования на реализацию Муниципальной подпрограммы всего составляет - 27 908,4 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 25 252,5 тыс. руб., республиканского бюджета составляет - 2 655,9 тыс. руб., объем финансирования подпрограммы по годам: Федеральный бюджет: 2016 год - 5 052,5 тыс. рублей; 2017 год - 5 100,0 тыс. рублей; 2018 год - 5 100,0 тыс. рублей; 2019 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 5 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей. Республиканский бюджет: 2016 год - 555,9 тыс. рублей; 2017 год - 550,0 тыс. рублей; 2018 год - 550,0 тыс. рублей; 2019 год - 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 500,0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	Прирост сельскохозяйственной продукции на 8,5%

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования (МФХ), к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства.

В районе на 1 января 2016 года насчитывается 104 крестьянских (фермерских) хозяйств. Животноводство в районе является одной из ведущей отраслью сельского хозяйства. Структура поголовья скота за 2015 г. выглядит следующим образом:

в хозяйствах населения - 13 722 крупного рогатого скота, 1077 - свиней и 25557 - овец и коз;

в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 13148 крупного рогатого скота, овец и коз - 26066.

Анализ производства основных видов продукции животноводства по категориям хозяйств показывает, что ЛПХ также являются ведущими хозяйствующими субъектами в реализации скота и птицы (58,0), производству молока (65,0%).

Малые формы хозяйствования в аграрной экономике - это не только типы сельхозпроизводителей, но и формы социальной организации в сельской местности. С их сохранением и развитием связана стратегическая задача государства по устойчивому развитию сельских территорий.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в районе.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями подпрограммы являются развитие сельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

создание условий для расширения предпринимательской активности на селе;

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;

повышение уровня доходов сельского населения.

Основными показателями реализации Подпрограммы будут являться: прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования.

Реализация Подпрограммы предусматривается в 2016 - 2021 гг.

III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2016 - 2021 годы за счет средств федерального бюджета 25 252,5 тыс. руб. и республиканского бюджета составит 2 655,9 тыс. руб. в том числе по годам:

Федеральный бюджет:

Республиканский бюджет:

2016 год - 5 052,5 тыс. рублей;

2017 год - 5 100,0 тыс. рублей;

2018 год - 5 100,0 тыс. рублей;

2019 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей.

2016 год - 555,9 тыс. рублей;

2017 год - 550,0 тыс. рублей;

2018 год - 550,0 тыс. рублей;

2019 год - 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 500,0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей.

IV. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными является следующее:

недополучение прироста сельскохозяйственной продукции, произведенной формами хозяйствования;

повышения процентной ставки на сельскохозяйственные кредиты.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий в Октябрьском районе"

Паспорт
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий в Октябрьском районе"

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	"Отдел развития агропромышленного комплекса Администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия"
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Соисполнитель 1 Администрации поселений Октябрьского района; Соисполнитель 2 Сельскохозяйственные товаропроизводители всех уровней
Цель (цели) муниципальной подпрограммы	создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности; расширения рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности, повышение престижности проживания в сельской местности; формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни
Задачи муниципальной подпрограммы	Расширение сфер занятости и источников формирования доходов сельского населения; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Этапы и (или) сроки реализации муниципальной подпрограммы	2016 - 2021 гг. в один этап
Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной подпрограммы	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; улучшение состояния здоровья сельского населения; активизация культурной деятельности на селе; повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения в сельской местности; создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельским жителям реализацию конституционного права на благоустроенное жилище с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов; повышение уровня социально-инженерного обустройства села; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы, всего, в т.ч.:	Объем финансирования на реализацию Муниципальной подпрограммы всего составляет - 3 825,1 тыс. руб., в том числе из средств республиканского бюджета - 3 501,9 тыс. руб., местного бюджета составляет - 323,2 тыс. руб., объем финансирования подпрограммы по годам: Республиканский бюджет: 2016 год - 701,9 тыс. рублей; 2017 год - 700,0 тыс. рублей; 2018 год - 700,0 тыс. рублей; 2019 год - 700,0 тыс. рублей; 2020 год - 700,0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей. Местный бюджет: 2016 год - 65,2 тыс. рублей; 2017 год - 65,0 тыс. рублей; 2018 год - 65,0 тыс. рублей; 2019 год - 64,0 тыс. рублей; 2020 год - 64,0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений; повышение территориальной доступности объектов социальной сферы села; активизация участия сельского населения в культурных и спортивных мероприятиях, физическое и нравственное оздоровление сельского социума, повышение гражданской активности жителей села; повышение общественной оценки сельскохозяйственного труда и привлекательности 5 сельского образа жизни, снижение миграционных настроений среди сельского населения; наращивание в сельских поселениях человеческого капитала и повышение его вклада в модернизацию и инновационное развитие агропромышленного производства и сельских территорий

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сферой осуществления подпрограммы является осуществление государственной поддержки в целях повышения уровня качества жизни населения, расширения рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности, повышение престижности проживания в сельской местности.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

В качестве основных приоритетов, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, при реализации подпрограммы являются:

- создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности;

- расширения рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности, повышение престижности проживания в сельской местности;

- формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Программа разработана для достижения следующих основных целей:

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности за счет:

- удовлетворения потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

- повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечения для населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;

- создания правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления;

- формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:

- создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельским жителям реализацию конституционного права на благоустроенное жилище с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов;

- повышение уровня социально-инженерного обустройства села.

С учетом ограниченности средств бюджетов всех уровней поставленные в программе задачи будут решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских муниципальных образований, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере социального развития. Основные результаты подпрограммы:

- приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских муниципальных образований на республиканском и местном уровнях;

- повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективных механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

- создание режима наибольшего благоприятствования для привлечения в социальную сферу села средств сельхозтоваропроизводителей, других внебюджетных источников, организации и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.

