Приложение N 6. Паспорт муниципальной подпрограммы "Организация общественных работ для безработных граждан в муниципальном образовании город Новороссийск на 2018 год"

Приложение N 6

Утвержден постановлением
администрации муниципального
образования город Новороссийск
от 13 декабря 2019 г. N 531

Паспорт
муниципальной подпрограммы "Организация общественных работ для безработных граждан в муниципальном образовании город Новороссийск на 2018 год"

Координатор муниципальной подпрограммы	МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением"
Участники муниципальной подпрограммы	Территориальные органы администрации муниципального образования (администрация Центрального внутригородского района, администрация Приморского внутригородского района, администрация Южного внутригородского района, администрация Восточного внутригородского района, администрация Новороссийского внутригородского района) ГКУ "Центр занятости населения в г. Новороссийске" (по согласованию)
Ведомственные целевые программы	Не предусмотрены Подпрограммой
Цели муниципальной подпрограммы	Снижение уровня социальной напряженности на рынке труда;
Задачи муниципальной подпрограммы	Содействие занятости на общественных работах отдельным категориям граждан, особо нуждающимся в социальной защите, материальной поддержке и испытывающим трудности в поиске работы; Приобщение к труду длительно неработающих граждан; Обеспечение потребностей внутригородских районов в работниках, выполняющих работы, носящие временный или сезонный характер;
Перечень целевых показателей	Доля граждан, привлеченных к временным общественным работам, к общему количеству граждан, обратившихся в целях поиска работы в муниципальном образовании город Новороссийск.
Сроки реализации подпрограммы	2018 год
Объемы и источники финансирования (по годам)	Общий объем финансирования за 2018 год из средств местного бюджета составит 252,2 тыс. рублей
Контроль за ходом выполнения подпрограммы	МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением"

Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

Муниципальная подпрограмма "Организация общественных работ для безработных граждан в муниципальном образовании город Новороссийск" на 2018 год (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875 "Об утверждения Положения об организации общественных работ".

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации Подпрограммы на муниципальном уровне с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Краснодарского края и города Новороссийска является социальная значимость данной проблемы, которая обусловлена повышением уровня и качества жизни, сохранением здоровья трудоспособного населения города, снижением уровня безработицы населения города и обеспечением занятости трудовой деятельностью граждан.

Анализ причин проблемы обеспечения занятости населения в муниципальном образовании за последние три года свидетельствует о положительной динамике за счет своевременной реализации антикризисных мер в экономике города и края. На начало 2018 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения города, составила 275 человек, уровень безработицы - 0,1%. На соответствующую дату прошлого года численность безработных составляла 302 человека, уровень безработицы - 0,1%.

Несмотря на достаточно стабильную ситуацию на рынке труда города, остаются внутригородские районы, где уровень регистрируемой безработицы и коэффициент напряженности на рынке труда значительно превышает среднегородской показатель (например, в Новороссийском внутригородском районе уровень безработицы на 1 января в 2018 году составил 1,0%).

В современных условиях одним из актуальных направлений содействия занятости населения выступает временное трудоустройство граждан на общественные работы.

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность, и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки гражданам, ищущим работу.

Администрация муниципального образования и ее территориальные подразделения оказывают содействие ГКУ КК "Центр занятости населения города Новороссийска" для привлечения безработных граждан в участии в общественных мероприятиях, в оказании социальной помощи населению, канцелярские и технические работы.

За 2015 - 2017 в общественных работах приняло участие более 1000 человек.

В Подпрограмме особое внимание уделено разработке комплекса мер по организации и проведению общественных работ, осуществляемых администрацией муниципального образования, внутригородских районов и ГКУ КК "Центр занятости населения города Новороссийска".

Данный комплекс определяет цели и задачи, порядок организации и проведения, основные направления и виды общественных работ.

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной подпрограммы

Целями муниципальной подпрограммы является снижение уровня социальной напряженности на рынке труда и организация временной занятости безработных граждан.

