Указ Губернатора Тульской области от 15 июня 2021 г. N 62 "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области"

С изменениями и дополнениями от:

17, 24 июня, 1 июля 2021 г.

В целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 и от 18.03.2020 N 7, Законом Тульской области от 2 февраля 1998 года N 75-ЗТО "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области", с учетом предложений Главного государственного санитарного врача по Тульской области, на основании статьи 33 Устава (Основного Закона) Тульской области постановляю:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 июля 2021 г. - Указ Губернатора Тульской области от 1 июля 2021 г. N 72

См. предыдущую редакцию

1. Запретить в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области с учетом особенностей, установленных настоящим указом:

проведение публичных, развлекательных, концертно-развлекательных и досуговых мероприятий, в том числе в ночных клубах, барах,

на дискотеках, в караоке-клубах, на открытых концертных площадках, а также массовых деловых и массовых образовательных мероприятий, за исключением мероприятий, проводимых в дистанционном режиме;

оказание услуг организациями общественного питания, за исключением дистанционной торговли и самовывоза;

деятельность детских игровых комнат (игровых залов, игротек) и аттракционов, расположенных в торговых, торгово-развлекательных центрах.

В целях настоящего указа под массовым деловым мероприятием, массовым образовательным мероприятием понимается организованное мероприятие с численностью одновременного участия более 20 человек.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 5 июля 2021 г. - Указ Губернатора Тульской области от 1 июля 2021 г. N 72

См. предыдущую редакцию

2. Установить, что действие запретов, установленных пунктом 1 настоящего указа, не распространяется на:

1) проведение массовых деловых мероприятий с участием лиц, имеющих сертификат профилактических прививок, содержащий сведения о прохождении вакцинации против COVID-19;

2) осуществление деятельности по публичной демонстрации кинофильмов, проведению выставок, культурных и зрелищных мероприятий по показу спектаклей и представлений, в том числе цирковых, а также проведение спортивных мероприятий при условии:

заполнения мест проведения указанных мероприятий не более 30 процентов от общей вместимости;

использования зрителями надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания) либо защитных экранов для лица, в том числе на открытом воздухе.

При определении заполняемости лица, имеющие сертификат профилактических прививок, содержащий сведения о прохождении вакцинации против COVID-19, не учитываются;

3) оказание досуговых услуг бильярдными и боулингами;

4) оказание услуг организациями общественного питания в период с 7.00 час. до 24.00 час. при условии:

заполнения зала обслуживания (зоны обслуживания) не более 80% от его вместимости;

неукоснительного соблюдения рекомендаций Главного государственного санитарного врача по Тульской области, включающих в том числе требования к периодичности проведения обязательной дезинфекции помещений, поверхностей, иного оборудования и инвентаря;

5) проведение официальных мероприятий органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления в Тульской области;

6) проведение торжественных мероприятий, посвященных завершению освоения образовательных программ высшего, среднего профессионального, среднего общего, основного общего и дошкольного образования, в текущем учебном году на территориях образовательных организаций при условии заполнения мест проведения указанных мероприятий не более 50 процентов от общей вместимости и соблюдения рекомендаций Главного государственного санитарного врача по Тульской области.

При определении заполняемости не учитываются родители (законные представители) несовершеннолетнего, имеющие сертификат профилактических прививок, содержащий сведения о прохождении вакцинации против COVID-19. График проведения мероприятий утверждается министерством образования Тульской области;

7) иных мероприятий, установленных правовым актом Губернатора Тульской области.

3. В целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья:

обязать граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на остановочных павильонах (платформах);

рекомендовать гражданам, находящимся на территории Тульской области, использовать средства индивидуальной защиты рук (перчатки) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси.

Соблюдение требований, предусмотренных настоящим подпунктом, осуществляется с учетом особенностей, установленных в постановлениях или рекомендациях по организации деятельности в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и ее профилактике, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом по Тульской области.

4. Организациям и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них) и иные объекты, в которых осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, и не оказывать услуги гражданам, не соблюдающим требования пункта 3 настоящего указа.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 5 июля 2021 г. - Указ Губернатора Тульской области от 1 июля 2021 г. N 72

См. предыдущую редакцию

5. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Тульской области, обеспечить перевод не менее 30 процентов работников из числа руководителей, специалистов и других служащих на дистанционный режим работы.

Работодатель обеспечивает размещение информации о количестве работников, переведенных на дистанционный режим работы, в личном кабинете работодателя информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (https://trudvsem.ru).

Актуализация информации о количестве работников, переведенных на дистанционный режим работы, осуществляется работодателем в течение одного рабочего дня, следующего за днем изменения у работника режима работы.

6. Установить, что организации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели, граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны обеспечить неукоснительное выполнение и соблюдение запретов и требований, установленных настоящим указом, санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом по Тульской области в соответствующих сферах деятельности.

Несоблюдение организациями и индивидуальными предпринимателями запретов, требований и рекомендаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, является основанием для привлечения их к административной ответственности, вплоть до приостановления их деятельности, в соответствии с действующим законодательством.

