Решение Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
от 23 октября 2019 г. N 53
"О принятии Стратегии социально-экономического развития Лениногорского муниципального района на 2016-2021 гг. и на плановый период до 2030 года в новой редакции"
Заслушав информацию исполняющего обязанности руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" З.Г. Михайловой, Совет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан решил:
1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития Лениногорского муниципального района на 2016-2021 гг. и на плановый период до 2030 года в новой редакции (приложение N 1).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на исполняющего обязанности руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" З.Г. Михайлову.
Глава Лениногорского муниципального района, председатель Совета |
Р.Г. Хусаинов |
Стратегия
социально-экономического развития Лениногорского муниципального района на 2016-2021 гг. и на период до 2030 года
Паспорт Стратегии социально-экономического развития Лениногорского муниципального района на 2016-2021 годы и плановый период до 2030 года
Ответственный исполнитель стратегии |
Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" |
Цели стратегии |
Формирование территории комфортного проживания, повышение качества жизни населения, создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики на долгосрочную перспективу на основе развития межмуниципальных связей |
Задачи стратегии |
1. Диверсификация экономики района, создание новых высокопроизводительных рабочих мест. 2. Создание благоприятной деловой среды для малого и среднего бизнеса. 3. Увеличение доли инвестиций в отрасли, не связанные с нефтегазодобывающей промышленностью. 4. Сохранение здоровья и обеспечение роста продолжительности жизни. 5. Обеспечение роста рождаемости. 6. Создание условий для сокращения оттока из района молодого населения, квалифицированных специалистов. 7. Создание условий для привлечения специалистов "дефицитных" профессий. 8. Совершенствование системы профессиональной подготовки кадров. 9. Удовлетворение потребностей населения в качественном и доступном жилье. 10. Развитие инфраструктуры культуры, спорта, досуга и туризма. 11. Модернизация жилищно-коммунальных объектов. Обновление систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения. 12. Улучшение экологического состояния окружающего пространства |
Основные результаты реализации стратегии к 2030 году |
1. Увеличение ВТП Лениногорского района до 124205,13 млн. рублей 2. Увеличение добавленной стоимости до 105841134,06 тыс. рублей 3. Увеличение среднегодовой численности, занятых в экономике, до 42,40 тыс. человек. 4. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности до 33529841,19 тыс. рублей. 5. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования до 15445761,35 тыс. рублей. 6. Рост объема продукции сельского хозяйства до 2512227,56 тыс. рублей. 7. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, с учетом индивидуальных предпринимателей до 9508 человек. 8. Численность постоянного населения до 78,30 тыс. чел. 9. Рост среднемесячной заработной платы одного работника до 64524,91 рублей. 10. Снижение заболеваемости и общей смертности населения района, увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения до 73,6 лет |
Финансирование стратегии |
Федеральный бюджет - 100000 тыс. рублей. Республиканский бюджет - 259440,7 тыс. рублей. Местный бюджет и внебюджетные средства - 4080817,376 тыс. рублей |
1. Общие положения
Стратегия социально-экономического развития Лениногорского муниципального района Республики Татарстан на 2016-2021 годы и на период до 2030 года разработана в соответствии с основными положениями Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Закона Республики Татарстан от 16 марта 2015 года N 12-ЗРТ "О стратегическом планировании в Республике Татарстан" и Закона Республики Татарстан 15 марта 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года и ежегодного Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон РТ от 17 июня 2015 г. N 40-ЗРТ
Стратегия социально-экономического развития Лениногорского района - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи для устойчивого социально-экономического развития района на долгосрочный период.
При разработке и реализации Стратегии Лениногорского муниципального района использован метод трехлетнего скользящего планирования в диапазонах, определенных Стратегией 2030 - 3, 6 и далее лет.
Сельские поселения Лениногорского района разрабатывают в рамках Стратегии ЛМР собственные планы социально-экономического развития. Мониторинг их выполнения обеспечивает исполнительный комитет Лениногорского муниципального района.
Ежегодно по результатам выполнения плана мероприятий и исходя из внешних и внутренних факторов развития района детализируются мероприятия на очередной трехлетний плановый период (2017-2019 гг., 2018-2020 гг., 2019-2021 гг. и т.д.). При необходимости в нее будут внесены соответствующие изменения. Основанием для изменения будут результаты мониторинга Стратегии Лениногорского муниципального района, планов социально-экономического развития поселений в составе района, изменения общей социально-экономической ситуации в республике и в стране.
Во исполнение Закона Республики Татарстан от 5 апреля 2019 года N 31-ЗРТ "О внесении изменений в закон Республики Татарстан "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года" и в связи с поручением Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова Стратегия социально-экономического развития Лениногорского муниципального района на 2016-2021 гг. и на период до 2030 года актуализирована на трехлетний период в 2019 году.
Решение вопросов социально-экономического развития Лениногорского района основывается на перечне и причинно-следственных связях проблем, препятствующих развитию.
Порядок мониторинга, использование его результатов описаны в разделе "Механизмы реализации Стратегии Лениногорского муниципального района".
2. Цели и задачи Стратегии Лениногорского муниципального района
Целью разработки и реализации Стратегии 2030 является формирование территории комфортного проживания для населения, повышение качества жизни населения, создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики на долгосрочную перспективу на основе развития межмуниципальных связей.
Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:
1. Диверсификация экономики района, создание новых высокопроизводительных рабочих мест.
2. Создание благоприятной деловой среды для малого и среднего бизнеса.
3. Увеличение доли инвестиций в отрасли, не связанные с нефтегазодобывающей промышленностью.
4. Сохранение здоровья и обеспечение роста продолжительности жизни.
5. Обеспечение роста рождаемости.
6. Создание условий для сокращения оттока из района молодого населения, квалифицированных специалистов.
7. Создание условий для привлечения специалистов "дефицитных" профессий.
8. Совершенствование системы профессиональной подготовки кадров.
9. Удовлетворение потребностей населения в качественном и доступном жилье.
10. Развитие инфраструктуры культуры, спорта, досуга и туризма.
11. Модернизация жилищно-коммунальных объектов. Обновление систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения.
12. Улучшение экологического состояния окружающего пространства.
3. Общая информация о муниципальном районе
Лениногорский муниципальный район располагается в юго-восточной части Республики Татарстан. Его история тесно связана с историей возникновения, становления и развития нефтяной промышленности Татарстана. Город Лениногорск возник на месте села Новая Письмянка, которое было основано в 1795 году. К 1914 году село Новая Письмянка считалось одним из крупных населенных пунктов региона, а в 1935 году он стал центром Ново-Письмянского района. В 1943 году на скважине N 1 у деревни Шугурово была получена первая промышленная нефть. В 1948 году у деревни Тимяшево из скважины N 3 ударил мощный фонтан девонской нефти. С этого момента начинается освоение крупнейшего нефтяного месторождения страны - Ромашкинского. Рядом с селом Новая Письмянка началось строительство города. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 августа 1955 года рабочий поселок Новая Письмянка Ново-Письмянского района Татарской АССР преобразован в город Лениногорск республиканского подчинения. Ново-Письмянский район переименован в Лениногорский. В 1959 году в состав Лениногорского района был включен Шугуровский район.
В настоящее время территория района занимает 1843,22 кв. км. (2,72% от общереспубликанского показателя), из них площадь, покрытая лесом - 491,03 кв. км, площадь земель сельскохозяйственного назначения - 1188,92 кв. км.
Кроме месторождений нефти и нефтебитумов, в районе имеются запасы строительных материалов (известняк, доломит, песчано-гравийная смесь, глина), лечебной грязи, минеральной воды.
По территории района проходят региональные автомобильные дороги. Лениногорск, находится на пересечении магистралей Бугульма - Набережные Челны, Бугульма - Казань, Бугульма - Клявлено и др.
Район граничит на севере - с Альметьевским, на востоке - с Бугульминским, на западе - Черемшанским районами Республики, на юге - с Самарской областью.
Таблица 1
Расстояние до ближайших городов (км):
Бугульма |
Альметьевск |
Октябрьский |
Нижнекамск |
Набережные Челны |
Уфа |
Самара |
Тольятти |
Казань |
Ижевск |
Ульяновск |
23,7 |
53 |
79 |
153 |
159 |
265 |
271 |
312 |
315 |
338 |
390 |
В 20 км к востоку от г. Лениногорск на территории Бугульминского района располагается аэропорт "Бугульма".
На территории Лениногорского муниципального района расположено 25 муниципальных образований: 1 городское поселение (г. Лениногорск) и 24 сельских поселения (Глазовское, Зай-Каратайское, Зеленорощинское, Ивановское, Каркалинское, Кармалкинское, Керлигачское, Куакбашское, Мичуринское, Мукмин-Каратайское, Нижнечершилинское, Новоиштерякское, Новочершилинское, Письмянское, Сарабикуловское, Староиштерякское, Старокувакское, Старошугуровское, Сугушлинское, Тимяшевское, Туктарово-Урдалинское, Урмышлинское, Федотовское, Шугуровское).
На территории Лениногорского района на 01.01.2019 г. проживает 81,7 тыс. чел. (2% населения Республики Татарстан). В общей структуре населения большей части населенных пунктов преобладает доля татарского населения. Второе место занимает доля населения русской национальности. Кроме того, на территории Лениногорского района проживают жители чувашской, мордовской и других национальностей.
Район расположен в лесостепной зоне, в III умеренно континентальном климатическом районе, который характеризуется относительно холодной, морозной зимой и умеренно жарким летом.
Самый теплый месяц - июль, его средняя температура +24°C. Самый холодный месяц - январь, со средней температурой -15°C. Снег лежит в течение 5-6 месяцев (с ноября до конца апреля).
Некоторые изменения в климате были отмечены в течение последних 10 лет в сторону потепления и увеличения влажности. Преобладают ветры южного и западного направлений, со средней скоростью около 3,5 м/с.
4. Человеческий капитал
В современном обществе человеческий капитал является самым ценным ресурсом, гораздо более важным, чем природное или накопленное богатство. Человеческий фактор превратился в ведущую производительную силу общественного развития: именно он способствует совершенствованию и оптимальному использованию всех других факторов производства. Одновременно происходят существенные трансформации и в самом человеческом факторе. Общество становится не только все более заинтересованным, но и зависимым от уровня развития человеческого потенциала, без которого немыслимо дальнейшее эффективное функционирование передовых отраслей. Именно интеллектуальные способности человека, его образованность, возможность генерировать новые знания, творчество и инициатива в наибольшей степени востребованы обществом.
Человеческий капитал - это интеллект, здоровье, знания, качественный и производительный труд и качество жизни.
Основные направления накопления Человеческого капитала:
1. Миграционная и демографическая политика;
2. Образование;
3. Здравоохранение;
4. Культура;
5. Рынок труда;
6. Социальная защита.
4.1. Динамика населения
Текущая ситуация
За последние годы в районе наблюдается устойчивое снижение численности населения. Основными параметрами, по которым определяется демографическая обстановка, являются рождаемость, смертность и миграция.
За последние 5 лет (2013-2018 г.) численность населения уменьшилась на 3489 чел. (с 86182 чел. в 2013 году до 82693 чел. в 2018 году).
Район относится к числу территорий с отрицательным показателем естественного прироста населения в 2018 г. (-394 чел.), в 2017 году (-348 чел.), в 2016 году (-215 чел.).
Общий коэффициент естественного прироста на 1 тыс. населения в 2018 г. составил - 4,8%, в 2017 г. - 4,2%.
Таблица 2
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
Рождаемость |
чел. |
1117 |
1059 |
999 |
949 |
806 |
821 |
Смертность |
чел. |
1173 |
1218 |
1285 |
1212 |
1187 |
1216 |
Естественный прирост/убыль |
чел. |
-55 |
-159 |
-267 |
-215 |
-348 |
-394 |
Миграция |
чел. |
-343 |
-330 |
-627 |
-470 |
-677 |
-602 |
Численность пенсионеров |
чел. |
25225 |
25787 |
25878 |
26093 |
26265 |
26378 |
Численность пенсионеров к численности населения |
% |
29,3 |
30,1 |
30,3 |
30,9 |
31,4 |
31,9 |
Численность населения |
чел. |
86182 |
85786 |
85297 |
84403 |
83718 |
82693 |
Численность населения трудоспособного возраста с 2013 года по 2018 год уменьшилась на 5673 чел. (с 50804 чел. в 2013 году до 45131 чел. в 2018 году), или в среднем на 1133 чел. ежегодно.
Численность населения старше трудоспособного возраста (мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше) ежегодно увеличивается. За последние 5 лет численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 2204 чел. (с 19965 чел. в 2013 году до 22169 чел. в 2018 году), в среднем на 440 чел. ежегодно.
Средний возраст трудоспособных мужчин составляет 41,2 лет, женщин - 46,3 лет. Численность женщин в районе превышает численность мужчин. Сильная диспропорция в пользу женщин нарастает в возрасте 55-64 лет, хотя она начинается уже после 25 лет, и проявляется наиболее заметно в возрасте свыше 65 лет.
Таблица 3
Численность жителей от 0 до 15 лет (в динамике за 5 лет)
Показатель |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
Численность населения от 0 до 15 лет (чел.) |
16213 |
15528 |
15600 |
15594 |
15393 |
Численность жителей города в 2013 г. составляла 63906 человек, в 2018 г. 62531 человек, сократившись на 1375 человек. В сельских поселениях динамика численности населения контрастная: от существенного уменьшения, до прироста населения. Наиболее сильно в относительных цифрах уменьшилась численность жителей в Глазовском (16%), Новочершилинском (14%), Староиштерякском (15%) сельских поселениях. Центрами притяжения стали такие сельские поселения, как Письмянское, Тимяшевское, Сугушлинское. Здесь свою положительную роль могли сыграть такие факторы, как близость к городу, создание благоприятных условий для проживания, строительство жилья в ходе реализации программы предоставления земельных участков многодетным семьям в Лениногорском районе.
