Постановление администрации г.Красноярска от 14 ноября 2019 г. N 868
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов"
В целях реализации полномочий в сфере физической культуры и спорта, в соответствии с постановлением администрации города от 27.03.2015 N 153 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Красноярска", распоряжением администрации города от 30.07.2019 N 250-р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Красноярска на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов", руководствуясь статьями 41, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города |
С.В.Еремин |
Приложение
администрации города
от 14.11.2019 N 868
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
"Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
главное управление по физической культуре и спорту администрации города (далее - Красспорт) |
Соисполнители муниципальной программы |
департамент социального развития администрации города, территориальные подразделения администрации города (далее - администрации районов в городе), главное управление молодежной политики и туризма администрации города |
Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм, отдельных мероприятий |
подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"; подпрограмма 2 "Создание условий для развития туризма на территории города Красноярска"; подпрограмма 3 "Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в городе Красноярске"; подпрограмма 4 "Развитие системы спортивной подготовки"; подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы" |
Цели муниципальной программы |
создание условий, обеспечивающих всем слоям населения возможность систематически заниматься физической культурой и спортом; создание благоприятных условий для развития туризма на территории города; сохранение высоких спортивных результатов спортсменами города на соревнованиях различного уровня |
Задачи муниципальной программы |
1. Обеспечение условий для развития на территории города Красноярска физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. 2. Организация туристической деятельности на территории города, представление Красноярска на внутреннем и мировом туристическом рынке как привлекательного туристского объекта. 3. Обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья на спортивных объектах. 4. Обеспечение условий для реализации программ спортивной подготовки физкультурно-спортивными учреждениями (далее - ФСУ), деятельность которых координируется Красспортом. 5. Обеспечение эффективности управления реализацией Программы |
Сроки реализации муниципальной программы |
Программа реализуется в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годов |
Целевые индикаторы |
1. Доля населения города Красноярска, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города Красноярска в возрасте 3-79 лет возрастет с 42,0% в 2019 году до 47% в 2022 году. 2. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности до 49,36% в 2022 году. 3. Доля граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения возрастет с 5,7% в 2019 году до 7,1% в 2022 году. 4. Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта возрастет с 43,0% в 2019 году до 80,2% в 2022 году. 5. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных клубах, от численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, возрастет с 13,0% в 2019 году до 13,4% в 2022 году. 6. Количество туристско-информационных центров на территории города Красноярска не менее 2 единиц к 2022 году |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
финансирование Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджета города в объеме 4 450 443,59 тыс. рублей, в том числе: 4 352 879,72 тыс. рублей - средства бюджета города; 97 563,87 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы: 2020 год - 1 504 009,13 тыс. рублей, в том числе: 1 468 066,84 тыс. рублей - средства бюджета города; 35 942,29 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2021 год - 1 473 217,23 тыс. рублей, в том числе: 1 442 406,44 тыс. рублей - средства бюджета города; 30 810,79 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2022 год - 1 473 217,23 тыс. рублей, в том числе: 1 442 406,44 тыс. рублей - средства бюджета города; 30 810,79 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Финансирование подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" из средств краевого бюджета и средств бюджета города составляет 1 070 534,99 тыс. рублей, в том числе: 1 068 766,09 тыс. рублей - средства бюджета города; 1 768,90 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Объем финансирования по годам реализации подпрограммы 1: 2020 год - 372 472,93 тыс. рублей, в том числе: 370 704,03 тыс. рублей - средства бюджета города; 1 768,90 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2021 год - 349 031,03 тыс. рублей - средства бюджета города; 2022 год - 349 031,03 тыс. рублей - средства бюджета города. Финансирование подпрограммы 2 "Создание условий для развития туризма на территории города Красноярска" из средств бюджета города составляет 12 509,19 тыс.руб., в том числе по годам: 2020 год - 4 169,73 тыс. рублей; 2021 год - 4 169,73 тыс. рублей; 2022 год - 4 169,73 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 3 "Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в городе Красноярске" из средств бюджета города составляет 11 469,72 тыс.руб., в том числе по годам: 2020 год - 3 823,24 тыс. рублей; 2021 год - 3 823,24 тыс. рублей; 2022 год - 3 823,24 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 4 "Развитие системы спортивной подготовки" составляет 2 878 303,06 тыс.руб., в том числе: 2 782 603,59 тыс. рублей - средства бюджета города; 95 699,47 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Объем финансирования по годам реализации подпрограммы 4: 2020 год - 964 012,42 тыс. рублей, в том числе: 929 934,53 тыс. рублей - средства бюджета города; 34 077,89 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2021 год - 957 145,32 тыс. рублей, в том числе: 926 334,53 тыс. рублей - средства бюджета города; 30 810,79 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2022 год - 957 145,32 тыс. рублей, в том числе: 926 334,53 тыс. рублей - средства бюджета города; 30 810,79 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Финансирование подпрограммы 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы" из средств краевого бюджета и средств бюджета города составляет 477 626,63 тыс.руб., в том числе: 477 531,13 тыс. рублей - средства бюджета города; 95,50 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Объем финансирования по годам реализации подпрограммы 5: 2020 год - 159 530,81 тыс. рублей, в том числе: 159 435,31 тыс. рублей - средства бюджета города; 95,50 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2021 год - 159 047,91 тыс. рублей - средства бюджета города; 2022 год - 159 047,91 тыс. рублей - средства бюджета города |
I. Общая характеристика текущего состояния физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Вопросы физической культуры и спорта включены в основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года.
В рамках национального проекта "Демография" реализуется федеральный проект "Спорт - норма жизни", которым предусмотрено увеличение к 2024 году до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в том числе среди граждан старшего возраста - не менее 25 процентов).
Для достижения указанного показателя определены следующие приоритетные направления развития физической культуры и спорта:
вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом, прежде всего детей и молодежи;
повышение уровня физической подготовленности граждан Российской Федерации;
повышение доступности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
совершенствование системы подготовки спортивного резерва.
Развитие физической культуры и спорта на территории города предусмотрено стратегией социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, утвержденной решением Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42. Для достижения стратегической цели первого уровня стратегии "Столичный уровень качества жизни: развитие человеческого капитала и успешная реализация потенциала талантливых, предприимчивых и креативных горожан", обеспечения современной социокультурной инфраструктуры, необходимой для непрерывного роста качества жизни горожан в соответствии с передовым российским и общемировым опытом, определен ряд мероприятий. Реализация мероприятий стратегии позволит решить задачи: создание условий для укрепления здоровья населения и максимальное удовлетворение потребностей различных групп населения в занятиях физической культурой и спортом.
Программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске на 2020 год и плановый период до 2021-2022" (далее - Программа) направлена на реализацию вышеуказанных направлений.
Своевременная реализация муниципальной программы в полном объеме позволит достичь следующих результатов:
увеличить долю населения города Красноярска систематически занимающихся физической культурой и спортом к 2022 году до 47%;
уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, достигнет к 2022 году 49,36%;
доля граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения возрастет к 2022 году до уровня 7,1%;
доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта возрастет к 2022 году до уровня 80,2%;
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных клубах, от численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, возрастет до 13,4% в 2022 году.
Значительным стимулом у жителей города к занятиям физической культурой и спортом послужило проведение XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске.
Спортивные соревнования были проведены на высоком организационном уровне.
Российские спортсмены завоевали самое большое количество медалей за всю историю организации и проведения универсиады.
К студенческим играм в городе была проделана большая работа.
Построено, реконструировано и проведен капитальный ремонт на 34 объектах спортивной, транспортной и медицинской инфраструктур.
В результате проделанной работы в городе сформирована современная спортивная инфраструктура, соответствующая мировым стандартам, позволяющая проводить соревнования всероссийского и мирового уровней.
Каждый спортивный комплекс оснащен необходимым оборудованием для обеспечения безопасного пребывания участников спортивных и зрелищных мероприятий на объекте, обеспечена доступность для лиц с ограниченными возможностями и инвалидов.
Проведение значимых спортивных мероприятий на территории города является большим стимулом к занятиям спортом у детей.
В настоящее время в городе Красноярске функционирует 32 спортивных школы, из них 19 спортивных школ находятся в ведении Красспорта.
Из 19 спортивных школ 16 учреждений имеют статус спортивных школ олимпийского резерва.
В муниципальных спортивных школах культивируется 45 видов спорта, спортивную подготовку проходят 12 726 занимающихся, работают 424 тренера (в том числе 345 штатных), 26 из них присвоено почетное спортивное звание "Заслуженный тренер России".
Из 12 726 занимающихся 6 280 человек имеют разряды и звания, в прошедшем году 275 спортсменов выполнили спортивные разряды "Кандидат в мастера спорта", 53 спортсменам присвоено звание "Мастер спорта", 5 спортсменам - звание "Мастер спорта международного класса" и 3 спортсмена удостоены звания "Заслуженный мастер спорта". Спортсмены муниципальных спортивных школ являются спортивным резервом для сборных команд России и Красноярского края.
Из числа занимающихся 68 спортсменов - кандидаты, состоящие в списках основного состава спортивных сборных команд России по различным видам спорта, 39 спортсменов зачислены в резервный состав сборных команд России, 1 403 спортсмена состоят в списках кандидатов в спортивные сборные команд Красноярского края.
В течение прошедшего года занимающиеся в спортивных школах Красспорта приняли участие в более 1 168 соревнованиях различного уровня, где завоевали более 11 111 медалей различного достоинства, из которых 951 - за призовые места на всероссийских соревнованиях и 133 - за призовые места на соревнованиях международного класса.
Для роста заинтересованности жителей города занятиями физической культурой и спортом на территории города продолжает развиваться спортивная инфраструктура в парковых зонах и зонах отдыха населения, на дворовых территориях.
Так, на территории острова Татышева в 2018 году завершены работы по обустройству сети пешеходных дорожек с системой освещения в районе Виноградовского моста, а также возведен Визит-центр.
В 2019 году на данной части острова размещен и оборудован парк Универсиады, подключена архитектурно-художественная подсветка Вантового моста и малых архитектурных форм.
На существующих площадках завершаются мероприятия по замене устаревших спортивных уличных тренажеров на современные комплексы производства "Спортмастер".
На территории пляжа проведена замена песчаного покрытия береговой зоны и волейбольной площадки.
