Постановление Правительства Новосибирской области от 23 апреля 2013 г. N 177-п
"Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014-2020 годах"
31 октября 2014 г., 20 января, 12 августа, 22 декабря 2015 г., 27 декабря 2016 г., 15 февраля, 27 июня 2017 г., 27 февраля, 25 сентября 2018 г.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2015 г. N 460-п в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", в целях эффективного развития рынка труда, содействия занятости населения и защиты от безработицы, улучшения условий и охраны труда работников организаций в Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014-2020 годах".
Постановлением Правительства Новосибирской области от 12 августа 2015 г. N 304-п настоящее постановление дополнено пунктом 1.1
1.1. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014-2020 годах" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2. Утратил силу с 27 июня 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п в подпункт 3 пункта 1.1 настоящего постановления внесены изменения
3) Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014-2020 годах", согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п пункт 1.1 настоящего постановления дополнен подпунктом 4
4) Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п пункт 1.1 настоящего постановления дополнен подпунктом 5
5) Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п пункт 1.1 настоящего постановления дополнен подпунктом 6
6) Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п пункт 1.1 настоящего постановления дополнен подпунктом 7
7) Порядок выплаты материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, безработным гражданам в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства, в том числе инвалидам молодого возраста, а также ее размеры в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
Пункт 1.1 дополнен подпунктом 8 с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
8) Порядок, условия предоставления и размер финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.
Пункт 2 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.
Губернатор Новосибирской области |
В.А. Юрченко |
Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 426-п настоящая Программа изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
Государственная программа Новосибирской области
"Содействие занятости населения в 2014-2020 годах"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 23 апреля 2013 г. N 177-п)
31 октября 2014 г., 20 января, 12 августа, 22 декабря 2015 г., 27 декабря 2016 г., 15 февраля, 27 июня 2017 г., 27 февраля, 25 сентября 2018 г.
Раздел I изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
I. Паспорт
государственной программы Новосибирской области
Наименование государственной программы |
Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах |
Разработчики государственной программы |
Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Минтруд Новосибирской области). Приказ Минтруда Новосибирской области о создании рабочей группы по разработке государственной программы от 20.12.2012 N 1154 |
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы |
Министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее - Минтруда и соцразвития НСО) |
Руководитель государственной программы |
Временно исполняющий обязанности министра труда и социального развития Новосибирской области Фролов Я.А. |
Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы |
Минтруда и соцразвития НСО и подведомственные ему учреждения - государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения (далее - учреждения занятости населения), государственное автономное учреждение Новосибирской области "Центр развития профессиональной карьеры" (далее - ГАУ НСО "ЦРПК"), министерство образования Новосибирской области во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области", образовательными организациями высшего образования Новосибирской области, государственными профессиональными образовательными организациями и государственными общеобразовательными организациями, подведомственными областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, муниципальными общеобразовательными организациями, общественными организациями инвалидов Новосибирской области и организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством |
Цели и задачи государственной программы |
Цель: создание условий для эффективной занятости населения Новосибирской области, обеспечение стабильности на рынке труда и сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Задачи: 1. Содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области. 2. Улучшение условий и охраны труда работников организаций Новосибирской области. 3. Расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста* |
Перечень подпрограмм государственной программы |
активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан. улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области. сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве |
Сроки (этапы) реализации государственной программы |
2014-2020 годы, этапы реализации государственной программы не выделяются |
Объемы финансирования государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы составляет 10261313,9 тыс. рублей, в том числе: 3455771,8 тыс. рублей - средства областного бюджета Новосибирской области; 5520326,6 тыс. рублей - средства федерального бюджета, из них: 5506239,3 тыс. рублей - средства субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенция из федерального бюджета); 14087,3 тыс. рублей - средства субсидии из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - субсидия из федерального бюджета); 24722,0 тыс. рублей - средства местных бюджетов; 1260493,5 тыс. рублей - средства из внебюджетных источников**. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1 составляет 8937063,6 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 2 составляет 1285308,3 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 3 составляет 38942,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования на реализацию государственной программы по годам составит: 2014 год - 1325921,5 тыс. рублей; 2015 год - 1463171,3 тыс. рублей; 2016 год - 1486544,9 тыс. рублей; 2017 год - 1458090,1 тыс. рублей; 2018 год - 1495587,2 тыс. рублей; 2019 год - 1501889,3 тыс. рублей; 2020 год - 1530109,6 тыс. рублей; в том числе за счет средств областного бюджета Новосибирской области по годам составит: 2014 год - 478510,0 тыс. рублей; 2015 год - 473565,6 тыс. рублей; 2016 год - 455727,4 тыс. рублей; 2017 год - 477244,7 тыс. рублей; 2018 год - 543727,2 тыс. рублей; 2019 год - 506711,4 тыс. рублей; 2020 год - 520285,5 тыс. рублей; за счет средств субвенции из федерального бюджета составит: 2014 год - 697411,5 тыс. рублей; 2015 год - 811114,4 тыс. рублей; 2016 год - 860018,0 тыс. рублей; 2017 год - 764013,4 тыс. рублей; 2018 год - 750800,0 тыс. рублей; 2019 год - 804117,9 тыс. рублей; 2020 год - 818764,1 тыс. рублей; за счет средств субсидии из федерального бюджета составит: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 14087,3 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 2308,0 тыс. рублей; 2016 год - 3189,0 тыс. рублей; 2017 год - 9225,0 тыс. рублей; 2018 год - 10000,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники: 2014 год - 150000,0 тыс. рублей; 2015 год - 162096,0 тыс. рублей; 2016 год - 167610,5 тыс. рублей; 2017 год - 207607,0 тыс. рублей; 2018 год - 191060,0 тыс. рублей; 2019 год - 191060,0 тыс. рублей; 2020 год - 191060,0 тыс. рублей. Справочно: Министерство образования Новосибирской области (в рамках государственной программы "Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п) - 5270,9 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе по годам: 2018 год - 1270,9 тыс. рублей; 2019 год - 2000,0 тыс. рублей; 2020 год - 2000,0 тыс. рублей |
Основные целевые индикаторы государственной программы |
Основные целевые индикаторы: 1. Уровень зарегистрированной безработицы (от численности рабочей силы) на конец года. 2. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда - далее МОТ) в среднем за год. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда. 4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих. 5. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы: 1. Уровень зарегистрированной безработицы в 2020 году составит не более 1,0% от численности рабочей силы (в 2013 году уровень зарегистрированной безработицы составил 1,1%). 2. Уровень безработицы (по методологии МОТ) к концу реализации государственной программы составит не более 6,5%. 3. Коэффициент напряженности на рынке труда к концу реализации государственной программы составит не более 0,6 (на начало реализации государственной программы коэффициент напряженности составил 0,7). 4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве за период реализации государственной программы снизится с 1,8 человека на 1000 работающих в 2013 году до 1,49 человека на 1000 работающих в 2020 году. 5. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в 2018 году составит не менее 32,9% и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2017 году значение показателя составляло 28,9%) |
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет |
http://mtsr.nso.ru/page/6551 |
* К инвалидам молодого возраста относятся граждане, которым установлена инвалидность, в возрасте от 18 до 44 лет включительно (в соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения)
** В качестве внебюджетных источников, привлекаемых для реализации мероприятий государственной программы, используются средства Фонда социального страхования Российской Федерации, средства иных организаций. Объемы средств Фонда социального страхования Российской Федерации уточняются после принятия федерального закона о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
II. Обоснование необходимости реализации государственной программы
Анализ текущего состояния сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере
1. В 2011-2013 годах государственная политика в области содействия занятости населения реализовывалась в рамках ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Новосибирской области на 2011-2013 годы" (далее - ведомственная программа).
2. Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2013 году стали 313,9 тыс. человек (в 2012 году - 324,3 тыс. человек), из которых 118,6 тыс. человек (в 2012 году - 110,0 тыс. человек) получили государственные услуги по содействию в поиске подходящей работы. При содействии учреждений занятости населения в 2013 году нашли работу (доходное занятие) 65,6 тыс. человек, из них 36,1 тыс. человек трудоустроены на постоянную работу, 29,5 тыс. человек трудоустроены на общественные и временные работы, 4,7 тыс. безработных граждан получили услуги по содействию самозанятости. В течение 2013 года проведено 1137 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые посетили 42,6 тыс. человек. Более 56 тыс. граждан получили профориентационные услуги. По направлению учреждений занятости населения завершили профессиональное обучение 5,5 тыс. безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке труда Новосибирской области, и 508 женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
3. Результативному решению проблемы повышения занятости населения способствовала также реализация программы дополнительных мер по обеспечению стабильного функционирования рынка труда Новосибирской области в 2011 году, программы дополнительных мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей Новосибирской области в 2012 году и программы дополнительных мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Новосибирской области в 2013 году (далее - программа дополнительных мер). Участниками программ дополнительных мер за 2011-2013 годы стали 3,8 тыс. человек.
4. Успешная реализация мероприятий ведомственной целевой программы и программ дополнительных мер оказала позитивное влияние на стабилизацию и дальнейшее развитие рынка труда Новосибирской области.
5. По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, общая численность безработных граждан снизилась с 98 тыс. человек в среднем за 2011 год до 84 тыс. человек в среднем за 2013 год (на 14,3%). Уровень безработицы (по методологии МОТ) в Новосибирской области снизился с 6,8% до 5,9% от численности экономически активного населения (в среднем по СФО - 7,2%).
6. В 2013 году сократилась численность зарегистрированных безработных граждан, так на 01.01.2014 в учреждениях занятости населения было зарегистрировано 15,3 тыс. человек, что на 13,5% ниже соответствующей даты 2013 года, уровень зарегистрированной безработицы от численности экономически активного населения за данный период снизился с 1,2% до 1,1%.
Пункт 7 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
7. Вместе с тем на рынке труда Новосибирской области существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).
Наибольшие трудности в трудоустройстве испытывают инвалиды в связи с отсутствием необходимого количества рабочих мест, подходящих для трудоустройства граждан данной категории. Кроме того, ограниченные физические возможности инвалидов не позволяют полноценно включаться в общественную жизнь.
8. Ситуация на рынке труда Новосибирской области характеризуется неравномерностью распределения населения, вакантных рабочих мест и учреждений профессионального образования по муниципальным образованиям Новосибирской области, что негативно сказывается на доступности профессионального образования, способствует напряженности на территориальных рынках труда.
9. Из-за существующего несоответствия профессионально-квалификационной структуры ищущих работу граждан, обращающихся в учреждения занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, и структуры вакантных рабочих мест, предоставляемых в учреждения занятости населения работодателями, низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию собственных трудовых ресурсов, ситуация на территориальных рынках труда Новосибирской области характеризуется значительной дифференциацией по показателям уровня зарегистрированной безработицы и ее продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы и наличием территорий с высокой напряженностью на рынке труда.
10. Переход на инновационный путь развития, необходимость повышения конкурентоспособности и социальной привлекательности Новосибирской области выдвигают на первый план задачу развития человеческого потенциала как приоритетного ресурса развития экономического роста и социального прогресса.
11. Реализация в Новосибирской области инновационных, высокотехнологичных наукоемких производств, модернизация промышленных предприятий потребуют большого числа специалистов в самых разных областях экономики. Удовлетворение этой потребности возможно как за счет профессиональной подготовки кадров на территории Новосибирской области, так и за счет привлечения мигрантов из числа квалифицированных специалистов, в том числе в рамках программы Новосибирской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
12. Вовлечение в сферу занятости экономически неактивного населения (граждан, занятых домашним хозяйством, женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, и других категорий) является дополнительным резервом рабочей силы.
13. В условиях модернизации экономики и роста спроса на рабочую силу одной из важнейших задач является создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве.
14. В целях сохранения позитивных тенденций и решения имеющихся проблем на рынке труда Новосибирской области возникает необходимость в реализации мероприятий содействия занятости населения программно-целевым методом.
15. Для решения поставленных задач необходима консолидация действий исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, учреждений занятости населения, образовательных учреждений профессионального и дополнительного образования, органов местного самоуправления, работодателей, направленных на обеспечение стабильного функционирования рынка труда.
16. Состояние охраны труда на большинстве промышленных предприятий, воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах объективно создают ситуацию, когда с ростом промышленного производства возможен и рост показателей производственного травматизма, в том числе несчастных случаев со смертельным исходом. Поэтому стоит задача принять меры по стабилизации показателя производственного травматизма. Многолетний анализ показал, что более половины несчастных случаев на производстве происходят по причинам организационного характера: неудовлетворительная организация производства работ; эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования; недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда; неприменение работниками средств индивидуальной защиты; нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда. В большинстве случаев лицами, ответственными за несчастные случаи, являются мастера, бригадиры, прорабы (27,7%), руководители организации (19,6%), работники (18,2%), руководители структурных подразделений (12,8%), главные специалисты (4%). Наиболее травмоопасными отраслями остаются строительство, транспорт и связь, обрабатывающие производства, сельское хозяйство, где происходит более 70% несчастных случаев со смертельным исходом.
Пункт 17 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
17. Результатом работы, проводимой в Новосибирской области с 2007 года, стало снижение в 2013 году уровня производственного травматизма в 1,5 раза с 2,8 до 1,8 человек в расчете на 1000 работающих. В 2013 году реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области на 2012-2014 годы" также способствовала снижению уровня производственного травматизма. По данным Государственной инспекции труда в Новосибирской области в 2013 году количество пострадавших в несчастных случаях на производстве составило 148 работников, что на 12,4% меньше, чем в 2012 году. Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать снижению уровня производственного травматизма и его стабилизации. К 2020 году планируется достичь значения показателя численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом 1,49 человек в расчете на 1000 работающих.
Пункт 18 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
18. За период реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" (далее - государственная программа) планируется увеличение к 2020 году численности постоянного населения Новосибирской области до 2820,8 тыс. человек, численности занятых в экономике Новосибирской области - до 1346,1 тыс. человек. Численность безработных граждан (по методологии МОТ) составит не более 93,0 тыс. человек.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Пункт 19 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
19. В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года", прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 450-п "Об утверждении прогноза социально- экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы" и прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, одобренным распоряжением Правительства Новосибирской области от 28.10.2016 N 393-рп "О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
1) создание условий для эффективной занятости населения; обеспечение стабильности на рынке труда, включающее:
а) разработку и реализацию механизма определения перспективной потребности экономики Новосибирской области в специалистах и рабочих кадрах в территориально-отраслевом разрезе;
б) содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширению самозанятости населения, стимулирование населения к трудовой активности;
в) реализацию мер по предупреждению массовых увольнений;
г) развитие системы временного и постоянного трудоустройства молодежи, поддержку молодых специалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем месте, выработку новых механизмов содействия трудоустройству молодежи;
д) обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
е) реализацию мер по привлечению в Новосибирскую область квалифицированных профессиональных кадров;
ж) информирование населения о ситуации на рынке труда в целях сокращения времени поиска работы гражданами;
2) сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающее:
Абзац "а" изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
а) совершенствование государственного управления охраной труда и повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства;
б) организацию внедрения механизма специальной оценки условий труда;
в) информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда.
III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы
20. С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей государственной программы - создание условий для эффективной занятости населения Новосибирской области, обеспечение стабильности на рынке труда и сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
21. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1) содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области;
2) улучшение условий и охраны труда работников организаций Новосибирской области.
Пункт 21 дополнен подпунктом 3 с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
3) расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.
Пункт 22 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
22. В связи с масштабностью и функциональной неоднородностью поставленных задач в государственную программу включены три подпрограммы:
1) активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан;
2) улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области.
Пункт 22 дополнен подпунктом 3 с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
3) сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве.
23. Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи государственной программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Пункт 24 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
24. Основными целевыми индикаторами, характеризующими результаты реализации государственной программы, являются:
Целевой индикатор 1: уровень зарегистрированной безработицы (от численности рабочей силы) на конец года.
Периодичность - месячная, вид временной характеристики - на конец отчетного периода.
Целевой индикатор 2: уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год.
Периодичность - месячная, вид временной характеристики - в среднем за квартал, в среднем за год.
Целевой индикатор 3: коэффициент напряженности на рынке труда.
Периодичность - месячная, вид временной характеристики - на конец отчетного периода.
Целевой индикатор 4: численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих.
Периодичность - годовая, вид временной характеристики - за отчетный период.
Целевой индикатор 5: доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
Периодичность - годовая, вид временной характеристики - за отчетный период.
25. Значения данных индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда и являются значимыми не только для специалистов, но и для населения Новосибирской области в целом.
26. Перечень целевых индикаторов государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда Новосибирской области. Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы представлены в приложении N 1 к государственной программе.
IV. Система основных мероприятий государственной программы
Пункт 27 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
27. Для достижения цели государственной программы и решения задач, направленных на содействие занятости населения и защиту от безработицы, улучшение условий и охраны труда работников организаций Новосибирской области, в государственную программу включены три подпрограммы:
1) Подпрограмма 1: "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (далее - Подпрограмма 1) (приложение N 4 к государственной программе).
Цель Подпрограммы 1 - содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области. Мероприятия Подпрограммы 1 направлены на решение следующих задач:
содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;
повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;
повышение трудовой мобильности населения;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий (перечень основных мероприятий государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе):
оказание учреждениями занятости населения государственных услуг по содействию трудоустройству различных категорий граждан, включая граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в рамках государственных заданий (основное мероприятие 1);
организация и проведение учреждениями занятости населения ярмарок вакансий и других специализированных мероприятий по оказанию помощи в трудоустройстве гражданам, в том числе находящимся под риском увольнения, а также гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы(основное мероприятие 2);
поддержка предпринимательских инициатив и самозанятости безработных граждан, оказание финансовой помощи в вопросах самозанятости населения (основное мероприятие 3);
реализация дополнительных мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места (основное мероприятие 4);
организация профессиональной ориентации граждан, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования профессиям, востребованным на рынке труда (основное мероприятие 5);
содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места в другой местности (вне территории постоянного проживания) (основное мероприятие 6);
осуществление социальных выплат безработным гражданам в рамках реализации полномочия Российской Федерации, переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации (основное мероприятие 7);
обеспечение деятельности учреждений занятости населения (основное мероприятие 8);
внедрение и развитие информационных технологий, предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде (основное мероприятие 9).
В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан в рамках Подпрограммы 1 реализуются мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, по профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан.
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления. В соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы местного самоуправления:
а) вправе участвовать в организации и финансировании: проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
б) могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1 приведена в приложении N 4 к государственной программе.
2) Подпрограмма 2: "Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области" (далее - Подпрограмма 2) (приложение N 5 к государственной программе).
Цель Подпрограммы 2 - улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Для реализации этой цели предусматривается решение следующих стратегических задач:
совершенствование государственного управления охраной труда и повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства;
организация внедрения механизма специальной оценки условий труда;
информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий (перечень основных мероприятий государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе):
анализ состояния условий и охраны труда, осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства (основное мероприятие 1);
проведение заседаний, совещаний по вопросу улучшения условий и охраны труда (основное мероприятие 2);
финансовое обеспечение предупредительных мер (основное мероприятие 3);
экспертиза качества специальной оценки условий труда (основное мероприятие 4);
проведение разъяснительной работы по вопросам проведения специальной оценки условий труда (основное мероприятие 5);
проведение мероприятий по снижению профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (основное мероприятие 6);
проведение информационной работы по вопросам охраны труда (основное мероприятие 7);
организация проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций (основное мероприятие 8).
Мероприятия Подпрограммы 2 реализуются во взаимодействии с органами местного самоуправления, которые обеспечивают полномочия, связанные с реализацией основных направлений государственной политики в области охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 125-ФЗ следует читать как "24.07.1998"
Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2 приведена в приложении N 5 к государственной программе.
В 2014 году мероприятия реализуются в рамках ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области на 2012-2014 годы".
Финансовое обеспечение предупредительных мер - механизм экономического стимулирования работодателей к улучшению условий и охраны труда на рабочих местах, обеспечение предупредительных мер осуществляется работодателем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд социального страхования в текущем финансовом году.
Объем средств, направляемых работодателем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных работодателем в предшествующем календарном году.
В случае если работодатель с численностью работающих до 100 человек не осуществлял в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, не может превышать:
20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за три последовательных года, предшествующих текущему финансовому году, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных работодателем за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году.
Работодатель обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда социального страхования по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года. Заявление представляется работодателем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер, объеме финансового обеспечения предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер (далее - решение) принимается в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами".
Работодатель ведет в установленном порядке учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартально представляет в территориальный орган Фонда социального страхования отчет об их использовании.
После завершения запланированных мероприятий работодатель представляет в территориальный орган Фонда социального страхования документы, подтверждающие произведенные расходы.
Работодатель несет ответственность за целевое и в полном объеме использование сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер в соответствии с согласованным планом финансового обеспечения предупредительных мер и в случае неполного использования указанных средств сообщает об этом в территориальный орган Фонда социального страхования по месту своей регистрации до 10 октября текущего года.
Фонд социального страхования осуществляет контроль за полнотой и целевым использованием сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер работодателем в соответствии с согласованным планом финансового обеспечения предупредительных мер.
Пункт 27 дополнен подпунктом 3 с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
3) Подпрограмма 3: "Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве" (далее - Подпрограмма 3) (приложение N 6 к государственной программе).
Цель Подпрограммы 3 - расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.
Мероприятия Подпрограммы 3 направлены на решение следующих задач:
повышение качества и доступности для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, государственных услуг в области содействия занятости населения;
повышение конкурентоспособности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на региональном рынке труда;
организация трудоустройства инвалидов, в том числе нуждающихся в сопровождении при трудоустройстве.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 3 предусматривается реализация следующих основных мероприятий (перечень основных мероприятий государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе):
повышение уровня компетенции (осведомленности) инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, а также работников учреждений занятости населения по вопросам организации трудовой занятости инвалидов (основное мероприятие 1);
формирование у инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, социальных навыков, способствующих их скорейшему трудоустройству (основное мероприятие 2);
организация взаимодействия с работодателями по вопросам трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста (основное мероприятие 3);
организация взаимодействия с образовательными организациями Новосибирской области по вопросам содействия занятости выпускников из числа инвалидов молодого возраста (основное мероприятие 4).
Реализация мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления. В соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы местного самоуправления:
вправе участвовать в организации и финансировании: проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3 приведена в приложении N 6 к государственной программе.
Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Пункт 28 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
28. Минтруда и соцразвития НСО является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сферах труда, занятости населения, социальной защиты населения, социального обслуживания граждан в Новосибирской области, опеки и попечительства, отдыха и оздоровления отдельных категорий граждан, в том числе детей, на территории Новосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении территориальных органов, а также подведомственных государственных учреждений Новосибирской области.
Минтруда и соцразвития НСО:
1) в установленных сферах деятельности готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Минтруда и соцразвития НСО;
2) на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области:
а) утверждает административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в подведомственной сфере;
б) разрабатывает и реализует государственные программы Новосибирской области и ведомственные целевые программы в установленной сфере деятельности;
3) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание Минтруда и соцразвития НСО и реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным организациям;
4) реализует на территории Новосибирской области государственную политику в области охраны труда, в том числе осуществляет государственное управление охраной труда.
В целях государственного управления охраной труда осуществляет в установленном порядке государственную экспертизу условий труда (приказ Минтруда России от 12.08.2014 N 549н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда"), координирует проведение в установленном порядке обучения по охране труда (постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"), обеспечивает участие представителей областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в расследовании несчастных случаев на производстве, организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей;
5) готовит в установленном порядке предложения по установлению квот на выдачу:
а) иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на территории Новосибирской области;
б) иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию и разрешений на работу на территории Новосибирской области.
абзац утратил силу с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
6) осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области.
Пункт 29 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
29. Минтруда и соцразвития НСО осуществляет свою деятельность по реализации мероприятий государственной программы совместно с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и во взаимодействии с органами местного самоуправления в Новосибирской области, иными органами и организациями, что будет способствовать достижению целевых показателей и ожидаемых результатов реализации государственной программы.
Пункт 30 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
30. Минтруда и соцразвития НСО области осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", которая предусматривает полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, и в соответствии со статьей 216 Трудового кодекса Российской Федерации, которая предусматривает полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по государственному управлению охраной труда.
Пункт 31 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
31. Государственная программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года";
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";
Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами";
Закон Новосибирской области от 05.07.2013 N 344-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области охраны труда";
Закон Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области"
Закон Новосибирской области от 02.05.2017 N 161-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Новосибирской области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года";
постановление Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 N 539 "О Программе мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 01.08.2017 N 296-п "Об утверждении положения о министерстве труда и социального развития Новосибирской области";
постановление Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ";
постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 450-п "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы".
Законом Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" предусмотрены налоговые льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций общественным организациям инвалидов, что способствует содействию трудоустройству незанятых инвалидов.
Обобщенная характеристика государственных услуг, оказываемых в рамках реализации государственной программы
Пункт 32 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
32. Минтруда и соцразвития НСО осуществляет предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения в рамках административных регламентов, разработанных в соответствии с федеральными государственными стандартами.
33. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются бесплатно.
Пункт 34 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
34. Минтруда и соцразвития НСО организует, обеспечивает и контролирует деятельность учреждений занятости населения Новосибирской области по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения. Учреждения занятости населения предоставляют на территории соответствующих муниципальных районов (городских округов) государственные услуги в области содействия занятости населения в соответствии с государственными заданиями на оказание государственных услуг, доводимыми до них ежегодно Минтруда и соцразвития НСО.
35. На начало реализации государственной программы на территории Новосибирской области осуществляют деятельность 33 учреждения занятости населения.
36. Значительная часть мероприятий Подпрограммы 1 реализуется учреждениями занятости населения в рамках государственного задания на оказание государственных услуг, доводимого до них ежегодно (информация о показателях государственных заданий на оказание государственных услуг учреждениями занятости населения включена в дополнительные материалы, прилагаемые к государственной программе).
Пункт 37 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
37. Государственные задания утверждаются приказами Минтруда и соцразвития НСО после вступления в силу закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области и доводятся для исполнения учреждениям занятости населения до начала очередного финансового года.
Пункт 38 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
38. Бюджетная смета в разрезе статей расходов по мероприятиям подпрограммы ежегодно до начала финансового года на основании государственных заданий, штатной численности и обоснований расходов, представляемых учреждениями занятости населения, утверждается министром труда и социального развития Новосибирской области.
39. В течение всего периода реализации государственной программы учреждениями занятости населения в соответствии с законодательством о занятости населения в рамках государственных заданий будут оказываться следующие государственные услуги:
1) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
2) информирование о положении на рынке труда Новосибирской области;
3) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
4) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
5) психологическая поддержка безработных граждан;
6) профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
7) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 января 2015 г. N 14-п подпункт 8) пункта 39 раздела IV настоящей Программы изложен в новой редакции
8) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
9) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
10) содействие самозанятости безработных граждан;
11) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
12) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Пункт 40 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
40. Минтруда и соцразвития НСО в целях реализации мероприятий государственной программы осуществляет взаимодействие с Государственным учреждением Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации. Данное взаимодействие осуществляется в рамках проведения разъяснительной работы для руководителей организаций Новосибирской области, специалистов по охране труда по вопросам финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
V. Механизм реализации и система управления государственной программы
Пункт 41 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
41. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости и ответственным за реализацию мероприятий государственной программы, является Минтруда и соцразвития НСО.
Пункт 42 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
42. Текущее управление реализацией государственной программы осуществляет Минтруда и соцразвития НСО.
Пункт 43 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
43. Исполнителями мероприятий государственной программы являются Минтруда и соцразвития НСО и подведомственные ему учреждения занятости населения, ГАУ НСО "ЦРПК", министерство образования Новосибирской области во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области", образовательными организациями высшего образования Новосибирской области, государственными профессиональными образовательными организациями и государственными общеобразовательными организациями, подведомственными областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, муниципальными общеобразовательными организациями, общественными организациями инвалидов Новосибирской области и организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством.
44. Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, включая предоставленные областному бюджету субвенцию из федерального бюджета и субсидию из федерального бюджета.
Пункт 45 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
45. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы, является Минтруд Новосибирской области.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 12 августа 2015 г. N 304-п пункт 46 раздела настоящей Программы изложен в новой редакции
46. Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, устанавливается приложением N 1 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.
47. Утратил силу с 27 июня 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п
Постановлением Правительства Новосибирской области от 12 августа 2015 г. N 304-п пункт 48 раздела настоящей Программы изложен в новой редакции
48. Порядок предоставления финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости безработным гражданам установлен приложением N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п раздел V настоящей Программы дополнен пунктом 48.1
48.1. Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации установлены приложением N 4 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п раздел V настоящей Программы дополнен пунктом 48.2
48.2. Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки установлены приложением N 5 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п раздел V настоящей Программы дополнен пунктом 48.3
48.3. Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования установлены приложением N 6 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п раздел V настоящей Программы дополнен пунктом 48.4
48.4. Порядок выплаты материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, безработным гражданам в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства, в том числе инвалидам молодого возраста, а также ее размеры установлены приложением N 7 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.";
Раздел V дополнен пунктом 48.5 с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
48.5. Порядок, условия предоставления и размер финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" установлены приложением N 8 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.
Раздел V дополнен пунктом 48.6 с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
48.6. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах", устанавливаемый постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.
49. Реализация мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется совместно с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, министерством сельского хозяйства Новосибирской области, министерством строительства Новосибирской области, министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, департаментом информационной политики Новосибирской области и во взаимодействии с администрациями муниципальных образований районов и городских округов Новосибирской области, Государственной инспекцией труда в Новосибирской области (по согласованию), Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области (по согласованию), Федерацией профсоюзов Новосибирской области, государственным учреждением Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Новосибирским Союзом руководителей предприятий и работодателей, Федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области" (по согласованию), организациями, проводящими специальную оценку условий труда, обучающими организациями, организациями, оказывающими сервисные услуги по обеспечению средствами индивидуальной защиты.
Пункт 50 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
50. Взаимодействие исполнителей Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Новосибирской области от 19.12.1997 N 89-ОЗ "О социальном партнерстве в Новосибирской области", Закона Новосибирской области от 05.07.2013 N 344-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области охраны труда", Регионального соглашения между областным объединением организаций профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Новосибирской области на 2017 - 2019 годы. Механизм взаимодействия также отражен в Соглашениях о взаимодействии с органами контроля (надзора), в Положении об Экспертном совете по охране труда Новосибирской области. Взаимодействие с областными исполнительными органами государственной власти будет осуществляться посредством совместной организации и проведения целевых методических и отраслевых семинаров по вопросам проведения специальной оценки условий труда в организациях подведомственной сферы деятельности.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 января 2015 г. N 14-п в пункт 51 раздела V настоящей Программы внесены изменения
51. Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, бюджетов муниципальных образований Новосибирской области и внебюджетных источников. К внебюджетным источникам относятся средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Фонда социального страхования Российской Федерации, а также средства иных организаций. Объемы внебюджетных средств уточняются после принятия федерального закона о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. Внебюджетные средства в рамках реализации мероприятия программы "Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" обеспечивают расходы на следующие мероприятия:":
1) проведение специальной оценки условий труда;
2) реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
3) обучение по охране труда следующих категорий работников:
руководителей организаций малого предпринимательства;
работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
руководителей (в том числе руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
членов комитетов (комиссий) по охране труда;
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
4) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ (далее - типовые нормы) и (или) на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;
5) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
6) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
7) обеспечение лечебно-профилактическим питанием (далее - ЛПП) работников, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.02.2009 N 46н (далее - Перечень);
8) приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);
9) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
10) приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи.
Пункт 51 дополнен подпунктом 11 с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
11) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
Пункт 51 дополнен подпунктом 12 с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
12) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.
Пункт 52 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
52. Финансирование конкретных работ в рамках программных мероприятий осуществляется на основании государственных контрактов, заключаемых Минтруда и соцразвития НСО с организациями-исполнителями в соответствии с установленным законодательством порядком.
53. Выполнение работодателями обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда осуществляется в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.03.2012 N 181н "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков".
Раздел V дополнен пунктом 53.1 с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
53.1. Реализация мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области", образовательными организациями высшего образования Новосибирской области, государственными профессиональными образовательными организациями и государственными общеобразовательными организациями, подведомственными областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, муниципальными общеобразовательными организациями, общественными организациями инвалидов Новосибирской области и организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством.
Финансирование мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с Порядком финансирования мероприятий государственной программы, установленным приложением N 1 "Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы.
В целях финансового обеспечения затрат на выполнение мероприятий Подпрограммы 3 предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации-исполнители услуг) в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве, устанавливаемым постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.
54. Исполнители мероприятий государственной программы осуществляют:
1) своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;
2) эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы.
Пункт 55 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
55. Минтруда и соцразвития НСО для управления и контроля за ходом реализации государственной программы:
Подпункт 1 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
1) ежегодно формирует План реализации мероприятий государственной программы (далее - План реализации), который содержит подробный перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (2 года, следующие за очередным финансовым годом реализации государственной программы).
Проект Плана реализации (проект изменений в него), согласованный с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области и министерством экономического развития Новосибирской области, утверждается приказом Минтруда и соцразвития НСО в порядке и сроки в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ";
Подпункт 2 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
2) координирует деятельность по выполнению Плана реализации и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении Плана реализации заместителю Губернатора Новосибирской области, осуществляющему контроль за реализацией государственной программы, в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в следующие сроки:
а) квартальный отчет - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
б) годовой отчет - до 1 марта года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Новосибирской области;
в) годовой отчет - ежегодно до 5 апреля года, следующего за отчетным, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области, заместителю Губернатора Новосибирской области, осуществляющему контроль за реализацией государственной программы;
ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Контрольно-счетную палату Новосибирской области и Законодательное Собрание Новосибирской области;
г) ежегодно в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку результативности и эффективности реализации государственной программы с возможностью ее корректировки;
д) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации государственной программы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) и ход реализации мероприятий государственной программы;
4) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий государственной программы на основе мониторинга реализации мероприятий государственной программы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;
5) принимает решение о внесении изменений в государственную программу и в План ее реализации (в частности, в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Новосибирской области в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Плана реализации в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом).
56. Государственная программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
57. Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, включая предоставленную областному бюджету Новосибирской области субвенцию из федерального бюджета на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенция из федерального бюджета), и субсидию из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - субсидия из федерального бюджета).
Пункт 58 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
58. Общий объем финансирования государственной программы составляет 10261313,9 тыс. рублей, в том числе:
1) 3455771,8 тыс. рублей - средства областного бюджета Новосибирской области;
2) 5506239,3 тыс. рублей - средства субвенции из федерального бюджета на социальную поддержку безработных граждан;
3) 14087,3 тыс. рублей - средства субсидии из федерального бюджета;
4) 24722,0 тыс. рублей - средства местных бюджетов;
5) 1260493,5 тыс. рублей - средства из внебюджетных источников.
Справочно:
Министерство образования Новосибирской области (в рамках государственной программы "Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п) - 5270,9 тыс. рублей на 2018 - 2020 годы за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
Пункт 59 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
59. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1 составляет 8937063,6 тыс. рублей.
Пункт 60 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
60. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 2 составляет 1285308,3 тыс. рублей.
Пункт 61 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
61. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 3 составляет 38942,0 тыс. рублей.
Пункт 62 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
62. Распределение финансовых средств по годам:
(тыс. рублей)
|
Всего |
Подпрограмма 1 |
Подпрограмма 2 |
Подпрограмма 3 |
|
2014 год |
1325921,5 |
1175828,7 |
150092,8 |
- |
|
2015 год |
1463171,3 |
1298767,3 |
164404,0 |
- |
|
2016 год |
1486544,9 |
1315745,4 |
170799,5 |
- |
|
2017 год |
1458090,1 |
1241258,1 |
216832,0 |
- |
|
2018 год |
1495587,2 |
1255585,2 |
201060,0 |
38942,0 |
|
2019 год |
1501889,3 |
1310829,3 |
191060,0 |
- |
|
2020 год |
1530109,6 |
1339049,6 |
191060,0 |
- |
"; |
63. Ресурсное обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств областного бюджета Новосибирской области, средств субвенции из федерального бюджета и средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
64. Подробная информация о сводных финансовых затратах и источниках финансирования государственной программы по годам приведена в приложении N 3 к государственной программе "Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014-2020 годах".
VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Пункт 71 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
71. Реализация государственной программы позволит достигнуть следующих результатов:
1) уровень зарегистрированной безработицы в 2020 году составит не более 1,0% от численности экономически активного населения (в 2013 году уровень зарегистрированной безработицы составил 1,1%);
2) уровень безработицы (по методологии МОТ) к концу реализации государственной программы составит не более 6,5%;
3) коэффициент напряженности на рынке труда к концу реализации государственной программы составит не более 0,6 (на начало реализации государственной программы коэффициент напряженности составил 0,7);
4) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве за период реализации государственной программы снизится с 1,8 человека на 1000 работающих в 2013 году до 1,49 человека на 1000 работающих в 2020 году;
5) доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в 2020 году составит не менее 32,9% (в 2017 году значение показателя составляло 28,9%);
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п в пункт 72 раздела VII настоящей Программы внесены изменения
72. Реализация государственной программы будет способствовать: содействию занятости и защите от безработицы населения Новосибирской области, в том числе: содействию трудоустройству граждан, включая граждан с ограниченными возможностями здоровья; повышению конкурентоспособности граждан на рынке труда; повышению трудовой мобильности населения; увеличению доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе в отдаленных районах Новосибирской области.
Кроме того, реализация мероприятий государственной программы по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, по профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан будут способствовать созданию условий для полезной занятости несовершеннолетних граждан, профилактике правонарушений среди несовершеннолетних граждан.
73. Сократится численность пострадавших в несчастных случаях на производстве.
74. Общий вклад государственной программы в социально-экономическое развитие Новосибирской области заключается в создании условий для эффективной занятости населения; обеспечении стабильности на рынке труда; создании условий труда, сохраняющих жизнь и здоровье работников в процессе труда.
75. Последующий за социальным экономический эффект проявится в:
1) увеличении численности населения, занятого в экономике Новосибирской области;
2) сокращении расходов, связанных с возмещением вреда работникам, полученного от травм на производстве и профессиональных заболеваний, или их родственникам в связи с потерей кормильца;
3) сокращении количества потерь рабочего времени, связанных с утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваемости;
4) увеличении размера прибыли, полученной в результате повышения производительности труда, связанной с улучшением охраны труда, снижением профессиональных рисков ущерба жизни и здоровью работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
5) снижении размера издержек, связанных с обеспечением компенсаций для работающих во вредных, опасных условиях труда, на которые расходуются денежные средства, значительно превышающие расходы на осуществление мероприятий по их улучшению.
Пункт 76 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
76. В целях контроля реализации государственной программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации государственной программы и расходования средств на их реализацию ежегодно Минтруда и соцразвития НСО осуществляется оценка результативности и эффективности реализации государственной программы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных государственной программой. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий государственной программы в социально-экономическое развитие Новосибирской области.
Приложение 1 изменено с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
Приложение N 1
к государственной программе
Новосибирской области
"Содействие занятости населения
в 2014-2020 годах"
Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Новосибирской области
31 октября 2014 г., 20 января, 12 августа, 22 декабря 2015 г., 27 декабря 2016 г., 27 февраля, 25 сентября 2018 г.
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора |
Примечание |
|||||||
в том числе по годам | |||||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах | |||||||||||
Цель: создание условий для эффективной занятости населения Новосибирской области, обеспечение стабильности на рынке труда и сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности |
1. Уровень зарегистрированной безработицы (от численности рабочей силы) на конец года |
% |
1,1 |
1,1 |
1,2 |
1,5 |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
1,0 |
|
2. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда - далее МОТ) в среднем за год |
% |
5,9 |
5,5 |
6,5 |
8,7 |
8,0 |
7,5 |
7,0 |
6,5 |
|
|
Задача 1. Содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области |
3. Коэффициент напряженности на рынке труда |
единица |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
1,2 |
1,1 |
1,0 |
0,9 |
0,6 |
|
Задача 2. Улучшение условий и охраны труда работников организаций Новосибирской области |
4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих |
человек на 1000 работающих |
1,8 |
1,79 |
1,78 |
1,77 |
1,55 |
1,53 |
1,51 |
1,49 |
|
Задача 3. Расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста |
5. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста |
% |
- |
- |
- |
- |
28,9 |
32,9 |
32,9 |
32,9 |
Целевой индикатор введен с 2018 года на период реализации подпрограммы 3, на 2017 год приведено базовое значение индикатора |
Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | |||||||||||
Цель: содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1. Содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда |
6. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения |
% |
55,0 |
55,0 |
65,0 |
67,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
|
7. Доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте |
% |
- 1 |
- 1 |
0,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
Реализация мероприятий, за счет которых достигаются прогнозные значения целевого индикатора, начиная с 2016 года не осуществляется |
|
8. Количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов за год |
единица |
- 1 |
- 1 |
204 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
9. Количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте) |
единица |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
3 |
2 |
2 |
|
|
Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда |
10. Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования |
% |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
Задача 3. Повышение трудовой мобильности населения |
11. Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения |
% |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,8 |
3,8 |
4,8 |
5,0 |
5,1 |
|
Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан |
12. Уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат |
% |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
|
Задача 5. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения |
13. Уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения |
% |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
|
Подпрограмма 2. Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области | |||||||||||
Цель: улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1. Совершенствование государственного управления охраной труда и повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства |
14. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
человек |
49 |
48 |
47 |
46 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|
15. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более |
человек |
1181 |
1161 |
1141 |
1121 |
1040 |
1030 |
1020 |
1010 |
|
|
16. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
день |
84504 |
83004 |
71,4 |
71,4 |
91 |
91 |
91 |
91 |
Значение целевого индикатора на 2015 - 2020 годы пересчитано в связи с уточнением методики расчета |
|
Задача 2. Организация внедрения механизма специальной оценки условий труда |
17. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда 2 |
рабочее место |
85789 |
30000 |
60000 |
120000 |
125181 |
175253 |
175253 |
175253 |
Значения целевых индикаторов на 2017 - 2020 годы пересчитаны в связи с уточнением методики расчета |
18. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест 2 |
% |
27,1 |
29,3 |
32,2 |
38,6 |
70,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
||
19. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда 3 |
человек |
59221 |
58628 |
74016 |
77163 |
77063 |
76963 |
76863 |
76763 |
Значения целевых индикаторов на 2015 - 2020 годы пересчитаны в связи с изменением методологии статистического наблюдения |
|
20. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников 3 |
% |
28,4 |
28,2 |
36,4 |
34,5 |
34,4 |
34,4 |
34,3 |
34,3 |
||
21. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
рабочее место |
- |
3000 |
6000 |
12000 |
16649 |
17149 |
17649 |
18149 |
|
|
22. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров |
человек |
89 |
89 |
89 |
89 |
- |
- |
- |
- |
Целевой индикатор исключен с 2017 года |
|
23. Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием 4 |
человек |
- |
- |
- |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
Целевой индикатор введен с 2017 года, на 2016 год приведено базовое значение |
|
Задача 3. Информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда |
24. Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда |
человек |
18260 |
18625 |
19000 |
19380 |
19768 |
20163 |
20566 |
20978 |
|
Подпрограмма 3. Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве | |||||||||||
Цель: Расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1. Повышение качества и доступности для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, государственных услуг в области содействия занятости населения |
25. Уровень удовлетворенности граждан, относящихся к категории инвалидов, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения |
% |
- |
- |
- |
- |
89,0 |
90,0 |
90,5 |
91,0 |
Целевой индикатор введен с 2018 года на период реализации подпрограммы. На 2017 год приведено базовое значение целевого индикатора по оценке Минтруда и соцразвития НСО |
Задача 2. Повышение конкурентоспособности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на региональном рынке труда |
26. Доля трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению учреждений занятости населения, в общей численности инвалидов, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению учреждений занятости населения |
% |
- |
- |
- |
- |
30,0 |
35,0 |
37,0 |
39,0 |
Целевые индикаторы введены с 2018 года на период реализации подпрограммы, на 2017 год приведены базовые значения целевых индикаторов |
27. Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста - выпускников образовательных организаций в общей численности молодых инвалидов -выпускников образовательных организаций |
% |
- |
- |
- |
- |
69,3 |
69,4 |
69,5 |
69,6 |
||
Задача 3. Организация трудоустройства инвалидов, в том числе нуждающихся в сопровождении при трудоустройстве |
28. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости населения |
% |
32,8 |
38,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
62,1 |
62,2 |
62,3 |
|
29. Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения |
% |
- |
- |
- |
- |
61,0 |
61,5 |
61,8 |
62,0 |
Целевой индикатор введен с 2018 года на период реализации подпрограммы. На 2017 год приведено базовое значение индикатора |
|
30. Количество сохраненных рабочих мест для инвалидов, в том числе для инвалидов молодого возраста, на которые были направлены меры финансовой поддержки |
рабочее место |
- |
- |
- |
- |
- |
80 |
- |
- |
Целевой индикатор введен на 2018 год. Значение целевого индикатора на 2019 - 2020 годы отсутствует и будет включено после принятия Закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов". Базовое значение целевого индикатора отсутствует, так как в 2017 году финансовая поддержка на сохранение рабочих мест для инвалидов не направлялась |
1 - в 2014 году мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места реализовывалось в рамках "Программы дополнительных мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Новосибирской области в 2014 - 2015 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 N 48-п (признано утратившим силу с 01.01.2015 в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 31.10.2014 N 426-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п"). В 2015 году данное мероприятие включено в государственную программу Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п (в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 31.10.2014 N 426-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п"). В 2016 году в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 155, реализация дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места не осуществляется. Реализация данного мероприятия не планируется и в последующие годы;
2 - значения целевых индикаторов на 2017 - 2020 годы пересчитаны в связи с уточнением методики расчета согласно с рекомендованной Минтрудом России Типовой государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой государственной программы) по улучшению условий и охраны труда, где учитываются рабочие места, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочие места, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда;
3 - значения целевых индикаторов на 2015 год изменены в связи с изменением с 2014 года форм федерального статистического наблюдения. Значения целевых индикаторов на 2016 - 2020 годы пересчитаны в связи с изменением Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области с 2015 года методологии статистического наблюдения "Состояние условий труда работников предприятий Новосибирской области", утвержденной приказом Росстата от 03.08.2015 N 357 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий", обусловленной расширением круга обследуемых предприятий за счет предприятий сельского хозяйства;
4 - целевой индикатор включен в государственную программу с 2017 года в связи с рекомендованной Типовой государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой государственной программы) по улучшению условий и охраны труда (письмо Минтруда России от 31.01.2017 N 15-3/10/П-535).
Приложение 2 изменено с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
Приложение N 2
к государственной программе
Новосибирской области
"Содействие занятости населения
в 2014-2020 годах"
Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области
31 октября 2014 г., 20 января 2015 г., 27 декабря 2016 г., 27 февраля, 25 сентября 2018 г.
Наименование основного мероприятия |
Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах | |||
1. Цель. Создание условий для эффективной занятости населения Новосибирской области, обеспечение стабильности на рынке труда и сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности | |||
1.1. Задача 1. Содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области | |||
1.1.1. Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | |||
1.1.1.1. Цель. Содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области | |||
1.1.1.1.1. Задача 1. Содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда | |||
1.1.1.1.1.1. Основное мероприятие 1. Оказание учреждениями занятости населения государственных услуг по содействию трудоустройству различных категорий граждан, включая граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в рамках государственных заданий |
Государственный заказчик: министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее - Минтруда и соцразвития НСО). Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО и подведомственные ему учреждения - государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения (далее - учреждения занятости населения), государственное автономное учреждение Новосибирской области "Центр развития профессиональной карьеры" (далее - ГАУ НСО "ЦРПК" |
2014 1-2020 годы |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения, к концу реализации государственной программы составит не менее 70,0%. Ежегодно более 4,0 тыс. безработным гражданам будут оказаны консультационные услуги по вопросам организации самозанятости и более 400 гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению учреждений занятости населения, будет оказана единовременная финансовая помощь на организацию малого предпринимательства и самозанятости |
1.1.1.1.1.2. Основное мероприятие 2. Организация и проведение учреждениями занятости населения ярмарок вакансий и других специализированных мероприятий по оказанию помощи в трудоустройстве гражданам, в том числе находящимся под риском увольнения, а также гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО, учреждения занятости населения во взаимодействии с администрациями МР и ГО |
2014 1-2020 годы |
|
1.1.1.1.1.3. Основное мероприятие 3. Поддержка предпринимательских инициатив и самозанятости безработных граждан, оказание финансовой помощи в вопросах самозанятости населения |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: учреждения занятости населения |
2014 1-2020 годы |
|
1.1.1.1.1.4. Основное мероприятие 4. Реализация дополнительных мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места |
Государственный заказчик: Минтруд Новосибирской области. Исполнители основного мероприятия: Минтруд Новосибирской области и учреждения занятости населения |
2015 2 год |
Доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в 2015 году составит не менее 0,6%. Количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в 2015 году составит не менее 204 |
1.1.1.1.2. Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда | |||
1.1.1.1.2.1. Основное мероприятие 5. Организация профессиональной ориентации граждан; прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по профессиям, востребованным на рынке труда |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: учреждения занятости населения, ГАУ НСО "ЦРПК" |
2014 1-2020 годы |
Ежегодно более 55,0 тыс. граждан будут оказаны государственные услуги по профессиональной ориентации и ежегодно более 4,6 тыс. безработных граждан будут направлены для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования. Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, в 2017 году составит не более 0,2% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы |
1.1.1.1.3. Задача 3. Повышение трудовой мобильности населения | |||
1.1.1.1.3.1. Основное мероприятие 6. Содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места в другой местности (вне территории постоянного проживания) |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО и учреждения занятости населения |
2014 1-2020 годы |
Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения, к концу реализации государственной программы составит не менее 5,1% |
1.1.1.1.4. Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан | |||
1.1.1.1.4.1. Основное мероприятие 7. Осуществление социальных выплат безработным гражданам в рамках реализации полномочия Российской Федерации, переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО во взаимодействии с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, учреждения занятости населения |
2014 1-2020 годы |
Уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат в течение срока реализации государственной программы будет поддерживаться на уровне не менее 98,6% |
1.1.1.1.5. Задача 5. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения | |||
1.1.1.1.5.1. Основное мероприятие 8. Обеспечение деятельности учреждений занятости населения |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО, учреждения занятости населения и ГАУ НСО "ЦРПК" |
2014 1-2020 годы |
Будет обеспечено функционирование учреждений занятости населения, расположенных в 32 муниципальных образованиях Новосибирской области, и ГАУ НСО "ЦРПК" |
1.1.1.1.5.2. Основное мероприятие 9. Внедрение и развитие информационных технологий, предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО и учреждения занятости населения |
2014 1-2020 годы |
Повышение доступности получения государственных услуг в области содействия занятости населения. Будет обеспечено функционирование 13 мобильных центров, из них 11, обслуживающих население районов области (Баганский, Барабинский, Искитимский, Карасукский, Коченевский, Кочковский, Куйбышевский, Маслянинский, Новосибирский, Татарский, Тогучинский), и 2 мобильных центров, обслуживающих население города Новосибирска |
1.2. Задача 2. Улучшение условий и охраны труда работников организаций Новосибирской области | |||
1.2.2. Подпрограмма 2. Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области | |||
1.2.2.1. Цель. Улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности | |||
1.2.2.1.1. Задача 1. Совершенствование государственного управления охраной труда и повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства | |||
1.2.2.1.1.1. Основное мероприятие 1. Анализ состояния условий и охраны труда, осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО во взаимодействии с ОИОГВ, ГИТ, ГУ НРО ФСС РФ, ФП, Управлением Роспотребнадзора по НСО, МСЭ, Новосибирскстатом, администрациями МРиГО |
2014 3-2020 годы |
Определение приоритетных направлений работы по вопросам улучшения условий и охраны труда |
1.2.2.1.1.2. Основное мероприятие 2. Проведение заседаний, совещаний по вопросу улучшения условий и охраны труда |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО во взаимодействии с Минпромторгом НСО, Минстроем НСО, Министерством ЖКХиЭ НСО, ГИТ, ФП, администрациями МРиГО, СРПиР, работодателями, СУ Ростехнадзора, МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора |
2014 3-2020 годы |
|
1.2.2.1.1.3. Основное мероприятие 3. Финансовое обеспечение предупредительных мер (подробное описание мероприятия отражено в разделе "Система основных мероприятий государственной программы") |
ГУ НРО ФСС РФ, Минтруда и соцразвития НСО во взаимодействии с организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством |
2014 3-2020 годы |
Стимулирование работодателей к созданию здоровых и безопасных условий труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников |
1.2.2.1.2. Задача 2. Организация внедрения механизма специальной оценки условий труда | |||
1.2.2.1.2.1. Основное мероприятие 4. Экспертиза качества специальной оценки условий труда |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО во взаимодействии с ГИТ, организациями, проводящими специальную оценку условий труда |
2014 3-2020 годы |
Повышение качества проведения работодателями специальной оценки условий труда |
1.2.2.1.2.2. Основное мероприятие 5. Проведение разъяснительной работы по вопросам проведения специальной оценки условий труда |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО во взаимодействии с ГИТ, администрациями МРиГО, организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, АНО "НОЦОТ" |
2014 3-2020 годы |
Увеличение количества работодателей, которые провели специальную оценку условий труда и реализуют мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников |
1.2.2.1.2.3. Основное мероприятие 6. Проведение мероприятий по снижению профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО во взаимодействии с ФБУН "НИИ гигиены", ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России, Управлением Роспотребнадзора по НСО, организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством |
2015 4-2020 годы |
Повышение качества и достижение профилактической цели обязательных и периодических медицинских осмотров |
1.2.2.1.3. Задача 3. Информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда | |||
1.2.2.1.3.1. Основное мероприятие 7. Проведение информационной работы по вопросам охраны труда |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО во взаимодействии с ДИиРТТ НСО, ГИТ, ГУ НРО ФСС РФ, ФП, Управлением Роспотребнадзора по НСО, МСЭ, СРПиР, администрациями МРиГО, организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, ООО "РосЭкоАудит", организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством |
2014 3-2020 годы |
Повышение уровня компетенции руководителей и специалистов организаций по вопросам охраны труда |
1.2.2.1.3.2. Основное мероприятие 8. Организация проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО во взаимодействии с ГИТ, ФП, кафедрами безопасности жизнедеятельности вузов, организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, ЗАО ТД "Новосибирск-Восток-Сервис" |
2014 3-2020 годы |
|
1.3. Задача 3. Расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста | |||
1.3.3. Подпрограмма 3. Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве | |||
1.3.3.1. Цель. Расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста | |||
1.3.3.1.1. Задача 1. Повышение качества и доступности для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, государственных услуг в области содействия занятости населения | |||
1.3.3.1.1.1. Основное мероприятие 1. Повышение уровня компетенции (осведомленности) инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, а также работников учреждений занятости населения по вопросам организации трудовой занятости инвалидов |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО, учреждения занятости населения, ГАУ НСО "ЦРПК", Минобр НСО во взаимодействии с общественными организациями инвалидов, организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством, образовательными организациями высшего образования Новосибирской области, государственными профессиональными образовательными организациями, подведомственными ОИОГВ НСО |
2018-2020 годы |
Повышение уровня информированности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, о возможностях трудоустройства, прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. Повышение квалификации сотрудников учреждений занятости населения по вопросам предоставления государственных услуг инвалидам. Уровень удовлетворенности граждан, относящихся к категории инвалидов, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения, к концу реализации подпрограммы составит не менее 91,0% |
1.3.3.1.2. Задача 2. Повышение конкурентоспособности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на региональном рынке труда | |||
1.3.3.1.2.1. Основное мероприятие 2. Формирование у инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, социальных навыков, способствующих их скорейшему трудоустройству |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО, учреждения занятости населения, ГАУ НСО "ЦРПК" во взаимодействии с образовательными организациями высшего образования Новосибирской области, государственными профессиональными образовательными организациями и государственными общеобразовательными организациями, подведомственными ОИОГВ НСО, муниципальными общеобразовательными организациями |
2018-2020 годы |
Оказание профориентационных услуг инвалидам молодого возраста - учащимся образовательных организаций высшего образования Новосибирской области, профессиональных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, подведомственных ОИОГВ НСО, в целях коррекции определения в выборе профессии или специальности исходя из возможностей их трудоустройства по определенной профессии, специальности и направления подготовки. В 2018 году планируется организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования не менее 60 инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста; проведение не менее 32 специализированных мероприятий по трудоустройству инвалидов молодого возраста. Сокращение продолжительности поиска работы гражданами указанной категории. Доля трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению учреждений занятости населения, в общей численности инвалидов, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению учреждений занятости населения к концу реализации подпрограммы составит не менее 39,0%. Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста - выпускников образовательных организаций в общей численности молодых инвалидов - выпускников образовательных организаций в 2020 году составит не менее 69,6% (в 2017 году значение показателя составляло 69,3%) |
1.3.3.1.3. Задача 3. Организация трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, нуждающихся в сопровождении при трудоустройстве | |||
1.3.3.1.3.1. Основное мероприятие 3. Организация взаимодействия с работодателями по вопросам трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО учреждения занятости населения, Минобр НСО во взаимодействии с МСЭ, общественными организациями инвалидов, организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством |
2018-2020 годы |
В 2018 - 2020 годах не менее 10,4 тыс. инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, будет оказано содействие в трудоустройстве, не менее 4,0 тыс. инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, будут трудоустроены на рабочие места в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов. В 2018 году не менее 200 инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, будут оказаны услуги сопровождения при трудоустройстве. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости населения, к концу реализации государственной программы составит не менее 62,3%. Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения, в 2020 году составит не менее 62,0% (на начало реализации подпрограммы значение показателя составляло 61,0%). Количество сохраненных рабочих мест для инвалидов, в том числе для инвалидов молодого возраста, на которые были направлены меры финансовой поддержки, в 2018 году составит не менее 80 единиц |
1.3.3.1.3.2. Основное мероприятие 4. Организация взаимодействия с образовательными организациями Новосибирской области по вопросам содействия занятости выпускников из числа инвалидов молодого возраста |
Государственный заказчик: Минтруда и соцразвития НСО. Исполнители основного мероприятия: Минтруда и соцразвития НСО, учреждения занятости населения, Минобр НСО во взаимодействии с образовательными организациями высшего образования Новосибирской области, государственными профессиональными образовательными организациями, подведомственными ОИОГВ НСО, в том числе ГАУ ДПО НСО "Новосибирский центр развития профессионального образования", ГБПОУ НСО "Новосибирский профессионально-педагогический колледж" |
2018-2020 годы |
Расширение возможностей трудоустройства инвалидов - выпускников образовательных организаций Новосибирской области, сокращение периода поиска подходящей работы после выпуска из образовательных организаций |
1 - в 2014 году мероприятия реализовывались в рамках ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения в 2014 - 2016 годах", утвержденной приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 16.09.2011 N 580;
2 - в 2014 году мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места реализовывалось в рамках "Программы дополнительных мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Новосибирской области в 2014 - 2015 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 N 48-п, в 2016 - 2020 годах реализация мероприятий не планируется;
3 - в 2014 году мероприятия реализуются в рамках ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 28.06.2011 N 361;
4 - с 2015 года мероприятия реализуются в рамках подпрограммы 2 "Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п.
Применяемые сокращения:
администрации МРиГО - администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;
АНО "НОЦОТ" - автономная некоммерческая организация "Новосибирский областной центр охраны труда";
ГАУ ДПО НСО "Новосибирский центр развития профессионального образования" - государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский центр развития профессионального образования";
ГАУ НСО "ЦРПК" - государственное автономное учреждение Новосибирской области "Центр развития профессиональной карьеры";
ГБПОУ НСО "Новосибирский профессионально-педагогический колледж" - государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирский профессионально-педагогический колледж";
ГИТ - Государственная инспекция труда в Новосибирской области;
ГУ НРО ФСС РФ - государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
ДИиРТТ НСО - департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;
ЗАО ТД "Новосибирск-Восток-Сервис" - закрытое акционерное общество Торговый Дом "Новосибирск-Восток-Сервис";
Министерство ЖКХиЭ НСО - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
Минобр НСО - министерство образования Новосибирской области;
Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
Минстрой НСО - министерство строительства Новосибирской области;
МСЭ - федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора - Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Новосибирскстат - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области;
Образовательные организации Новосибирской области - образовательные организации высшего образования Новосибирской области и профессиональные образовательные организации, подведомственные областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области;
ОИОГВ НСО - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
ООО "РосЭкоАудит" - общество с ограниченной ответственностью "РосЭкоАудит";
организации - работодатели, осуществляющие деятельность на территории Новосибирской области;
СРПиР - Новосибирская областная общественная организация "Союз руководителей предприятий и работодателей";
СУ Ростехнадзора - Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Управление Роспотребнадзора по НСО - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области;
Учреждения занятости населения - государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения";
ФБУН "НИИ гигиены" - федеральное бюджетное учреждение науки "Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Новосибирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
ФП - Новосибирский областной союз организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Новосибирской области"..
Приложение 3 изменено с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
Приложение N 3
к государственной программе
Новосибирской области
"Содействие занятости населения
в 2014-2020 годах"
Сводные финансовые затраты
государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах"
31 октября 2014 г., 20 января, 12 августа, 22 декабря 2015 г., 27 декабря 2016 г., 15 февраля, 27 июня 2017 г., 27 февраля, 25 сентября 2018 г.
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств) |
Финансовые затраты, тыс. руб. |
Примечание |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Министерство труда и социального развития Новосибирской области | |||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* |
10 261 313,9
5 520 326,6 3 455 771,8 24 722,0 1 260 493,5 |
1 325 921,5
697 411,5 478 510,0 - 150 000,0 |
1 463 171,3
825 201,7 473 565,6 2 308,0 162 096,0 |
1 486 544,9
860 018,0 455 727,4 3 189,0 167 610,5 |
1 458 090,1
764 013,4 477 244,7 9 225,0 207 607,0 |
1 495 587,2
750 800,0 543 727,2 10 000,0 191 060,0 |
1 501 889,3
804 117,9 506 711,4 - 191 060,0 |
1 530 109,6
818 764,1 520 285,5 - 191 060,0 |
|
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР**, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* |
10 261 313,9
5 520 326,6 3 455 771,8 24 722,0 1 260 493,5 |
1 325 921,5
697 411,5 478 510,0 - 150 000,0 |
1 463 171,3
825 201,7 473 565,6 2 308,0 162 096,0 |
1 486 544,9
860 018,0 455 727,4 3 189,0 167 610,5 |
1 458 090,1
764 013,4 477 244,7 9 225,0 207 607,0 |
1 495 587,2
750 800,0 543 727,2 10 000,0 191 060,0 |
1 501 889,3
804 117,9 506 711,4 - 191 060,0 |
1 530 109,6
818 764,1 520 285,5 - 191 060,0 |
|
Всего по государственной программе: | |||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* |
10 261 313,9
5 520 326,6 3 455 771,8 24 722,0 1 260 493,5 |
1 325 921,5
697 411,5 478 510,0 - 150 000,0 |
1 463 171,3
825 201,7 473 565,6 2 308,0 162 096,0 |
1 486 544,9
860 018,0 455 727,4 3 189,0 167 610,5 |
1 458 090,1
764 013,4 477 244,7 9 225,0 207 607,0 |
1 495 587,2
750 800,0 543 727,2 10 000,0 191 060,0 |
1 501 889,3
804 117,9 506 711,4 - 191 060,0 |
1 530 109,6
818 764,1 520 285,5 - 191 060,0 |
|
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР**, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* |
10 261 313,9
5 520 326,6 3 455 771,8 24 722,0 1 260 493,5 |
1 325 921,5
697 411,5 478 510,0 - 150 000,0 |
1 463 171,3
825 201,7 473 565,6 2 308,0 162 096,0 |
1 486 544,9
860 018,0 455 727,4 3 189,0 167 610,5 |
1 458 090,1
764 013,4 477 244,7 9 225,0 207 607,0 |
1 495 587,2
750 800,0 543 727,2 10 000,0 191 060,0 |
1 501 889,3
804 117,9 506 711,4 - 191 060,0 |
1 530 109,6
818 764,1 520 285,5 - 191 060,0 |
|
Справочно: | |||||||||
Министерство образования Новосибирской области (в рамках государственной программы Новосибирской области "Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015 - 2020 годы") | |||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников* |
5270,9
5270,7 |
|
|
|
|
1270,9
1270,9 |
2000,0
2000,0 |
2000,0
2000,0 |
|
* Указываются прогнозные объемы.
** Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Приложение N 4
к государственной программе
Новосибирской области
"Содействие занятости населения
в 2014-2020 годах"
(с изменениями и дополнениями от 31 октября 2014 г.,
20 января, 12 августа, 22 декабря 2015 г.,
27 декабря 2016 г., 15 февраля, 27 июня 2017 г.,
27 февраля, 25 сентября 2018 г.)
Раздел I изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
I. Паспорт
подпрограммы 1 государственной программы Новосибирской области
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
Наименование государственной программы |
Содействие занятости населения в 2014-2020 годах |
Наименование подпрограммы |
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан (далее - подпрограмма) |
Разработчики подпрограммы |
Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Минтруд Новосибирской области) |
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) подпрограммы |
Министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее - Минтруда и соцразвития НСО) |
Руководитель подпрограммы |
Заместитель министра труда и социального развития Новосибирской области Шмидт И.В. |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель. Содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области. Задача 1. Содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда. Задача 3. Повышение трудовой мобильности населения. Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан. Задача 5. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы |
2014-2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются |
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования) |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8937063,6 тыс. рублей, в том числе: 3416737,0 тыс. рублей - средства областного бюджета Новосибирской области; 5520326,6 тыс. рублей - средства федерального бюджета, из них: 5506239,3 тыс. рублей - средства субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенция из федерального бюджета); 14087,3 тыс. рублей - средства субсидии из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - субсидия из федерального бюджета). Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы по годам составит: 2014 год - 1175828,7 тыс. рублей; 2015 год - 1298767,3 тыс. рублей; 2016 год - 1315745,4 тыс. рублей; 2017 год - 1241258,1 тыс. рублей; 2018 год - 1255585,2 тыс. рублей; 2019 год - 1310829,3 тыс. рублей; 2020 год - 1339049,6 тыс. рублей; в том числе: за счет средств областного бюджета Новосибирской области по годам составит: 2014 год - 478417,2 тыс. рублей; 2015 год - 473565,6 тыс. рублей; 2016 год - 455727,4 тыс. рублей; 2017 год - 477244,7 тыс. рублей; 2018 год - 504785,2 тыс. рублей; 2019 год - 506711,4 тыс. рублей; 2020 год - 520285,5 тыс. рублей; за счет средств субвенции из федерального бюджета по годам составит: 2014 год - 697411,5 тыс. рублей; 2015 год - 811114,4 тыс. рублей; 2016 год - 860018,0 тыс. рублей; 2017 год - 764013,4 тыс. рублей; 2018 год - 750800,0 тыс. рублей; 2019 год - 804117,9 тыс. рублей; 2020 год - 818764,1 тыс. рублей; за счет средств субсидии из федерального бюджета по годам составит: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 14087,3 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей |
Основные целевые индикаторы подпрограммы |
Целевые индикаторы: 1. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения. 2. Пункт 2 исключен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п 3. Доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте. 4. Количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов за год. 5. Количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте). 6. Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования. 7. Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения. 8. Уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат. 9. Уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях |
Реализация подпрограммы позволит достигнуть следующих результатов: 1. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения, в 2017 году составит не менее 70,0% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации подпрограммы. 2. Исключен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п 3. Доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в 2015 году составит не менее 0,6%. 4. Количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в 2015 году составит не менее 204. 5. Количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте) снизится с 3-х территорий в 2013 году до 2-х территорий в 2019 году и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации подпрограммы. 6. Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, в 2017 году составит не более 0,2% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации подпрограммы. 7. Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения, в 2020 году составит не менее 5,1% (в 2013 году значение показателя составляло 3,7%). 9. Уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения в течение срока реализации подпрограммы будет поддерживаться на уровне не менее 98,5% от общего количества граждан, ищущих работу, обратившихся в учреждения занятости населения |
Раздел II изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
II. Характеристика сферы действия подпрограммы
Анализ ситуации на рынке Новосибирской области, основные проблемы в указанной сфере
В 2013 году ситуация на рынке труда Новосибирской области характеризуется как стабильная. По основным показателям рынка труда Новосибирская область занимает одну из лидирующих позиций среди регионов Сибирского федерального округа (далее - СФО).
Численность экономически активного населения области по данным ежемесячного обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, в среднем за 2013 год составила 1434,0 тыс. человек, в том числе 1350,0 тыс. человек (94,1% экономически активного населения) были заняты в экономике области. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в среднем за 2013 год составил 5,9% от экономически активного населения, что ниже среднего значения по СФО (7,2%), уровень занятости населения - 64,6% (в среднем по СФО - 62,0%).
По сравнению с 2012 годом на 1,4% увеличилась среднесписочная численность работников предприятий, организаций Новосибирской области (включая субъекты малого предпринимательства) и составила 921,3 тыс. человек.
В течение последних лет на рынке труда Новосибирской области отмечается снижение уровня зарегистрированной безработицы. По состоянию на 01.01.2014 в сравнении с 01.01.2012 уровень зарегистрированной безработицы сократился с 1,5% до 1,1%. Коэффициент напряженности снизился с 1,0 по состоянию на 01.01.2012 до 0,7 - на 01.01.2014. Доля трудоустроенных граждан при содействии учреждений занятости населения увеличилась с 53,5% в 2012 году до 55,0% - в 2013 году.
Деятельность Минтруда и соцразвития НСО направлена на создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, повышение занятости населения, снижение дифференциации территориальных рынков труда, обеспечение социальной поддержки безработных граждан, повышение доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости населения.
В целях результативного решения поставленных задач была разработана и в 2013 году успешно завершена ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Новосибирской области на 2011-2013 годы", в рамках которой в 2013 году:
более 248 тыс. граждан и более 12 тыс. работодателей получили государственную услугу по информированию населения и работодателей о ситуации на рынке труда и комплексе государственных услуг в области содействия занятости населения;
трудоустроено 65,6 тыс. ищущих работу граждан, из них более половины -на постоянные рабочие места;
17 тыс. граждан, ищущих работу, была обеспечена временная занятость по договорам с работодателями, в том числе более 6 тыс. человек стали участниками оплачиваемых общественных работ;
более 5 тыс. безработных граждан были направлены на профессиональное обучение профессиям, востребованным на рынке труда, с последующим гарантированным трудоустройством, из них 39% - жители сельской местности;
организован 361 выезд Мобильных центров занятости в 28 муниципальных районов Новосибирской области, в том числе в отдаленные сельские поселения;
56 тыс. граждан оказаны профориентационные услуги;
проведено 1137 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые посетили более 42 тыс. человек;
508 женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, получили возможность вернуться к трудовой деятельности, повысив свою квалификацию или получив новую профессию;
содействие в организации самозанятости в 2013 году получили около 5 тыс. безработных граждан, из них 38,8% - это сельские жители. 1206 безработных граждан организовали собственное дело и 1004 человека получили субсидию на организацию предпринимательской деятельности, дополнительно создано 104 рабочих места.
Основные проблемы на рынке труда Новосибирской области и обоснование необходимости их решения программно-целевым методом
Наряду с положительными тенденциями, ситуация на рынке труда Новосибирской области характеризуется неравномерностью распределения населения, вакантных мест и учреждений профессионального образования по муниципальным районам (городским округам) Новосибирской области, что негативно сказывается на доступности профессионального образования, способствует напряженности на территориальных рынках труда. Из-за существующего несоответствия профессионально-квалификационной структуры ищущих работу граждан, обращающихся в учреждения занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, и структуры вакантных рабочих мест, предоставляемых в учреждения занятости населения работодателями; низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию собственных трудовых ресурсов, ситуация на территориальных рынках труда Новосибирской области характеризуется значительной дифференциацией по показателям уровня зарегистрированной безработицы и ее продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы и наличием территорий с высокой напряженностью на рынке труда.
Так, при среднеобластном значении уровня зарегистрированной безработицы от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте 1,0% на 01.01.2014, максимальные значения составляли 4,4% - в Кочковском, 4,3% - Усть-Таркском, 3,3% - Чановском районах.
В связи с сокращением численности населения, вступающего в трудоспособный возраст, вовлечение в трудовую деятельность компенсирующих источников трудовых ресурсов из состава незанятого населения: пенсионеров, учащейся молодежи, инвалидов, домохозяек, безработных может дать дополнительный резерв рабочей силы.
Реализация в Новосибирской области инновационных, высокотехнологичных наукоемких производств, модернизация промышленных предприятий потребуют большого числа специалистов, и прежде всего специалистов для приоритетных отраслей экономики.
Удовлетворение этой потребности возможно как за счет профессиональной подготовки кадров на территории области, так и за счет повышения трудовой мобильности населения, привлечения мигрантов из числа квалифицированных специалистов, в том числе в рамках программы Новосибирской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. С другой стороны, проводимая модернизация промышленного производства может привести к высвобождению части работников, занятых в настоящее время на производстве с устаревшим оборудованием или неквалифицированным трудом.
На рынке труда наибольшие трудности в трудоустройстве испытывают инвалиды в связи с отсутствием необходимого количества рабочих мест, подходящих для трудоустройства граждан данной категории. В организациях инвалидам должны создаваться необходимые условия труда, рабочие места должны быть адаптированы к особым потребностям инвалидов.
В целях создания дополнительных возможностей для трудоустройства незанятых инвалидов возникает необходимость в проведении на территории Новосибирской области мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов программно-целевым методом.
В целях сохранения позитивных тенденций и решения имеющихся проблем на рынке труда Новосибирской области возникает необходимость в реализации мероприятий содействия занятости населения программно-целевым методом.
Подпрограмма государственной программы обеспечивает преемственность мероприятий содействия занятости населения в части важнейших целевых показателей и основных направлений государственной политики занятости.
Для решения поставленных задач необходима консолидация действий исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, учреждений занятости населения, образовательных учреждений профессионального и дополнительного образования, органов местного самоуправления, работодателей, направленных на обеспечение стабильного функционирования рынка труда.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной программы
В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года", прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 450-п "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы" и прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, одобренным распоряжением Правительства Новосибирской области от 28.10.2016 N 393-рп "О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
создание условий для эффективной занятости населения; обеспечение стабильности на рынке труда, в том числе включающее:
содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширению самозанятости населения, стимулирование населения к трудовой активности;
развитие системы временного и постоянного трудоустройства молодежи, поддержку молодых специалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем месте, выработку новых механизмов содействия трудоустройству молодежи;
реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
реализацию мер по повышению трудовой мобильности населения.
Раздел III изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы
Цель и задачи, а также целевые индикаторы, характеризующие степень достижения цели и решения поставленных задач, приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
Значения целевых индикаторов определены по результатам анализа данных показателей за прошлые годы, сложившихся тенденций, факторов и условий, определяющих их динамику.
Целью подпрограммы является содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области.
Задачи подпрограммы определяются ее основной целью и заключаются в следующем:
Задача 1. Содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Целевой индикатор 1: доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения. Периодичность - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.
Целевой индикатор 3: доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте. Периодичность - годовая, вид временной характеристики - за отчетный период.
Целевой индикатор 4: количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов за год. Периодичность - месячная, вид временной характеристики - за отчетный период.
Целевой индикатор 5: количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте). Периодичность - месячная, вид временной характеристики - на конец периода.
Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.
Целевой индикатор 1: доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования. Периодичность - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.
Задача 3. Повышение трудовой мобильности населения.
Целевой индикатор 1: удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения. Периодичность - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.
Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
Целевой индикатор 1: уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат. Периодичность - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.
Задача 5. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
Целевой индикатор 1: уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения. Периодичность - квартальная, вид временной характеристики - за отчетный период.
Значения целевых индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда Новосибирской области.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда Новосибирской области. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
Раздел IV изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
IV. Характеристика мероприятий подпрограммы
На достижение цели и решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы:
Задача 1: Содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Основное мероприятие 1. Оказание учреждениями занятости населения государственных услуг по содействию трудоустройству различных категорий граждан, включая граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в рамках государственных заданий.
В целях повышения занятости населения в рамках данного мероприятия будет осуществляться:
информирование населения и работодателей о положении на рынке труда и комплексе государственных услуг в области содействия занятости населения;
содействие гражданам в поиске подходящей работы, в том числе гражданам, находящимся под риском увольнения, гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
консультирование работодателей по подбору персонала.
проведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников и введения режимов неполного рабочего времени;
организация и проведение предувольнительных консультаций для работников, находящихся под риском увольнения.
В целях создания условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда будет осуществляться мониторинг перспективной кадровой потребности организаций Новосибирской области; разработка фактического и прогнозного (планового) балансов трудовых ресурсов; мониторинг потребности работодателей в работниках для замещения свободных, модернизируемых и созданных в рамках реализации инвестиционных проектов рабочих мест, в том числе высокопроизводительных рабочих мест.
Основное мероприятие 2. Организация и проведение учреждениями занятости населения ярмарок вакансий и других специализированных мероприятий по оказанию помощи в трудоустройстве гражданам, в том числе находящимся под риском увольнения, а также гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы..
В рамках реализации данного мероприятия будет осуществляться:
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе в целях организации трудовой миграции граждан, включая специализированные ярмарки для граждан, находящихся под риском увольнения, а также для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан;
организация конкурсных отборов, гарантированных собеседований, аукционов специалистов, в том числе на основе интернет-технологий;
организация специализированных мероприятий по трудоустройству отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов молодого возраста;
организация специализированных мероприятий для граждан, находящихся под риском увольнения, а также для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы
Основное мероприятие 3. Поддержка предпринимательских инициатив и самозанятости безработных граждан, оказание финансовой помощи в вопросах самозанятости населения.
В рамках реализации данного мероприятия будет осуществляться:
оказание организационно-консультационных услуг безработным гражданам по организации самозанятости (в том числе в форме личных подсобных хозяйств), включая содействие в разработке бизнес-проектов;
проведение мероприятий, направленных на мотивацию безработных граждан на организацию самозанятости (семинары, мастер-классы);
оказание финансовой поддержки безработным гражданам при организации предпринимательской деятельности, включая единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и финансовую помощь на реализацию бизнес-проекта (плана).
Основное мероприятие 4. Реализация дополнительных мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места.
В рамках реализации данного мероприятия будет осуществляться:
мониторинг обращения незанятых инвалидов в учреждения занятости населения;
формирование перечня организаций, в которых планируется оборудование (оснащение) или создание рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства незанятых инвалидов;
формирование специализированного банка вакансий для трудоустройства незанятых инвалидов в организациях, в которых планируется оборудование (оснащение) или создание рабочих мест;
трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
информационное сопровождение мероприятий.
Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.
Основное мероприятие 5. Организация профессиональной ориентации граждан; прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования профессиям, востребованным на рынке труда.
В целях повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда будет осуществляться:
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования профессиям, востребованным на рынке труда;
организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан с учетом потребностей рынка труда в целях трудоустройства на свободные, в том числе модернизированные, рабочие места и рабочие места в рамках реализации инновационных и инвестиционных проектов;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
психологическая поддержка безработных граждан;
организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Реализация указанных мероприятий направлена на повышение конкурентоспособности на рынке труда различных категорий граждан, в том числе инвалидов молодого возраста. Реализация данных мероприятий для несовершеннолетних граждан направлена в том числе и на профилактику безнадзорности и правонарушений.
Задача 3. Повышение трудовой мобильности населения.
Основное мероприятие 6. Содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места в другой местности (вне территории постоянного проживания).
В целях повышения трудовой мобильности населения будет осуществляться:
формирование межтерриториального банка свободных рабочих мест и вакантных должностей, в том числе с предоставлением жилья;
обмен информацией с регионами Российской Федерации об имеющихся вакантных рабочих местах с предоставлением жилья в целях трудоустройства безработных и ищущих работу граждан в другой местности;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности; оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости);
содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места в другой местности (вне территории постоянного проживания) (информирование ищущих работу граждан о наличии вакансий в другой местности, в том числе в других регионах с предоставлением жилья),
из них: на рабочие места при ежедневном возвращении к месту постоянного проживания; на рабочие места в других регионах, в том числе в рамках заключенных Минтруда и соцразвития НСО с другими субъектами Российской Федерации Соглашений о взаимодействии; для работы вахтовым методом.
С целью повышения информированности граждан о возможностях и условиях трудоустройства и проживания в других субъектах Российской Федерации планируется расширение возможностей использования Информационного портала Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России".
Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
Основное мероприятие 7. Осуществление социальных выплат безработным гражданам в рамках реализации полномочия Российской Федерации, переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
В целях обеспечения социальной поддержки безработных граждан предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
Основным видом социальных выплат безработным гражданам является пособие по безработице. Размер пособия по безработице ограничивается максимальным и минимальным размерами, установленными Правительством Российской Федерации.
Задача 5. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
Основное мероприятие 8. Обеспечение деятельности учреждений занятости населения.
В целях создания условий для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения, повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости будет осуществляться:
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности учреждений занятости населения по реализации государственной политики занятости населения, включая оплату труда работников, услуги связи, транспортные и коммунальные услуги, аренду помещений, работы и услуги по содержанию имущества, другие услуги, уплату налогов, приобретение материальных запасов;
обновление материально-технической базы учреждений занятости населения, включая капитальный ремонт помещений, приобретение основных средств;
методическое сопровождение специалистов различных служб, оказывающих психолого-профориентационные услуги и услуги по социальной адаптации молодежи.
Перечень центров занятости населения, в которых планируется обновление материально-технической базы в текущем финансовом году, формируется на основании заявок подведомственных учреждений и после проведения их анализа утверждается министром.
Основное мероприятие 9. Внедрение и развитие информационных технологий, предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде.
В рамках данного мероприятия будет осуществляться:
внедрение и развитие информационных технологий, в том числе позволяющих осуществлять предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде, защиту персональных данных, электронный документооборот, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;
функционирование мобильных центров занятости, в том числе в отдаленных населенных пунктах Новосибирской области, включая эксплуатацию, ремонт и расходы на горюче-смазочные материалы 13 мобильных центров занятости.
Графики выездов мобильных центров занятости в отдаленные населенные пункты Новосибирской области ежеквартально утверждаются министром. В целом по области действуют 13 мобильных центров, из них 11 обслуживают население районов Новосибирской области (Баганский, Барабинский, Искитимский, Карасукский, Коченевский, Кочковский, Куйбышевский, Маслянинский, Новосибирский, Татарский, Тогучинский) и 2 мобильных центра занятости обслуживают население г. Новосибирска.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления. В соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации органы местного самоуправления:
вправе участвовать в организации и финансировании: проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
Реализация мероприятий подпрограммы по осуществлению социальных выплат безработным гражданам в виде пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости, осуществляется Минтруда и соцразвития НСО во взаимодействии с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области
Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Минтруда и соцразвития НСО является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сферах труда, занятости населения, социальной защиты населения, социального обслуживания граждан в Новосибирской области, опеки и попечительства, отдыха и оздоровления отдельных категорий граждан, в том числе детей, на территории Новосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении территориальных органов, а также подведомственных государственных учреждений Новосибирской области.
Минтруда и соцразвития НСО:
1. В установленных сферах деятельности готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Минтруда и соцразвития НСО.
2. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области:
1) утверждает административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в подведомственной сфере;
2) разрабатывает и реализует государственные программы Новосибирской области и ведомственные целевые программы в установленной сфере деятельности.
3. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание Минтруда и соцразвития НСО и реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным организациям.
4. Готовит в установленном порядке предложения по установлению квот на выдачу:
иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на территории Новосибирской области;
иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию и разрешений на работу на территории Новосибирской области.
абзац утратил силу с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
5. Осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области.
Минтруда и соцразвития НСО осуществляет свою деятельность по реализации мероприятий государственной программы совместно с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и во взаимодействии с органами местного самоуправления, иными органами и организациями, что будет способствовать достижению целевых показателей и ожидаемых результатов реализации государственной программы.
Минтруда и соцразвития НСО осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", которая предусматривает полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, и в соответствии со статьей 216 Трудового кодекса Российской Федерации, которая предусматривает полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по государственному управлению охраной труда.
Подпрограмма разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года";
постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года";
постановление Правительства Новосибирской области от 01.08.2017 N 296-п "Об утверждении положения о министерстве труда и социального развития Новосибирской области";
постановление Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ";
постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 450-п "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы".
Подраздел изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
Обобщенная характеристика государственных услуг, оказываемых в рамках реализации подпрограммы государственной программы
Значительная часть мероприятий подпрограммы реализуется подведомственными Минтруда и соцразвития НСО учреждениями занятости населения в рамках государственного задания на оказание государственных услуг в области содействия занятости населения, доводимого до них ежегодно.
Государственные задания утверждаются приказами Минтруда и соцразвития НСО после вступления в силу закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области и доводятся для исполнения учреждениям занятости населения до начала очередного финансового года. Приказы об утверждении государственного задания размещаются на сайте Минтруда Новосибирской области
http://mtsr.nso.ru/page/7052.
Бюджетная смета в разрезе статей расходов по мероприятиям подпрограммы ежегодно до начала финансового года на основании государственных заданий, штатной численности и обоснований расходов, представляемых учреждениями занятости населения, утверждается министром труда и социального развития Новосибирской области.
В рамках подпрограммы учреждениями занятости населения в соответствии с законодательством о занятости населения будут оказываться государственные услуги, что позволит:
ежегодно не менее 120 тыс. граждан получать услуги по содействию в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
ежегодно информировать не менее 90 тыс. граждан и не менее 14 тыс. работодателей о положении на рынке труда;
проводить ежегодно не менее 200 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
ежегодно предоставлять не менее чем 55 тыс. граждан услуги по профессиональной ориентации;
ежегодно предоставлять не менее чем 4,4 тыс. безработных граждан услуги по психологической поддержке;
ежегодно осуществлять прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования не менее 4,8 тыс. безработных граждан;
ежегодно привлекать не менее 3 тыс. граждан к оплачиваемым общественным работам;
ежегодно оказывать услуги по трудоустройству по договорам не менее чем 9,2 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
ежегодно оказывать услуги по трудоустройству по договорам не менее чем 1,4 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
ежегодно оказывать услуги по временному трудоустройству не менее чем 100 безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые;
ежегодно предоставлять не менее чем 5,4 тыс. граждан услуги по социальной адаптации;
ежегодно осуществлять содействие в самозанятости не менее чем 4,3 тыс. граждан;
ежегодно оказывать услуги по содействию не менее чем 120 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости.
Сроки реализации основных мероприятий подпрограммы государственной программы: 2014-2020 годы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к государственной программе.
V. Ожидаемые и конечные результаты
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть следующих результатов:
1. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения, в 2017 году составит не менее 70,0% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации подпрограммы.
2. Исключен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2016 г. N 433-п в пункт 3 раздела V настоящего приложения внесены изменения
3. Доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в 2015 году составит не менее 0,6%.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2016 г. N 433-п в пункт 4 раздела V настоящего приложения внесены изменения
4. Количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в 2015 году составит не менее 204.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2016 г. N 433-п в пункт 5 раздела V настоящего приложения внесены изменения
5. Количество территорий с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте снизится с 3-х территорий в 2013 году до 2-х территорий в 2019 году и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации подпрограммы.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2016 г. N 433-п в пункт 6 раздела V настоящего приложения внесены изменения
6. Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан , закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, в 2017 году составит не более 0,2% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации подпрограммы.
Пункт 7 изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
7. Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения, в 2020 году составит не менее 5,1% (в 2013 году значение показателя составляло 3,7%).
8. Уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат в течение срока реализации подпрограммы будет поддерживаться на уровне не менее 98,6%.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п в пункт 9 раздела V настоящего приложения внесены изменения
9. Уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения в течение срока реализации подпрограммы будет составлять не менее 98,5% от общего количества граждан, ищущих работу, обратившихся в учреждения занятости населения.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать: содействию трудоустройству граждан, в том числе с ограниченными возможностями здоровья; повышению конкурентоспособности граждан на рынке труда; повышению трудовой мобильности населения. Реализация мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, по профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан будут способствовать созданию условий для полезной занятости несовершеннолетних граждан, профилактике правонарушений среди несовершеннолетних граждан. Увеличится доступность государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе в отдаленных районах Новосибирской области.
Приложение N 5
к государственной программе
Новосибирской области
"Содействие занятости населения
в 2014-2020 годах"
(с изменениями и дополнениями от 31 октября 2014 г.,
20 января, 12 августа, 22 декабря 2015 г., 27 декабря 2016 г.,
27 февраля, 25 сентября 2018 г.)
Раздел I изменен с 25 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
I. Паспорт
подпрограммы 2 государственной программы Новосибирской области
"Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области"
Наименование государственной программы |
Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах (далее - государственная программа) |
Наименование подпрограммы |
Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области (далее - подпрограмма) |
Разработчики подпрограммы |
Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Минтруд Новосибирской области) |
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) подпрограммы |
Министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее - Минтруда и соцразвития НСО) |
Руководитель подпрограммы |
Заместитель министра труда и социального развития Новосибирской области Шмидт И.В. |
Цель |
Улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности |
Задачи подпрограммы |
1. Совершенствование государственного управления охраной труда и повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства. 2. Организация внедрения механизма специальной оценки условий труда. 3. Информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. 2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более. 3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего. 4. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.<*> 5. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.<*> 6. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. 7. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников. 8. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда. 9. Утратил силу с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п Информация об изменениях:10. Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда 11. Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием |
Сроки (этапы) реализации подпрограммы |
2014-2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем бюджетных ассигнований составляет 24814,8 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе по годам: 2014 год - 92,8 тыс. рублей; 2015 год - 2308,0 тыс. рублей; 2016 год - 3189,0 тыс. рублей; 2017 год - 9225,0 тыс. рублей; 2018 год - 10000,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; в том числе за счет средств: областного бюджета Новосибирской области - 92,8 тыс. рублей: 2014 год - 92,8 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований Новосибирской области - 24722,0 тыс. рублей: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 2308,0 тыс. рублей; 2016 год - 3189,0 тыс. рублей; 2017 год - 9225,0 тыс. рублей; 2018 год - 10000,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей |
Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц |
Общий объем финансирования из внебюджетных источников - 1260493,5 тыс. рублей** на весь срок ее реализации, в том числе по годам: 2014 год - 150000,0 тыс. рублей; 2015 год - 162096,0 тыс. рублей; 2016 год - 167610,5 тыс. рублей; 2017 год - 207607,0 тыс. рублей; 2018 год - 191060,0 тыс. рублей; 2019 год - 191060,0 т тыс. рублей; 2020 год - 191060,0 т тыс. рублей; в том числе за счет средств: Фонда социального страхования Российской Федерации - 1260043,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 150000,0 тыс. рублей; 2015 год - 162006,0 тыс. рублей; 2016 год - 167520,5 тыс. рублей; 2017 год - 207517,0 тыс. рублей; 2018 год - 191000,0 тыс. рублей; 2019 год - 191000,0 тыс. рублей; 2020 год - 191000,0 тыс. рублей; иных организаций - 450,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 90,0 тыс. рублей; 2016 год - 90,0 тыс. рублей; 2017 год - 90,0 тыс. рублей; 2018 год - 60,0 тыс. рублей; 2019 год - 60,0 тыс. рублей; 2020 год - 60,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях |
Реализация подпрограммы позволит: увеличить удельный вес рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с 27,1% в 2013 году до 98% к 2018 году и поддерживать на достигнутом уровне до конца реализации подпрограммы; снизить удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 34,3% в 2020 году; организовать обучение не менее 138480 руководителей и специалистов по охране труда |
* Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.
** В качестве внебюджетных источников, привлекаемых для реа
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена государственная программа Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014-2020 годах". Государственным заказчиком является министерство труда, занятости и трудовых ресурсов НСО. Исполняют программу государственные казенные учреждения, центры занятости населения во взаимодействии с областными исполнительными органами и организациями.
К основным задачам программы относятся: создание условий для эффективной занятости населения; обеспечение стабильности на рынке труда; сохранение здоровья работников в процессе трудовой деятельности; содействие занятости населения, защита от безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда; улучшение условий и охраны труда.
Ожидается, что конечные результаты реализации программы приведут к: уровню зарегистрированной безработицы в 2017 году в размере не более 1,2%; уровню безработицы в 2016 году в размере не более 6,3%; доли трудоустроенных граждан, обратившихся за содействием в поиске работы, в размере 70,0%; снижению уровня производственного травматизма к 2020 году на 11,0%.
Постановление Правительства Новосибирской области от 23 апреля 2013 г. N 177-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения"
Текст постановления опубликован в газете "Советская Сибирь" от 7 мая 2013 г. N 81, на сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.adm.nso.ru от 23 апреля 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новосибирской области от 3 июля 2023 г. N 290-п
Изменения вступают в силу с 3 июля 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 16 мая 2023 г. N 203-п
Изменения вступают в силу с 16 мая 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 21 марта 2023 г. N 101-п
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 29 декабря 2022 г. N 650-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2022 г. N 621-п
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г., за исключением абзацев третьего, четвертого подпункта 3, абзацев восьмого, девятого подпункта 4, абзацев третьего, четвертого подпункта 5, абзацев четырнадцатого, пятнадцатого, двадцать первого - тридцатого, сорок третьего, сорок четвертого подпункта 10 пункта 2, пункта 5 изменений, которые вступают в силу с 1 января 2023 г. и абзаца пятого подпункта 5, абзацев девятого, десятого подпункта 10 пункта 2, пункта 4 изменений, которые вступают в силу с 11 января 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 14 ноября 2022 г. N 531-п
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2022 г. N 119-п
Изменения вступают в силу с 29 марта 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 17 ноября 2021 г. N 463-п
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 31 августа 2021 г. N 336-п
Изменения вступают в силу с 31 августа 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 марта 2021 г. N 105-п
Изменения вступают в силу с 30 марта 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 20 февраля 2021 г. N 47-п
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 апреля 2020 г. N 154-п
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 18 февраля 2020 г. N 29-п
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 14 января 2020 г. N 1-п
Изменения вступают в силу с 14 января 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 29 июля 2019 г. N 288-п
Изменения вступают в силу с 29 июля 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 мая 2019 г. N 203-п
Изменения вступают в силу с 28 мая 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 107-п
Изменения вступают в силу с 25 марта 2019 г. и распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2019 года
Постановление Правительства Новосибирской области от 7 февраля 2019 г. N 29-п
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 7 февраля 2019 г. N 28-п
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 4 декабря 2018 г. N 500-п
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 сентября 2018 г. N 397-п
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 февраля 2018 г. N 71-п
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 245-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 февраля 2017 г. N 46-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2016 г. N 433-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2015 г. N 460-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 12 августа 2015 г. N 304-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 20 января 2015 г. N 14-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 426-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 31 октября 2014 г. N 426-п