Решение Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 12 ноября 2019 г. N 105 "Об утверждении Положения "О порядке и условиях приватизации муниципального имущества Дальнереченского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Дальнереченского городского округа Приморского края
от 12 ноября 2019 г. N 105
"Об утверждении Положения "О порядке и условиях приватизации муниципального имущества Дальнереченского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьей 21 Устава Дальнереченского городского округа, Дума Дальнереченского городского округа

решила:

1. Утвердить Положение "О порядке и условиях приватизации муниципального имущества Дальнереченского городского округа" (прилагается).

2. Решение Думы Дальнереченского городского округа от 08.11.2013 г. N 80 "Об утверждении Положения "О порядке и условиях приватизации муниципального имущества Дальнереченского городского округа" признать утратившим силу.

3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Дальнереченского городского округа

А.А. Павлов

Утверждено
решением Думы Дальнереченского
городского округа
от 12 ноября 2019 г. N 105

Положение
о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Дальнереченского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано на основании норм: Гражданского кодекса Российской Федерации; Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон), Федерального закона Российской Федерации "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 N 135-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества", Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены".

1.2. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования Дальнереченский городской округ, в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.3. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления Дальнереченского городского округа самостоятельно в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Сфера действия настоящего Положения

2.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Дальнереченского городского округа (далее - муниципальное имущество), и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.

2.2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении имущества, указанного в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2.3. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной и муниципальной собственности.

2.4. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства.

3. Основные принципы приватизации муниципального имущества

3.1. Приватизация муниципального имущества основывается на принципах:

1) признания равенства покупателей муниципального имущества;

2) открытости деятельности органов местного самоуправления Дальнереченского городского округа;

3) возмездного отчуждения в собственность физических и (или) юридических лиц муниципального имущества (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий).

4. Полномочия Думы Дальнереченского городского округа в сфере приватизации муниципального имущества

4.1. Дума Дальнереченского городского округа обладает следующими полномочиями:

1) принимает правовые акты Думы Дальнереченского городского округа в сфере приватизации муниципального имущества;

2) утверждает ежегодно прогнозный план приватизации муниципального имущества;

3) утверждает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год;

4) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Положения и принимаемых в соответствий с ним нормативных правовых актов в области приватизации муниципального имущества;

5) принимает решения об изменении функционального назначения объектов муниципальной собственности;

6) осуществляет иные полномочия в сфере приватизации муниципального имущества, установленные законодательством.

5. Полномочия администрации Дальнереченского городского округа в сфере приватизации муниципального имущества

5.1. Администрация Дальнереченского городского округа в сфере приватизации муниципального имущества обладает следующими полномочиями:

1) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам приватизации муниципального имущества;

2) принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества в виде постановлений;

3) вносит проекты решений в сфере приватизации муниципального имущества на рассмотрение и утверждение Думы Дальнереченского городского округа;

4) вносит в Думу Дальнереченского городского округа предложения по внесению изменений и дополнений в прогнозный план приватизации;

5) организует разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества на соответствующий год, обеспечивает его выполнение;

6) устанавливает размеры и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;

7) организует подготовку отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год и представляет его в Думу Дальнереченского городского округа;

8) осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества в рамках предоставленных полномочий;

9) создает постоянно действующую комиссию по приватизации муниципального имущества, утверждает ее состав и порядок работы;

10) выступает продавцом муниципального имущества Дальнереченского городского округа, а также своими решениями поручает юридическим лицам, указанным в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Дальнереченский городской округ, и (или) осуществлять функции продавца такого имущества;

11) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.

6. Компетенция отдела муниципального имущества администрации Дальнереченского городского округа в сфере приватизации муниципального имущества

6.1. Отдел муниципального имущества администрации Дальнереченского городского округа (далее - отдел муниципального имущества) осуществляет полномочия в сфере приватизации муниципального имущества, которые устанавливаются Положением об отделе муниципального имущества и иными правовыми актами.

7. Планирование приватизации муниципального имущества

7.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества на соответствующий год.

7.2. Прогнозный план приватизации муниципального имущества содержит:

1) перечень муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, объектов недвижимости, иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году;

2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика);

3) планируемые сроки приватизации;

4) размеры уставных капиталов;

5) размеры муниципальных долей.

7.3. Разработка проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется администрацией Дальнереченского городского округа в лице отдела муниципального имущества.

Органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, иные юридические лица и граждане вправе направлять в администрацию Дальнереченского городского округа свои предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.

