Приложение. Лесной план Краснодарского края на 2009 - 2018 гг.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 3 августа 2016 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июля 2016 г. N 548

См. предыдущую редакцию

Приложение

Утвержден
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 31 марта 2009 года N 249

Лесной план
Краснодарского края на 2009 - 2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2013 г., 28 июля 2016 г.

Введение

Лесной кодекс Российской Федерации определил конкретные функции уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

В соответствии с законодательными условиями в области лесных отношений важнейшей функцией реализации полномочий органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений, эффективного управления лесами является лесное планирование. Лесное планирование осуществляется в целях управления основными территориальными единицами - лесничествами и лесопарками в соответствии с перспективами развития экономики.

В этой связи Лесной план Краснодарского края рассматривается как законодательная основа мероприятий по осуществлению планируемого использования лесов, базирующихся на основах лесного законодательства и обеспечивающего реализацию основных целей (задач) лесного планирования:

устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;

сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

установление целевых показателей и оценочных индикаторов выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов;

использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;

обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;

воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;

обеспечение охраны и защиты лесов;

участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;

использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;

платность использования лесов;

экономической эффективности использования лесов.

Лесной план Краснодарского края на 2009 - 2018 годы (далее - Лесной план) подготовлен на основе материалов лесоустройства, материалов государственного лесного реестра по Краснодарскому краю, отчетных данных об использовании, охране, о защите и воспроизводстве лесов, Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года, утвержденной Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1465-КЗ, схемы территориального планирования Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 мая 2011 года N 438.

Лесной план действует в течение 10 лет со дня его утверждения. Утвержденный Лесной план является обязательным руководящим документом планирования для государственных органов управления лесным хозяйством всех уровней.

Лесной план разработан в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 октября 2011 года N 423 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1283-р, распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года N 849-р, приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 17 октября 2008 года N 316 "Об определении количества лесничеств на территории Краснодарского края и установлении их границ", от 14 декабря 2010 года N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", от 1 августа 2011 года N 339 "Об отнесении лесов на территории Краснодарского края к ценным лесам и установлении их границ", от 1 августа 2011 года N 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины", от 24 января 2012 года N 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы", приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации N 248, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2008 года N 482 "Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 ноября 2014 года N 1285 "Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Краснодарского края", приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 9 апреля 2015 года N 105 "Об установлении возрастов рубок".

Лесной план разработан в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1724-р, которым утверждены Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, определяющие принципы, цели и задачи государства в области использования, сохранения и воспроизводства лесов, а также механизмы их реализации.

Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года N 1225-р, предусматривает коренное улучшение экологической ситуации в России. Экономическая деятельность Краснодарского края представляет собой единую многоотраслевую индустриально-аграрную структуру, где ведущее место занимает агропромышленный комплекс. В экономическом отношении Краснодарский край входит в число наиболее развитых регионов Южного федерального округа.

Вместе с тем значительная доля загрязнения окружающей среды приходится и на промышленность. Основу промышленного производства Краснодарского края составляют около 850 крупных и средних предприятий и свыше 3,5 тысячи предприятий малого бизнеса. На территории Краснодарского края расположены предприятия топливно-энергетического, химического, машиностроительного, строительного, агропромышленного комплексов, легкой промышленности, жилищно-коммунального хозяйства. Устойчивое развитие территории, высокое качество жизни и здоровья населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Природная среда должна быть включена в систему социально - экономических отношений как ценнейший компонент национального достояния.

Заместитель руководителя департамента лесного хозяйства Краснодарского края

А.Д. Бюллер