Таблица 4
Динамика численности населения в разрезе сельских поселений
Наименование СП |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
Глазовское |
418 |
410 |
374 |
374 |
350 |
Зай-Каратайское |
1151 |
1125 |
1070 |
1028 |
1015 |
Зеленорощинское |
987 |
974 |
945 |
918 |
910 |
Ивановское |
1037 |
1012 |
995 |
985 |
956 |
Каркалинское |
846 |
836 |
830 |
819 |
824 |
Кармалкинское |
398 |
396 |
374 |
374 |
365 |
Керлигачское |
439 |
433 |
436 |
426 |
420 |
Куакбашское |
1024 |
1062 |
1028 |
980 |
974 |
Мичуринское |
643 |
632 |
625 |
618 |
603 |
Мукмин-Каратайское |
318 |
310 |
307 |
304 |
300 |
Нижнечершилинское |
1041 |
1039 |
1035 |
1031 |
1029 |
Новоиштерякское |
684 |
680 |
658 |
646 |
653 |
Новочершилинское |
637 |
542 |
551 |
540 |
545 |
Письмянское |
1845 |
1859 |
1875 |
1908 |
1879 |
Сарабикуловское |
650 |
647 |
645 |
645 |
638 |
Староиштерякское |
1348 |
1277 |
1330 |
1276 |
1137 |
Старокувакское |
1005 |
1001 |
961 |
936 |
926 |
Старошугуровское |
1203 |
1182 |
1164 |
1155 |
1143 |
Сугушлинское |
890 |
906 |
890 |
890 |
892 |
Тимяшевское |
2629 |
2623 |
2631 |
2613 |
2574 |
Туктарово-Урдалинское |
630 |
614 |
598 |
588 |
563 |
Урмышлинское |
603 |
598 |
602 |
602 |
592 |
Федотовское |
546 |
530 |
519 |
505 |
505 |
Шугуровское |
2198 |
2198 |
2019 |
1965 |
1930 |
Кроме естественной убыли, свою негативную роль в демографической ситуации Лениногорского муниципального района играет отрицательная миграция населения, в первую очередь молодежи, уезжающей из района для получения образования в Вузах Республики и за ее пределами, а также в поисках более высокооплачиваемой работы.
Улучшение демографической ситуации в Лениногорском муниципальном районе возможно только при комплексном решении вопросов в области здравоохранения, образования, спорта, культуры, социальной политики и занятости населения.
В Лениногорском районе сохраняется сложная демографическая ситуация, связанная со снижением рождаемости и старением населения. За последние 10 лет в общей структуре населения на 18,5% выросла доля лиц пожилого возраста, а доля трудоспособного населения сократилась на 8680 человек (или 15,8%).
В рамках национального проекта "Демография", регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" 1 июля 2019 года на базе центральной районной поликлиники (ГАУЗ "Лениногорская ЦРБ") открывается гериатрический кабинет для обслуживания пожилого населения Лениногорского муниципального района.
4.2. Здравоохранение
Текущая ситуация.
В районе существует развитая сеть организаций по оказанию медицинской помощи, обеспечиваемая ГАУЗ "Лениногорская ЦРБ", в составе которой имеются следующие структурные подразделения:
- Стационар центральной районной больницы на 195 коек, в т.ч. круглосуточных 168 коек, дневного стационара 27 койки;
- Детский стационар на 116 коек, в т.ч. круглосуточных 88 коек, дневного стационара 28 коек;
- Родильный дом на 68 коек, в т.ч. круглосуточных 42 коек, дневного стационара 26 коек;
- Стационар медико-санитарной части на 65 коек, в т.ч. круглосуточных 30 коек, дневного стационара 35 коек;
- Шугуровская врачебная амбулатория, 20 коек дневного стационара;
- Старо-Кувакская врачебная амбулатория;
- 29 Фельдшерско-акушерских пунктов в сельских поселениях.
В Лениногорской ЦРБ работают 161 врач и 688 средних медицинских работников. Показатель обеспеченности населения врачами на 10 тыс. населения 19,4 и ниже среднереспубликанского уровня (35,0).
В 2018 г. привлечено для работы в ЦРБ 10 врачей, трудоустроено 52 специалиста средних медработников. По целевой контрактной подготовке обучаются в КГМУ 4 врача, в медицинских колледжах 53 средних медицинских работника. Процент укомплектованности врачебными кадрами 51,4%.
Показатели смертности от отдельных причин смерти в 2018 г. на 100 тыс. населения, превышающие средние показатели по республике:
- болезни системы кровообращения 813,4 (по РТ 600,6);
- болезни органов пищеварения 57,0 (по РТ 54,1);
- травмы, отравления и некоторые внешние воздействия 95,8 (по РТ 76,8);
- новообразования 237,6 (по РТ 198,8);
- болезни органов дыхания 53,3 (по РТ 37,8);
Уровень младенческой смертности увеличился с 47,4 в 2017 г. до 85,3 в 2018 г. на 10 тыс. детей, родившихся живыми.
В 2016 году, за счет средств ОМС и внебюджетной деятельности приобретено новое медицинское оборудование на общую сумму 4357382,41 руб., в т.ч. комплекс аппаратно-программный для медицинских исследований "Хроматэкс-Кристал 5000", 12 канальный ЭКГ-регистратор для операционной системы. В 2017 году приобретен микроконвексный внутриполостной датчик на сумму 299250 руб. В 2018 году за счет родовых сертификатов и иных средств приобретены стол операционный механогидравлический ОР750 с принад., анализатор гипербилирубинемии портативный, насос инфузионный шприцевой, монитор акушерский комъют., контур пациента многоразовый для аппарата ИВЛ, 2 аппарата электрохирургических высокочастотных, 2 комплекса суточного мониторирования ЭКГ и АД (на сумму 2313926,31 руб.).
В 2018 году продолжалась работа по улучшению и укреплению материально-технической базы лечебных учреждений. Проведен капитальный ремонт поликлиники ЦРБ и начат ремонт детской поликлиники. Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.12.2017 N 3219-р на капитальный ремонт амбулаторно-поликлинических учреждений ГАУЗ "Лениногорская ЦРБ" выделено 123227,5 тыс. рублей.
По республиканской программе мероприятий совершенствования первичной медико-санитарной помощи населению РТ построено модульное здание ФАП в с. Туктарово-Урдала, общая стоимость строительства 2904,10 тыс. руб.
Значимым и социально направленным проектом является национальный проект "Здравоохранение".
В рамках регионального проекта "Развитие детского здравоохранения" в 2019 году в Лениногорском районе запланировано открытие детской поликлиники после капитального ремонта. Общая сумма ремонта первого этапа составила 25 млн 35 тысяч рублей. На второй этап выделено 80 млн рублей. Ремонт будет завершен к концу 2019 года. Старое помещение детской поликлиники морально и технически устарело, мы получали постоянные нарекания от родителей. Удобные условия для медиков и посетителей, обеспечение современным оборудованием позволит обслуживать пациентов на качественном уровне и снизить время ожидания приема.
В рамках регионального проекта "Развитие первичной медико-социальной помощи" уже построено 14 фельдшерско-акушерских пунктов в сельских поселениях. Запланировано строительство ФАПов: в 2019 году в селе Старый Иштеряк, в 2020 году в селе Сарабикулово и Нижняя Чершила. Эффективность данных пунктов заключается в быстром и доступном оказании первой медицинской помощи сельским жителям.
В 2023 году в городе предусмотрен ремонт и оснащение 2 поликлинических отделений для взрослого населения и одного поликлинического отделения для детей.
В рамках регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в 2024 году предстоит переоснащение первичного сосудистого центра (неврологического отделения для больных с ОНМК).
В рамках регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы "Электронное здравоохранение Республики Татарстан" с учетом выделенного финансирования проекта в 2019-2022 гг. планируется оснащение автоматизированными местами все учреждения здравоохранения республики, в том числе и в Лениногорском районе.
Таблица 5
Ключевые проблемы системы здравоохранения, мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования (тыс. руб.) |
Естественная убыль населения |
Сохранение здоровья и обеспечение роста продолжительности жизни |
Повышение качества и доступности медицинской помощи в ЛМР |
2018- 2030 гг. |
ГАУЗ "ЛЦРБ" |
|
|
Повышение эффективности системы профилактики заболеваний и первичной медико-санитарной помощи |
Строительство и модернизация фельдшерско-акушерских пунктов в рамках реализации республиканской программы "Развитие здравоохранения в РТ до 2021 г.": с. Туктаро-Урдала с. Старый Иштеряк с. Сарабикулово с. Нижняя Чершила с. Старое Шугурово с. Мордва Кармалка |
2016- 2021 гг. |
ИКМО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
Бюджет РТ; Бюджет РФ; Местный бюджет (за счет дополнительных доходов) |
|
|
Рассмотрение на общественном совете при Главе МО ЛМР вопросов, способствующих повышению ответственности работодателей за состояние здоровья работающих и безопасность рабочих мест |
2016- 2030 гг. |
Общественный Совет при Главе МО ЛМР |
- |
|
Повышение уровня обеспеченности врачебными кадрами |
Предоставление служебного жилья, компенсация за наем жилья |
2019- 2021 гг. |
ИКМО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
Местный бюджет за счет дополнительных доходов |
|
|
Подготовка врачей на базе учреждений ВПО на бюджетных и целевых местах, выделенных ЛМР |
2016- 2021 гг. |
ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
- |
|
|
Подготовка врачей на базе учреждений ВПО на внебюджетной основе с условиями оплаты 50 процентов стоимости обучения за счет абитуриента и 50 процентов стоимости за счет бюджета муниципалитета |
2019- 2021 гг. |
ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
Местный бюджет |
|
|
Заключение четырехсторонних договоров на трудоустройство с абитуриентами, поступившими на условиях целевого приема в образовательные учреждения ВПО, с целью последующего их трудоустройства в учреждения здравоохранения "ЛМР" |
2019- 2030 гг. |
ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
- |
|
|
Организация практик студентов, обучающихся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, с элементами наставничества, в учреждениях здравоохранения "ЛМР" |
2019- 2030 гг. |
ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
- |
|
Обеспечение роста рождаемости |
|
|
|
|
|
Снижение уровня материнской и младенческой смертности |
Полное обследование беременных в женской консультации (100% охват перинатальным скринингом) |
Постоянно |
ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
В пределах сумм, выделяемых бюджетом РТ |
|
Разработка комплекса мер, мотивирующих население к ведению здорового образа жизни |
Разработка и реализация муниципальной программы "Формирование здорового образа жизни, снижение потребления алкогольной продукции, пива и табака среди населения ЛМР |
2019- 2021 гг. |
МКУ "УДМСиТ", МКУ "Управление образования", МКУ "Управление культуры", ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ", отдел социальной защиты МТЗ и СЗ РТ в ЛМР, Альметьевский территориальный орган Госалкогольинспекции РТ |
Местный бюджет 1572,205 Внебюджетные средства 1435,58 |
|
|
Разработка и реализация муниципальной программы Развитие физической культуры, спорта, и повышение эффективности реализации молодежной политики в Лениногорском муниципальном районе |
2019- 2020 гг. |
МКУ "УДМСиТ" |
Местный бюджет 434888,40 Внебюджетные средства 24896,00 |
|
|
Информационное обеспечение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, работа с молодежью с помощью интернет, в т.ч. с использованием социальных сетей |
2019- 2030 гг. |
Отдел по взаимодействию с общественными формированиями и СМИ |
- |
|
|
Проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий и спартакиад среди всех категорий населения |
2019- 2020 гг. |
МКУ "УДМСиТ" |
Бюджет РТ, Местный бюджет, Внебюджетные средства 3000,00 |
|
|
Проведение крупных региональных и всероссийских спортивных мероприятий на территории ЛМР |
2019- 2020 гг. |
МКУ "УДМСиТ" |
Бюджет РТ, Местный бюджет, Внебюджетные средства 10000,00 |
4.3. Образование
Система образования обеспечивает формирование человеческого капитала, соответствующего потребностям общества и экономики Лениногорского муниципального района.
Стратегия развития образования в Лениногорском муниципальном районе основана на следующих ключевых принципах и требованиях к системе образования:
1) качество дошкольного и школьного образования должно отвечать идее высоких стандартов качества;
2) школьное образование, закладывающее основу человеческого капитала, должно ориентироваться на компетенции XXI века, обеспечивать формирование инновационного типа мышления и воспитание патриотизма;
3) система образования должна обеспечивать развитие поликультурной идентичности района;
4) профессиональное образование и профессиональная подготовка кадров является решающим фактором стабильного развития экономики и процветания Лениногорского муниципального района.
Ключевыми ресурсами развития системы в условиях ограниченности бюджетных ресурсов должны стать: инновации; вовлеченность в образовательный процесс обучающихся; участие в образовательном процессе родителей; эффективное управление, основанное на обратной связи.
Национальный проект "Образование" направлен на обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение России в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования, а также на воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности.
4.3.1. Дошкольное образование
Текущая ситуация.
В Лениногорском муниципальном районе функционируют 56 организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (ДОО), из которых 24 расположены в сельской местности. В них насчитывается 4283 мест при общей численности детей дошкольного возраста 6316 чел. Наблюдается определенный дефицит мест в ДОО в городе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Дети в возрасте от 3 лет и старше при желании родителей (законных представителей) 100% обеспечены местами в дошкольных образовательных организациях района.
В 2018 году количество детей, посещающих детские сады в сельской местности, снизилось.
Таблица 6
Показатели |
2015-2016 уч. год |
2016-2017 уч. год |
2017-2018 уч. год |
2018-2019 уч. год |
Количество детских дошкольных учреждений |
56 |
56 |
56 |
56 |
Количество детей в ДОУ (чел.): |
4413 |
4488 |
4602 |
4387 |
город (чел.) |
3731 |
3847 |
3932 |
3813 |
село (чел.) |
682 |
641 |
670 |
574 |
Повышение не только доступности, но и качества дошкольного образования является актуальной задачей района. Активно продолжается работа по реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: приведены в соответствие с ФГОС локальные акты учреждений, улучшилась предметно - пространственная среда, более 80% педагогических работников прошли курсы повышения квалификации в соответствии с ФГОС дошкольного образования. Деятельность дошкольных организаций направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержки гарантированной государством.
В рамках реализации национального проекта "Образование" в 2019 году ведется капитальный ремонт детских садов N 7, 20, 22. Общая сумма средств, выделенных на эти объекты составляет 54,5 млн рублей. На сегодняшний день определены подрядчики, ими ведется демонтаж и подготовительные работы.
Ситуация по району с местами в дошкольных муниципальных учреждениях муниципального района удовлетворительная. Родители имеют возможность устроить детей в дошкольные учреждения с 1,5 лет.