Несоблюдение гражданами, находящимися на территории Тульской области, запретов, требований и рекомендаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, является основанием для привлечения их к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

7. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, Линейному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Тула, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области во взаимодействии с комитетом Тульской области по региональной безопасности, органами исполнительной власти Тульской области обеспечить контроль за соблюдением установленных запретов и ограничений и пресечение нарушений, а также оперативное информирование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области о выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций организациями или индивидуальными предпринимателями, деятельность которых разрешена.

8. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области при выявлении случаев нарушения организациями или индивидуальными предпринимателями, деятельность которых разрешена, санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, в том числе по недопущению распространения COVID-19, принимать меры в соответствии с действующим законодательством.

9. Рекомендовать гражданам в возрасте 65 лет и старше без особой необходимости не покидать место жительства либо место пребывания, фактического нахождения, минимизировать число непосредственных контактов с иными лицами и посещение мест с массовым пребыванием людей.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 1 июля 2021 г. - Указ Губернатора Тульской области от 1 июля 2021 г. N 72

См. предыдущую редакцию

10. Рекомендовать работодателям, осуществляющим деятельность на территории Тульской области:

с учетом характера работы обеспечить в соответствии с трудовым законодательством перевод на дистанционный режим работы работников, привившихся первым компонентом вакцины против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2;

с учетом характера работы обеспечить в соответствии с трудовым законодательством перевод на дистанционный режим работы работников в возрасте 65 лет и старше;

с учетом характера работы установить режим гибкого рабочего времени;

обеспечить охват вакцинацией для профилактики новой коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом COVID-19, работников организации на уровне 80%;

обеспечить работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) в количестве, необходимом работникам для следования к месту работы и обратно, и с соблюдением требований, установленных в постановлении Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 05.04.2020 N 3;

предусмотреть механизмы поощрения работников, прошедших вакцинацию против COVID-19.

Информация об изменениях:

Пункт 10.1 изменен с 1 июля 2021 г. - Указ Губернатора Тульской области от 1 июля 2021 г. N 72

См. предыдущую редакцию

10.1. Рекомендовать организациям независимо от форм собственности и индивидуальным предпринимателям приостановить:

деятельность ночных клубов, баров, дискотек, караоке-клубов, бильярдных, боулингов, кальянных в период с 00.00 час. до 6.00 час.;

Рекомендовать гражданам, находящимся на территории Тульской области, воздержаться от посещения территорий парков культуры и отдыха, а также территорий общественных пространств в период с 00.00 час. до 6.00 час.

Информация об изменениях:

Указ дополнен пунктом 10.2 с 1 июля 2021 г. - Указ Губернатора Тульской области от 1 июля 2021 г. N 72

10.2. Рекомендовать собственникам зданий, строений, сооружений, в которых оказываются услуги общественного питания, обеспечить проведение обязательной дезинфекции помещений, поверхностей, иного оборудования и инвентаря в соответствии с рекомендациями Главного государственного санитарного врача по Тульской области, указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего указа.

11. Действие абзаца 1 пункта 5 настоящего указа не распространяется на:

непрерывно действующие организации, организации, имеющие оборудование, предназначенное для непрерывного технологического процесса;

медицинские и аптечные организации;

организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;

организации оборонно-промышленного комплекса, а также организации, обеспечивающие их деятельность;

образовательные организации;

учреждения культуры;

учреждения, оказывающие содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

учреждения социальной защиты населения, социального обслуживания и центры занятости населения;

государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;

организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;

организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам).

12. В целях недопущения действий, влекущих за собой нарушение прав жителей Тульской области на охрану здоровья и благоприятную среду обитания:

1) правительству Тульской области проводить мониторинг наличия гигиенических (защитных) масок и иных средств защиты органов дыхания в организациях розничной торговли и аптечных организациях, расположенных на территории Тульской области, своевременную поставку указанных индивидуальных средств защиты и в случае необходимости организовать наращивание объемов их производства с учетом складывающейся потребности;

2) министерству здравоохранения Тульской области:

организовать предоставление необходимой медицинской помощи, преимущественно на дому;

обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций;

3) министерству труда и социальной защиты Тульской области:

обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции и (или) карантина, включая оказание на безвозмездной основе услуг по доставке продуктов питания и товаров первой необходимости, в том числе через горячую линию по телефону 8-800-200-52-26;

совместно с министерством здравоохранения Тульской области обеспечить доставку гражданам, соблюдающим режим самоизоляции и (или) карантина, лекарственных препаратов, обеспечение которыми осуществляется по рецептам врачей бесплатно либо по льготным ценам, медицинских изделий, обеспечение которыми по рецептам врачей осуществляется бесплатно.

13. Предоставление государственных и иных услуг в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории Тульской области осуществляется в помещениях указанных центров по предварительной записи граждан.

Предоставление государственных и иных услуг, оказываемых органами записи актов гражданского состояния на территории Тульской области, осуществляется преимущественно в электронном виде. Государственная регистрация заключения брака осуществляется в том числе в торжественной обстановке.

Предоставление государственных услуг в помещениях органов исполнительной власти Тульской области либо государственных учреждениях Тульской области осуществляется исключительно по предварительной записи граждан.

14. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

15. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой и первым заместителем Губернатора Тульской области - председателем правительства Тульской области Шериным В.В.

16. Признать утратившими силу некоторые нормативные правовые акты Губернатора Тульской области (приложение).

17. Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор Тульской области

А.Г. Дюмин

Тула 15 июня 2021 г. N 62