Большое внимание уделяется озеленению острова. В течение 2018 года посажено более 1 200 деревьев разных пород на западной и восточной сторонах острова. Продолжается развитие парка "родовых деревьев" в западной части острова, в котором красноярцам предоставлена возможность взять под опеку посаженное своими руками дерево.
В целях повышения инфраструктурного развития парка о.Татышев в период реализации Программы обустроены пешеходные дорожки с зонами отдыха горожан.
Кроме этого, реализуется проект по увеличению энергетической мощности парка на 500 кВт, что позволит обеспечить более надежную работу оборудования, а также в дальнейшем расширить систему освещения как пешеходно-беговых дорожек, так и спортивных площадок и объектов.
Для повышения транспортной доступности Татышев-парка ведутся работы по расширению и благоустройству парковочного пространства в районе Октябрьского моста, монтируется система освещения территории.
В парке 400-летия города Красноярска был проведен текущий ремонт покрытия детской площадки и пешеходных дорожек, ремонт освещения спортивных площадок, асфальтирование автомобильной парковки с нанесением разметки.
Обустроен парк "СибСталь", на территории которого размещены пешеходные и беговые дорожки, спортивные площадки для игры в футбол, волейбол и установлены спортивные тренажеры.
В целях повышения уровня безопасности на территории парка проводится модернизация системы электроснабжения освещения, пешеходная зона защищается барьерными ограждениями.
Спортивно-массовые мероприятия проводятся на всех общественных пространствах, переданных в оперативное управление муниципальному автономному учреждению "Центр реализации социальных проектов" (далее - МАУ "ЦРСП").
Продолжается обустройство плоскостных спортивных сооружений по месту жительства.
В течение 2019 года муниципальное автономное учреждение "Центр спортивных клубов" (далее - МАУ "ЦСК") были выполнены работы по обустройству плоскостных спортивных сооружений по трем адресам, установлены павильоны для переодевания и хранения инвентаря на плоскостных спортивных сооружениях по двум адресам.
Введены в эксплуатацию спортивные павильоны на о. Отдыха для водомоторных видов спорта и для организации занятий по греко-римской борьбе и дзюдо.
В 2019 году СК "СибЛидер" передал городу Красноярску многофункциональный плоскостной спортивный комплекс по адресу пер. Вузовский, стр. 15, включающий в себя хоккейную площадку, универсальные площадки для игры в волейбол, футбол, баскетбол, бадминтон, павильон для переодевания и хранения инвентаря, трибуны, детский роллером, площадку для прыжков в длину; содержание спортивного объекта осуществляет МАУ "ЦСК".
Для организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства при учреждениях Красспорта создано 42 клуба, из них 25 физкультурно-спортивных клубов создано при МАУ "ЦСК", ведущих свою деятельность во всех районах города. Общая численность членов клубов по месту жительства более 9 715 человек.
На спортивных площадках города работают более 130 инструкторов по спорту, в обязанности которых входит привлечение жителей города Красноярска к занятиям физической культурой по месту жительства, развитие дворовых видов спорта, таких как мини-футбол, баскетбол, волейбол, фитнес-аэробика, фигурное катание, скандинавская ходьба, алтимат, бадминтон, русская лапта, городки, мини-хоккей с мячом, фаербол, баскетбол, настольный теннис, дартс, шахматы, шашки, подвижные игры.
Большое внимание уделяется привлечению к занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Решением Красноярского городского Совета от 10.10.2017 N 20-246 "О внесении изменения в Решение Красноярского городского Совета депутатов от 20.03.2009 N В-79 "О реализации права органов местного самоуправления на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Красспорту дано право на оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культурой и адаптивного спорта в городе Красноярске.
Оператором по развитию физкультурно-оздоровительного движения среди лиц с ограниченными возможностями здоровья в городе Красноярске определено МАУ "ЦСК".
Учреждение ведет подготовительную работу для создания единой системы по адаптивной физической культуре в городе Красноярске, которая должна базироваться на деятельности профессиональных инструкторов и объединять различные организации, осуществляющие данный вид деятельности.
С целью создания условий для систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов МАУ "ЦСК" организована работа 22 специализированных физкультурно-оздоровительных групп.
Проводятся спартакиады: "Источник жизни" (среди слабовидящих и тотально слепых), "Триумф" (среди инвалидов по слуху) и "Сила воли" (среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата), летняя спартакиада среди детей с ограниченными возможностями здоровья, детская спартакиада "Веселые старты", семейные старты "Папа, мама, я - дружная семья", городской велоколясочный заезд для людей с инвалидностью различных нозологий, посвященный открытию спортивного летнего сезона. При содействии районных обществ инвалидов данная категория красноярцев принимает участие во всех физкультурно-оздоровительных мероприятиях, организованных Красспортом.
Уделяется внимание обеспечению беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на объекты спорта муниципального и регионального значения, а также плоскостные спортивные сооружения. На большинстве площадок по месту жительства имеется возможность для лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществлять занятия в летний период времени. Для всех групп населения созданы условия для занятий физической культурой и спортом на острове Татышевом.
За предыдущие годы МАУ "ЦСК" построены и модернизированы 265 площадок по месту жительства горожан. На данных площадках имеется возможность осуществлять занятия для людей с ограниченными возможностями здоровья в летний период, в физкультурно-спортивных комплексах "Звездный", "ГТО", "Атлант" имеются необходимые условия для посещения и занятий маломобильной категории инвалидов в течение всего года.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов организованы занятия в физкультурно-оздоровительных группах, сплавы по реке Мане.
Продолжает реализацию проект "Шаг за шагом к мечте", все большее количество жителей города, имеющих ограниченные физические возможности, занимаются физической культурой и спортом.
Постоянно проводится работа, направленная на повышение качества условий для занятий адаптивной физической культурой. Занятия проводятся с различными категориями заболеваний (по слуху, с поражением опорно-двигательного аппарата (ПОДА), по зрению, с общими заболеваниями, детьми-аутистами и др.) по видам спорта: шахматы, шашки, настольный теннис, футзал, атлетическая гимнастика, настольный хоккей, дартс, сидячий волейбол, пауэрлифтинг, армспорт, теннис-бит, плавание, ОФП, АФП и др. Общее количество занимающихся в МАУ "ЦСК" у 23 инструкторов составляет 594 человека.
За счет средств краевого бюджета в 2019 году приобретено специальное оборудование и инвентарь для организации физкультурно-спортивной работы с данной категорией граждан.
В 2019 году разработана проектно-сметная документация на обустройство спортивного павильона на о.Отдыха для организации занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Планируется проведение работы по привлечению средств вышестоящих бюджетов на его обустройство.
Продолжается работа по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
В 2019 году в общей сложности во всех мероприятиях комплекса ГТО с января по сентябрь приняли участие 1 530 человек, знаки отличия присвоены 1 021 (67%) участникам. На сегодняшний день заинтересованность в выполнении нормативов ГТО выражают учреждения силовых структур МЧС, МВД.
Осуществляется работа консультационных площадок по выполнению норм ГТО в рамках проведения массовых мероприятий: День физкультурника, Всероссийский патриотический фестиваль, Дни здоровья, День города, Всероссийские акции по видам спорта и других.
В целях совершенствования системы физической культуры и спорта в городе Красноярске успешно работает система физкультурных и спортивных мероприятий для всех возрастных групп - от детей дошкольного возраста до граждан старшего поколения: комплексные спартакиады, соревнования по различным видам спорта, фестивали двигательной активности.
Календарный план официальных физкультурных и официальных спортивных мероприятий города (далее - Календарный план) формируется на основе предложений семи районов города, 94 региональных и городских федераций по видам спорта, с учетом межведомственного взаимодействия с другими отраслями города, с учетом международных, всероссийских и региональных календарей спортивных мероприятий и включает в себя около 858 мероприятий с количеством участников более 340 000 человек.
Для лиц старшего поколения осуществляют свою работу около 148 физкультурно-оздоровительных групп здоровья, в которых занимается около 2 850 человек.
Ежегодно проходит спортивный праздник "Фестиваль возможностей" для данной категории граждан, в котором принимает участие более 1 500 человек.
Проведение физкультурных и спортивных мероприятий не дает должного эффекта без их сопровождения со стороны средств массовой информации.
Ежегодно в средствах массовой информации города появляется около 2 000 информационных материалов о спортивной жизни города, достижениях красноярских спортсменов, работе спортивных школ и т.д.
В целях эффективного использования имеющихся в городе информационных ресурсов, обеспечения широкого и свободного доступа населения к ним Красспорт уделяет особое внимание продвижению информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в социальных сетях.
Во всех учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом, созданы сайты.
МАУ "ЦСК" созданы группы в "Фейсбук", "Твиттер" и "ВКонтакте", где размещается информация о проводимой работе по развитию физической культуры и спорта в городе Красноярске.
Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, а также успехи на состязаниях различного уровня напрямую зависят от состояния спортивной инфраструктуры.
По итогам статистической отчетности на 01.01.2019 в городе Красноярске количество спортивных сооружений составило 2 149 единиц (без учета турников), из них: 396 спортивных залов, 22 плавательных бассейна, 6 стадионов с трибунами, 721 плоскостных спортивных сооружений и прочие.
Муниципальными учреждениями Красспорта обслуживается 285 плоскостных спортивных сооружений, на которых организована физкультурно-спортивная работа с населением по месту жительства.
Для решения задач по развитию туризма в Красноярске планомерно ведется работа по созданию комфортной туристской информационной среды и продвижение туристского потенциала города.
В Красноярске функционирует муниципальный и краевой туристско-информационные центры (далее - ТИЦ).
Муниципальный центр находится по пр-ту Мира, 3, и имеет два филиала на территории государственного заповедника "Столбы". Данное месторасположение выбрано не случайно, так как на площади перед БКЗ располагался первый острог, ставший основанием нашего города.
Краевой ТИЦ находится по адресу ул.Ленина, 120.
Любой желающий может обратиться в центр, где менеджеры проводят профессиональные консультации для туристов по вопросам организации отдыха и досуга в Красноярске и его окрестностях, организуют обзорные экскурсии по городу, пешеходные экскурсии по историческому центру Красноярска.