Таблица 7
Ключевые проблемы дошкольного образования, мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования (тыс. руб.) |
Неудовлетворенная потребность в сопровождении раннего развития детей (до 3 лет) |
|
Поддержка культуры двуязычия и поликультурного образования на дошкольной ступени |
2016- 2020 гг. |
МКУ "Управление образования" |
- |
|
Доступность дошкольного образования, увеличения охвата детей дошкольным образованием |
Расширение спектра образовательных услуг для детей от 1,5 до 7 лет, открытие клубов раннего развития, гибкие формы поддержки семей и дошкольного образования, особая поддержка детей в трудной ситуации, включая детей с ограниченными возможностями здоровья; на базе дошкольных учреждений N 14, 5, 7, 32, 12, 22, 26, 28 |
2016- 2030 гг. |
МКУ "Управление образования", руководители ДОУ N 14, 5, 7, 32, 12, 22, 26, 28 |
Местный бюджет: 4500,00 |
Отсутствие межведомственной кооперации в работе с детьми между социальными, медицинскими и образовательными службами |
Организация межведомственной координации сопровождения детей |
Разработка и реализация комплексной программы формирования системы межведомственного патронажного сопровождения детей с трудностями в развитии |
2016- 2020 гг. |
МКУ "Управление образования", ГАУЗ "ЛЦРБ", отдел социальной защиты МТСЗ РТ в ЛМР |
- |
Неудовлетворительное состояние МТБ ДОУ |
Капитальный и текущий ремонт ДОУ |
Укрепление материально-технической базы ДОУ N 2, 24, 18, 11, N 16, N 12, N 19 Староиштерякский детский сад, N 5, Зеленорощинский детский сад" N 1", N 4, 22, 23, 17, 10, 26, 31, 25, 20, 8, Подлесной ДОУ, N 29, 21, 15, 7, 6, 27, Куакбашской ДОУ, Старошугуровский детский сад", Нижнечершилинский детский сад, N 9", 32, 30 |
2016- 2021 |
ИК МО, МКУ "Управление образования", руководители ДОУ |
Местный бюджет: 2019 г. - 50000,00; 2020 г. - 50000,00; 2021 г. - 50000,00 |
Необходимость повышения качества образовательных услуг |
Включение детских садов в состав комплексов со школами |
Укрепление связи дошкольных организаций со школами: Каркалинское ДОУ в Каркалинскую ООШ; Куакбашское ДОУ в Куакбашскую ООШ |
2017- 2021 гг. |
ИК МО, МКУ "Управление образования" |
Местный бюджет: 2018 г. - Куакбашское ДОУ: 1500,00 |
4.3.2. Общее (школьное) образование
Текущая ситуация
В 2015-2016 учебном году в Лениногорском муниципальном районе Республики Татарстан функционируют 35 общеобразовательных учреждений, в которых обучаются 8286 детей: в 34 общеобразовательных учреждениях-8176 учащихся, в коррекционной школе 8 вида N 14 - 110 учащихся. Из них: - начальная школа - детский сад - 2; - основных школ - 17; - средних школ - 15; - коррекционная школа 8 вида N 14 - 1.
Средняя наполняемость классов: 17,7 чел.; по городу - 23,8 человека; по селу - 9,2 человека. Соотношение учитель-ученик: по городу - 16,7 человек; по селу - 5,8 человек.
В двух школах 190 учащихся начальных классов обучаются во вторую смену. Ликвидация второй смены возможно за счет уменьшения классов в этих школах.
Таблица 8
Показатели |
2011- 2012 уч. год |
2012- 2013 уч. год |
2013- 2014 уч. год |
2014- 2015 уч. год |
2015- 2016 уч. год |
Численность учащихся, (чел.): |
8688 |
8454 |
8325 |
8202 |
8176 |
город (чел.) |
6544 |
6446 |
6422 |
6361 |
6414 |
село (чел.) |
2144 |
2008 |
1903 |
1841 |
1762 |
Заработная плата учителей за три года выросла с 26 тысяч до 28 тысяч рублей, данный показатель на уровне Республиканского значения (2015 г. - 28906 рублей, 2014 г. - 28 тысяч рублей, 2013 г. - 26 тысяч рублей);
Кадровый мониторинг по Лениногорскому району отражает рост численности молодых педагогов. За последние 3 года увеличилась доля молодых педагогических работников. Количество работающих до 30 лет: 2012/2013 учебном году 161 человек (13%), в 2013/2014 учебном году - 172 человека (10,9%), в 2014/2015 учебном году - 174 человека (11,3%) в 2015/2016 учебном году - 166 человека (13%). Однако, данное увеличение не значительное, привлечение и сохранение молодых педагогов - приоритетная кадровая задача, стоящая перед руководителями образовательных учреждений.
Значительное количество выпускников по окончанию школы выезжают из района для поступления в профессиональные учебные заведения.
Таблица 9
Показатель |
Годы |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Всего выпускников (чел.), в том числе |
568 |
437 |
374 |
404 |
373 |
Уехали (чел.) |
520 |
395 |
349 |
386 |
352 |
Остались (чел.) |
48 |
42 |
25 |
18 |
21 |
Развитию интеллекта детей способствует уникальный проект для начального обучения школьников "Шахматы в школах", который второй год реализуются в нашем районе.
В рамках реализации регионального проекта "Современная школа" из федерального бюджета в 2019 году выделено 182,8 млн рублей на:
1. обновление материально-технической базы в 97 сельских школах, расположенных в 43 муниципальных образованиях Республики Татарстан.
2. поддержку образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В число 97 сельских школ вошли две школы нашего района - Шугуровская и Тимяшевская средние школы, на базе которых организуются Центры образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста". На ремонт Шугуровской школы получено более 1 миллиона рублей (1003,32 тыс. руб.), для Тимяшевской школы - 864 тысячи рублей. Кроме того, предусмотрено обновление материально-технической базы каждой школы на сумму в 1,6 миллиона рублей. На эту сумму будет поставлено оборудование и средства обучения для оснащения центров "Точка роста". Это будет формировать у обучающихся современные технологические и гуманитарные навыки.
Центры образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" создаются как структурные подразделения Тимяшевской и Шугуровской школ, и направлены на формирование современных компетенций и навыков у обучающихся, в том числе по предметным областям "Технология", "Информатика", "Основы безопасности жизнедеятельности".
Для обеспечения центров квалифицированными педагогическими кадрами организуются курсы повышения квалификации учителей этих двух школ, в том числе с использованием современных дистанционных технологий.
Таблица 10
Ключевые проблемы общего (школьного) образования и мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования (тыс. руб.) |
Отставание образовательных технологий и практик преподавания от потребностей и возможностей обучающихся |
Создание условий для совершенствования содержания и технологий образования, для повышения качества образовательных услуг |
Реализация проекта "СОШ N 5 - Школа превосходства, центр повышения компетенции педагогических работников" |
2016- 2020 гг. |
МКУ "Управление образования |
Местный бюджет: 150,00 |
|
|
Грантовая поддержка педагогических работников в рамках профессиональных конкурсов |
2016- 2030 гг. |
МКУ "Управление образования |
Местный бюджет: 2175,00 |
|
|
Проведение семинаров, мастер-классов по освоению технологии компетентностного подхода, современных образовательных технологий на базе СОШ N 2, 5, 6, 7, 8, 11, 12, Шугуровской СОШ, Тимяшевской СОШ |
2017- 2030 гг. |
МКУ "Управление образования, руководители СОШ N 2, 5, 6, 7, 8, 11, 12, Шугуровской СОШ, Тимяшевской СОШ |
- |
|
|
Переход общеобразовательных учреждений на Федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования (ФГОС ООО): 5 классы 6 классы 7 классы 8 классы 9 классы 10 классы 11 классы |
2016 г. - 2022 гг. |
МКУ "Управление образования" |
Местный бюджет |
Низкие баллы ЕГЭ по ряду предметов |
Совершенствование технологии муниципальной системы оценки качества образования в рамках единой региональной оценочной системы |
Муниципальные диагностические тестирования по предметам: русский язык, математика, история, физика, обществознание (5-11 кл.) химия (8-11 кл.) |
2016- 2020 гг. |
МКУ "Управление образования" |
Местный бюджет: 250,00 |
Снижение профессиональной компетенции руководителей образовательных учреждений |
Повышение уровня профессиональной компетенции руководителей образовательных учреждений |
Реализация Дорожной карты по обучению руководителей образовательных учреждений по уровневым программа повышения квалификации |
2016- 2020 гг. |
МКУ "Управление образования", общеобразовательные учреждения |
Местный бюджет: 250,00 |
|
Поддержка одаренных учащихся |
Реализация проекта "Одаренные дети" на базе Дома детского творчества |
2016- 2030 гг. |
МКУ "Управление образования" |
Местный бюджет: 3033,60 |
|
Повышение доступности и качества образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья |
К 01.09.2016 года 4 базовые общеобразовательные учреждения (СОШ N 7, гимназия N 11, лицей N 12, СОШ N 4), в которых созданы условия для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья |
2016- 2020 гг. |
МКУ "Управление образования" |
- |
|
Координация работы по реализации программы абилитации ребенка - инвалида и детей с ОВЗ |
Организация социализации ребенка-инвалида и детей с ОВЗ, нуждающихся в социальном и психологическом сопровождении |
2017- 2030 гг. |
МКУ "Управление образования", руководители ОУ |
Местный бюджет: 700,00 |
|
Повышения квалификации специалистов |
Переподготовку и повышение квалификации пройдут педагоги 32 школ, учителя 4 базовых школ, специалистов ПМПК |
2016- 2020 гг. |
МКУ "Управление образования" |
Ежегодно 20000,00 |
Пропаганда социальной значимости ответственного родительства |
Проведение просветительской деятельности среди родителей, толерантного отношения к детям-инвалидам и к детям с ОВЗ |
Ежегодное проведение родительских семинаров, регулярное размещение информации просветительской информации на сайтах УО, ОУ |
2016- 2030 гг. |
МКУ "Управление образования", руководители ОУ |
Ежегодно 30000,00 |
4.3.3. Среднее профессиональное и высшее образование
Подготовку рабочих кадров и специалистов среднего звена осуществляют: Лениногорский нефтяной техникум, Лениногорский политехнический колледж, Лениногорский музыкально-художественный педагогический колледж.
Лениногорский политехнический колледж - одно из старейших образовательных учреждений города. Здесь осуществляют подготовку рабочих и специалистов среднего звена для предприятий машиностроительной, нефтяной отраслей, легкой промышленности и сферы услуг. В соответствии с лицензионными и аккредитационными требованиями СПО в колледже можно овладеть специальностями:
- Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
- Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)
- Сварочное производство
- Технология машиностроения
- Сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
- Технология продукции общественного питания
- Экономика и бухгалтерский учет
- Мастер контрольно-измерительных приборов и автоматики
- Мастер общестроительных работ
- Штукатур
- Маляр (строительный)
Количество студентов колледжа - 720 человек. Обучение проводится в оборудованных кабинетах и учебно-производственных мастерских, функционирует компьютерный класс с лицензионным программным обеспечением. В образовательном процессе используются передовые технические средства обучения и оргтехника.
Заключены договора о последующем трудоустройстве студентов с нефтяными, промышленными, транспортными, коммунальными, сельскохозяйственными, строительными организациями торговли и общепита Лениногорского муниципального района и соседних муниципальных районов.
В ноябре 2014 года Лениногорскому политехническому колледжу присвоен статус республиканского ресурсного центра и на его базе открыт многофункциональный центр переподготовки кадров. В деятельность центра входит подготовка, переподготовка и повышение квалификации по рабочим профессиям, наиболее востребованным на рынке труда. Основными заказчиками образовательных услуг центра являются: АО "Транснефть - Прикамье", АО "Транснефть - Верхняя Волга", АО "Связьтранснефть", ООО "Транснефтьэнерго", ООО "Транснефть - Охрана", ООО "ЛенГИС", ООО "Контакт-С", ООО "Модуль-Инжиниринг", ООО "ИНТЦ", ООО "Водоканал", а также индивидуальные предприниматели и физические лица.
С 2005 года при Лениногорском политехническом колледже организованны курсы по подготовке водителей автотранспортных средств категории "В" и "ВС". Автошкола Лениногорского политехнического колледжа считается одной из лучших по Юго-Востоку Татарстана.
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Лениногорский нефтяной техникум" (ГАПОУ "Лениногорский нефтяной техникум") - одно из старейших средних специальных учебных заведений нефтяного профиля. Общее количество студентов на очном отделении 1312 и на заочном отделении 256 человек, кроме этого на базе техникума функционирует многофункциональный центр профессиональных квалификаций, численность которого ежегодно составляет порядка 1500 слушателей.
Студентов готовят по 11 специальностям:
- Бурение нефтяных и газовых скважин;
- Сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ;
- Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений;
- Геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых;
- Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования;
- Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям);
- Информационные системы (по отраслям);
- Автоматические системы управления;
- Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям);
- Геология и разведка нефтяных и газовых месторождений;
- Прикладная геодезия.
Техникум расположен в двух зданиях, трехэтажном учебном и четырехэтажном лабораторном. Имеются мастерские, два спортзала, стадион открытого типа, библиотека, конференц-зал и столовая, общежитие для студентов, единственный в Республике Татарстан полигон нефтепромысловых и электротехнических дисциплин.
Согласно Программе развития в техникуме ведется работа по следующим направлениям:
- Участие в движении WSR;
- Подготовка по профессиям ТОП-50;
- Организация инклюзивного образования;
- Организация профориентационной работы;
- Подготовка кадров по краткосрочным программам;
- Методическое обеспечение деятельности ПОО в процессе модернизации СПО.
Основной целью работы государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Лениногорский музыкально-художественный педагогический колледж" является совершенствование профессиональной компетенции педагогического коллектива в процессе подготовки высококвалифицированных специалистов в соответствии с потребностями рынка труда. В колледже внедряются инновационные и практико-ориентированные программы, опирающиеся на федеральные государственные образовательные стандарты с учетом новых требований, выдвигаемых чемпионатом профессионального мастерства WorldSkills, а также на требования работодателей. В колледже проходят обучение 513 студентов по специальностям: Музыкальное образование, Изобразительное искусство и черчение, Дошкольное образование, Преподавание в начальных классах, Дизайн (по отраслям).
Лениногорский музыкально-художественный педагогический колледж имеет 3 учебных здания, общежитие. Учебные кабинеты, мастерские и лаборатории оборудованы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также оснащены учебниками и методическими пособиями.
Выпускники Лениногорского музыкально-художественного педагогического колледжа продолжают обучение в высших учебных заведениях (43%), трудоустраиваются по направлению Министерства образования и науки РТ, небольшая часть выпускников трудоустраиваются самостоятельно.
В ответ на Ваш запрос предоставляем информацию о деятельности Лениногорского филиала КНИТУ-КАИ.
Лениногорский филиал КНИТУ-КАИ является единственным высшим учебным заведение в г. Лениногорск. На сегодняшний день в филиале обучается 838 студентов по очной и заочной формам. В 2019 году 170 выпускников получили диплом бакалавра, из них 3 человека - диплом с отличием.
Образовательная деятельность ведется по направлениям:
- Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств;
- Машиностроение (профиль - Оборудование и технология сварочного производства; профиль - Машины и оборудование нефтяных и газовых промыслов);
- Информационные системы и технологии;
- Экономика;
- Менеджмент;
С 2018 года ведется обучение магистров по направлению Экономика.
В 2019 году лицензирована образовательная программа 20.03.01 Техносферная безопасность, профиль Управление промышленной безопасностью и охрана труда.
Не смотря на наличие "технических" учебных заведений в районе остро ощущается дефицит квалифицированных кадров технических специальностей:
Таблица 11
Показатель |
Годы |
|||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Всего выпускников, в том числе: |
373 |
316 |
295 |
311 |
Количество выпускников, выбравших ЕГЭ и ГИА по техническим специальностям |
204 |
138 |
136 |
143 |
Доля выпускников, выбравших ЕГЭ и ГИА по техническим специальностям в 2018 году увеличилась в сравнении с 2017 годом, однако по-прежнему составляет менее 50% от всего количества выпускников.
