Указ Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 г. N 41 "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области"

С изменениями и дополнениями от:

4, 10, 18, 29 мая, 8, 11, 15, 22, 29 июня, 3, 7, 13, 27 июля, 7, 17, 31 августа 2020 г.

В целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области, в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлениями Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 и от 18.03.2020 N 7, Законом Тульской области от 2 февраля 1998 года N 75-ЗТО "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области", с учетом предложений Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 10.05.2020 N 71-0001/08-3960-220, от 18.05.2020 N 71-0001/08-4241-2020, на основании статьи 33 Устава (Основного Закона) постановляю:

1. В связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области:

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1 изменен с 1 сентября 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 31 августа 2020 г. N 99

См. предыдущую редакцию

1.1. Запретить на территории Тульской области по 7 сентября 2020 года:

проведение деловых, культурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, за исключением мероприятий, проводимых в дистанционном режиме и деятельности объектов, осуществляющих использование животных в культурно-зрелищных целях и их содержание (зоопарков);

деятельность развлекательных и досуговых организаций (для любой возрастной категории), в том числе ночных клубов, караоке-клубов, детских игровых комнат;

Утратил силу с 13 июля 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 13 июля 2020 г. N 77

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

деятельность полустационарных отделений для граждан пожилого возраста и инвалидов государственных учреждений Тульской области социального обслуживания населения;

Запреты, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на деловые и иные мероприятия, проводимые организациями на своих территориях с обязательным соблюдением требований санитарно-эпидемиологической безопасности.

Запреты, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на мероприятия и виды деятельности, осуществление которых возобновляется в соответствии с настоящим указом.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2 изменен с 29 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 29 июня 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

1.2. Отменить до 31 августа 2020 года проведение:

заездов организованных групп детей в загородные оздоровительные, санаторные оздоровительные и палаточные лагеря на территории Тульской области, кроме заездов в санаторные оздоровительные лагеря по типу "мать и дитя";

лагерей с дневным пребыванием и лагерей труда и отдыха в образовательных организациях, кроме лагерей с дневным пребыванием на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области и государственных общеобразовательных организаций, подведомственных министерству образования Тульской области (с круглосуточным пребыванием детей).

1.3. Утратил силу с 13 июля 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 13 июля 2020 г. N 77

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 1.4 изменен с 16 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 15 июня 2020 г. N 64

См. предыдущую редакцию

1.4. Приостановить по 30 июня 2020 года:

1) действие единых месячных льготных проездных билетов, выданных следующим категориям жителей Тульской области:

в возрасте старше 65 лет;

обучающимся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (очной формы обучения);

2) предоставление скидки в размере 50 процентов установленного правительством Тульской области тарифа на проезд пассажиров в автобусах пригородных и междугородных (внутриобластных) сообщений обучающимся государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Тульской области, и муниципальных общеобразовательных организаций по образовательным программам среднего общего образования, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по образовательным программам среднего профессионального образования и по образовательным программам высшего образования - бакалавриата, или специалитета, или магистратуры (очной формы обучения) на проезд к месту учебы и обратно в пределах Тульской области в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении по маршруту регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет средств бюджета Тульской области, а также по межмуниципальным (муниципальным) маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с договорами;

3) предоставление скидки в размере 50 процентов действующего тарифа на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) лицам, достигшим возраста 75 лет, проживающим на территории Тульской области, отдельным категориям жителей Тульской области, установленным Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года N 493-ЗTO "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", достигшим возраста 65 лет, а также обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по образовательным программам среднего профессионального образования и по образовательным программам высшего образования - бакалавриата, или специалитета, или магистратуры (очной формы обучения) для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

При этом стоимость единого месячного льготного проездного билета в месяце, следующем за месяцем, в котором было приостановление, уменьшается пропорционально количеству дней, на которое было приостановлено действие единых месячных льготных проездных билетов.