Специалисты ТИЦ владеют английским языком и успешно консультируют иностранных туристов по мере их обращения.
Для представителей старшего поколения и лиц с ограниченными возможностями здоровья проводятся бесплатные автобусные экскурсии по городу.
Туристско-информационные центры, находящиеся на центральном и восточном входах государственного заповедника "Столбы", организовывают свою работу с посетителями заповедника, желающими получить информацию о заповеднике и правилах его посещения, принять участие в мастер-классе по скандинавской ходьбе, оздоровительному бегу, совершить обзорные экскурсии по экотропам туристско-экскурсионного района.
В центрах проходят встречи туристских групп, проводятся спортивно-массовые и туристские мероприятия.
На портале www.welcomekrsk.ru дана исчерпывающая информация для туристов и жителей города с описанием и фотографиями основных достопримечательностей города.
Проведение в городе Красноярске XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года дало мощный импульс для развития событийного туризма (проведение этапов Кубка мира, Европы, Чемпионатов России по зимним видам спорта).
Несмотря на большую работу, проводимую в рамках развития физической культуры и спорта, на территории города имеется ряд факторов, требующих решения.
Существует потребность в более активной кампании по популяризации физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни, в привлечении населения к активному отдыху, расширении пространства размещения наружной рекламы о спортивном стиле жизни, поиске нестандартных, новых подходов к решению стоящих перед отраслью задач.
В сложившейся экономической ситуации при реализации планов по развитию физической культуры и спорта планируется активнее использовать финансовые средства, полученные от оказания платных услуг, на развитие учреждений, организацию тренировочного процесса, участие в соревнованиях, приобретение спортивного оборудования и инвентаря, проведение ремонтов помещений и иное.
Необходимым условием деятельности спортивных школ становится активное участие в конкурсах на получение дополнительных финансовых средств из бюджетов вышестоящих уровней и внебюджетных источников. Это позволит организовать дополнительные выезды на спортивные мероприятия, приобрести качественный спортивный инвентарь и оборудование, экипировать спортсменов необходимой формой.
Для дальнейшего развития туризма на территории города Красноярска необходима планомерная реализация концепции развития туризма на территории города Красноярска до 2030 года, совершенствование системы учета турпотока.
Решить весь комплекс проблем, имеющихся в сфере физической культуры, спорта и туризма города Красноярска, невозможно путем проведения отдельных, не связанных между собой действий, в связи с чем, деятельность Красспорта основана на межведомственном взаимодействии.
Организована работа групп здоровья старшего возраста, проводится спартакиада ветеранов, мероприятия ко Дню пожилого человека, самый массовый праздник двигательной активности для лиц старшего возраста - "Фестиваль возможностей".
Внедряются новые формы физической активности для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В связи с востребованностью занятий физической культурой и спортом указанной категорией населения предусматриваются средства на расширение круга инструкторов, реализующих данное направление. Это позволит увеличить охват людей с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом.
Яркими событиями в жизни города стали проведение колясочного заезда в рамках забега "Жара", туристские квесты, серии экскурсий, как с активным способом передвижения, так и с образовательно-познавательным характером.
Совместно с главным управлением образования администрации города разработана и внедрена система соревнований для детей разных возрастных групп: дошкольников, младших школьников, подростков и старших школьников. Проводится спартакиада среди команд общеобразовательных учреждений города Красноярска "Школьная спортивная лига", "Президентские состязания", фестиваль двигательно-игровой деятельности среди воспитанников дошкольных образовательных учреждений, реализуются проекты "Шахматы в школу", "ГТО: подтянись к движению!", "Лето в кроссовках", "Ты в ГТО". Реализуются проекты общероссийского уровня: Школьная баскетбольная лига "КЭС-БАСКЕТ", соревнования по мини-футболу "Мини-футбол в школу", "Кожаный мяч".
С главным управлением образования администрации города ведется совместная работа:
по ресурсному обеспечению и методическому сопровождению соревновательного, тренировочного и обучающего процессов;
по проведению судейских семинаров по видам спорта, включенным в образовательные программы и программы соревнований;
по эффективному использованию плоскостных спортивных сооружений общеобразовательных учреждений, на которых учителя физической культуры и педагоги дополнительного образования отрасли "Образование", инструкторы по спорту и тренеры отрасли "Спорт" ведут физкультурно-оздоровительную работу с разными группами населения (положительные примеры: МАОУ "Гимназия N 9", МБОУ "Лицей N 1", МБОУ "Средняя школа N 78", МАОУ "Гимназия N 11 им. А.Н. Кулакова" и другие);
по созданию физкультурно-спортивных клубов в учреждениях образования;
по разработке и утверждению планов загрузки объектов и планов проведения массовых мероприятий;
по эффективному использованию спортивных залов образовательных учреждений для осуществления тренировочного процесса и спортивных объектов отрасли спорта для проведения третьего урока физической культуры;
по оказанию содействия при разработке проектной документации на обустройство дворовых территорий, консультированию по заливке катков и подготовке объектов к зимнему сезону.
Совместно с главным управлением молодежной политики и туризма администрации города и молодежным правительством дублеров Красноярского края проводятся спортивно-оздоровительные мероприятия и акции, направленные на популяризацию массовых видов спорта среди горожан: "Субботний заряд" - занятия по аэробике во дворах города, "Арт-берег" - физкультурно-оздоровительные мероприятия на центральной набережной реки Енисей, патриотические игры "Зарница", фестиваль футбола среди Трудовых отрядов Главы города, спартакиада учреждений молодежных организаций, спартакиада рабочей молодежи.
Значимыми городскими событиями стали соревнования среди образовательных организаций высшего образования города Красноярска и Красноярского края "Универсиада-2019" по 29 видам спорта, организация работы с молодежью призывного и допризывного возраста, спортивной смены в лагере ТИМ "Бирюса", молодежные форумы, соревнования по экстремальным видам спорта, привлечение молодежи к безвозмездному участию в социально значимых проектах (волонтерское движение).
Заключено соглашение с отраслью молодежной политики и подведомственными учреждениями главного управления молодежной политики и туризма администрации города о развитии волонтерского движения в городе.
Массовые городские праздники - День города, Дни национальных культур, исторические реконструкции, Масленица, Крещение, выездные акции на дворовых территориях в летний период, мероприятие "Спорт. Искусство. Интеллект" с выступлением духового оркестра на Восточном входе в заповедник "Столбы" - проводятся совместно с главным управлением культуры администрации города.
В целях управления процессом реализации настоящей Программы предусматриваются:
текущий мониторинг выполнения Программы;
осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий Программы;
своевременная корректировка перечня основных мероприятий и показателей Программы;
контроль достижения конечных результатов и эффективного использования финансовых средств Программы.
Основными мерами управления процессом реализации настоящей Программы являются меры правового регулирования.
Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.
Существуют риски, связанные со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления.
Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.
Учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Цели Программы: создание условий, обеспечивающих всем слоям населения возможность систематически заниматься физической культурой и спортом, создание благоприятных условий для развития туризма на территории города, сохранение высоких спортивных результатов спортсменами города на соревнованиях различного уровня.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:
1. Обеспечение условий для развития на территории города Красноярска физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
2. Организация туристической деятельности на территории города, представление Красноярска на внутреннем и мировом туристическом рынке как привлекательного туристского объекта.
3. Обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья на спортивных объектах.
4. Обеспечение условий для реализации программ спортивной подготовки физкультурно-спортивными учреждениями, деятельность которых координируется Красспортом.
5. Обеспечение эффективности управления реализацией Про-граммы.
Эффективность достижения цели и задач программы характеризуется целевыми индикаторами и показателями результативности, рассчитанными в соответствии с "Методикой измерения и расчета целевых индикаторов и показателей результативности муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма", утвержденной приказом Красспорта от 30.09.2019 N 96.
В качестве конечных результатов Программы выступают:
1) рост доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города Красноярска в возрасте 3-79 лет к 2022 году до 47,0% за счет следующих мероприятий:
проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий с общей долей участников не менее 35% от общей численности населения города;
привлечение к занятиям физической культурой в клубах при учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом, в том числе лиц старше 55 лет;
увеличение численности горожан, выполнивших нормативы комплекса ГТО;
2) уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, до 49,36% в 2022 году за счет следующих мероприятий:
ввод в эксплуатацию новых спортивных сооружений, построенных и реконструируемых в целях подготовки к универсиаде 2019 года: спортивно-тренировочного комплекса "Академия зимних видов спорта", спортивно-зрелищного комплекса "Платинум Арена Красноярск", ледовой арены "Кристалл", достроенного новыми объектами всесезонного парка спорта и отдыха фанпарк "Бобровый лог", многофункционального комплекса "Академия биатлона", Дворца спорта им. И.Ярыгина, Центрального стадиона им. Ленинского комсомола, стадиона "Енисей", многофункционального комплекса "Арена Север", крытого катка "Первомайский", строительство физкультурно-спортивного комплекса в микрорайоне "Водник", строительство спортивного комплекса по адресу ул.Маерчака, 57;
капитальный ремонт аварийных временных плоскостных спортивных сооружений;
обустройство спортивных павильонов для занятий водно-моторным спортом, дзюдо и греко-римской борьбой на о.Отдыха;
3) доля граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения к 2022 году достигнет 7,1% за счет следующих мероприятий:
привлечение граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к занятиям физической культурой и спортом, к участию в спортивных мероприятиях;
создание более 22 групп для организации физкультурно-оздорови-тельной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами;
4) доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта к 2022 году достигнет 80,2% за счет следующих мероприятий:
получение субсидии на развитие детско-юношеского спорта по базовым видам спорта из бюджетов вышестоящего уровня;
увеличение количества ставок для привлечения молодых специалистов на работу в ФСУ, деятельность которых координируется Красспортом;
использование дополнительных спортивных площадей для проведения тренировочных занятий в связи со строительством и реконструкцией новых спортивных объектов;
проведение отбора среди занимающихся в физкультурно-спортивных клубах по месту жительства для зачисления в ФСУ, деятельность которых координируется Красспортом;
размещение информации о деятельности ФСУ, деятельность которых координируется Красспортом, и спортивной жизни города в средствах массовой информации;
осуществление медицинского обеспечения лиц, проходящих спортивную подготовку, в том числе с организацией систематического медицинского контроля;
5) доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных клубах, от численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, достигнет 13,4% к 2022 году за счет следующих мероприятий:
привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом мероприятиями, проводимыми на плоскостных спортивных сооружениях по месту жительства;
ввод дополнительных ставок инструкторов, осуществляющих физкультурно-массовую работу в клубах по месту жительства;
привлечение лиц старшего возраста к занятиям физической культурой и спортом в группах здоровья;
участие в реализации ВФСК "ГТО";
создание многовариативной системы физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий;
6) количество ТИЦ на территории города Красноярска к 2022 году достигнет не менее 2 единиц за счет привлечения средств из вышестоящих бюджетов на развитие туризма в городе Красноярске и открытие дополнительных ТИЦ на территории города.