Важной темой для всех уровней системы образования района является работа по профориентации, начиная с детского сада и школы. Хорошим подспорьем для этого является сеть учреждений профессионального образования: музыкально-художественный и политехнический колледжи, нефтяной техникум - которые являются ресурсными центрами профессионального образования Республики Татарстан. Партнерами этих учебных заведений являются наши: вуз - КНИТУ-КАИ, успешные предприятия и компании.
В системе как профессионального, так и высшего образования существуют общие проблемы.
Таблица 12
Ключевые проблемы среднего профессионального и высшего образования и мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования (тыс. руб.) |
Дефицит квалифицированных кадров технических специальностей в экономике ЛМР |
Подготовка кадров востребованных экономикой Лениногорского муниципального района |
Активизация работы координационного совета органов местной власти, руководителей крупных промышленных, нефтяных и сельскохозяйственных предприятий, и профессиональных учебных заведений |
2019- 2030 гг. |
Совет МО "ЛМР", руководители крупных промышленных, нефтяных и сельскохозяйственных предприятий, Лениногорский нефтяной техникум, Лениногорский политехнический колледж, Лениногорский филиал ФГБОУ ВО "КНИТУ им. А.Н. Туполева-КАИ" |
- |
|
|
Рассмотрение вопросов взаимодействия органа муниципальной власти, предприятий и организаций и профессиональных учебных заведений по подготовке кадров востребованных экономикой ЛМР и трудоустройства молодых специалистов на координационном совете ЛМР |
2019- 2030 гг. |
Совет МО "ЛМР", руководители крупных промышленных, нефтяных и сельскохозяйственных предприятий, Лениногорский нефтяной техникум, Лениногорский политехнический колледж, Лениногорский филиал ФГБОУ ВО "КНИТУ им. А.Н. Туполева-КАИ" |
- |
|
|
Рассмотрение вопроса по активизации профориентационной работы со школьниками и населением города с целью формирования готовности к выбору востребованных на рынке труда профессий, возможности их получения в Лениногорских профессиональных образовательных учреждениях на координационном совете ЛМР |
2019- 2030 гг. |
Совет МО "ЛМР", руководители крупных промышленных, нефтяных и сельскохозяйственных предприятий, Лениногорский нефтяной техникум, Лениногорский политехнический колледж, Лениногорский филиал ФГБОУ ВО "КНИТУ им. А.Н. Туполева-КАИ", Управление образования |
- |
4.4. Культура
Текущая ситуация
В состав МКУ "Управления культуры" ИК МО ЛМР РТ входят следующие подведомственные муниципальные учреждения:
МБУ "Центральная библиотечная система" МО "ЛМР" РТ (в его составе 36 библиотек - 5 городских библиотек, 31 районных библиотеки), МБУК "Лениногорский краеведческий музей", МБУ "Дворец культуры" МО "ЛМР" РТ, МБУ "Национально-культурный центр" МО "ЛМР" РТ, МБУ "Районный дом культуры" МО "ЛМР" РТ (в его составе 37 сельских учреждений культуры), МБОДО "Лениногорская детская художественная школа им. М. Хаертдинова" и МБУДО "Лениногорская детская музыкальная школа им. Н.М. Кудашева".
Обеспеченность населения объектами культуры составляет 126%, должно быть по нормативу: в районе - 169%, по городу - 126% (в среднем по республике составляет 148%).
Основными задачами учреждений культуры являются:
- создание условий для организации досуга;
- организация предоставления дополнительного образования детям на территории города Лениногорска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лениногорского района;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
- обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Лениногорского муниципального района.
В рамках реализации национального проекта "Культура":
- запланирован капитальный ремонт МБОДО "Лениногорская детская художественная школа им. М.Х. Хаертдинова" на сумму 10 млн 800 тысяч (из средств Республиканского бюджета);
- Управление культуры Лениногорского МР обратилось к Президенту РТ, а также в Министерство культуры РТ с просьбой о строительстве в городе Детской школы искусств на 300 обучающихся (вопрос еще не решен);
- в стратегию социально-экономического развития Лениногорского района 2016-2021 гг. включено строительство нового здания Краеведческого музея с выставочным залом и здания Дома дружбы народов.
Реконструируются культурно-досуговые центры по республиканским программам:
В 2019 году ведется капитальный ремонт Тимяшевского сельского Дома культуры на общую сумму 20 млн рублей (из средств бюджета Республики Татарстан).
Проект "Культура" позволяет продвигать талантливую сельскую молодежь в сфере музыкального искусства и активно принимать участие в фестивалях детского творчества всех жанров.
Кроме этого, в рамках регионального проекта "Цифровая культура", проводится цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры:
- библиотеки Лениногорской библиотечной системы участвуют в создании сводного электронного каталога в рамках национальной электронной библиотеки Республики Татарстан.
- ведется активная работа Центральной библиотеки в рамках онлайн связи с Республиканскими библиотеками Чувашии, Мордовии, Марий Эл.
В сравнении с 2018 годом на 30% увеличилось количество читателей библиотек, участвующих в международных, федеральных и региональных конкурсах, акциях и проектах.
Таблица 13
Ключевые проблемы в области культуры и мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования (тыс. руб.) |
Уровень предоставляемых услуг учреждениями культуры не отвечают в полной мере возрастающим запросам и интересам населения |
Создание условий для обеспечения населения района услугами культуры, организации досуга и массового отдыха |
Повышение квалификации специалистов учреждений культуры |
2016- 2030 гг. |
МКУ "Управление культуры" |
- |
|
|
Участие в конкурсах грантовой поддержки для деятелей культуры, организация передвижных выставок учащихся детской художественной школы для жителей сельских и отдаленных территорий; |
2019- 2021 гг. |
МКУ "Управление культуры" |
- |
|
|
Реализация муниципальной программы развития культуры в Лениногорском муниципальном районе |
2019- 2020 гг. |
МКУ "Управление культуры" |
Местный бюджет: 289596,25 |
|
Строительство и реконструкция объектов культуры района |
Капитальный ремонт Ивановского Сельского Дома культуры. |
2020 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
РТ |
|
|
Капитальный ремонт Лениногорской Детской художественной школы им. М. Хаертдинова |
2020 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
РТ |
|
|
Капитальный ремонт Центральной библиотеки им. Г. Тукая |
2021 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
РТ |
|
|
Капитальный ремонт Урмышлинского Сельского Дома культуры |
2021 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
РТ |
|
|
Строительство Сельского Дома культуры в с. Мичурино |
2021 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
РТ |
|
|
Капитальный ремонт Детской библиотеки им. Ю. Гагарина |
2021 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
РТ |
|
|
Оснащение сельских Домов культуры персональными компьютерами, подключенными к сети Интернет |
2019- 2021 гг. |
|
РТ |
|
Создание и развитие инфраструктуры, содействующей воспитанию детей |
реконструкция кровли ДМШ |
2019 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
Местный бюджет: 1600,0 |
|
|
Подготовка ходатайства в Кабинет Министров РТ, Министерство культуры РТ о включении в Перечень долгосрочной концепции муниципальных строек и объектов общественной инфраструктуры РТ объектов культуры ЛМР на период с 2017-2030 гг.: - Библиотечный центр; - Детская школа искусств; - Дом дружбы народов |
2017- 2030 гг. |
МКУ "Управление культуры" |
- |
4.5. Молодежная политика
Текущая ситуация
Основными направлениями деятельности Управления по делам молодежи, спорта и туризму являются:
В области молодежной политики:
- создание условий для реализации социально значимых инициатив - развитие молодежного предпринимательства, удовлетворение потребностей молодежи в труде, учебе, быте, досуге, отдыхе;
- обеспечение правовой, социальной защищенности молодых граждан, информирование о своих правах и обязанностях, осуществление связи и сотрудничества с молодежными и детскими организациями, оказание им необходимой помощи;
- осуществление мероприятий, направленных на оказание социально-правовой, социально-психологической помощи несовершеннолетним, молодым гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;
- осуществление поддержки, в т.ч. финансовой, программ детских и молодежных организаций, общественных объединений, фондов;
- координация деятельности государственных, муниципальных и общественных служб и организаций по проблеме правовой и социальной защищенности, занятости молодежи, в области образования, культуры и спорта;
- реализация государственных программ поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий.
Уже долгое время одной из ключевых задач является создание молодежного центра, который стал бы лицом и голосом творческой, креативной молодежи, олицетворял прогрессивные и современные тенденции нашего района, а также стал бы местом дополнительного образования, досуга и коммуникации для молодых активистов. Он необходим, чтобы наладить всестороннюю работу по реализации мероприятий государственной молодежной политики нашего города и района, чтобы наша молодежь знала, что у них есть место, где можно собраться и обсудить насущные вопросы, а самое главное решать их.
В области физкультуры, спорта и туризма:
- сохранение и развитие сети учреждений физической культуры, спорта и туризма, укрепление их материальной базы;
- участие совместно с заинтересованными организациями в развитии учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного, спортивного профиля, оказание этим учреждениям методической помощи;
- обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации в области физической культуры, спорта и туризма, развитие физкультурно-массовых движений в муниципальном образовании исходя из прав каждого гражданина на занятия физической культурой и спортом, здоровый образ жизни, физическое совершенствование;
- создание условий для развития любительского и профессионального участия спортсменов города и района в соревнованиях на первенство Татарстан, организация и координация пропаганды физической культуры, спорта и также здорового образа жизни.
В полной мере эти задачи решаются специалистами Управления и подведомственными учреждениями:
- муниципальное бюджетное учреждение "Объединение подростковых клубов по месту жительства "Ровесник" муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан;
- муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост" муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан;
- муниципальное бюджетное учреждение "Центр психолого-педагогической помощи детям и молодежи "Логос" муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан;
- муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь "Дружба" муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан;
- муниципальное бюджетное учреждение детский оздоровительный лагерь "Олимпия" муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан;
- совместно с детскими и молодежными общественными организациями "Детская районная дума", Городским студенческим Советом, волонтерскими клубами учебных заведений, сельской и работающей молодежью, Лениногорским молодежным парламентом, Лениногорской лигой КВН и другими.
Спорт
Количество населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в районе в 2018 году составил 46% (36809 занимающихся): от 3 до 14 лет - 85% (9875 человек), от 15 до 18 лет - 85% (3072 человек), от 19 до 29 лет - 85% (9177 человек), женщины 30-54 лет, мужчины 30-59 лет - 44,6% (14133 человек), женщины 55-79 лет; мужчины 60-79 лет - 2% (430 человек).
В 2018 году введены в эксплуатацию 2 универсальные спортивные площадки на территории Старописьмянской школы (ул. Школьная, 7), в сквере Дружбы (ул. Добролюбова, 7А), в с. Шугорово была открыта модульная лыжная база.
В городе созданы и активно работают местные общественные организации: Федерации футбола, бадминтона, легкой атлетики, тенниса. Основные задачи Федераций - развитие и популяризация данного вида спорта в городе и районе. Ежегодно проводятся Чемпионаты и первенства среди предприятий и организаций.
Учащиеся школ принимают активное участие в Спартакиаде учащихся Республики Татарстан по видам спорта, городской Спартакиаде среди общеобразовательных школ, так же во всех городских спортивно-массовых мероприятиях. Количество учащихся школ, занимающихся в спортивных школах, секциях и клубах составляет 70% от общего количества школьников. Также школьники активно участвуют в выполнении всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". За 2018 год более 1000 учащихся общеобразовательных учреждений приняли участие в мероприятиях, приуроченных к реализации комплекса "ГТО" на территории Лениногорского муниципального района.
Проводится работа по формированию системы развития студенческого спорта по следующим направлениям: внедрение современных спортивно-оздоровительных технологий, предоставление студентам возможности участвовать в соревновательной деятельности и популяризация физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
Количество студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в учебных заведениях составляет 47% от общего количества студентов.
Наиболее положительными формами привлечения населения к занятиям физической культуры и спортом стали традиционно проводимые в городе такие мероприятия как "Лыжня России", "Кросс Наций" и традиционная легкоатлетическая первомайская эстафета, фестиваль скандинавской ходьбы. Также в Лениногорском муниципальном районе проходит ежегодная Спартакиада города среди предприятий, организаций и учебных заведений. В целях повышения охвата занимающихся физической культурой и удовлетворения запросов населения в городе и районе работают тренажерные залы, игровые спортивные залы, футбольные поля, бассейн, прокат лыж, коньков и другое.
Вместе с тем, в Лениногорском муниципальном районе ощущается недостаточное количество спортивных объектов. В связи с увеличением числа занимающихся спортом, необходимо строительство спортивных сооружений: спортивного комплекса с бассейном и спортивными игровыми залами, ледового дворца спорта, теннис холла, картинг центра, дворца единоборства.
Таблица 14
Ключевые проблемы в области молодежной политики, физической культуры, спорта, туризма и мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования (тыс. руб.) |
Отрицательная миграция, вследствие оттока молодежи |
Создание условий для сокращения оттока из района молодого населения |
Привлечение молодых семей к участию в Федеральной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей "Жилище" |
2019- 2021 гг. |
Управление по делам молодежи, спорту и туризму ИК МО "ЛМР" |
РФ |
Строительство и реконструкция спортивных объектов |
Строительство ледового дворца спорта |
2019- 2021 гг. |
ИК МО "ЛМР" |
РТ, внебюджетные средства |
|
Строительство спортивного комплекса с бассейном и спортивными игровыми залами |
2019- 2021 гг. |
|
РТ, внебюджетные средства |
||
Строительство теннис холла |
2019- 2021 гг. |
|
внебюджетные средства |
||
Строительство картинг центра |
2019- 2021 гг. |
|
РТ |
||
Строительство дворца единоборства. |
2019- 2021 гг. |
|
РТ |
||
Строительство молодежного центра |
2019- 2021 гг. |
|
РТ |
||
Реконструкция существующего ледового дворца спорта в универсальный спортивный комплекс |
2019- 2021 гг. |
ИК МО "ЛМР" |
РТ, внебюджетные средства |
||
Реконструкция лыжного трамплина |
- |
ИК МО "ЛМР" |
РТ, Местный бюджет, внебюджетные средства |
||
|
|
Капитальный ремонт здания МБУ ЦПППДиМ "Логос" |
2019- 2021 гг. |
|
РТ |
Капитальный ремонт МБО "СШ N 1" |
2019- 2021 гг. |
|
РТ |
||
Капитальный ремонт 3 этажа филиала МБУ "Спорткомплекс "Юность" |
2019- 2021 гг. |
|
РТ |
||
Капитальный ремонт МБУ ДОЛ "Дружба" |
2019- 2021 гг. |
|
РТ |
||
Капитальный ремонт МБУ ДОЛ "Олимпия" |
2019- 2021 гг. |
|
РТ |
||
Укрепление материально-технической базы детских оздоровительных лагерей: "Дружба", "Олимпия" |
2019- 2021 гг. |
Управление по делам молодежи, спорту и туризму ИК МО "ЛМР" |
Местный бюджет |
||
Пассивность молодежи в общественной жизни города и района |
Совершенствование сферы муниципальной молодежной политики |
Внесение предложений Главе МО "ЛМР" о грантовой поддержке эффективных молодежных СОНКО города и района. В целях развития волонтерских клубов проведение конкурсов "Лучший волонтер года". Подведение итогов волонтерского движения учебных заведений. Работа городского Совета старшеклассников, филиала СДО ДРД г. Лениногорск, городского студенческого Совета, Лениногорского молодежного парламента, молодежного формирования по охране общественного порядка "Форпост" |
2019- 2021 гг. |
Управление по делам молодежи, спорту и туризму ИК МО "ЛМР" |
Местный бюджет |
|
Развитие просветительской работы и системы неформального образования молодежи |
Организация круглых столов, семинаров для молодежи с представителями различных ведомств |
2016- 2030 гг. |
Управление по делам молодежи, спорту и туризму ИК МО "ЛМР" |
- |
4.6. Занятость и социальная защита
Одним из показателей, характеризующим ситуацию на рынке труда, является количество граждан, обратившихся в службу занятости. В 2018 году в Центр занятости населения города Лениногорска обратились 3843 человек ищущих работу, а также желающих получить консультации по вопросам обеспечения занятости населения, трудовых и социальных гарантий, что на 772 человека больше, чем в 2017 году.
