Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 5 ноября 2019 г. N 2623-НПА "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам из бюджета Уссурийского городского округа с целью возмещения затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края
от 5 ноября 2019 г. N 2623-НПА
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Уссурийского городского округа с целью возмещения затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Уссурийского городского округа, решением Думы Уссурийского городского округа от 26 декабря 2007 года N 713-НПА "О Положении об организации освещения улиц, техническом обслуживании и ремонте объектов уличного освещения на территории Уссурийского городского округа"

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Уссурийского городского округа с целью возмещения затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения (прилагается).

2. Отделу пресс-службы администрации Уссурийского городского округа (Тесленко) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Управлению информатизации и организации предоставления муниципальных услуг администрации Уссурийского городского округа (Панченко) разместить, настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

Врио главы Уссурийского городского округа

Е.Е. Корж

Утвержден
постановлением администрации
Уссурийского городского округа
от 5 ноября 2019 г. N 2623-НПА

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Уссурийского городского округа с целью возмещения затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам из бюджета Уссурийского городского округа с целью возмещения затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг" и решением Думы Уссурийского городского округа от 26 декабря 2007 года N 713-НПА "О Положении об организации освещения улиц, содержании, техническом обслуживании и ремонте объектов уличного освещения на территории Уссурийского городского округа" и определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - организация), имеющим право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2. Субсидии предоставляются из бюджета Уссурийского городского округа с целью возмещения организациям фактически понесенных затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения на территории Уссурийского городского округа, а именно:

- затраты на оплату труда рабочих, занятых выполнением работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов уличного освещения;

- отчисления на социальные нужды;

- амортизация объектов уличного освещения;

- затраты на материалы, включающие в себя затраты на материальные ресурсы, непосредственно используемые при выполнении работ;

- затраты на эксплуатацию машин и механизмов, включающие в себя затраты на оплату труда водителей, отчисления на социальные нужды, амортизацию машин и механизмов, затраты на топливо, горюче-смазочные материалы, техническое обслуживание и ремонт машин;

- накладные расходы, включающие в себя общехозяйственные и общепроизводственные расходы, которые невозможно отнести напрямую к затратам, непосредственно связанным с оказанием работ по техническому ремонту и обслуживанию ремонту объектов уличного освещения;

- внеэксплуатационные расходы, включающие в себя расходы на налоги и платежи, установленные в соответствии с действующим законодательством.

Предоставляемые субсидии носят целевой и адресный характер и не могут быть использованы на другие цели.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, является администрация Уссурийского городского округа, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Уполномоченным органом администрации Уссурийского городского округа по реализации настоящего Порядка является управление жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа (далее - Уполномоченный орган).

Предоставление субсидий производится администрацией Уссурийского городского округа в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения бюджета Уссурийского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрации Уссурийского городского округа на указанные цели в текущем году.

4. Правом на получение субсидий обладают организации, при соблюдении им следующих критериев:

а) осуществление технического обслуживания и ремонта объектов уличного освещения на территории Уссурийского городского округа, закрепленных за организацией на праве собственности или ином вещном праве;

б) ведение организацией раздельного бухгалтерского учета затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения.

в) наличие штата сотрудников для организации выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов уличного освещения на территории Уссурийского городского округа.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Для заключения Соглашения о предоставления субсидий из бюджета Уссурийского городского округа с целью возмещения затрат, связанных техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения в срок до 01 декабря года, предшествующему году в котором планируется предоставление субсидии (для предоставления субсидии в 2019 году до 15 ноября 2019 года), организации предоставляют в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме и гарантийное обязательство организации о соблюдении требований (за подписью руководителя организации), установленных пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за месяц до дня представления заявления о предоставлении субсидии;

г) документы, подтверждающие нахождение объектов уличного освещения, в отношении которых планируется предоставление субсидий, на праве собственности или ином вещном праве;

д) расчет планируемых затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения на очередной финансовый год с расшифровкой всех статей затрат;

е) документы, подтверждающие численность основного персонала, осуществляющего техническое обслуживание и ремонт объектов уличного освещения;

ж) справку, выданную ИФНС, об отсутствии на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

з) выписку из приказа об учетной политике организации о ведении раздельного бухгалтерского учета затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения.

6. Требования, которым должны соответствовать организации на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии:

а) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

б) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Уссурийского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Уссурийского городского округа;

в) организации - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) организации не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организации не должны получать средства из бюджета Уссурийского городского округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные пункте 2 настоящего Порядка;

е) организация должна соответствовать критериям в соответствии с пунктом 4 Порядка.

7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня предоставления организацией документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, проверяет полноту и достоверность представленных документов:

в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных в пункте 8 Порядка, направляет Соглашение о предоставлении субсидии на согласование в отраслевые (функциональные) органы администрации Уссурийского городского округа.

в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидий, установленных в пункте 8 Порядка, Уполномоченный орган письменно извещает организацию об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа.

8. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 5 Порядка предоставления субсидии, или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность предоставленной организацией информации;

в) несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

г) несоответствие организации критериям, установленным пунктом 4 Порядка;

д) предоставление заявления и документов позднее срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии не лишает организацию права повторно обратиться с заявлением о предоставлении субсидии, а исключением отказа основанием для которого явились пункты "в" и "г" пункта 8 настоящего Порядка, в срок установленный пунктом 5 Порядка.

9. Расчетный объем субсидии определяется в размере планируемых затрат, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения на очередной финансовый год, но не более размера, рассчитанного исходя из норматива финансовых затрат на техническое обслуживание и ремонт объектов уличного освещения в расчете на 1 светильник, утвержденного постановлением администрации Уссурийского городского округа.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между Уполномоченным органом и организацией Соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением финансового управления администрации Уссурийского городского округа от 31 января 2017 года N 11.

Соглашение о предоставлении субсидии подписывается руководителем организации и администрацией Уссурийского городского округа в течение 5 рабочих дней после согласования Соглашения о предоставлении субсидии в отраслевых (функциональных) органах администрации Уссурийского городского округа.

11. Субсидии перечисляются с лицевого счета администрации Уссурийского городского округа, открытого в территориальном отделе Управления Федерального казначейства по Приморскому краю в размере фактически произведенных затрат Организации, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения, но не более суммы, рассчитанной исходя из норматива финансовых затрат на техническое обслуживание и ремонт объектов уличного освещения, утвержденного постановлением администрации Уссурийского городского округа по формуле:

Ссуб = Нсвет х Ксвет, где:

Ссуб - размер субсидии исходя из норматива, руб.;

Нсвет - норматив финансовых затрат на техническое обслуживание и ремонт одного светильника уличного освещения, утвержденный постановлением администрации Уссурийского городского округа, руб./мес.;

Ксвет - количество обслуживаемых светильников, подтвержденное актами сдачи-приемки выполненных работ, шт.

12. Для перечисления субсидии организация предоставляет в Уполномоченный орган ежемесячно, в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным (для перечисления субсидии за 2019 год, единовременно предоставляют в срок до 15 декабря 2019 года), отчет о фактических затратах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения по форме согласно Приложению N 2 к Порядку с приложением обосновывающих их документов: копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные руководителем организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и заявку о перечислении субсидии согласно Приложению N 1 к Порядку.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня предоставления организацией документов проверяет полноту предоставленных документов, фактические затраты организации, связанные с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения, согласовывает отчет и направляет его в управление бухгалтерского учета администрации для перечисления субсидии или возвращает организации с указанием основания возврата:

- недостоверность отчета и документов, указанных в настоящем пункте, подтверждающих фактические затраты организации, связанные с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения.

В случае, если документы предоставлены после установленного срока, субсидии на возмещение затрат подлежат оплате в следующем месяце.

13. Управление бухгалтерского учета администрации Уссурийского городского округа в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов перечисляет субсидию на расчетный счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в соглашении.

Перечисление субсидий на возмещение затрат связанных, с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения за декабрь производится в январе года следующего за отчетным годом.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

14. Уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством осуществляют обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе выездные в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

15. К организации применяются меры финансовой ответственности при невыполнении условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Организация несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах для получения субсидий, в отчете о фактических затратах, за соблюдением условий соглашения, за нецелевое использование средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Уполномоченный орган несет ответственность за соблюдение условий и порядка предоставления субсидий.

19. Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа несет ответственность за своевременное перечисление Субсидии на расчетный счет организации.

20. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установления фактов искажения сведений в предоставленных документах, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты установления нарушений письменно извещает руководителя организации, получившего Субсидию, о необходимости возврата денежных средств в бюджет Уссурийского городского округа с указанием срока возврата, платежных реквизитов и кода классификации доходов бюджета Уссурийского городского округа.

21. Организация, получившая извещение о необходимости возврата Субсидии в бюджет Уссурийского городского округа, в течение 15 рабочих дней с момента получения извещения перечисляет денежные средства на расчетный счет, указанный в извещении.

22. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств, средства Субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к порядку предоставления субсидий
из бюджета Уссурийского городского округа
с целью возмещения затрат, связанных с
техническим обслуживанием и ремонтом
объектов уличного освещения

                                  ЗАЯВКА

                      о перечислении субсидии

_________________________________________________________________________

        (Наименование организации получателя, ИНН, КПП, адрес)

в   соответствии  со  статьей  78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

и  Порядком  предоставления  субсидий  юридическим   лицам     из бюджета

Уссурийского городского округа с целью  возмещения  затрат,   связанных с

техническим  обслуживанием  и  ремонтом   объектов   уличного   освещения

утвержденным постановлением Администрации Уссурийского городского  округа

от "__" ________ 20__  г.  N _____ (далее  -  Порядок   субсидии), просит

предоставить субсидию в размере _________________________________________

__________________________________________________________________ рублей

                         (сумма прописью)

на _____________________________________________________________________.

                      (целевое назначение субсидии)

перечислить ее по следующим банковским реквизитам:

1.	Наименование банка
2.	ИНН/КПП
3.	Р/сч. N
4.	Л/с
5.	БИК
6.	ОКАТО
7.	ОГРН

Приложение: на ___ л. в ___ экз.

Организация

____________________ ______________________ _____________________________

      (подпись)       (расшифровка подписи)           (должность)

м.п.

"__" _________ 20__ г.

Приложение N 2
к порядку предоставления субсидий
из бюджета Уссурийского городского округа
с целью возмещения затрат, связанных с
техническим обслуживанием и ремонтом
объектов уличного освещения

                       ОТЧЕТ N _____ от "__" ___________г.

о фактических затратах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом

                    объектов уличного освещения

                   на "__" _________ ________ года

                             месяц

_________________________________________________________________________

                           наименование организации

Статьи затрат	Единица измерения	Фактические затраты, связанные с техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения, руб.		Примечание
		За отчетный период, руб.	С начала года, руб.
1	2	3	4	5

Руководитель организации           __________________ ___________________

                                                      расшифровка подписи

Главный бухгалтер организации      __________________ ___________________

                                                      расшифровка подписи

м.п.

СОГЛАСОВАНО

Руководитель уполномоченного органа __________________ __________________

                                                      расшифровка подписи