Министерству транспорта и дорожного хозяйства Тульской области совместно с министерством труда и социальной защиты Тульской области и министерством образования Тульской области обеспечить реализацию настоящего подпункта.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.5 изменен с 17 августа 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 17 августа 2020 г. N 94

См. предыдущую редакцию

1.5. Установить, что ограничения, предусмотренные пунктом 1 настоящего указа, не распространяются на проведение:

официальных мероприятий, связанных с празднованием Дня Государственного флага Российской Федерации;

официальных мероприятий, связанных с открытием Ледового дворца в г. Туле;

официальных мероприятий органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления Тульской области при условии, что численность участников таких мероприятий не превышает 50 человек, использования участниками средств индивидуальной защиты органов дыхания и предварительной дезинфекции места проведения официального мероприятия;

публичных слушаний, организуемых в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления Тульской области, с числом участников не более 50 человек при условии обеспечения социальной дистанции между участниками, обязательного использования участниками средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, обеспечения проведения предварительной дезинфекции места проведения публичных слушаний, использования оборудования для обеззараживания воздуха закрытого типа, работающего в присутствии людей, в период проведения мероприятия, обеспечения термометрии всех участников публичных слушаний;

официальных мероприятий Министерства обороны Российской Федерации и органов государственной власти Тульской области "Торжественный ввод в эксплуатацию мостовых сооружений, возведенных в рамках тактико-специального учения подразделениями Министерства обороны Российской Федерации в Тульской области и передаваемых безвозмездно во временное пользование муниципальных образований";

иных мероприятий, установленных указом Губернатора Тульской области.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.6 изменен с 29 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 29 июня 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

1.6. В целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья:

обязать граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах);

рекомендовать гражданам, находящимся на территории Тульской области, использовать средства индивидуальной защиты рук (перчатки) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси.

Требования, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на обучающихся по основным образовательным программам среднего общего образования при участии их в государственной итоговой аттестации на территории Тульской области в соответствии с единым расписанием, утвержденным Министерством просвещения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Правительству Тульской области проводить мониторинг наличия гигиенических (защитных) масок и иных средств защиты органов дыхания в организациях розничной торговли и аптечных организациях, расположенных на территории Тульской области, своевременную поставку указанных индивидуальных средств защиты и в случае необходимости организовать наращивание объемов их производства с учетом складывающейся потребности.

Рекомендовать руководителям организаций Тульской области всех форм собственности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) в количестве, необходимом работникам для следования к месту работы и обратно, и с соблюдением требований, установленных в постановлении Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 05.04.2020 N 3.

Рекомендовать организациям и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них) и иные объекты, в которых осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, и не оказывать услуги гражданам, не соблюдающим требования настоящего подпункта.

2. В целях недопущения действий, влекущих за собой нарушение прав жителей Тульской области на охрану здоровья и благоприятную среду обитания:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1 изменен с 29 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 29 июня 2020 г. N 71

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 июня 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.1. Обязать граждан в возрасте старше 65 лет соблюдать режим, самоизоляции с 15 по 22 июня 2020 года и с 23 по 30 июня 2020 года, за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Режим самоизоляции не применяется к руководителям предприятий (организаций), руководителям органов государственной власти Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области, членам избирательных комиссий в Тульской области, работникам медицинских организаций независимо от форм собственности, работникам учреждений социальной защиты населения, социального обслуживания и центров занятости населения с их письменного согласия, работникам предприятий (организаций), осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства с их письменного согласия, работникам организаций федеральной почтовой связи с их письменного согласия, а также иным лицам, установленным указом Губернатора Тульской области.

Режим самоизоляции должен соблюдаться по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

2.2. Министерству здравоохранения Тульской области:

организовать получение гражданами необходимой медицинской помощи, преимущественно на дому;

обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций.

2.3. Министерству труда и социальной защиты Тульской области:

1) обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции и (или) карантина, включая оказание на безвозмездной основе услуг по доставке продуктов питания и товаров первой необходимости, в том числе через горячую линию по телефону 8-800-200-52-26;

2) совместно с министерством здравоохранения Тульской области обеспечить в указанный период доставку гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего указа, лекарственных препаратов, обеспечение которыми осуществляется по рецептам врачей бесплатно либо по льготным ценам, медицинских изделий, обеспечение которыми по рецептам врачей осуществляется бесплатно.