Уровень регистрируемой безработицы в конце 2018 года составил 0,41%. В структуре безработных граждан доля женщин к началу 2019 года составила 75%. Удельный вес безработных граждан среди молодежи в возрасте 16-29 лет в 2018 году 14,3%. Основными причинами незанятости молодежи являются, прежде всего, несоответствие полученных профессий спросу рынка труда, их низкая конкурентоспособность при трудоустройстве, отсутствие навыков самопрезентации.
Незначительно уменьшилось в составе безработных число граждан, имеющих высшее и среднее профессиональное образование (31,5% в 2017 году, 30,8% в 2018 году).
Профессиональный состав безработных граждан показывает, что основные профессии, составляющие предложение рабочей силы на рынке труда, мало изменились за последние несколько лет. Среди представителей рабочих профессий наиболее массовыми в составе безработных граждан являются кассиры, дворники, контролеры, младшие воспитатели, операторы котельной, операторы ЭВМ, охранники, продавцы, сторожи. Среди должностей служащих - администраторы, бухгалтеры, воспитатели, делопроизводители, инженеры, менеджеры.
В среднем по Лениногорскому муниципальному району период трудоустройства безработных граждан в 2018 году составил 4,3 месяца. В течение первых 4 месяцев трудоустраиваются 60% безработных граждан, ищут работу более года 2,2% безработных граждан.
Как показывает статистика, в Центр занятости населения г. Лениногорска обращается большое количество безработных граждан, которым не всегда удается в короткое время найти подходящее рабочее место. Это и выпускники школ, и выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений, граждане с длительным перерывом в работе, инвалиды, граждане, уволенные из вооруженных сил, освободившиеся из ИТУ. Эти категории граждан пользуются правом в приоритетном порядке пройти переобучение по направлению службы занятости.
Особое внимание при обучении уделяется рабочим специальностям в связи с тем, что в банке вакансий работодателями заявлена потребность, прежде всего, в кадрах рабочих профессий (строители, транспорт, обслуживание транспорта, торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство).
В 2018 году были направлены на переобучение 166 безработных граждан, из них:
- Женщины - 89 человек,
- Граждане, впервые ищущие работу - 10 человек, из них не имеющие профессии - 4 человек,
- Граждане, относящиеся к категории инвалидов - 4 человек,
- Освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы - 2 человека,
- Длительно безработные граждане - 25 человек,
- Жители сельской местности - 27 человек.
По социальной защите:
В районе действуют:
- ГАУСО "Лениногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов". Учреждение предоставляет круглосуточно услуги самым разным категориям престарелых людей и инвалидов.
- Государственное автономное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения "Исток-Башлангыч" Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Лениногорском муниципальном районе". Центр оказывает социальное обслуживание и социальную поддержку гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям и детям, находящимся в социально-опасном положении, а также гражданам, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Таблица 15
Ключевые проблемы в области занятости, социальной защиты населения и мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования (тыс. руб.) |
Дефицит квалифицированных рабочих и технических специалистов, увеличение количества безработных имеющих высшее, начальное профессиональное образование |
Подготовка кадров востребованных экономикой Лениногорского муниципального района |
Развитие системы дополнительного образования, переподготовки рабочих |
2016- 2030 гг. |
Центр занятости населения, Лениногорский нефтяной техникум, Лениногорский политехнический колледж |
Внебюджетные средства |
Наличие неформальной занятости населения |
Повышение уровня доходов населения |
|
|
|
|
|
|
Межведомственные мероприятия с целью снижения не формального рынка труда, недопущения задержек в выплате заработной платы |
2016- 2030 гг. |
ИК МО ЛМР |
- |
|
|
Разъяснительная работа среди руководителей малого и среднего бизнеса по вопросам выплат заработной платы не ниже МРОТ |
2016- 2030 гг. |
ИК МО ЛМР |
- |
|
|
Обсуждение вопросов повышения уровня доходов населения на общественном совете при Главе Лениногорского муниципального района |
2016- 2030 гг. |
ИК МО ЛМР |
- |
|
|
Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения работодателями трудового законодательства, в том числе в образовательных учреждениях |
2016- 2030 гг. |
ИК МО ЛМР, ЦЗН |
- |
|
|
Реализация на территории Лениногорского муниципального района государственной программы "Содействия занятости населения Республики Татарстан" |
2016- 2030 гг. |
ИК МО ЛМР, ЦЗН |
- |
Недостаточная социальная поддержка семей с детьми |
Повышение адресности мер социальной поддержки семей с детьми |
Организация шефства над семьями, находящимися в социально опасном положении |
2016- 2030 гг. |
Совет МО "ЛМР", ИКМО "ЛМР" |
- |
|
|
Участие в государственной программе "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" |
2016- 2020 гг. |
отдел социальной защиты МТСЗ РТ в ЛМР |
- |
|
|
Привлечение средств в благотворительный фонд "ЛМР" |
2016- 2021 гг. |
Совет МО "ЛМР", ИКМО "ЛМР" |
- |
5. Пространство
Главными составляющими пространства жизнедеятельности человека являются:
- пространство ресурсного обеспечения жизнедеятельности человека - пространство воды, воздуха, полезных ископаемых, лесных и сельскохозяйственных угодий;
- пространство частной жизни - индивидуальное пространство дома, жилой ячейки, тесно связанное с жизнью каждого конкретного человека;
- транспортно-коммуникационное пространство, которое обеспечивает взаимодействие людей, обмен информацией и физическими продуктами, создание и поддержку социальных ячеек, общностей на всех уровнях: от семейного до глобального;
- пространство коллективной деятельности - пространство, где ведется семейная, досуговая деятельность.
5.1. Территория
Территория Лениногорского муниципального района составляет - 1843,22 кв. км; население на начало 2019 года - 81697 человек. Административное устройство Лениногорского муниципального района представлено одним городским поселением (город республиканского назначения) и 24 сельскими поселениями, включающими в себя 68 населенных пунктов.
Плотность населения Лениногорского муниципального района составила 44,3 чел. на 1 кв. км (среднереспубликанский показатель 557,5 чел. на кв. км). Доля городского населения составляет 75,9% от населения всего района.
Земельный фонд Лениногорского муниципального района представлен землями сельскохозяйственного назначения, лесного фондов, населенных пунктов, землями особо охраняемых территорий и объектов, а также землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями иного специального назначения. На сельскохозяйственные угодья приходится 64,5% от общей площади района (1188,62 кв. км).
5.2. Транспортно-коммуникационный каркас
Транспортно-коммуникационный каркас Лениногорского муниципального района образован железной дорогой и автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения, которые составляют планировочные оси, на пересечении которых располагаются транспортные узлы. Планировочное начертание дорожной сети и система расселения сложились исторически с учетом природно-географических, геополитических, социально-экономических и других факторов.
По территории Лениногорского муниципального района проходит участок автомобильной дороги федерального значения Р-239 Казань - Оренбург - Акбулак - граница с Республикой Казахстан, протяженностью 1,26 км, II категории.
По территории Лениногорского МР с севера на юг проходит участок "Агрыз - Круглое Поле - Акбаш" Куйбышевской железной дороги общей протяженностью 32 км, имеется железнодорожная станция "Письмянка" на территории г. Лениногорск, с железнодорожным вокзалом. Пропускная способность станции Письмянка на поездах дальнего следования и пригородного сообщения составляет около 2000 пассажиров ежемесячно, при этом на пассажирских поездах дальнего следования отправляются в среднем 180 пассажиров. Средний ежегодный фактический грузооборот - погрузка 300 вагонов (25000 тонн), выгрузка 2500 вагона (150000 тонн). Через станцию ежесуточно проходят 16 пар грузовых, 2 пары рабочих и 2 пары пассажирских поездов. Имеются 3 железнодорожных тупика предприятий для разгрузки (погрузки) грузов, среднесуточная провозная способность которых в среднем 15 вагонов. Основные получатели грузов: Лениногорская база "УТНС" ПАО "Татнефть", ОАО "Лениногорский завод железобетонных изделий, ООО "ЖБИ-строй", ООО "Нефтепромсервис", ООО "МетТорг", ООО "ГК Втормет". Получаемые грузы - трубы, щебень, цемент из регионов России.
В 20 км к востоку от г. Лениногорска на территории Бугульминского района располагается аэропорт "Бугульма". Класс аэродрома - "Г", типы принимаемых ВС - МВМ до 47 тонн, пропускная способность ИВПП - 5 взлетно-посадочных операций в час, аэровокзал по обслуживанию пассажиров на внутренних воздушных линиях (ВВЛ) - 50 пассажиров в час, обработка грузов - 0,12 т/сутки, размеры взлетно-посадочной полосы - 2000 м х 40 м, покрытие взлетно-посадочной полосы - асфальтобетон, степень загруженности аэродрома - 50%.
Дорожная сеть Лениногорского района, как и в целом в юго-восточной части Республики Татарстан, относительно высокоплотная. Основными планировочными осями района являются:
- участок "Агрыз - Акбаш" Куйбышевской железной дороги;
- автомобильная дорога "Альметьевск - Лениногорск";
- автомобильная дорога "Бугульма - Лениногорск";
- автомобильная дорога "Лениногорск - Азнакаево";
- автомобильная дорога "Лениногорск - Черемшан";
- автомобильная дорога "Старое Шугурово - Зеленая Роща - Клявлино", обеспечивающая связь с Самарской областью.
Расстояние до ближайших городов:
- Бугульма - 23,7 км;
- Альметьевск - 53 км;
- Октябрьский - 79 км;
- Нижнекамск - 153 км;
- Набережные Челны - 159 км;
- Уфа - 265 км;
- Самара - 271 км;
- Тольятти - 312 км;
- Казань - 315 км;
- Ижевск - 338 км;
- Ульяновск - 390 км.
На пересечении основных транспортных магистралей, вдоль основных транспортно-коммуникационных осей расположены наиболее плотно заселенные поселения.
Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, в границах Лениногорского муниципального района на 1 января 2019 года, составляет 401 км, в том числе с асфальтобетонным покрытием - 357,8 км с переходным типом покрытия - 43,2 км.
Из всех дорог общего пользования (регионального значения) муниципального района имеют: - асфальтобетонное покрытие - 89%; - переходное покрытие (щебень) - 11%.
Для развития экономики Лениногорского муниципального района необходимо системная работа по реализации проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
Общая протяженность ремонтируемых в 2019 году дорог составила 6,3 км на общую сумму 117,6 млн рублей. Ремонт позволит увеличить проходимость транспорта и снизить аварийность на межрайонных и межпоселенческих дорогах.
5.3. Транспорт
Количество транспорта в Лениногорском муниципальном районе неуклонно растет. Уровень автомобилизации населения считается одним из важных показателей благосостояния населения. Повышение уровня автомобилизации населения приводит к значительному изменению общественной инфраструктуры, увеличению мобильности и улучшению экономического положения людей. К негативным сторонам следует отнести влияние на экологическое состояние городской среды, загромождение улиц стоящими автомобилями.
Автомобилизация, наряду с, безусловно, положительным влиянием на экономику и социальное развитие, несет в себе и отрицательные последствия, связанные с большим числом дорожно-транспортных происшествий (ДТП), погибших и раненых, огромным материальным ущербом.
Таблица 16
Дорожно-транспортные происшествия |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Всего случаев |
83 |
86 |
83 |
75 |
80 |
71 |
56 |
59 |
Погибло, чел. |
12 |
12 |
14 |
14 |
11 |
12 |
4 |
12 |
В том числе детей и подростков до 16 лет |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ранено, чел |
90 |
113 |
99 |
85 |
101 |
87 |
63 |
59 |
Дальнейший рост количества единиц транспорта на территории города является критичным. Связано это с низкой пропускной способностью улиц, отсутствием специальных мест для парковок автотранспорта. Кроме того, свою негативную роль играет и временное хранение транспорта во дворах придомовых территорий. Это явление отрицательно влияет на облик дворов, их благоустройство, ущемляет интересы значительной части жителей таких домов (пенсионеров, детей), создает конфликтные ситуации.
Для хранения личного автотранспорта на территории города организованы платные автостоянки. В настоящее время их в городе насчитывается 11, общее количество машиномест в них составляет около 1800, количество свободных машиномест более 650.
Решить проблемы загруженности улиц личным автомобильным транспортом должно развитие общественного транспорта. Длительное время в муниципальном районе после банкротства ПАТП общественный транспорт отсутствовал. Потребности населения в перевозках начали выполнять всевозможные такси, как легальные, так и не легальные.
В настоящее время услуги такси оказывают 5 фирм, общественный транспорт на территории Лениногорского муниципального района в 2019 году представлен 2 перевозчиками. Однако, их функционирование на рынке оказания транспортных услуг населению происходит довольно сложно из-за высокой конкуренции. Улучшить ситуацию возможно за счет повышения качества услуг со стороны транспортников и упорядочения такси (ликвидации нелегального такси).