7.4. Администрация Дальнереченского городского округа, не позднее чем за 1 месяц до предоставления в Думу Дальнереченского городского округа проекта бюджета Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, направляет проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества в Думу Дальнереченского городского округа для рассмотрения и утверждения. При отсутствии муниципального имущества, планируемого к внесению в проект прогнозного плана приватизации на очередной финансовый год в указанные сроки, проект прогнозного плана может быть подготовлен в иное время.

8. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества

8.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается администрацией Дальнереченского городского округа в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества.

8.2. Подготовка проектов решений об условиях приватизации муниципального имущества осуществляется отделом муниципального имущества в виде проектов постановлений администрации.

8.3. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- начальная цена имущества,

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

8.4. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

- размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью муниципального образования.

8.5. Наряду с подготовкой проектов решений об условиях приватизации муниципального имущества, при необходимости, подготавливаются проекты решения об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации, и о дальнейшем использовании муниципального имущества, не подлежащего приватизации. Указанные решения принимаются одновременно с решениями об условиях приватизации муниципального имущества.

8.6. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся администрация Дальнереченского городского округа принимает одно из следующих решений:

- о продаже муниципального имущества ранее установленным способом;

- об изменении условий (способа) приватизации;

- о снятии с торгов муниципального имущества.

При продаже муниципального имущества способом без объявления цены, предложение о цене приобретения имущества не принимается комиссией к рассмотрению, если указанное предложение о цене приобретения муниципального имущества ниже 10% начальной цены несостоявшегося аукциона по продаже данного имущества.

8.7. Принятие решений, указанных в п. 8.6 настоящего Положения, осуществляется в тридцатидневный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.

8.8. В разработке проектов правовых актов в сфере приватизации принимает участие постоянно действующая комиссия по приватизации муниципального имущества. Состав постоянно действующей комиссии утверждается постановлением администрации Дальнереченского городского округа. В состав комиссии входят 2 депутата Думы Дальнереченского городского округа, кандидатуры которых представляет председатель Думы Дальнереченского городского округа, представители структурных подразделений администрации Дальнереченского городского округа: отдела муниципального имущества, финансового управления, правового отдела, и других.

9. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

9.1. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о приватизации путем размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" http://www.torgi.gov.ru. (далее - официальный сайт в сети "Интернет") и на официальном сайте администрации Дальнереченского городского округа в сети "Интернет" прогнозного плана приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации муниципального имущества.

9.2. Информация о приватизации муниципального имущества может быть размещена в средствах массовой информации.

9.3. Подготовка информационного сообщения о приватизации муниципального имущества и о результатах сделок приватизации осуществляется отделом муниципального имущества.

10. Способы приватизации муниципального имущества

10.1. Способы приватизации муниципального имущества, их правовые режимы, особенности приватизации объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, объектов концессионного соглашения определяются действующим законодательством Российской Федерации о приватизации.

11. Порядок оплаты муниципального имущества

11.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.

11.2. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае продажи муниципального имущества без объявления цены.

11.3. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

11.4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения на официальном сайте в сети Интернет объявления о продаже. Начисленные проценты перечисляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

11.5. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и на такие случаи требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" не распространяются.

Передача покупателю приобретенного в рассрочку муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через 30 дней с даты заключения договора.

11.6. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку муниципального имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу Федерального закона признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.

В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.

С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

11.7. Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в местный бюджет осуществляет отдел муниципального имущества.

12. Подконтрольность администрации Дальнереченского городского округа

12.1. Администрация Дальнереченского городского округа в лице отдела муниципального имущества представляет в Думу Дальнереченского городского округа информационное уведомление о результатах сделки приватизации каждого объекта в тридцатидневный срок со дня совершения указанной сделки.

Уведомление должно содержать следующие сведения:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) цена сделки приватизации;

3) имя (наименование) покупателя.

12.2. В случае предоставления покупателю рассрочки платежа в уведомлении указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. В таком случае, в течение 10 дней после полной оплаты сделки представляется дополнительное информационное уведомление.

13. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества

13.1. Администрация Дальнереченского городского округа в лице отдела муниципального имущества представляет в Думу Дальнереченского городского округа отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год не позднее первого марта года, следующего за отчетным.

13.2. Отчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год содержит перечень приватизированного в прошедшем году муниципального имущества с указанием способа приватизации, срока и цены сделки приватизации.