3. Утратил силу с 13 июля 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 13 июля 2020 г. N 77

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. Утратил силу с 4 июля 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 3 июля 2020 г. N 73

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 17 августа 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 17 августа 2020 г. N 94

См. предыдущую редакцию

5. Возобновить:

1) с 13 июля 2020 года деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих:

образовательную деятельность по основным образовательным программам дошкольного образования;

образовательную деятельность и реализующих дополнительные образовательные программы;

2) с 13 июля 2020 года работу организаций общественного питания, в том числе объектов нестационарной торговли, оказывающих услуги общественного питания, за исключением оказания ими услуг по предоставлению кальянов для курения, проведения массовых или развлекательных мероприятий;

3) с 15 июля 2020 года деятельность полустационарных отделений для несовершеннолетних и кабинетов ранней помощи государственных учреждений Тульской области социального обслуживания населения.

4) с 1 августа 2020 года деятельность по публичной демонстрации кинофильмов;

5) с 1 августа 2020 года проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной Программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Тульской области медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением правительства Тульской области от 27.12.2019 N 681, за исключением профилактических осмотров и диспансеризации граждан старше 65 лет, а также больных хроническими неинфекционными заболеваниями.

6) с 10 августа 2020 года деятельность бильярдных и боулингов, деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах, тотализаторах и пунктах приема ставок.

7) с 1 сентября 2020 года проведение в помещениях (зрительных залах) культурных и зрелищных мероприятий по показу спектаклей и представлений, в том числе цирковых, проведению концертов и выставок.

8) с 20 августа 2020 года деятельность батутных центров и квест-комнат.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 29 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 29 июня 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

6. Предоставление государственных и иных услуг в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории Тульской области осуществляется в помещениях указанных центров исключительно при условии обеспечения предварительной записи граждан.

Предоставление государственных и иных услуг, оказываемых органами записи актов гражданского состояния на территории Тульской области, осуществляется преимущественно в электронном виде. Государственная регистрация заключения брака осуществляется, в том числе в торжественной обстановке.

Предоставление государственных услуг в помещениях органов исполнительной власти Тульской области либо государственных учреждениях Тульской области осуществляется исключительно по предварительной записи граждан.

Информация об изменениях:

Указ дополнен пунктом 7 с 29 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 29 июня 2020 г. N 71

7. Возобновить оказание услуг музеями, музеями-заповедниками и библиотеками.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 29 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 29 июня 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

8. Установить, что организации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели, деятельность которых разрешена, обязаны обеспечить неукоснительное выполнение и соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом по Тульской области в соответствующих сферах деятельности.

Несоблюдение организациями и индивидуальными предпринимателями требований и рекомендаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, является основанием для приостановления их деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 29 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 29 июня 2020 г. N 71

9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области при выявлении случаев нарушения организациями или индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не ограничена, санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, в том числе по недопущению распространения COVID-19, принимать меры в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 29 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 29 июня 2020 г. N 71

10. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 29 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 29 июня 2020 г. N 71

11. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области во взаимодействии с комитетом Тульской области по региональной безопасности, органами исполнительной власти Тульской области обеспечить контроль за соблюдением установленных запретов и ограничений и пресечение нарушений, а также оперативное информирование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области о выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций организациями или индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не ограничена.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 29 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 29 июня 2020 г. N 71

12. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой и первым заместителем Губернатора Тульской области - председателем правительства Тульской области Шериным В.В.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 29 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 29 июня 2020 г. N 71

13. Признать утратившими силу некоторые нормативные правовые акты Губернатора Тульской области (приложение N 2).

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 29 июня 2020 г. - Указ Губернатора Тульской области от 29 июня 2020 г. N 71

14. Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор Тульской области

А.Г. Дюмин

Тула 30 апреля 2020 г. N 41