Транспортная организация ООО "Спутник" специализируется на междугородних и внутрирайонных перевозках. На 14 маршрутах задействованы 18 единиц транспорта. Из них 13 автобусов эксплуатируются свыше 5 лет. На территории района транспортным обслуживанием охвачены 32 сельских населенных пункта: Тимяшево, Подлесный, Старая Письмянка, Ивановка, Аккуль, Новочершилинский, Валеевский, Зай-Каратай, Сугушла, Куакбаш, Нижняя Чершила, Кузьминовка, Федотовка, Каркали, Шугурово, Старое Шугурово, Новое Шугурово, Спиридоновка, Зеленая роща, Новый Иштеряк, Туктарово Урдала, Карагай, Бакирово, Старый Иштеряк, Старый Кувак, Мичурино, Новое Сережкино, Сарабикулово, Керлигач, Урмышла, Мордовская Кармалка, Мукмин-Каратай.
Междугородние перевозки осуществляются в города Бугульма, Альметьевск, Набережные Челны, Казань, Самара.
Городские автобусные пассажироперевозки в 2019 году осуществляют 1 индивидуальный предприниматель по 3 маршрутам, всего на автобусных маршрутах задействовано 6 автобусов.
Планировка и масштабы города Лениногорска дают несомненные преимущества для развития культуры передвижения пешим ходом, доминирования пешехода, внедрения принципа "жизнь без автомобиля", т.е. создания среды, где люди могут вообще не иметь личного транспорта, а имеющие - пользоваться им минимально. Это может способствовать улучшению условий пользования городскими центрами тяготения, сохранению памятников, улучшению экологической обстановки, обеспечению условий отдыха населения и безопасности дорожного движения.
Однако если в центре города для пешеходов созданы достаточно комфортные условия для передвижения, то в некоторых микрорайонах города тротуары либо требуют реконструкции, либо вообще отсутствуют.
Появление новых жилых застроек требует так же строительства к ним подъездных путей, тротуаров - формирования улиц.
Таблица 17
Ключевые проблемы транспортно-коммуникационного пространства, мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования, тыс. руб. |
Состояние местных автомобильных дорог не обеспечивают требуемую доступность для пассажирских и грузовых перевозок на внутримуниципальном уровне |
Обеспечение круглогодичной доступности населенных пунктов для автомобильного транспорта |
Реализация перечня мероприятий по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры в 2016-2030 гг. (Схема территориального планирования Лениногорского муниципального района") |
См. табл. 18 |
ИКМО "ЛМР" |
См. табл. 18 |
|
|
Благоустройство пространств для пешеходов: реконструкция, строительство новых тротуаров |
2019- 2030 |
ИКМО "ЛМР" |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов. |
|
|
Проведение мероприятий среди населения, прививающих культуру перемещения пешком, на велосипедах |
2019- 2030 |
МКУ "УДМС", СОНКО, СМИ |
- |
|
|
Привлечение инвесторов для создания оптово-складских помещений за пределами территории города |
2020- 2030 |
ИКМО "ЛМР" |
- |
Таблица 18
Перечень мероприятий по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры в 2016-2030 гг.
N п/п |
Местоположение |
Наименование объекта |
Мероприятие |
Срок реализации |
Мощность, км |
Предполагаемая сумма финансирования (дорожный фонд), млн. руб. |
|
1. |
ГП "г. Лениногорск", Письмянское СП |
Подъезд к жилищным площадкам |
новое строительство |
2017- 2023 гг. |
|
15 |
210,00 |
2. |
Зай-Каратайское СП |
Зай-Каратай - Узбяк |
капитальный ремонт (устройство асфальтобетонного покрытия с устройством основания) |
2017- 2023 гг. |
4,6 |
|
64,40 |
3. |
Ивановское СП |
Подъезд к с. Аккуль |
капитальный ремонт (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
0,5 |
|
7,00 |
4. |
Ивановское СП |
"Лениногорск - Ивановка - Михайловка" - Марьяновка |
Строительство (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
|
1,9 |
26,60 |
5. |
Нижнечершилинское СП |
Подъезд к водохранилищу у с. Нижние Чершилы |
новое строительство твердое покрытие) |
2017- 2023 гг. |
|
0,7 |
9,80 |
6. |
Нижнечершилинское СП, Федотовское СП |
"Кичуй - Кузьминовка" - Мордовская Ивановка |
Строительство (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
7,1 |
7,1 |
39,40 |
7. |
Нижнечершелинское СП |
Подъезд к гостиному дому у с. Нижние Чершилы |
Строительство (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
|
0,5 |
7,00 |
8. |
Новоиштеряковское СП |
Чияле-тау - Новый Утямыш |
строительство (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
2,0 |
|
28,00 |
9. |
Новочершелинское СП |
Новочершилинский - Горкино |
капитальный ремонт (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
|
0,6 |
8,40 |
10. |
Новочершелинское СП |
"Ромашкино - Куакбаш - Каркали" - Кузайкино |
капитальный ремонт (восстановление асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
3,5 |
|
24,50 |
11. |
Письмянское СП |
Лениногорск - Савочкино |
капитальный ремонт (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
3,5 |
|
49,00 |
12. |
Письмянское СП |
"Бугульма - Лениногорск" - Подлесный |
капитальный ремонт (восстановление асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
1 |
|
14,00 |
13. |
Письмянское СП |
"Лениногорск - Азнакаево" - Степной Зай |
устройство асфальтобетонного покрытия |
2017- 2023 гг. |
|
0,6 |
8,40 |
14 |
Письмянское СП |
Подъезд к полигону ТБО у г. Лениногорск |
новое строительство |
2017- 2023 гг. |
|
6,5 |
91,00 |
15 |
Письмянское СП |
Подъезд к объектам рекреации у с. Старая Письмянка |
новое строительство |
2017- 2023 гг. |
|
1,2 |
16,8 |
16. |
Письмянское СП |
Подъезд к полигону ТБО от металлургического завода |
Новое строительство |
2017- 2023 гг. |
|
4,5 |
63,00 |
17. |
Старокувакское СП |
Подъезд к с. Старый Кувак |
ремонт (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
1 |
|
5,00 |
18. |
Старошугуровское СП |
Подъезд к ТБО с. Новое Шугурово |
новое строительство |
2017- 2023 гг. |
1,8 |
|
25,20 |
19. |
Сугушлинское СП |
Подъезд к базе отдыха у д. Юлтимирово |
новое строительство |
2017- 2023 гг. |
|
0,9 |
12,60 |
20. |
Урмышлинское СП |
Урмышла - Новое Елхово |
капитальный ремонт (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
4 |
|
56,00 |
21. |
Урмышлинское СП |
"Кичуй - Кузьминовка" - Урмышла" - Бухар |
строительство (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
|
0,6 |
8,40 |
22. |
Федотовское СП |
Федотовка - Тукмак |
строительство (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
|
3,2 |
44,80 |
23. |
г. Лениногорск |
7 мкр. |
строительство (улицы и дороги местного значения) |
2017- 2023 гг. |
|
2,17 |
30,40 |
24. |
г. Лениногорск |
7 мкр. |
строительство (магистральные улицы районного значения) |
2017- 2023 гг. |
|
2,02 |
28,00 |
25. |
г. Лениногорск |
Сложившаяся застройка |
строительство (улицы и дороги местного значения) |
2017- 2023 гг. |
|
11,7 |
163,80 |
26. |
г. Лениногорск |
Сложившаяся застройка |
строительство магистральные улицы районного значения |
2017- 2023 гг. |
|
4,3 |
60,20 |
27. |
Каркалинское СП |
улица |
новое строительство |
2017- 2023 гг. |
|
0,86 |
12,00 |
5.4. Жилищное пространство
На конец 2018 года жилищный фонд Лениногорского муниципального района составляет 2238,4 тыс. кв. м, в том числе городской жилищный фонд 1553 тыс. кв. м, сельский жилищный фонд 585,4 тыс. кв. м. Из них, жилой фонд в многоквартирных жилых домах составляет 1311,9 или 59%, средняя жилищная обеспеченность 27,4 кв. м (средний показатель по республике - 26,1 кв. м).
Город Лениногорск по количеству зеленых насаждений занимает наилучшие позиции в республике. В городе значительна территория парковой зоны. К уже существующим паркам, скверам, аллеям: аллеи Героев, аллеи "Нефтяников", парка "Мэхэббэт", городского Лесопарка, были построены новые зоны рекреации - Аллея воинской Славы, парки "Яшьлек", "Геофизиков", "Буровиков". Общая площадь парковой зоны составляет около 315 тысяч квадратных метров. Кроме того, в городе имеются пешеходные зоны по улице им. Ленина, части улицы им. Г. Тукая. Для отдыха горожан имеются водные объекты, большая часть прибрежных зон обустроена.
Реализован проект благоустройства каскада русловых прудов на реке Камышла. После реконструкции здесь появилась обновленная смотровая площадка и пирс. Оборудована детская игровая зона, на которой установлены качели, горки, мозаичные формы, также предусмотрена горка для маломобильных детишек и сухой свето-динамичный фонтан. Прямо перед детской игровой зоной появился спуск к воде. Справа от него обустроили городской пляж с лежаками, на которых можно будет загорать. Территорию пляжа засыпали речным мытым песком, установили ажурные навесы от солнца. Недалеко от пляжа обустроили площадку воркаута, поставили уличные спортивные тренажеры, а также организовали волейбольную площадку для любителей побросать мяч.
Также был восстановлен старый, любимый жителями маяк. Теперь он светит в ночи и радует глаз. Еще отныне на набережной можно будет проводить городские мероприятия и праздники, специально для этого построили сцену и амфитеатр. Здесь также можно будет устраивать кинопоказы, необходимое оборудование уже установлено.
Благоустроен парк "Юбилейный". В центре парка установлена сцена со стационарными и временными трибунами, которые защитят зрителей от ветра. В цоколе трибун располагаются кафе, торговые площадки. В данный проект вложено около 100 млн. руб.
В парке организованы пункт проката спортивного оборудования, детская площадка, фонтан и видеонаблюдение. Для удобства посетителей организована новая автомобильная парковка и общественные туалеты.
В 2017 году Лениногорский район на сто процентов использовал свой шанс получить из федерального бюджета средства на развитие комфортной среды, приняв участие в конкурсе Минстроя России на лучший проект в сфере создания комфортной городской среды для малых городов и исторических поселений и стал одним из победителей. Субсидии из федерального бюджета в размере 100 миллионов рублей пойдут на благоустройство лесопарка имени Горького. Планируется установить колесо обозрения, создать контактный зоопарк, расширить зону экстрима - зону веревочного парка "Храбрая белка".
Вместе с тем, архитектура города требует улучшения, особенно в "спальных" районах старой застройки. Зеленые насаждения также распределены по городу неравномерно. Если в центре города их довольно много, и это ценные породы деревьев, то окраины по количеству и качеству зеленых насаждений значительно отстают.
Существующая система рекреационных и общественных пространств, должна быть привлекательной для жителей и гостей города в любое время года.
В жилищном строительстве необходимо повсеместное внедрение современных энергосберегающих технологий и материалов, а также систем автоматики ("умный дом"), которые хотя и приводят к удорожанию строительства, но в дальнейшем окупаются за счет экономии ресурсов. Совокупность автоматических систем включают в себя: системы безопасности (контроль состояния инженерии, пожарная безопасность, охранные системы, системы таяния снега и льда на крышах), энергосбережения (индивидуальные пункты учета и регулирования тепла, использование фотоэлементов для автоматизации включения и выключения освещения, управление отходами (раздельный сбор и последующая переработка), эффективное водопотребление (сантехприборы с датчиками потребления, использование ливневой воды в технических целях) и т.д.
В Лениногорском районе составлен план мероприятий по улучшению состояния жилищно-коммунального хозяйства с участием в следующих республиканских программах:
- Капитальный ремонт объектов образования (дет. сады, школы);
- Капитальный ремонт зданий советов сельских поселений;
- Капитальный ремонт учреждений культуры;
- Строительство ФАПов, ПАО и капремонт объектов здравоохранения;
- Строительство и капитальный ремонт ветеринарных объединений и управлений сельского хозяйства и продовольствия;
- Строительство спортивных площадок во дворах;
- Капитальный ремонт детских оздоровительных лагерей;
- Капитальный ремонт многоквартирных домов;
- Капремонт стационарных организаций социального обслуживания.
Таблица 19
Ключевые проблемы жилищного, общественных пространств, мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования, тыс. руб. |
Нехватка территорий для размещения новой жилой застройки |
Повышение эффективности использования территорий, земли |
Проведение мероприятий с целью выявления не используемых земельных участков для создания общественных и жилищных пространств |
2019- 2021 гг. |
КУ "ПИиЗО" |
- |
|
Преобразование старых промышленных и иных объектов, в которых деятельность не ведется в современное жилье и социально-культурные объекты |
Подготовка писем собственникам объектов, которые в настоящее время не используются о планируемых мерах по эффективному использованию земельных участков, на которых размещены объекты |
2019- 2021 гг. |
ИКМО "ЛМР", КУ "ПИиЗО" |
- |
Нехватка качественного жилья по доступным ценам. |
Удовлетворение потребностей населения в качественном и доступном жилье |
Участие в федеральных, республиканских программах строительства жилья |
На период действия программ |
ИКМО "ЛМР" |
- |
Состояние публичных пространств не отвечает возрастающим потребностям населения |
Благоустройство публичных пространств |
Обустройство парка им. Горького на территории города Лениногорска |
2019- 2021 гг. |
ИКМО "ЛМР" |
Бюджет РФ: 100000 Бюджет РТ: 50000 |
|
|
Разработка плана озеленения г. Лениногорска |
2019- 2021 гг. |
Отдел архитектуры и строительства ИКМО "ЛМР" |
- |
5.5. Уличное освещение
Хорошее уличное освещение способствует созданию безопасных и комфортных условий передвижения по улицам города и сельских населенных пунктов. Поэтому уличному освещению уделяется достаточно много внимания. В Лениногорском муниципальном районе количество светоточек уличного освещения составляет 6309 штук, из них только 524 или 8,5% - это современные источники света. В 2019 году затраты местного бюджета на уличное освещение составили в общей сложности 21100 тысяч рублей, из них оплата за электрическую энергию 17600 тысяч рублей за электроэнергию.
Таблица 20
Состояние уличного освещения в разрезе населенных пунктов
Наименование поселения |
Уровень освещенности, в % |
Заменено ламп, шт. |
Проблемные населенные пункты, улицы |
Автоматическая система управления (имеется/не имеется) |
Двухрежимный график работы |
Лампы накаливания, шт. |
Энергосберегающие лампы, шт. |
Светильники с электронным пускорегулирующим аппаратом, шт. |
Протяженность уличного освещения, км |
г. Лениногорск |
95 |
|
ул. Менделеева, ул. Мира |
Имеется 100% |
ТП-13, ТП-80, ТП-41, ТП-48 |
ДРЛ - 4580; ДНАТ - 1205 |
524 |
да |
222,67 |
Новоиштерякское |
80 |
50 |
Переулок по ул. Центральная с улицей Заречная |
имеется |
однорежимный |
0 |
10 |
61 |
15,4 |
Зеленорощинское |
70 |
50 |
с. Зеленая Роща, от ул. Промысловая до ул. Матросова, ул. Помысловая, с. Спиридоновка от ул. Заречная до ул. Подгорная |
Имеется в с. Зеленая Роща, в с. Спиридоновка на имеется |
нет |
31 |
35 |
|
21 |
Шугуровское СП |
70 |
55 |
Ул. Тукая, Заводская, Пушкина, Зубая, К. Маркса Сайдашева |
Частично имеется |
нет |
142 |
22 |
нет |
170 |
Куакбашское СП |
С. Куакбаш - 100% |
|
|
Куакбашское СП |
С. Куакбаш - 100% |
|
|
Куакбашское СП |
С. Куакбаш - 100% |
Нижнечершилинское |
100 |
127 |
нет |
Имеется |
- |
- |
127 |
- |
15,3 |
Новочершилинское |
50% |
|
|
|
|
|
|
|
13,57 |
|
|
|
Новочершилинский |
имеется |
нет |
18 |
7 |
|
2,82 |
|
|
|
Горкино |
имеется |
нет |
|
22 |
|
2 |
|
|
|
Валеевский |
имеется |
нет |
12 |
6 |
|
1 |
|
|
|
Кузайкино |
Не имеется |
нет |
22 |
|
|
4 |
|
|
|
Сергеевка |
Не имеется |
нет |
5 |
|
|
1 |
|
|
|
Алешкино |
Не имеется |
нет |
5 |
|
|
2 |
|
|
|
Александровка |
Не имеется |
нет |
5 |
|
|
0,75 |
Мукмин-Каратайское СП |
80% |
22 |
Проезжая часть по центру села |
имеется |
нет |
нет |
47 |
нет |
4,5 |
Керлигачское СП |
90% |
64 |
0 |
имеется |
0 |
0 |
64 |
0 |
10 |
Сугушлинское СП |
100 |
9 |
Юлтимирово, необходима замена опор |
Имеется в с. Сугушла, не имеется в Юлтимирово |
нет |
- |
- |
- |
9,0 |
Мичуринское СП |
100% |
8 |
нет |
имеется |
однорежимный график работы |
нет |
58 |
15 |
11,800 |
Глазовское СП |
88 |
12 |
нет |
имеется |
нет |
40 |
10 |
21 |
10,31 |
Письмянское СП |
70% |
|
С. Старая Письмянка ул. Вербная, ул. Сосновая П. Верхний Каран П. Воздвиженка Д. Савочкино Д. Восход |
имеется |
нет |
нет |
|
|
26054 |
Старокувакское СП |
50 |
70 |
с. Старый Кувак ул. Советская, Октябрьская, Заводская, Ягодная, Нагорная, Родниковая |
имеется |
да |
0 |
70 |
70 |
19,5 |
Зай-Каратайское СП |
70 |
21 |
Подгорная |
имеется |
нет |
26 |
35 |
0 |
19,15 |
Сарабикуловское СП |
100 |
66 |
нет |
имеется |
- |
- |
11 |
55 |
8200 |
Старошугуровское СП |
60% |
- |
д. Новое Шугурово: ул. Чкалова, ул. Пушкина, ул. Чапаева, ул. Гагарина |
имеется |
Не имеется |
16 |
- |
- |
21500м |
Туктарово-Урдалинское СП |
65% |
12 |
Ул. Вахитова Ул. Тукая Ул. Октябрьская Ул. Советская Ул. Тельмана |
Не имеется |
имеется |
87 шт. |
3 шт. |
0 |
9 км 500 м |
с. Федотовка |
95% |
54 |
0 |
имеется |
0 |
49 |
5 |
0 |
6 |
Каркалинское СП |
100 |
45 |
- |
имеется |
- |
- |
75 |
- |
14,5 |
Тимяшевское |
80 |
15 |
нет |
имеется |
нет |
нет |
100 |
100 |
16,3 |
Урмышлинское СП |
90 |
100 |
д. Новое Елхово д. Бухар |
имеется |
нет |
22 |
100 |
0 |
17 |
Ивановское СП |
70% |
25 |
с. Михайловка, д. Медведка, п. Марьяновка |
имеется |
нет |
нет |
20 |
нет |
16 |
Кармалкинское СП |
50 |
8 |
Трасса Лениногорск - Черемшан в н.п. М. Кармалка |
Не имеется |
нет |
10 |
26 |
0 |
5,2 |
Староиштерякское сельское поселение |
100 |
39 |
нет |
имеется |
нет |
111 |
23 |
1 |
13,20 |
Внедрение современных технологий освещения, таких как автоматизированные системы управления наружным освещением, организация двухрежимного графика работы: вечернего с полным включением всех светильников и ночного с частичным отключением ламп, там, где в них нет необходимости в ночное время, вкупе с применением энергосберегающих ламп позволяет значительно сократить объем потребления электроэнергии.
Лениногорский район участвует в республиканской программе по восстановлению уличного освещения с заменой устаревших светильников на энергосберегающие, с заменой аппаратуры управления освещением и самих электрических сетей.
В целях проведения энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов уличного освещения на территории города Лениногорск в текущем году заключены энергосервисные контракты на сумму более 100 млн. руб.
Таблица 21
Ключевые проблемы уличного освещения, мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования, тыс. руб. |
Уличное освещение не отвечает нормативным требованиям, энергозатратно |
Внедрение энергосберегающих технологий, улучшение состояния освещенности улиц поселений |
Улучшение состояния уличного освещения: Замена опор, замена лампочек на энергосберегающие, постепенное внедрение современных технологий освещения |
2016- 2030 гг. |
ИКМО ЛМР, ИКМО г. Лениногорск, главы сельских поселений |
Бюджет РТ, Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
5.6. Коммунальная инфраструктура
Системы коммунальной инфраструктуры являются ключевыми элементами жизнеобеспечения населенных пунктов и в первую очередь городов. Основными поставщиками коммунальных услуг в Лениногорском муниципальном районе являются: поставщики тепловой энергии - ООО "Лениногорские тепловые сети" (город и район); услуги водоснабжения - ООО "Водоканал" (город, сельские поселения Тимяшевское, Письмянское, д. Сугушла, д. Юлтимирово), ООО "Вода района" (сельские поселения Каркалинское, Кармалкинское, Мичуринское, Ново-Иштерякское, Сарабикуловское, Старокувакское, Туктарово-Урдалинское, Урмышлинское, Керлигачское, Ивановское, Зай-Каратайское, Глазовское), ООО "Лениногорские тепловые сети" - населенные пункты Шугурово, Старое Шугурово, Новое Шугурово; услуги водоотведения: ООО "Водоканал" обслуживает многоквартирные дома города и с. Тимяшево, Старой Письмянки; в селах Шугурово, Зеленой Рощи услуги водоотведения оказывает ООО "Лениногорские тепловые сети". Поставки газа населению и другим потребителям осуществляет эксплуатационно-производственное управление "Лениногорскгаз".
5.7. Теплоснабжение
В структуре оплаты потребителями коммунальных услуг платежи за тепло и горячую воду составляют большую часть. В городе Лениногорске стоимость отпущенной гигакалории является одной из самых высоких в республике и составляет с 01.01.2019 г. - 1966,68 руб./Гкал (с 01.07.2019 г. - 2019,83 руб./Гкал с НДС).
Главной целью муниципального управления теплоснабжением является обеспечение качественного, надежного и безопасного теплоснабжения наиболее экономичным образом. Для достижения этой цели приоритетными должны стать не только задачи привлечения инвестиций, которые могут привести к увеличению размера тарифа, но и главным образом оптимизация, снижение издержек, совершенствование управления, модернизация оборудования, как альтернатива полной замене оборудования. Важно соблюдать баланс интересов поставщиков и потребителей, координировать схемы теплоснабжения со схемами и программами развития систем электро- и газоснабжения, проводить мониторинг надежности функционирования систем теплоснабжения.
Действующие системы теплоснабжения города Лениногорска требуют модернизации, необходимо повсеместное повышение уровня технической надежности систем теплоснабжения.
В настоящее время теплоснабжение осуществляется от 16 котельных в городе и от 64 котельных, работающих на природном газе суммарной тепловой мощностью 164,1 Гкал/час котельных, из них 11 модульно-блочных котельных. Резервное топливо предусмотрено во всех модульно-блочных котельных. Протяженность тепловых сетей - 174,76 км в однотрубном исчислении. 23% сетей имеют сверхнормативный срок службы.
5.8. Водоснабжение
Услуги в области холодного водоснабжения и водоотведения жителям города Лениногорска, а также объектам социального назначения и крупным промышленным предприятиям оказывает ООО "Водоканал".
Структура системы водоснабжения города состоит из следующих элементов:
- водозаборных сооружений;
- насосных станций, (насосная станция 1 и 2 подъема);
- резервуаров чистой воды, накапливающих и регулирующих запасы воды;
- водоводов и сети трубопроводов с водопроводными насосными станциями, предназначенных для транспортирования воды от сооружения к сооружению или потребителям.
Данная централизованная система является единой и осуществляет водоснабжение всех районов города и части его окрестностей.
Подача питьевой воды осуществляется круглосуточно по самотечным водоводам из 32-х закаптированных родников, расположенных в городе и за чертой города. Сборный пункт питьевой воды находится на отметке 340 м и включает накопительные резервуары общей емкостью 10100 м3. Со сборного пункта вода поступает по самотечным водоводам до узловых точек, затем к потребителям через уличные распределительные и внутриквартальные водопроводы, далее к потребителям.
Общая протяженность водопроводных сетей города Лениногорск составляет 193,48 км, в том числе 97,74 км магистральных водоводов и 95,74 км внутриквартальных и дворовых сетей.
Проблемным вопросом в части сетевого водопроводного хозяйства является истечение срока эксплуатации трубопроводов из стали, а также истечение срока эксплуатации запорно-регулирующей арматуры. Износ водопроводных сетей составляет 74%. Это приводит к аварийности на сетях - образованию утечек, потере объемов воды, отключению абонентов на время устранения аварии. В настоящее время в городе имеются территории, не охваченные централизованной системой водоснабжения: улицы Подлесная, Пионерская, Южная, переулки Южный, Железнодорожный.
В Лениногорском районе услуги водоснабжения оказывают 3 организации ООО "Водоканал", ООО "Вода района" и ООО "Лениногорские тепловые сети".
Не имеют централизованного водоснабжения, следующие сельские населенные пункты: Александровка, Алешкино, Сергеевка, Горкино, Ватан, Верхний Каран, Дурасово, Савочкино, Восход, Старая Варваринка, Новая Варваринка, Булгар, Марьяновка, Михайловка, частично отсутствует водоснабжение в с. Старая Письмянка. Во всех из перечисленных сельских населенных пунктов жители пользуются водой из пробуренных скважин или колодцев.
Одной из основных проблем с водоснабжением на территории сельских поселений является аварийное состояние, ветхость водопроводов, в связи с чем необходима замена труб водопроводов. Вода в селах не соответствует санитарным нормам, необходим ремонт каптажей.
В Лениногорском муниципальном районе в недалеком будущем может возникнуть угроза дефицита пресной воды. В связи с этим в целях обеспечения населения пресными питьевыми водами, выявления перспективных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения проводятся геолого-изыскательные работы по уточнению запасов подземных вод в районе.
5.9. Водоотведение
Услуги водоотведения в городе потребителям оказывает ООО "Водоканал".
Структура системы сбора, очистки и отведения сточных вод в Лениногорске включает в себя систему самотечных и напорных канализационных трубопроводов, с размещенными на них канализационными насосными станциями и комплекс очистных сооружений канализации. Общая протяженность сетей хозяйственно-бытовой канализации составляет 151,54 км. Износ сетей составляет 54%. Канализационные очистные сооружения города производительностью 17,0 тыс. куб. м в сутки введены в эксплуатацию в 1991 году. Средний износ оборудования и внутриплощадочных сетей составляет 69%. В городе отсутствует централизованная система водоотведения в районах индивидуальной жилищной застройки.
5.10. Газоснабжение
В настоящее время не обеспечены сетевым газом следующие сельские населенные пункты:
Таблица 22
Информация о количестве жилых домов, отапливаемых твердым топливом
N п/п |
Сельские поселения |
Населенные пункты в составе сельского поселения |
Количество жилых домов с отоплением твердым топливом |
|
дрова |
уголь |
|||
1 |
Глазовское |
с. Глазово |
5 |
0 |
д. Петропавловка |
24 |
0 |
||
2 |
Керлигачское |
д. Алтай |
19 |
0 |
3 |
Нижнечершилинское |
с. Мордовская Ивановка |
48 |
0 |
4 |
Новоиштерякское |
с. Новый Иштеряк |
3 |
0 |
5 |
Новочершилинское |
с. Новая Чершила |
15 |
0 |
п. Александровна |
20 |
0 |
||
с. Алешкино |
25 |
0 |
||
с. Горкино |
33 |
0 |
||
с. Кузайкино |
70 |
0 |
||
с. Сергеевка |
25 |
0 |
||
6 |
Письмянское |
д. Восход |
58 |
0 |
7 |
Староиштерякское |
с. Бакирово |
2 |
0 |
8 |
Старокувакское |
с. Старый Кувак |
2 |
0 |
9 |
Старошугуровское |
с. Старое Шугурово |
1 |
0 |
10 |
Туктарово-Урдалинское |
с. Туктарово-Урдала |
5 |
0 |
11 |
Тимяшевское |
с. Тимяшево |
30 |
0 |
12 |
Урмышлинское |
д. Булгар |
7 |
0 |
д. Бухар |
28 |
0 |
||
с. Старая Варваринка |
6 |
0 |
||
д. Новая Варваринка |
4 |
0 |
||
13 |
Федотовское |
д. Тукмак |
10 |
0 |
|
Итого: |
|
440 |
0 |
Таблица 23
Ключевые проблемы жилищно-коммунального хозяйства и мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования (тыс. руб.) |
Малонадежность систем тепло-, водоснабжения, водоотведения |
Повышение надежности системы ЖКХ |
Привлечение средств инвесторов (собственников) к модернизации системы ЖКХ |
2018- 2030 |
ООО "ЛТС", |
Внебюджетные средства 140349,101 |
2016- 2030 |
ООО "Водоканал" |
334,310 |
|||
|
Улучшение водоснабжения населения сельских поселений |
Реализация мероприятий, предусмотренных в схемах водоснабжения сельских поселений |
2019- 2024 |
ИКМО "ЛМР", главы сельских поселений, водоснабжающие организации |
Финансирование согласно схем водоснабжения |
|
|
Реконструкция сетей водоснабжения в с. Шугурово, с. Старое Шугурово. Строительство сетей водоснабжения: в с. Старая Письмянка (участки для многодетных семей)) |
2019 г. |
ИКМО "ЛМР", главы сельских поселений, водоснабжающие организации |
Бюджет РТ: 8400 тыс. руб. |
Высокие тарифы за ЖКУ |
Применение современных технологий, способствующих снижению потребления энергоресурсов |
Разработка и реализация муниципальной программы "Энергосбережение и повышения энергетической эффективности" |
2018- 2020 |
ИКМО "ЛМР" |
Бюджет РТ - 48589,0 Местный бюджет 344911,24 |
|
|
Использование современных энергосберегающих материалов при строительстве и капитальном ремонте жилья |
2019- 2030 |
Управляющая компания "ЦИР", строительные организации |
Внебюджетные средства |
5.11. Экология
Основными задачами повышения уровня экологических качеств окружающей среды являются:
- Улучшение состояния водных ресурсов.