Достижение заявленных показателей Программы окажет влияние на сопряженные сферы деятельности и будет способствовать:
демографическому росту населения;
увеличению средней продолжительности жизни населения;
повышению качества жизни;
увеличению количества жителей города, ведущих здоровый образ жизни;
созданию условий, влияющих на снижение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии.
Настоящая Программа реализуется в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годов, что обеспечит преемственность выполнения мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.
II. Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий подпрограмм
С целью обеспечения комплексного решения целей и задач настоящей Программы в ее структуру включены пять подпрограмм:
подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта";
подпрограмма 2 "Создание условий для развития туризма на территории города Красноярска";
подпрограмма 3 "Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в городе Красноярске";
подпрограмма 4 "Развитие системы спортивной подготовки";
подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных Программой показателей развития физической культуры и спорта.
Информация о перечне основных мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий Программы представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" включает в себя следующие основные мероприятия:
мероприятие 1.1. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий.
Мероприятие предусматривает организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий городского и районного масштаба и участие в организации официальных спортивных мероприятий различного уровня в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и официальных спортивных мероприятий города Красноярска (далее - Календарный план).
мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Мероприятие включает в себя расходы, связанные с оказанием услуг (работ), оказываемых МАУ "ЦРСП", МАУ "ЦСК" в рамках выполнения муниципального задания, так же с бесперебойной работой учреждений, содержание муниципального имущества, общественных пространств, парковых зон, технического обслуживания муниципального имущества переданного в оперативное управление автономным учреждениям, организацию работы с населением по месту жительства.
мероприятие 1.3. Организация и проведение мероприятий, смотров-конкурсов, городских конкурсов, размещение информационных материалов.
Мероприятием предусмотрено: организация и проведение мероприятий, приуроченных к государственным и международным праздникам, юбилейным датам; участие в проведении секций, связанных с развитием физической культуры и спорта на городском форуме; смотры-конкурсы среди спортсменов, тренеров ФСУ; городские конкурсы среди учреждений, предприятий, организаций (в том числе муниципальных) по вопросам развития физической культуры и поддержки здорового образа жизни; социологические исследования, доведение до жителей города социально значимой информации в области физической культуры, спорта и туризма и деятельности Красспорта;
мероприятие 1.4. Создание и укрепление материально-технической базы.
Мероприятием предусмотрено: выборочный капитальный ремонт плоскостных спортивных сооружений на территории города Красноярска для организации спортивно-массовой работы по месту жительства и создание условий для занятий физической культурой жителям города в шаговой доступности от мест проживания.
Приобретение необходимой мебели и оборудования для обеспечения деятельности многофункционального спортивного центра на о.Татышев.
Подпрограмма 2 "Создание условий для развития туризма на территории города Красноярска":
мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Мероприятием предусмотрены расходы на содержание муниципального бюджетного учреждения "Красноярский туристско-информационный центр", которое включает в себя расходы на оплату труда работников учреждения, содержание муниципального имущества, ТИЦ, обеспечение деятельности учреждения, обеспечение функционирования интернет-портала www.welcomekrsk.ru;
мероприятие 2.2. Развитие на территории города социального, детского, самодеятельного туризма.
Мероприятие включает в себя проведение для детей, людей с ограниченными возможностями здоровья, пенсионеров бесплатных экскурсий по городу.
Подпрограмма 3 "Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в городе Красноярске":
мероприятие 3.1. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в соответствии с Календарным планом, предусмотрены расходы, связанные с организацией работы групп физкультурно-спортивной направленности сформированных из лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья и инвалидность, организация сплава по реке Мане для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Подпрограмма 4 "Развитие системы спортивной подготовки" включает в себя следующие основные мероприятия:
мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Мероприятием предусмотрены расходы, связанные с выполнением муниципального задания на выполнение услуг (работ), деятельностью учреждений по реализации программ спортивной подготовки по олимпийским и неолимпийским видам спорта, реализацией программы подготовки спортивного резерва, содержанием муниципального имущества, подготовкой объектов спорта (сооружений, залов, помещений) для организации и проведения занятий в рамках реализации тренировочного процесса спортсменов; для проведения физкультурных и спортивных мероприятий, по предоставлению спортивного оборудования, инвентаря; обеспечению помещениями для хранения спортивного инвентаря и одежды спортсменов; по предоставлению помещений судьям при проведении физкультурных и спортивных мероприятий, по проведению занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан;
обеспечение проведения учебно-тренировочных сборов в течение года и проведение оздоровительной кампании в летний каникулярный период времени в МАУ "СОК "Лесной" и его структурных подразделениях;
расходы, связанные с содержанием учреждений, обеспечивающих их бесперебойную работу.
мероприятие 4.2. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей.
Данным мероприятием предусмотрено проведение оздоровительной кампании на базе муниципальных летних оздоровительных лагерей "Сосновый бор", "Лесной", "Космос", а так же приобретение путевок в летние оздоровительные лагеря иной формы собственности за счет средств субвенции из краевого бюджета.
мероприятие 4.3. Частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты врачам (включая санитарных врачей), медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей; оплату услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оказанных на договорной основе, в случае отсутствия в муниципальных загородных оздоровительных лагерях санитарных врачей.
Данным мероприятием предусмотрено частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты врачам, медицинским сестрам диетическим, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей за счет средств субсидии из краевого бюджета и средств бюджета города;
мероприятие 4.4. Создание и укрепление материально-технической базы.
Мероприятием предусмотрено обследование зданий и крыш спортивных комплексов, разработка проектно-сметной документации на проведение выборочного капитального ремонта зданий и сооружений спортивных школ.
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы" включает в себя следующие основные мероприятия:
мероприятие 5.1. Обеспечение функций, возложенных на органы местного самоуправления.
Мероприятием предусмотрены расходы на содержание аппарата главного управления по физической культуре и спорту администрации города и содержание муниципального имущества, обеспечивающего бесперебойную работу управления;
мероприятие 5.2. Содействие некоммерческим физкультурно-спортивным организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим свою деятельность на территории города Красноярска, основной целью деятельности которых является развитие регби, в организации и проведении спортивных мероприятий по данному виду спорта, а также участии в таких мероприятиях.
В рамках мероприятия планируется предоставление финансовой поддержки физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Красноярска, на организацию, проведение спортивных мероприятий по регби, а также участие в таких мероприятиях, включая проведение мастер-классов, участие в спортивно-массовых мероприятиях в форме показательных тренировочных занятий по виду спорта регби, подготовку и участие в спортивных соревнованиях не ниже краевого уровня;
мероприятие 5.3. Выполнение функций муниципальных казенных учреждений (централизованная бухгалтерия, прочие учреждения).
Данное мероприятие предусматривает расходы на содержание централизованной бухгалтерии и содержание муниципального имущества, направлено на бесперебойную работу учреждения.
III. Перечень нормативных правовых актов, которые необходимы для реализации мероприятий Программы, подпрограмм
Вопросы развития физической культуры и спорта в городе Красноярске регулируются:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302;
Концепцией повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 N 117-р;
Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5566 "О физической культуре и спорте в Красноярском крае";
постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма";
постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 518-П "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта";
Стратегией социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п;
решением Красноярского городского Совета депутатов от 20.03.2009 N В-79 "О реализации права органов местного самоуправления на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
решением Красноярского городского Совета депутатов от 10.10.2017 N 20-245 "О реализации права органов городского самоуправления на создание условий для развития туризма";
Стратегией социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, утвержденной решением Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42.
По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель или соисполнитель Программы разрабатывает проекты соответствующих правовых актов города.
IV. Перечень целевых индикаторов и показателей результативности Программы
В городе Красноярске функционирует 23 учреждения, деятельность которых координируется Красспортом. Перечень целевых индикаторов и показателей результативности Программы на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Красспорта и учреждением, деятельность которого координирует департамент социального развития администрации города, представлен в приложении 3 к настоящей Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников
Финансирование Программы осуществляется из средств краевого бюджета и бюджета города в объеме 4 450 443,59 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 1 504 009,13 тыс. рублей;
2021 год - 1 473 217,23 тыс. рублей;
2022 год - 1 473 217,23 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" составляет - 1 070 534,99 тыс.руб.
Финансирование подпрограммы 2 "Создание условий для развития туризма на территории города Красноярска" - 12 509,19 тыс.руб.
Финансирование подпрограммы 3 "Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в городе Красноярске" - 11 469,72 тыс.руб.
Финансирование подпрограммы 4 "Развитие системы спортивной подготовки" - 2 878 303,06 тыс.руб.
Финансирование подпрограммы 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы" - 477 626,63 тыс.руб.
Главными распорядителями бюджетных средств Программы являются Красспорт, администрации районов в городе, администрация города Красноярска, главное управление молодежной политики и туризма.
Информация о расходах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм (в том числе мероприятий) представлена в приложении 4 к настоящей Программе.
Распределение объемов финансирования Программы по источникам финансирования представлено в приложении 5 к настоящей Программе.
VI. Подпрограммы Программы
Подпрограмма
1 "Развитие физической культуры и массового спорта"
Паспорт подпрограммы 1
Наименование подпрограммы |
"Развитие физической культуры и массового спорта" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
департамент социального развития, администрации районов в городе, Красспорт |
Цель подпрограммы |
обеспечение условий для развития на территории города Красноярска физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий |
Задачи подпрограммы |
1. Выполнение мероприятий Календарного плана. 2. Развитие физической культуры и массового спорта по месту жительства |
Показатели результативности подпрограммы |
1. Доля населения, вовлеченного в физкультурные и спортивные мероприятия, проводимые на территории города Красноярска согласно Календарному плану, от общей численности населения города возрастет с 34,5% в 2019 году до 35% в 2022 году. 2. Количество занимающихся в физкультурно-спортивных клубах при учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом, возрастет с 9 715 чел. в 2019 году до 9 915 чел. в 2022 году; количество занимающихся в группах здоровья лиц старше 55 лет с 2 850 чел. в 2019 году до 2 900 чел. в 2022 году; 3. Количество физкультурных и спортивных мероприятий, проведенных на территории города Красноярска в рамках Календарного плана, достигнет к 2022 году 858 ед.; 4. Доля горожан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО, возрастет с 38% в 2019 году до 44% в 2022 году |
Сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
финансирование подпрограммы осуществляется из средств краевого бюджета и средств бюджета города в объеме 1 070 534,99 тыс. рублей, в том числе: 1 068 766,09 тыс. рублей - средства бюджета города; 1 768,90 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Объем финансирования по годам реализации подпрограммы: 2020 год - 372 472,93 тыс. рублей, в том числе: 370 704,03 тыс. рублей - средства бюджета города; 1 768,90 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2020 год - 349 031,03 тыс. рублей - средства бюджета города; 2021 год - 349 031,03 тыс. рублей - средства бюджета города |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 1
Развитие физической культуры и массового спорта в современном обществе является актуальной и важной задачей.
Тенденция ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности становится значимым признаком современной жизни. В связи с этим популяризация здорового образа жизни и его важнейшей составляющей - занятий физической культурой и спортом - является приоритетной задачей.
Оценкой деятельности органов управления в области физической культуры и спорта является доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Так, долю населения города Красноярска, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города Красноярска в возрасте от 3 до 79 лет с 42,0% в 2019 году планируется увеличить до 47% к 2022 году.
В развитии массовой физической культуры и спорта в городе Красноярске большое значение уделяется работе по формированию сети физкультурно-спортивных клубов по месту жительства. В настоящее время при учреждениях Красспорта создано 40 физкультурно-спортивных клубов с общей численностью занимающихся 9 615 человек, к 2022 году этот показатель возрастет до 9 915 человек.
В целях привлечения жителей города к систематическим занятиям физической культурой и спортом проводится большая работа по улучшению спортивной инфраструктуры и повышению доступности спортивных сооружений для населения.
По итогам статистической отчетности на 01.01.2019 в городе Красноярске количество спортивных сооружений составило 2 149 единиц, из них 396 спортивных залов, 22 плавательных бассейна, 6 стадионов с трибунами, 721 плоскостных спортивных сооружений и прочих спортивных сооружений.
Совершенствуется система проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Красноярска. Ежегодно на территории города проводится около 858 мероприятий, из них 16 спартакиад. В мероприятиях всех уровней, проводимых на территории города, принимает участие более 379 000 человек, что составляет 34,5% населения, вовлеченного в физкультурные и спортивные мероприятия, от общей численности населения города.
Традиционно на территории города Красноярска проходит девять всероссийских акций: "День снега", "День зимних видов спорта", "Лед надежды нашей", "Лыжня России", "Российский азимут", "Оранжевый мяч", "Кросс наций", "День ходьбы", "День любителей хоккея".
Несмотря на позитивную динамику развития массовой физической культуры и спорта в городе Красноярске, имеется ряд факторов требующих решения:
не работают в полной мере мероприятия по популяризации занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни;
не полностью использован потенциал по привлечению населения к активному отдыху по месту жительства горожан;
отмечается недостаток спортивных объектов, в том числе спортивных залов, бассейнов, стадионов.
Реализация подпрограммы позволит частично решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении муниципальными финансами.
Реализация комплекса мероприятий приведет к росту интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 1
Целями данной подпрограммы являются обеспечение условий для развития на территории города Красноярска физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
Для достижения данных целей запланировано решение следующих задач:
выполнение мероприятий Календарного плана;
развитие физической культуры и массового спорта по месту жительства.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере физической культуры и массового спорта, а именно:
рост числа занимающихся физической культурой и спортом, в том числе по месту жительства;
рост количества участников спортивных и физкультурно-массовых мероприятий.
Срок реализации подпрограммы: 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 1
Реализацию подпрограммы осуществляют:
Красспорт;
МАУ "ЦСК";
администрации районов в городе;
администрация города;
МАУ "ЦРСП".
Финансирование муниципальных автономных учреждений осуществляется в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанной на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному автономному учреждению города Красноярска учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения. Также предоставляется субсидия на иные цели для осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания.
Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется в том числе посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет Красспорт.
Контроль над использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика мероприятий подпрограммы 1
Мероприятие 1.1. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий.
Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий городского и районного масштабов в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Красноярска. Данное мероприятие включает проведение в рамках Календарного плана:
1) официальных физкультурных мероприятий города Красноярска, среди которых:
городские массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия, в том числе спортивные праздники, посвященные Дню России, Дню города, Дню защиты детей, Дню Победы, Дню физкультурника и т.д.;
городские физкультурно-оздоровительные мероприятия по отдельным направлениям, в том числе спортивный праздник среди групп здоровья "Фестиваль возможностей", рогейн "Красноярские столбы", соревнования по хоккею "Золотая шайба", выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" и т.д.;
межмуниципальные, региональные (зональные) и всероссийские физкультурные мероприятия, проходящие на территории города в рамках всероссийских акций "День снега", "День зимних видов спорта", "Лед надежды нашей", "Лыжня России", "Российский азимут", "Оранжевый мяч", "Кросс наций", "День ходьбы", "День любителей хоккея" и т.д.;
2) официальных спортивных мероприятий города Красноярска, среди которых:
городские комплексные спортивные соревнования, спартакиада среди учащихся общеобразовательных учреждений (зональный этап Школьной спортивной лиги), спартакиада среди учреждений среднего специального профессионального образования, спартакиады среди слабовидящих "Источник жизни", среди глухих "Триумф" и людей с поражением опорно-двигательного аппарата "Сила воли", спартакиада среди детей "Веселые старты", спартакиада призывной и допризывной молодежи и пр.;
городские спортивные соревнования по 93 видам спорта;
участие в организации и проведении на территории города Красноярска межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнований, в том числе Международного турнира по вольной борьбе среди юношей и девушек на призы трехкратного чемпиона Олимпийских игр Б.Сайтиева, Международного турнира по вольной борьбе среди мужчин и женщин серии Гран-при "Иван Ярыгин";
обеспечение условий для развития на территории города Красноярска физической культуры и спорта (соревнования любого ранга, в которых принимают участие спортивные сборные команды, в том числе и тренировочные сборы для подготовки к ним).
Главными распорядителями бюджетных средств являются Красспорт, администрации районов в городе, администрация города Красноярска.
Исполнителями данного мероприятия являются МАУ "ЦРСП", МАУ "ЦСК" и администрации районов в городе.
Выполнение мероприятия запланировано на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 134 978,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 47 108,10 тыс. рублей в 2020 году, 43 935,10 тыс. рублей в 2021 году, 43 935,10 тыс. рублей в 2022 году.
Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Данное мероприятие предусматривает:
1) содержание муниципальных учреждений;
2) оплату труда работников учреждений;
3) оплату работы инструкторов по месту жительства;
4) содержание и эксплуатацию плоскостных спортивных сооружений по месту жительства;
5) содержание общественных пространств в целях проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий;
6) обеспечение проведения спартакиады среди дворовых команд по видам спорта;
7) оплату работы инструкторов по проведению занятий физической культурой и спортом с лицами старшего поколения и приобретение инвентаря для занятий;
8) оплату расходов, связанных с обеспечением бесперебойной работы учреждений;
9) техническое обслуживание муниципального имущества переданного на праве оперативного управления автономным учреждениям.
Главные распорядители бюджетных средств - администрация города Красноярска, Красспорт.
Исполнителями данного мероприятия являются МАУ "ЦРСП", МАУ "ЦСК".
Выполнение мероприятия запланировано на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств краевого бюджета и средств бюджета города в объеме 921 707,97 тыс. рублей, в том числе: 919 939,07 тыс. рублей - средства бюджета города; 1 768,90 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Объем финансирования мероприятия по годам: в 2020 году - 320 046,15 тыс. рублей, в том числе: 318 277,25 тыс. рублей - средства бюджета города, 1 768,90 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2021 год - 300 830,91 тыс. рублей - средства бюджета города; в 2022 году - 300 830,91 тыс. рублей - средства бюджета города.
Мероприятие 1.3. Организация и проведение мероприятий, смотров-конкурсов, городских конкурсов, размещение информационных материалов.
Данным мероприятием предусмотрено: организация и проведение мероприятий, приуроченных к государственным и международным праздникам, юбилейным датам, участие в проведении секций городского форума; смотры-конкурсы среди спортсменов, тренеров ФСУ, городские конкурсы среди жителей города, учреждений, предприятий, организаций (в том числе муниципальных) по вопросам развития физической культуры и здорового образа жизни; социологические опросы, доведение до жителей города социально значимой информации в области физической культуры и спорта, деятельности Красспорта.
Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города, Красспорт.
Исполнителем данного мероприятия является МАУ "ЦРСП", МАУ "ЦСК".
Выполнение мероприятия запланировано на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 6 795,06 тыс. рублей, в том числе по годам: 2 265,02 тыс. рублей в 2020 году, 2 265,02 тыс. рублей в 2021 году, 2 265,02 тыс. рублей в 2022 году.
Мероприятие 1.4. Создание и укрепление материально-технической базы.
Данным мероприятием предусмотрено проведение выборочного капитального ремонта на плоскостных спортивных сооружения, находящихся на территории города Красноярска, для организации спортивно-массовой работы по месту жительства и создание условий для занятий физической культурой жителей города в шаговой доступности от мест проживания.
Ремонтные работы включают в себя замену покрытия плоскостных спортивных сооружений, ремонт ограждения площадок, ремонт малых архитектурных форм и т.д.
Приобретение мебели (столы, стулья, шкафы, лавки и т.д.), оргтехники, приобретение звукового оборудования для обеспечения деятельности многофункционального спортивного центра на о.Татышев.
Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города, Красспорт.
Исполнителем данного мероприятия является МАУ "ЦРСП", МАУ "ЦСК".
Выполнение мероприятия запланировано на 2020-2022 годы.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 7 053,66 тыс. рублей, в том числе по годам: 3 053,66 тыс. рублей в 2020 году; 2 000,0 тыс. рублей в 2021 году; 2 000,0 тыс. рублей в 2022 году.
Выбор мероприятий обусловлен необходимостью решения поставленных задач и достижения конечных показателей подпрограммы.
Подпрограмма 2
"Создание условий для развития туризма на территории города Красноярска"
Паспорт подпрограммы 2
Наименование подпрограммы |
"Создание условий для развития туризма на территории города Красноярска" |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
Главное управление молодежной политики и туризма администрации города |
Цель подпрограммы |
создание благоприятных условий для развития туризма на территории города Красноярска |
Задачи подпрограммы |
1. Содействие в создании и функционировании ТИЦ на территории города Красноярска. 2. Содействие продвижению туристского продукта Красноярска на внутреннем и международном туристских рынках. 3. Содействие повышению качества услуг в сфере туризма в Красноярске |
Показатели результативности подпрограммы |
1. Количество туристско-информационных услуг, оказываемых населению и гостям города в стационарных условия, с 8 120 посещений в 2019 году до 12 500 посещений в 2022 году. 2. Количество туристско-информационных услуг, оказываемых населению и гостям города удаленно через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, увеличится с 25 000 посещений в 2019 году до 60 000 посещений в 2022 году. 3. Количество людей, посетивших социальные экскурсии, увеличится с 300 человек в 2019 году, до 1 500 человек в 2022 году |
Сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
финансирование подпрограммы осуществляется из средств бюджета города в объеме 12 509,19 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 4 169,73 тыс. рублей; 2021 год - 4 169,73 тыс. рублей; 2022 год - 4 169,73 тыс. рублей |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 2
Туризм в современное время занимает в экономике муниципального образования особое место.
Туризм способен сыграть в экономическом развитии территории значительную роль посредством создания и развития туристской индустрии, саморазвития муниципального образования за счет своего собственного природного богатства и туристско-рекреационных ресурсов.
Вместе с тем его эффективному развитию мешает ряд уже вполне устоявшихся проблем, к которым относятся:
низкая конкурентоспособность отечественного турпродукта;
недостаточная мотивация для привлечения туристов из различных регионов России, ближнего и дальнего зарубежья;
разработанные туристические маршруты города рассчитаны на кратковременное пребывания туристов;
рынок оздоровительного и активного туризма развивается низкими темпами, хотя потенциал его очень высок;
качество благоустройства территорий с высокой туристской привлекательностью не соответствует современным требованиям, что снижает эффективность использования других туристских ресурсов города;
продвижение турпродукта города на российских и международных выставках туризма находится на низком уровне.
Существенной помехой является недостаток рекламы, дефицит современных гостиниц туристического класса, нехватка современных автобусов и т.п.
Туризм как социально-экономическое явление оказывает определенное влияние не только на экономику города, в котором развивается, но и на материальную и духовную сферы деятельности человека и общества. Как экономическое явление туризм связан с предпринимательской деятельностью, производством и предоставлением услуг, а как социальное - неотделим от спроса на услуги и их потребление, неразрывно связан с потребностями людей, их отдыхом, доходами, образом жизни и т.д.
Все это требует пересмотра основ регулирования туристской сферы, поиска новых форм и средств развития туризма на муниципальном уровне. Существование и функционирование туризма напрямую зависит от уровня развития города.
Нужно признать, что туристская инфраструктура и индустрия города Красноярска на текущий момент недостаточно готовы к приему иностранных туристов и требуются значительные инвестиции в модернизацию материальной базы и консалтинг, развитие въездного туризма является долгосрочной перспективой. Внутренний туризм рассматривается как импортозамещающая отрасль и в контексте среднесрочной перспективы, как важная статья доходов.
Туризм сегодня является одной из наиболее высокодоходных и динамично развивающихся отраслей экономики в мире, оказывающих сильное мультипликативное влияние на совокупную деятельность различных секторов экономики. Туризм играет важную роль в решении социально-экономических задач, создавая дополнительные рабочие места, повышая качество жизни населения, оказывая стимулирующее воздействие на сопутствующие отрасли.
Красноярск является крупным центром делового туризма, ежегодно принимающим свыше 40 крупных российских и международных конгрессов, выставок и форумов.
Важную роль должны играть и сами жители города, которые создают общий культурный и поведенческий фон принимающей территории, формируют гостеприимную и благоприятную среду для пребывания гостей и туристов.
Одним из ключевых моментов данной сферы деятельности муниципалитета является тот факт, что развитием инфраструктуры, формированием городской среды в целом, в силу ведомственной подчиненности, предстоит заниматься различным структурам, ведомствам и учреждениям, выстраивая систему взаимодействия и согласования своих действий со всеми заинтересованными сторонами.
Нам предстоит много сделать:
формирование новых общественных пространств в историческом центре Красноярска;
разработка новых туристических пеших и автобусных маршрутов по историческим местам города, привлекательных для жителей и гостей города;
разработка туристических маршрутов выходного дня с посещением заповедника "Столбы";
возрождение водных туристических маршрутов по реке Енисей;
создание новых инфраструктурных объектов туризма;
разработка информационной навигации в городе (включая надписи на иностранном языке).
Таким образом, туристский комплекс можно охарактеризовать как совокупность природных, культурных, исторических особенностей региона, элементов инфраструктуры, организационной составляющей, характеризующихся наличием стойкого массового потребительского рынка со структурно дифференцированным спросом.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 2
Целью данной подпрограммы является создание благоприятных условий для развития туризма на территории города Красноярска.
Для достижения данной цели запланировано решение следующих задач:
содействие в создании и функционировании ТИЦ на территории города Красноярска;
содействие продвижению туристского продукта Красноярска на внутреннем и международном туристских рынках;
содействие повышению качества услуг в сфере туризма в Красноярске.
Срок реализации подпрограммы: 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 2
Реализацию подпрограммы осуществляют:
Главное управление молодежной политики и туризма администрации города;
МБУ "КТИЦ".
Мероприятия подпрограммы реализуются путем предоставления субсидии МБУ "КТИЦ" на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанного на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и работ, с учетом затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств выделенных из бюджета, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется, в том числе, посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет главное управление молодежной политики и туризма администрации города.
Контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Характеристика мероприятий подпрограммы 2
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Данное мероприятие предусматривает:
содержание муниципального бюджетного учреждения, которое включает в себя расходы на оплату труда работников учреждения, содержание муниципального имущества, содержание ТИЦ, обеспечение бесперебойной работы учреждения, обеспечение функционирования интернет-портала www.welcomekrsk.ru.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление молодежной политики и туризма администрации города.
Исполнителем данного мероприятия является МБУ "КТИЦ".
Выполнение мероприятия запланировано на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 12 462,99 тыс. рублей, в том числе по годам: 4 154,33 тыс. рублей в 2020 году, 4 154,33 тыс. рублей в 2021 году, 4 154,33 тыс. рублей в 2022 году.
Мероприятие 2.2. Развитие на территории города социального, детского, самодеятельного туризма.
Данное мероприятие предусматривает:
организацию и проведение экскурсий для детей, лиц старшего поколения, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на безвозмездной основе;
издание и распространение информационных материалов (туристская карта города, перечень достопримечательностей) для туристов и жителей города.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление молодежной политики и туризма администрации города.
Ответственным исполнителем является главное управление молодежной политики и туризма администрации города.
Исполнителем данного мероприятия является МБУ "КТИЦ".
Выполнение мероприятия запланировано на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 46,20 тыс. рублей, в том числе по годам: 15,40 тыс. рублей в 2020 году, 15,40 тыс. рублей в 2021 году, 15,40 тыс. рублей в 2022 году.
Подпрограмма 3
"Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в городе Красноярске"
Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы |
"Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в городе Красноярске" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
Красспорт |
Цель подпрограммы |
создание условий для занятий адаптивной физической культурой, организация проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
Задачи подпрограммы |
вовлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в систематические занятия физической культурой и массовым спортом. Развитие материально-технической базы учреждений для занятий адаптивной физической культурой и массовым спортом. Информирование инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей в области физической культуры и спорта |
Показатели результативности подпрограммы |
1. Количество участников официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья возрастет с 1 320 человек в 2019 году до 2 020 человек в 2021 году. 2. Количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом, возрастет до 650 чел. в 2022 году |
Сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
финансирование подпрограммы осуществляется из средств бюджета города в объеме 11 469,72 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 3 823,24 тыс. рублей; 2021 год - 3 823,24 тыс. рублей; 2022 год - 3 823,24 тыс. рублей |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 3
Забота общества о своих согражданах-инвалидах является мерилом его культурного и социального развития. Одним из способов вовлечения инвалидов в активную социальную жизнь, создания благоприятных условий для их физической, психологической и социальной адаптации является физкультурно-оздоровительная и спортивная деятельность.
По данным Всемирной организации здравоохранения, инвалиды составляют около 10% населения земного шара. Рост инвалидности - тенденция мировая. Год от года увеличивается количество детей, имеющих нарушения развития, однако отечественная практика и опыт других стран показали, что большинству из них доступны разнообразные виды деятельности, в частности многие физические упражнения и элементы спорта.
Физкультурно-оздоровительная активность является действенным средством восстановления нормальной жизнедеятельности организма и способствует приобретению того уровня физической подготовленности, который необходим инвалиду в том числе для того, чтобы он мог пользоваться коляской, протезом или ортезом. В отдельных случаях речь идет не просто о восстановлении нормальных функций организма, но и о восстановлении трудоспособности и приобретении трудовых навыков.
Развитие физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья должно основываться на принципах приоритетности, массового распространения и доступности занятий спортом.
Несмотря на динамику развития адаптивной физической культуры в городе Красноярске, имеется ряд факторов требующих решения:
слабая активность населения данной категории;
недостаток специализированного инвентаря и оборудования для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
недостаток квалифицированных кадров для работы с данной категорией населения;
недостаток специализированных спортивных объектов для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по итогам 2018 года в городе составила 6,1%.
В соответствии со стратегией социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения должна составить к 2020 году - 9%, к 2025 году - 15%, к 2030 году - 20%.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 3
Целями данной подпрограммы являются создание условий для занятий адаптивной физической культурой, организация проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Для достижения данных целей запланировано решение следующих задач:
вовлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в систематические занятия физической культурой и массовым спортом;
развитие материально-технической базы учреждений для занятий адаптивной физической культурой и массовым спортом, в том числе по обеспечению их доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
информирование инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей в области физической культуры и спорта.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
количество участников официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов согласно календарному плану официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города:
2020 год - 2 020 чел.;
2021 год - 2 020 чел.;
2022 год - 2 020 чел.;
количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом:
2020 год - 600 чел.;
2021 год - 630 чел.;
2022 год - 650 чел.
Срок реализации подпрограммы: 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 3
Реализацию подпрограммы осуществляют:
Красспорт;
МАУ "ЦСК", МАУ "СШОР "Юность", МАУ "СШОР "Спутник".
Финансирование муниципального учреждения осуществляется в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанной на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется в том числе посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет Красспорт.
Контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и Федеральным законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика мероприятий подпрограммы 3
Мероприятие 3.1. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Данное мероприятие включает проведение в рамках Календарного плана спортивных мероприятий с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья для разного возраста и разных нозологий: городской спартакиады среди инвалидов ПОДА "Сила воли", спартакиады среди глухих "Триумф", спартакиады среди слабовидящих "Источник жизни", городского фестиваля по адаптивному спорту, летней спартакиады среди детей с ОВЗ, семейных стартов "Папа, мама, я - дружная семья", спартакиады среди детей "Веселые старты", фестиваля "INclusiveDaNce", организацию сплава по реке Мане для детей с ограниченными возможностями и их сопровождающими.
Проводится организация работы групп физкультурно-спортивной направленности, сформированных из лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья и инвалидность.
Главным распорядителем бюджетных средств является Красспорт.
Исполнителями данного мероприятия являются МАУ "ЦСК", МАУ "СШОР "Юность", МАУ СШОР "Спутник".
Выполнение мероприятия запланировано на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 11 469,72 тыс. рублей, в том числе по годам: 3 823,24 тыс. рублей в 2020 году, 3 823,24 тыс. рублей в 2021 году, 3 823,24 тыс. рублей в 2022 году.
Подпрограмма 4
"Развитие системы спортивной подготовки"
Паспорт подпрограммы 4
Наименование подпрограммы |
"Развитие системы спортивной подготовки" |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
Красспорт |
Цель подпрограммы |
сохранение высоких спортивных результатов занимающихся в физкультурно-спортивных учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом, осуществляющих спортивную подготовку, на соревнованиях регионального, всероссийского, международного уровня |
Задача подпрограммы |
обеспечение условий для реализации программ спортивной подготовки физкультурно-спортивными учреждениями (далее также - ФСУ), деятельность которых координируется Красспортом |
Показатели результативности подпрограммы |
1. Численность занимающихся в ФСУ, деятельность которых координируется Красспортом, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Красноярского края в 2020-2022 годах не менее 1 100 спортсменов ежегодно. 2. Доля занимающихся в ФСУ, деятельность которых координируется Красспортом, имеющих спортивные разряды и звания, к общему числу занимающихся в ФСУ, деятельность которых координируется Красспортом, возрастает с 40% в 2019 году до 43% в 2022 году. 3. Количество детей, получивших услугу по обеспечению отдыха и оздоровления в загородных лагерях, сохранится на уровне 2 140 чел. в 2020- 2022 годах |
Сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
финансирование подпрограммы осуществляется из средств краевого бюджета и бюджета города в объеме 2 878 303,06 тыс. рублей, в том числе: 2 782 603,59 тыс. рублей - средства бюджета города; 95 699,47 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Объем финансирования по годам реализации подпрограммы 4: 2020 год - 964 012,42 тыс. рублей, в том числе: 929 934,53 тыс. рублей - средства бюджета города; 34 077,89 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2021 год - 957 145,32 тыс. рублей, в том числе: 926 334,53 тыс. рублей - средства бюджета города; 30 810,79 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2022 год - 957 145,32 тыс. рублей, в том числе: 926 334,53 тыс. рублей - средства бюджета города; 30 810,79 тыс. рублей - средства краевого бюджета |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 4
В городе Красноярске функционирует 32 спортивных школы, из них 19 школ находятся в ведении Красспорта, из которых 3 спортивных школы и 16 спортивных школ олимпийского резерва.
В городе культивируется 58 видов спорта (без учета адаптивных видов спорта), из них в физкультурно-спортивных учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом, осуществляющих спортивную подготовку, - 45.
Одной из задач деятельности указанных учреждений в современных условиях является осуществление спортивной подготовки и спортивного резерва.
Результатом работы спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва, находящихся на территории города Красноярска, является подготовка кандидатов и членов сборных команд Красноярского края и Российской Федерации.
На 01.01.2019 в 19 физкультурно-спортивных учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом, осуществляющих спортивную подготовку, занимается 7 заслуженных мастеров спорта России, 35 мастеров спорта России международного класса, 208 мастеров спорта России.
Из 12 726 человек, занимающихся в спортивных учреждениях, 6 280 спортсменов имеют спортивные разряды: 4 674 спортсмена - массовые разряды, 633 спортсмена - 1-й спортивный разряд, 723 спортсмена разряд "кандидат мастера спорта".
В Красспорте работает 424 тренера, из них являются штатными работниками 345 человек, 289 человек имеют высшее профессиональное образование, из них высшее физкультурное образование имеют 284 человека, 53 человека имеют среднее профессиональное, из них среднее физкультурное - 52 человека. 58 тренеров имеет высшую квалификационную категорию, 29 человек - первую квалификационную категорию.
В учреждениях Красспорта работают 26 тренеров, имеющих почетное спортивное звание "Заслуженный тренер России".
Тренерский состав, инструкторы-методисты, административные работники периодически повышают свой профессиональный уровень в Красноярском краевом институте повышения квалификации работников физической культуры и спорта, Сибирском федеральном университете, Красноярском государственном педагогическом университете имени В.П. Астафьева, участвуя в российских, краевых и городских профессиональных конкурсах, мастер-классах и семинарах, проводимых как российскими, так и зарубежными специалистами.
Кроме этого, тренеры проходят тренерские и судейские семинары по линии федераций. Внедрена система "Школа тренеров", где тренеры разных учреждений обмениваются опытом, проводят мастер-классы, открытые занятия, лекции по теории и методике тренировочного процесса.
Факторы, требующие решения в рамках развития системы реализации программ спортивной подготовки в городе Красноярске, можно условно разделить на следующие группы:
недостаточное количество тренерских ставок для привлечения молодых специалистов;
недостаток спортивных площадей, на которых может осуществляться тренировочный процесс с занимающимися в спортивных школах;
устаревшая материально-техническая база муниципальных объектов спорта.
Решение указанных проблем возможно не только с привлечением средств бюджета города, но и средств от оказания платных услуг и бюджетов вышестоящих уровней.
Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля позволит не только достичь целевых показателей, но и создать предпосылки для дальнейшего, более динамичного социально-экономического развития города.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 4
Цель подпрограммы заключается в сохранении высоких спортивных результатов занимающихся в физкультурно-спортивных учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом, осуществляющих спортивную подготовку, на соревнованиях регионального, всероссийского, международного уровня.
Для достижения поставленной цели запланировано решение следующей задачи - обеспечение условий для реализации программ спортивной подготовки ФСУ, деятельность которых координируется Красспортом.
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в подпрограмме используются следующие показатели:
численность занимающихся в ФСУ, деятельность которых координируется Красспортом, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Красноярского края, в 2020-2022 годах не менее 1 100 спортсменов ежегодно;
доля занимающихся в ФСУ, деятельность которых координируется Красспортом, имеющих спортивные разряды и звания, к общему числу занимающихся в ФСУ, деятельность которых координируется Красспортом, увеличится с 40% в 2019 году до 43% в 2022 году;
количество детей, получивших услугу по обеспечению отдыха и оздоровления в загородных лагерях, сохранится на уровне 2 140 чел. в 2020-2022 годах.
Срок реализации подпрограммы - 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 4
Реализацию подпрограммы осуществляют:
Красспорт;
муниципальные бюджетные и автономные ФСУ, деятельность которых координируется Красспортом.
Мероприятия подпрограммы осуществляются в комплексе путем предоставления субсидии бюджетным и автономным муниципальным учреждениям, являющимся исполнителями соответствующих мероприятий подпрограммы, на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанной на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению города Красноярска учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения. Также предоставляется субсидия на иные цели для осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания.
Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в том числе осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет Красспорт.
Контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика мероприятий подпрограммы 4
Мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Данное мероприятие включает:
реализацию программ спортивной подготовки по олимпийским и неолимпийским видам спорта (включены расходы на выполнение одноименных муниципальных услуг в рамках муниципальных заданий 19 учреждений);
реализацию программы "Подготовка спортивного резерва" (включены расходы на выполнение работы "Организация и обеспечение подготовки спортивного резерва" в рамках муниципальных заданий);
обеспечение проведения учебно-тренировочных сборов в течение года и проведение оздоровительной кампании в летний каникулярный период времени в МАУ "СОК "Лесной" и его структурных подразделениях;
расходы связанные с содержанием учреждений и их бесперебойной работой (оплата заработной платы работникам учреждений, платежи за коммунальные услуги, оплата услуг связи, повышение квалификации сотрудников учреждения и т.д.).
Главный распорядитель бюджетных средств - Красспорт.
Исполнителями данного мероприятия являются МБУ "СШОР им. Н.Д.Валова", МБУ "СШОР им. В.Г.Путинцева", МБУ "СШОР им. В.А.Шевчука", МБУ "СШОР по дзюдо", МБУ "СШОР по конькобежному спорту", МБУ "СШОР по тяжелой атлетике", МБУ "КСШ", МБУ "СШ "Вертикаль", МАУ "СШОР по вольной борьбе", МАУ "СШОР по греко-римской борьбе", МАУ "СШОР "Здоровый мир", МАУ "СШОР "Красноярск", МАУ "СШОР "Красный Яр", МАУ "СШОР "Рассвет", МАУ "СШОР "Сибиряк", МАУ "СШОР "Спутник", МАУ "СШОР "Энергия", МАУ "СШОР "Юность", МАУ "СШ по видам единоборств", МАУ "СОК "Лесной".
Выполнение мероприятия запланировано на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств краевого бюджета и средств бюджета города в объеме 2 735 345,89 тыс. рублей, в том числе: 2 732 078,79 тыс. рублей - средства бюджета города, 3 267,10 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Объем финансирования мероприятия по годам: в 2020 году - 916 360,03 тыс. рублей, в том числе: 913 092,93 тыс. рублей - средства бюджета города, 3 267,10 тыс. рублей - средства краевого бюджета; в 2021 году - 909 492,93 тыс. рублей - средства бюджета города; в 2022 году - 909 492,93 тыс. рублей - средства бюджета города.
Мероприятие 4.2. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей.
Данным мероприятием предусмотрено проведение оздоровительной кампании на базе муниципальных летних оздоровительных лагерей "Сосновый бор", "Лесной", "Космос", а так же приобретение путевок в летние оздоровительные лагеря иной формы собственности за счет средств субвенции из краевого бюджета.
Главный распорядитель бюджетных средств - Красспорт.
Исполнителем данного мероприятия является МАУ "СОК "Лесной".
Выполнение мероприятия запланировано на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств краевого бюджета в объеме 87 646,47 тыс. рублей, в том числе: 29 215,49 тыс. рублей в 2020 году, 29 215,49 тыс. рублей в 2021 году, 29 215,49 тыс. рублей в 2022 году.
Мероприятие 4.3. Частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты врачам (включая санитарных врачей), медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оплату услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оказанных на договорной основе, в случае отсутствия в муниципальных загородных оздоровительных лагерях санитарных врачей.
Данным мероприятием предусмотрено: частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты врачам, медицинским сестрам диетическим, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей за счет средств субсидии из краевого бюджета и средств городского бюджета.
Главный распорядитель бюджетных средств - Красспорт.
Исполнителем данного мероприятия является МАУ "СОК "Лесной".
Выполнение мероприятия запланировано на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется в объеме 4 790,70 тыс. рублей, из них за счет средств краевого бюджета в размере 4 785,90 тыс. рублей, за счет средств бюджета города в размере 4,80 тыс. рублей. По годам средства распределяются следующим образом: 1 596,90 тыс. рублей в 2020 году, в том числе из средств краевого бюджета - 1 595,30 тыс. рублей, средств бюджета города - 1,60 тыс. рублей; 1 596,90 тыс. рублей в 2021 году, в том числе за счет средств краевого бюджета - 1 595,30 тыс. рублей, средств бюджета города - 1,60 тыс. рублей; 1 596,90 тыс. рублей в 2022 году, в том числе за счет средств краевого бюджета - 1 595,30 тыс. рублей, средств бюджета города - 1,60 тыс. рублей.
Мероприятие 4.4. Создание и укрепление материально-технической базы.
Данным мероприятием предусмотрено обследование зданий, крыш спортивных комплексов, разработка проектно-сметной документации на проведение выборочного капитального ремонта зданий и сооружений спортивных учреждений.
Главный распорядитель бюджетных средств - Красспорт.
Исполнителем данного мероприятия является МАУ "СШОР "Красноярск", МАУ "СШОР "Юность", МАУ "СШ по видам единоборств", МАУ "СШОР "Здоровый мир", МАУ "СШОР "Энергия", МАУ "СШОР "Спутник".
Выполнение мероприятия запланировано на 2020-2022 годы.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 50 520,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 16 840,0 тыс. рублей в 2020 году; 16 840,0 тыс. рублей в 2021 году, 16 840,0 тыс. рублей в 2022 году.
Выбор мероприятий обусловлен необходимостью решения поставленных задач и достижения конечных показателей подпрограммы.
Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Паспорт подпрограммы 5
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации муниципальной программы" |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
Красспорт |
Цель подпрограммы |
обеспечение эффективного управления реализацией Программы |
Задача подпрограммы |
повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации Программы |
Показатели результативности подпрограммы |
1. Уровень качества финансового менеджмента в учреждениях, деятельность которых координирует Красспорт, не менее 26 баллов; 2. Организация, проведение и участие в спортивных мероприятиях по виду спорта регби не менее 24 ед., ежегодно |
Сроки реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
финансирование подпрограммы осуществляется из средств бюджета города в объеме 477 626,63 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 159 530,81 тыс. рублей; 2021 год - 159 047,91 тыс. рублей; 2021 год - 159 047,91 тыс. рублей |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 5
Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных Программой, являются: повышение эффективности муниципального управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами администрации города, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг; развитие кадрового потенциала, научно-методического и информационно-аналитического обеспечения сферы физической культуры и спорта.
Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта.
Учреждения, деятельность которых координируется Красспортом, оказывают муниципальные услуги в сферах физической культуры, спорта и туризма, адаптивной физической культуры и спорта.
Данная деятельность регламентируется Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Одним из основных условий повышения качества муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта является реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
В ведении Красспорта находится 23 муниципальных учреждения (автономных, бюджетных и казенных). В соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность учреждений осуществляется на основе предоставления субсидий.
Согласно концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 N 117-р, большое внимание уделяется количественным и качественным показателям оказываемых муниципальных услуг, эффективному использованию бюджетных средств, эффективное использование имущественного комплекса закрепленного за муниципальными учреждениями
Одним из основных критериев оценки эффективности работы является качество управления муниципальными финансами.
Ежеквартально Красспортом проводится мониторинг оценки качества финансового менеджмента в учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом, которая должна составлять по итогам квартала не менее 26 баллов.
С развитием инфраструктуры физической культуры и спорта создаются новые условия для занятий физической культурой и массовым спортом населения города, что влечет за собой дополнительную потребность в специалистах для отрасли.
Для повышения конкурентоспособности города на спортивной всероссийской арене путем совершенствования системы подготовки спортсменов высокого класса возникает необходимость создания условий, способствующих совершенствованию знаний, умений и навыков тренерских кадров и специалистов.
Одним из ключевых направлений деятельности также является организация эффективного взаимодействия с заинтересованными общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта.
В целях обеспечения эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 5
Целью подпрограммы является обеспечение эффективного управления реализацией настоящей Программы.
Задачей подпрограммы является повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации Программы.
По результатам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения показателей:
уровень качества финансового менеджмента в учреждениях, деятельность которых координирует Красспорт, не менее 26 баллов;
организация, проведение и участие в спортивных мероприятиях не ниже краевого уровня по виду спорта регби - не менее 24 ежегодно.
Срок реализации подпрограммы: 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 5
Реализацию подпрограммы осуществляет Красспорт.
Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет Красспорт.
Контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Характеристика мероприятий подпрограммы 5
Мероприятие 5.1. Обеспечение функций, возложенных на органы местного самоуправления.
В рамках данного мероприятия реализуются следующие приоритетные направления:
мероприятия по обеспечению деятельности и выполнению функций Красспорта, выработке и реализации муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по управлению муниципальным имуществом в сфере физической культуры и спорта;
мероприятия по управлению кадровыми ресурсами в сфере физической культуры и спорта, включая организацию профессиональной подготовки работников, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
мероприятия по сбору и обработке данных официального статистического наблюдения и мониторинг состояния сферы физической культуры и спорта;
мероприятия по проведению экономического анализа деятельности подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений и утверждению экономических показателей их деятельности, а также по проверке финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в координируемых учреждениях;
реализация мер по обеспечению взаимодействия Красспорта как ответственного исполнителя Программы с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта на основе соответствующих соглашений.
Главным распорядителем бюджетных средств и исполнителем данного мероприятия является Красспорт.
Выполнение мероприятия запланировано на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств краевого бюджета и средств бюджета города в объеме 100 839,56 тыс. рублей, в том числе: 100 744,06 тыс. рублей - средства бюджета города, 95,50 тыс. рублей - средства краевого бюджета. Объем финансирования мероприятия по годам: в 2020 году - 33 935,12 тыс. рублей, в том числе: 33 839,62 тыс. рублей - средства бюджета города, 95,50 тыс. рублей - средства краевого бюджета; 2021 год - 33 452,22 тыс. рублей - средства бюджета города; в 2022 году - 33 452,22 тыс. рублей - средства бюджета города.
Мероприятие 5.2. Содействие некоммерческим физкультурно-спортивным организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим свою деятельность на территории города Красноярска, основной целью деятельности которых является развитие регби, в организации и проведении спортивных мероприятий по данному виду спорта, а также участии в таких мероприятиях.
Данным мероприятием предусмотрено: финансовая поддержка физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Красноярска, на организацию, проведение спортивных мероприятий по данному виду спорта, а также участие в таких мероприятиях, включая проведение мастер-классов, участие в спортивно-массовых мероприятиях в форме показательных тренировочных занятий по виду спорта регби, подготовку и участие в спортивных соревнованиях не ниже краевого уровня.
Главным распорядителем бюджетных средств и исполнителем данного мероприятия является Красспорт.
Выполнение мероприятия запланировано на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 345 807,06 тыс. рублей, в том числе по годам: 115 269,02 тыс. рублей в 2020 году, 115 296,02 тыс. рублей в 2021 году, 115 296,02 тыс. рублей в 2022 году.
Мероприятие 5.3. Выполнение функций муниципальных казенных учреждений (централизованная бухгалтерия, прочие учреждения).
Данным мероприятием предусмотрено ведение бухгалтерского учета спортивных школ, что позволяет улучшить качество финансового управления, а также внедрение современных методик и технологий планирования и контроля исполнения бюджета города Красноярска.
Главный распорядитель бюджетных средств - Красспорт.
Исполнителем данного мероприятия является муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений физической культуры и спорта" (МКУ "ЦБ").
Выполнение мероприятия запланировано на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 30 980,01 тыс. рублей, в том числе по годам: 10 326,67 тыс. рублей в 2020 году, 10 326,67 тыс. рублей в 2021 году, 10 326,67 тыс. рублей в 2022 году.
Выбор мероприятий обусловлен необходимостью решения поставленных задач и достижения конечных показателей подпрограммы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.