Сроки реализации Подпрограммы - 2016 - 2020 гг. Этапы реализации не выделяются.

III. Характеристики основных мероприятий подпрограммы

На территорий Октябрьского района по данной подпрограмме запланировано на период 2016 - 2020 года следующие мероприятия:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- реконструкция сельского дома культуры на территорий пос. Большой Царын;

- строительства межпоселкового газопровода Иджил - Северный и строительства разводящих сетей;

- строительства водопровода Большой Царын - Мирный и разводящих сетей;

- строительства универсальной площадки с искусственным покрытием в пос. Цаган-Нур;

- также разрабатываются проектно сметные документации на строительства автомобильной дороги Цаган-Нур - Хошеут, Цаган-Нур - Лиджин Худук;

- планируется создание на период данной программы малых форм для полноценного отдыха и занятий физической культурой и спортом населения района;

- поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов;

- грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности.

Для реализации намеченных планов в сфере социального развития района необходимо увеличение доходной части местных бюджетов муниципальных образований района, в связи с этим прорабатываются введения инвестиционных проектов в район.

IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2016 - 2021 годы за счет средств республиканского бюджета 3 501,9 тыс. руб. и местного бюджета составит 323,2 тыс. руб. в том числе по годам:

Республиканский бюджет:

2016 год - 701,9 тыс. рублей;

2017 год - 700,0 тыс. рублей;

2018 год - 700,0 тыс. рублей;

2019 год - 700,0 тыс. рублей;

2020 год - 700,0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей.

Местный бюджет:

2016 год - 65,2 тыс. рублей;

2017 год - 65,0 тыс. рублей;

2018 год - 65,0 тыс. рублей;

2019 год - 64,0 тыс. рублей;

2020 год - 64,0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры по управлению этими рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей относятся:

- неполное финансирование программы;

- рост цен на строительные материалы и энергоносители;

- повышение цен на жилье на первичном и вторичном рынках;

- ухудшение демографической ситуации в сельской местности.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

- систематического мониторинга реализации программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на социальное положение села;

- подготовки и представления Главе (Ахлачи) Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия доклада о ходе реализации программы, в который будут включаться, в необходимых случаях, предложения о ее корректировке.

Подпрограмма "Создание условий для реализации Муниципальной программы"

Паспорт
подпрограммы "Создание условий для реализации Муниципальной программы"

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	"Отдел развития агропромышленного комплекса Администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия"
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Соисполнитель 1 Сельскохозяйственные товаропроизводители всех уровней
Цель (цели) муниципальной подпрограммы	Эффективное взаимодействие органов исполнительной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Октябрьского района
Задачи муниципальной подпрограммы	оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках Муниципальной программы
Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной подпрограммы	доля государственных муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет; укомплектованность должностей муниципальной гражданской службы
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы, всего, в т.ч.:	Объем финансирования на реализацию Муниципальной подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет - 8 612,3 тыс. руб., объем финансирования подпрограммы по годам: 2016 год - 1 612,3 тыс. рублей; 2017 год - 1 700,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 700,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 800,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 800,0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	Укомплектованность должностей и повышения квалификации

I. Сфера реализации подпрограммы

Сферой осуществления подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организации производственно-технического, информационного обслуживания агропромышленного комплекса.

Система управления реализацией Подпрограммы и разграничение функций управления между республиканскими органами государственной власти и местными органами государственной власти определяются Законом Республики Калмыкия от 25 апреля 2008 г. N 10-IV-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства".

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

В качестве основных приоритетов, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, при реализации подпрограммы являются:

направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;

повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является:

обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти района в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:

повышение доступности и качества выполнения государственных услуг (работ) в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

формирование механизмов взаимодействия с сельскохозяйственными товаропроизводителями по реализации мероприятий Муниципальной программы.

Индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы:

доля муниципальных гражданских служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей муниципальной гражданской службы.

Сроки реализации Подпрограммы - 2016 - 2021 гг. Этапы реализации не выделяются.

III. Характеристики основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 1 "Совершенствование управления реализацией Муниципальной программы".

Целями данного мероприятия являются:

формирование механизмов взаимодействия с сельскохозяйственными товаропроизводителями по реализации мероприятий Муниципальной программы.

Основными показателями результативности данного мероприятия являются:

доля муниципальных гражданских служащих прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей муниципальной гражданской службы.

Основное мероприятие 2 "Выполнение государственных услуг и работ в рамках Муниципальной программы".

Целями данного мероприятия являются:

повышение доступности и качества выполнения государственных услуг (работ) в сфере сельского хозяйства.

Основной мерой реализации данного направления является финансовое обеспечение оказания государственных услуг.

Основное мероприятие 3 "Обеспечение переданных полномочий".

Целями данного мероприятия является финансовое обеспечение на реализацию переданных полномочий районным муниципальных образованиям в соответствии Законом Республики Калмыкия от 25.04.2008 N 10-IV-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства".

Основными показателями результативности данного мероприятия являются:

Использование отделом развития агропромышленного комплекса Администрации Октябрьского РМО РК государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2016 - 2021 годы составит - 8 612,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 1 612,3 тыс. рублей;

2017 год - 1 700,0 тыс. рублей;

2018 год - 1 700,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 800,0 тыс. рублей;

2020 год - 1 800,0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры по управлению этими рисками

Риски реализации подпрограммы связаны:

- недофинансированием мероприятий подпрограммы;

- увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

- опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- недостаточным техническим обеспечением.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

- систематического мониторинга реализации подпрограммы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс района;

технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения.