Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 18 октября 2019 г. N 839 "Об утверждении Положения о мероприятиях по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 18 октября 2019 г. N 839
"Об утверждении Положения о мероприятиях по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время"

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", с целью реализации программы "Развитие образования Вяземского муниципального района на 2019 - 2024 годы", утвержденную постановлением администрации Вяземского муниципального района от 06.09.2018 N 851, администрация Вяземского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мероприятиях по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Вяземского муниципального района от 13.04.2016 N 316 "Об утверждении Положения об организации отдыха детей в каникулярное время на территории Вяземского муниципального района Хабаровского края".

3. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике Вяземского муниципального района и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гордееву Л.И.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. главы администрации района, первый заместитель главы администрации района Хабаровского края

Л.В. Ипгефер

Положение
о мероприятиях по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время
(утв. Постановлением администрации Вяземского муниципального района от 18 октября 2019 г. N 839)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", от 14.05.2013 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопрос организации отдыха детей в каникулярное время и определяет порядок осуществления Администрацией Вяземского муниципального района Хабаровского края полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Вяземского муниципального района, находящихся в каникулярное время в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и муниципальных организаций дополнительного образования на территории Вяземского муниципального района Хабаровского края.

1.1. Положение организации работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и детских лагерей палаточного типа в каникулярное время (далее - Положение)

1.1.1. Настоящее Положение разработано в целях функционирования и развития системы отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Вяземского муниципального района в каникулярное время и определяет:

Порядок открытия и организации работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и детских лагерей палаточного типа в каникулярное время.

Цели, задачи и условия приема детей в лагеря на территории Вяземского муниципального района.

1.2. Организация отдыха детей в каникулярное время происходит на базе образовательных учреждений в соответствии с утвержденной программой.

1.3. Отдых детей в каникулярный период организуется в одновозрастных, разновозрастных объединениях (отряд, клуб, студия, секция, ансамбль, кружок, театр и т.д.).

2. Порядок открытия и организации работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и детских лагерей палаточного типа в каникулярное время (далее - Порядок).

2.1. Лагерь с дневным пребыванием - форма оздоровительной и образовательной деятельности в период каникул с обучающимися образовательных организаций с пребыванием обучающихся в дневное время и обязательной организацией их питания с созданием полного перечня объектов инфраструктуры в соответствии с требованиями постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул" (далее - СанПиН 2.4.4.2599-10).

2.2. Лагерь палаточного типа - форма отдыха для обучающихся образовательных организаций в период каникул с использованием палаток для их размещения и обслуживания, организуемая в естественных природных условиях, либо на стационарной базе с созданием полного перечня объектов инфраструктуры в соответствии с требованиями постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.05.2013 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа".

2.3. Лагеря с дневным пребыванием создаются на время летних, осенних, зимних и весенних каникул на базе образовательных организаций. Лагеря палаточного типа создаются только на время летних каникул.

2.4. Лагеря с дневным пребыванием комплектуются из числа обучающихся и подразделяются на отряды не более 25 человек для обучающихся 1 - 4 классов и не более 30 человек для остальных школьников.

2.5. Лагеря палаточного типа функционируют как передвижные (меняющие место расположения на протяжении одной смены) в группах не более 15 детей с остановками на 1 - 2 дня и стационарные (непередвижные) (не меняющие место дислокации во время смены) с возможностью организации туристских походов группами не более 15 детей.

2.6. Основные цели и задачи организации работы лагерей:

- создание необходимых условий для отдыха детей, охраны и укрепления их здоровья, рационального использования каникулярного времени детей, формирования у них общей культуры и навыков здорового образа жизни;

- создание условий для социальной адаптации детей с учетом возрастных особенностей;

- создание благоприятных условий для укрепления физического и психологического здоровья, организации активного отдыха детей;

- приобретение практических навыков пребывания в природных условиях, занятия физической культурой, спортом, туризмом;

- формирование творческого потенциала, воспитание нравственных и волевых качеств, патриотическое воспитание детей;

- расширение и углубление знаний по туризму и краеведению, повышение уровня экологической культуры;

- профилактика заболеваний у детей, детской безнадзорности, правонарушений и травматизма несовершеннолетних.

2.7. Организация работы лагерей:

2.7.1. Решение о создании лагерей на территории Вяземского муниципального района принимается межведомственной комиссией по координации организации отдыха, оздоровления и занятости детей в период каникул в Вяземском муниципальном районе. На основании данного решения организации издают локальный акт об открытии лагерей с согласованием с администрацией Вяземского муниципального района Хабаровского края в лице Управления образования администрации Вяземского муниципального района.

2.7.2. Руководитель организации направляет в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю:

информацию о месте размещения лагеря палаточного типа, о сроках его открытия и заезда детей не менее чем за 1 месяц;

информацию о планируемых сроках открытия лагеря с дневным пребыванием, режиме работы, количестве смен и количестве детей в срок не менее чем за 2 месяца до предполагаемой даты открытия лагеря с дневным пребыванием и не позднее чем за 30 дней до начала работы лагеря с дневным пребыванием предоставляет документы, необходимые для его открытия в соответствии с СанПиН 2.4.4.2599-10.

2.7.3. Лагеря открываются только при наличии действующего санитарно-эпидемиологического заключения.

2.7.4. Продолжительность смен лагерей с дневным пребыванием в летний период составляет не более 21 календарного дня. Осенью, зимой и весной - не менее 5 рабочих дней.

Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и санитарной обработки организации составляет не менее 2 дней.

2.7.5. Питание детей в лагерях организуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в столовой организации.

2.7.6. Для лагерей палаточного типа используются следующие формы организации питания:

приготовление пищи на костре.

2.7.7. В зависимости от режима работы:

в лагерях с дневным пребыванием детям предоставляется 2-разовое (завтрак и обед) или 3-разовое питание (завтрак, обед, полдник);

в лагерях палаточного типа организуется 3 - 5-разовое питание.

Интервалы между приемами пищи не более 5 часов. Из 3 - 5-разового питания не менее 3 приемов пищи с горячими блюдами (завтрак, обед, ужин); два приема пищи (полдник, второй ужин или второй завтрак) включают соки, чай, фрукты и кондитерские изделия. В исключительных случаях (при выездных мероприятиях) допускается 2-разовое горячее питание (завтрак, ужин).

2.7.8. Контроль за выполнением норм питания детей, качеством поступающих продуктов, условиями их хранения, соблюдением сроков реализации, технологией приготовления блюд, качеством готовой пищи, санитарным состоянием и содержанием пищеблока, мытьем посуды, витаминизацией пищи; проведение ежедневных осмотров работников пищеблока, отбор суточной пробы осуществляется ежедневно медицинским работником лагеря, прошедшим курс медико-гигиенического обучения, или лицом, его замещающим, прошедшим курс гигиенического обучения.

2.7.9. Режим дня в лагере определяется начальником лагеря самостоятельно в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических норм, с учетом возраста, интересов детей, правил техники безопасности, финансовых и кадровых возможностей и согласовывается с руководителем организации.

2.7.10. Начальник лагеря обязан незамедлительно (в течение 1 часа) информировать Роспотребнадзор обо всех случаях возникновения групповых инфекционных и неинфекционных заболеваний, аварийных ситуациях в работе систем энерго- и водоснабжения, канализации, технологического и холодильного оборудования, а также других выявленных нарушений санитарных правил, которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых отравлений в лагере.

2.7.11. Контроль за деятельностью лагерей осуществляется Управлением образования администрации Вяземского муниципального района и Роспотребнадзором.

2.7.12. Управление образования администрации Вяземского муниципального района, создают условия для получения родителями (законными представителями) ребенка (далее заявитель) информации о программах и условиях пребывания детей в лагерях, для обеспечения выбора заявителем лагеря с учетом увлечений и интересов ребенка. Данная информация доводится до сведения жителей Вяземского муниципального района посредством официального сайта Управления образования Вяземского района (https://otdvzm.edu,27.гu/), официальных сайтов организаций.

2.8. Порядок и условия приема детей в лагеря:

2.8.1. В лагерь с дневным пребыванием принимаются дети в возрасте от 6,6 до 15 лет (включительно), проживающие и обучающиеся в Вяземском муниципальном районе.

2.8.2. В лагерь палаточного типа принимаются дети в возрасте от 10 лет до 18 лет, проживающие и обучающиеся в Вяземском муниципальном районе. Дети, регулярно занимающиеся в детских туристских объединениях и имеющие физическую подготовку, могут приниматься в лагерь палаточного типа с 8 лет.

2.8.3. Отряды детей в лагере формируются в общем порядке с учетом возрастных особенностей детей.

2.8.4. Зачисление детей в лагерь осуществляется на основании письменного заявления, поданного заявителем на имя руководителя организации (рукописное или машинописное оформление заявления).

При подаче заявления заявителю необходимо представить в организацию:

документ, удостоверяющий личность заявителя и ребенка (паспорт - для детей в возрасте 14 лет и старше, свидетельство о рождении - для детей в возрасте до 14 лет);

медицинскую справку от отсутствии противопоказаний пребывания в лагерях палаточного типа.

2.8.5. На основании оригиналов документов ответственное лицо организации делает копии представленных документов, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.

2.8.6. Прием детей в лагерь осуществляется в любой рабочий день и на любую продолжительность пребывания в течение всего периода работы лагеря по выбору заявителя.

2.8.7. Учет заявлений в лагерь осуществляется в хронологической последовательности по дате поступления заявлений от заявителей.

2.8.8. На основании заявлений, поступивших до открытия лагеря, формируются и утверждаются приказом организации списки детей, принятых в лагерь. При подаче заявителями заявления в течение периода работы лагеря, ребенок принимается в лагерь со дня, следующего за днем подачи заявления.

2.8.9. При приеме детей в лагерь между заявителем и организацией заключается договор, которым определяются место нахождения лагеря, период пребывания ребенка в лагере, основные требования к организации пребывания ребенка в лагере, режим дня, программа работы с детьми, размер, порядок и условия внесения родительской платы, а также условия и порядок расторжения договора.

2.8.10. Заявители вносят родительскую плату до начала смены в лагере.

2.8.11. Родительская плата производится заявителями путем внесения безналичных денежных средств на внебюджетный счет организации.

2.8.12. Расходы на обеспечение отдыха детей в лагерях включают расходы на обеспечение жизнедеятельности, организацию питания детей, реализацию программ работы с детьми (включая проведение мероприятий, приобретение канцелярских товаров, инвентаря, средств гигиены, развивающих игр и другое).

2.8.13. Основаниями для отказа в приеме детей в лагерь являются:

несоответствие возраста детей возрастным границам, определенным подпунктами 2.8.1 - 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Порядка;

отсутствие мест в лагере;

медицинские противопоказания у ребенка на пребывание в лагере.

2.8.14. В случае прекращения пребывания ребенка в лагере до окончания установленного договором периода, производится перерасчет родительской платы с учетом фактического посещения.

2.8.15. Пребывание ребенка в лагере прекращается до окончания установленного договором периода в следующих случаях:

по письменному заявлению заявителя;

по медицинским показаниям (в этом случае решение принимается начальником лагеря на основании заключения медицинского работника лагеря);

в иных случаях, предусмотренных законодательством и договором, заключенным между организацией и заявителем.

3. Финансирование расходов на мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время осуществляется:

- за счет средств бюджета Вяземского муниципального района;

- средств, полученных от родителей (законных представителей);

- иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

Зам. начальника управления

Е.В. Нерух