Для достижения целей муниципальной подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

- Содействие занятости на общественных работах отдельным категориям граждан, особо нуждающимся в социальной защите, материальной поддержке и испытывающим трудности в поиске работы;

- Приобщение к труду длительно неработающих граждан;

- Обеспечение потребностей внутригородских районов в работниках, выполняющих работы, носящие временный или сезонный характер.

Целевые индикаторы подпрограммы приведены в Приложении N 7. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной подпрограммы.

Общий объем финансирования на 2018 год из средств местного бюджета составит 252,2 тыс. рублей, в том числе:

Объемы финансирования Подпрограммы из средств городского бюджета

	2018
Наименование отраслевого / территориального подразделения	Кол-во участников Программы, чел.	Объем финансирования, тыс. руб.*
Приморский внутригородской район	35	217,0
Центральный внутригородской район	35	217,0
Восточный внутригородской район	35	217,0
Новороссийский внутригородской район	35	217,0
Южный внутригородской район	35	217,0
Итого	175	1085,0

* Период участия в Подпрограмме - не более 14 дней; участника в месяц - 10964,0 рубля.

заработная плата 1

Мероприятия и объемы финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.

Средства местного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при принятии местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной подпрограммы

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы производится ежегодно и осуществляется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчётного года.

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной подпрограммы муниципального образования город Новороссийск, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск N 3522 от 4 сентября 2018 года "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных подпрограмм муниципального образования город Новороссийск".

Ежегодно до 10 февраля координатор муниципальной подпрограммы направляет координатору муниципальной программы МКУ "Централизованная бухгалтерия" органов местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск доклад о ходе выполнения подпрограммных мероприятий и оценку эффективности реализации муниципальной подпрограммы.

Механизм реализации Подпрограммы и контроль над её выполнением

Координатор муниципальной подпрограммы - МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением" осуществляют текущее управление муниципальной подпрограммой и в процессе ее реализации:

- Обеспечивает разработку муниципальной подпрограммы, формирует структуру подпрограммы и перечень направлений подпрограммы;

- Организует реализацию подпрограммы, координацию деятельности всех участников;

- Обеспечивает взаимодействие участников программы с ГКУ "Центр занятости населения в г. Новороссийске";

- Разрабатывает формы отчетности для участников муниципальной подпрограммы, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной подпрограммы, устанавливает сроки их предоставления;

- Осуществляет мониторинг и анализ отчетов по направлениям участников отдельных мероприятий подпрограммы;

- Организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации муниципальной подпрограммы;

- Обеспечивает приведение муниципальной подпрограммы в соответствие решениям городской Думы Новороссийска о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- Принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную подпрограмму;

- Организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной подпрограммы;

- Готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

- ежемесячно, ежеквартально, до 5-го числа месяца следующего за отчетным (за исключением отчетного периода за год) представляет координатору муниципальной программы "Эффективное муниципальное управление в муниципальном образовании город Новороссийск" на 2017 - 2020 годы отчетность об объемах и источниках финансирования муниципальной подпрограммы в разрезе мероприятий по формам,

- утверждённым постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 4 сентября 2018 года N 3522. В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности муниципальной подпрограммы координатором муниципальной подпрограммы проводится анализ факторов, и указываются причины, повлиявшие на расхождения;

- Проводит оценку эффективности реализации муниципальной подпрограммы, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации муниципальной подпрограммы в целом;

- Осуществляет иные полномочия направленные на реализацию мероприятий Муниципальной подпрограммы.

ГКУ КК "Центр занятости населения города Новороссийска":

- Осуществляет организацию проведения оплачиваемых общественных работ в соответствии с Приказом Минтруда России от 11 февраля 2013 года N 52н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ";

- Осуществляет информационную и разъяснительную работу с заинтересованными гражданами и хозяйствующими субъектами на территории города;

- Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и краевым законодательством в сфере организации оплачиваемых общественных работ.

Контроль за ходом выполнения муниципальной подпрограммы осуществляется МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением".

И.О. Заместителя главы муниципального образования

Т.В. Воронина