К факторам, отрицательно влияющим на гидрогеологические условия Лениногорского муниципального района, относятся:
- загрязнение и засоление пресных подземных вод при фильтрации загрязнителей сверху или через нарушенные нефтяные скважины;
- засоление подземных вод за счет соленых вод нижних горизонтов, проникающих через скважины, литологические окна, тектонические нарушения;
- нарушение режима, баланса и осушение водоносных горизонтов;
- развитие вторичного карста под влиянием циркуляции агрессивных соленых вод;
- образование воронок обрушения вокруг скважин, заколонных перетоков;
- порывы нефтепроводов, порывы рассольных, напорных водоводов;
- нерациональное применение органических удобрений и пестицидов на сельскохозяйственных угодьях;
- несоблюдение требований к складированию и хранению органических удобрений и пестицидов;
- отсутствие очистных сооружений в населенных пунктах.
- Улучшение водоснабжения населения Лениногорского муниципального района, в первую очередь города.
Качество подаваемой населению воды ООО "Водоканал", ООО "Вода района", ООО "Лениногорские тепловые сети" не всегда соответствует санитарно-гигиеническим нормативам.
Одной из причин невысокого качества подаваемой населению воды, а также неблагополучной санитарно-гигиенической обстановки в населенных пунктах района является, неудовлетворительное состояние водопроводных сетей, превышение обеспеченности района водопроводными сетями над канализационными. Согласно данным исследований, проведенных в 12 г. обеспеченность населения Лениногорского муниципального района водопроводными сетями, составила 84,1, а канализационными сетями - 79,8%. С тех пор ситуация кардинально не изменилась.
- Образование, воспитание и просвещение в области природоохранной деятельности.
Экологическое просвещение населения должно стать одним из важных направлений в деятельности учреждений образования, культуры, общественных организаций. Создание целостной системы экологического просвещения - один из путей решения проблемы формирования экологической культуры, вовлечения населения в дело улучшения ситуации в городе и районе, в каждом населенном пункте.
- Ликвидация несанкционированных свалок. Осуществление рекультивации земель и в перспективе - сокращение объемов захоронения в открытом грунте, развитие каналов сбыта вторсырья, организация селективного сбора опасных видов отходов от населения.
В целях снижения загрязненности территории Лениногорского муниципального района твердыми бытовыми отходами необходимо проведение мероприятий по ликвидации свалок твердых бытовых отходов в населенных пунктах - Шугурово, Тимяшево, Горкино, Зай-Каратай, Сугушла, Туктарово-Урдала, Чути, Сходнево-Чертанла, Новое Сережкино, пос. им. Мичурина, Новочершилинский, Нижние Чершилы и др. с последующим проведением рекультивации их территорий; проектирование, строительство и оборудование новых межпоселенческих полигонов твердых бытовых отходов.
- Улучшению состояния атмосферного воздуха, которое несет все более увеличивающуюся нагрузку в связи с ростом автотранспорта, должно способствовать организация лесолуговых поясов вокруг населенных пунктов, а также озеленения вдоль дорог.
В целях привлечения внимания общества к вопросам экологического развития общества к вопросам экологического развития нашей республики, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности, сегодня обсуждение экологических проблем ведется в наступательном и практическом ключе, а природоохранная работа выводится на уровень системной, ежедневной обязанности власти всех уровней.
Забота об окружающей среде, формирование системного подхода к решению экологических проблем - сегодня это одна из главных задач района.
Благодаря проверке экологического состояния акватории реки Степной Зай, проведенной силами специалистов ПАО "Татнефть" были выявлены дополнительные источники загрязнения окружающей среды, проведен аудит очистных сооружений г. Лениногорск. Это говорит о заинтересованности и внимательном отношении к вопросам сохранения природы со стороны промышленных гигантов Республики. В текущем году, силами нашего района проводились мероприятия направленные на оздоровление акватории р. Степной Зай и ее притоков, проходящих по территории Лениногорского района (прил. 2 Отчет о проделанной работе) Позвольте кратко доложить о проделанной работе за текущий год. Силами специалистов ООО "Водоканал" на городских очистных сооружениях были выполнены работы по замене насоса на фильтровальной насосной станции N 1, произведен ремонт контактных резервуаров, выполненные работы в денежном выражении составили 1450000 руб. Предприятия сельскохозяйственной отрасли района так же вовлечены в процесс улучшения экологической обстановки в районе. Так силами ООО "А/ф Восходящая заря" выполнены работы по демонтажу летнего лагеря для выпаса скота, располагавшегося ранее вблизи русла р. Степной Зай. Предприятием ИП КФХ Ганиева И.М. завершается строительство навозохранилища, такую же работу уже провели ИП КФХ Гресько Я.М. и ИП Набиуллин Ф.М. ООО "А/ф Ялтау" завершила строительство котлованных лагун с пленочным покрытием для размещения 75 тыс. тон отходов с последующим сепарированием и компостированием непосредственно на площадке. Суммарные расходы хозяйств на экологические мероприятия составили 22,5 млн. руб. Теперь в этих хозяйствах имеются открытые наземные навозохранилища. Навоз реализуется населению после биотермического обеззараживания. Так же в целях минимизации последствий хозяйственной деятельности при строительстве объектов дорожно-уличной сети и при производстве работ по содержанию транспортной инфраструктуры города и района бюджетом определяются средства на содержание объектов ливневой канализации города. В постоянном режиме проводится проверка на герметичность колодцев, коллекторов, ливневых канализационных труб, выполняются работы по очистке колодцев от осадка и загрязнений. При производстве строительно-монтажных работ по реконструкции дорог и проездов, проектными и подрядными организациями учитываются требования экологического законодательства. В процессе проектирования учитывается необходимость исключить попадание поверхностных вод в русла рек и притоков, в городские пруды и родники путем организации сбора поверхностных вод в ливневую канализацию города. В зимний период при расчистке дорог и улиц от снега, городскими службами осуществляется вывоз и складирование снежной массы на специально отведенных для этого площадках. Осуществляется контроль за применяемыми противогололедными реагентами, проверяется наличие и достоверность сертификатов производителей.
За 2018 год в Лениногорском районе было проведено несколько экологических мероприятий с привлечением общественных организаций, промышленных предприятий города и неравнодушных граждан. Так в августе 2018 года в ходе акции "Чистый берег" были очищены 4 озера на территории г. Лениногорск, и 5 водоемов в населенных пунктах района, река Камышлинка протяженностью 15 км, впадающая в р. Степной Зай. В акции приняли участие 24 предприятия и организации, 290 человек добровольцев и общественников, привлечено 35 единиц спец. техники. В общей сложности было собрано 180 м3 мусора.
22 сентября состоялся субботник "Зеленая Россия", в котором приняли участие 530 человек, 12 предприятий, 24 сельских поселения. В ходе субботника были очищены от мусора городские пляжи, родники, парки и скверы, а также территории кладбищ. Проревизированы и отремонтированы перепускные колодцы и отстойники ливневой канализации.
Так же были выполнены работы по расчистке русла реки Камышла, впадающей в р. Степной Зай. Собран и вывезен мусор, убран валежник, выполнены работы по укреплению береговой линии. Параллельно с этим, силами специалистов административно-технической инспекции начата работа по обследованию земельных участков находящихся в территориальной близости р. Камышла. Обследовано 86 земельных участков, вынесено 32 предостережения о недопустимости загрязнения прибрежной зоны, 43 предписания об устранении выявленных нарушений, 11 протоколов об административной ответственности.
Для соблюдения хозяйствующими субъектами требований экологического законодательства, Главою Лениногорского района подписано распоряжение от 10.08.2018 г. N 127/1, которым создана рабочая группа в составе специалистов различных заинтересованных ведомств, учреждений и предприятий. Рабочей группой проанализированы потенциальные источники загрязнения как поверхностных, так и подземных вод. Разработан план природоохранных мероприятий по устранению выявленных нарушений с учетом результатов экоаудита по выявленным сбросам недостаточно очищенных сточных вод (прил. N 3).
Степень очистки сточных вод, отводимых в водные объекты, находится в прямой зависимости от эффективности работы очистных сооружений. В целом эффективность работы очистных сооружений в настоящее время колеблется от 40 до 90% по причине длительного срока их эксплуатации, износа технологического оборудования и неудовлетворительного производственного контроля. На 2019 год запланирована разработка проектной документации на реконструкцию очистных сооружений города Лениногорск. Стоимость проекта предварительно составляет порядка 6 мл. руб. Силами и за счет собственных средств ООО "Водоканал" планирует в следующем году провести работы по модернизации и ремонту очистных сооружений города. Планируется замена трубопровода диаметром 500 мм на сбросе очищенных вод длиной 550 п.м, ремонт отстойников блоков емкостей. Общая сумма планируемых работ составит 5,5 млн. руб. В последующие 5 лет предприятие планирует увеличить сумму средств на модернизацию и капитальный ремонт до 45 млн. руб. и завершить плановые работы к 2024 году.
Проведенная работа по обследованию земельных участков находящихся в территориальной близости от русла реки Степной Зай и ее притоков дала свои плоды и в последующие годы будет продолжена. Так в целях снижения неочищенных сбросов бюджетом Лениногорского муниципального района предусмотрено выделение в 2019 году денежных средств в размере 3 млн. руб. на проектирование очистных сооружений в населенных пунктах Новочершилинский и Старая Письмянка для многоквартирных жилых домов. В последующем на основании разработанной проектной документации будут выполняться строительно-монтажные работы по возведению очистных сооружений в данных населенных пунктах.
По результатам проведенной инвентаризации земельных участков и объектов недвижимости Лениногорского муниципального района, находящихся в территориальной близости р. Степной Зай и ее притоков было выявлено 780 таких участков. Принято решение о проведение в весенне-летний период 2019 года сплошного комиссионного обследования данных участков с целью пресечения нарушения природоохранного законодательства.
Таблица 24
Ключевые проблемы экологического состояния и мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования (тыс. руб.) |
Загрязненность территории района твердыми бытовыми отходами |
Улучшение экологической ситуации в районе |
Проведение информационно-разъяснительной работы среди всех слоев населения |
2019- 2030 |
ИКМО "ЛМР", МБУ "Архградстройконтроль", главы сельских поселений, СМИ |
- |
|
|
Проведение экологических мероприятий с привлечением молодежных формирований, общественных организаций к работе по очистке родников, рек |
2019- 2030 |
МКУ "УДМСиТ", Общественные организации |
- |
|
|
Внедрение селективного сбора ТБО |
2019- 2021 |
ООО "Мехуборка" |
Внебюджетные средства |
|
|
Строительство комплекса: полигон ТБО, технопарк ЭКО, мусороперерабатывающий завод |
2019- 2023 |
- |
2000000,0 |
Неудовлетворительное состояние состояния атмосферного воздуха |
|
Формирование и утверждение ежегодных планов по озеленению муниципального района |
2019- 2030 |
МБУ "Архградстройконтроль" |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
6. Развитие экономики
Текущая ситуация.
Лениногорский муниципальный район один из наиболее динамично развивающихся районов Республики Татарстан. Экономика района на протяжении достаточно продолжительного периода характеризуется стабильными показателями прироста. По основным показателям: объему промышленного производства, освоению инвестиций, обороту розничной торговли, объему платных услуг населению, объемов доходов бюджета Лениногорский муниципальный район находится в первой десятке среди муниципальных образований Республики Татарстан.
Стабильная экономическая ситуация в районе поддерживается в основном за счет успешной деятельности крупных организаций, в первую очередь нефтяных. Вместе с тем, малое и среднее предпринимательство в районе развивается недостаточно активно. По оценке их доля в общем объеме валового территориального продукта в 2018 году составила 8,9%.
6.1. Структура экономики
Валовый территориальный продукт Лениногорского муниципального района в 2018 году по оценке составил 86650,6 млн. руб. Доля ВТП Лениногорского района в общем объеме валового регионального продукта составила - 3,55%.
Таблица 25
Валовый территориальный продукт, млн. руб.
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
57036 |
58800 |
65155,2 |
71572,3 |
86650,6 |
"Динамика и соотношение ВТП района и ВРП Республики Татарстан"
В структуре экономики района нефтяная промышленность и добыча полезных ископаемых занимает лидирующие позиции и составляет - 46%, строительство - 23%, деятельность сухопутного транспорта - 7,1%, производственная сфера - 4%, здравоохранение - 3,4%, сельское хозяйство - 1,8%, производство, передача и распределение энергоресурсов - 1,1%, связь - 0,8%, розничная торговля - 0,5%, образование - 0,4%, прочее - 11,9%.
"Структура экономики района, %"
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по чистым видам экономической деятельности в 2018 году составил 22026557 тыс. руб.
В экономике района ярко выражена зависимость от нефтегазодобывающей отрасли, т.к. значительную долю в объеме отгруженной промышленной продукции составляет добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях.
Индекс промышленного производства за 2018 год составил 102,9%.
Таблица 26
Индекс промышленного производства, %
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
104,3 |
98,2 |
103,6 |
96,0 |
102,9 |
Величина добавленной стоимости, произведенной предприятиями и организациями муниципального района в 2018 году составила 76 849 млн. руб. или 138% к уровню прошлого года. Высокая динамика обеспечена ростом показателей деятельности ЗАО "Охтин Ойл" (объем добычи нефти - 267,1 тыс. тонн, объем отгруженной продукции 5,4 млрд. руб. с ростом 143%), ЗАО "Геотех" (объем добычи нефти - 101,8 тыс. тонн, объем отгруженной продукции за 11 мес. - около 1 млрд. руб. с ростом 188%)
В структуре добавленной стоимости около 80% занимает отрасль по добыче полезных ископаемых.
"Структура добавленной стоимости по видам экономической деятельности, %"
Одним из показателей устойчивого развития территорий является объем инвестиций в основной капитал.
Таблица 27
Объем инвестиций в основной капитал, млрд. руб.
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
7,6 |
7,4 |
7,7 |
7,9 |
8,7 |
В среднесрочном периоде темп роста инвестиций прогнозируется в диапазоне 100,2% - 101%.
6.2. Строительство
Одним из важных показателей развития экономики является уровень гражданского и промышленного строительства. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" с 2014 года, имеет отрицательную динамику.
Таблица 28
Объем работ по виду "строительство", млн. руб.
Показатель |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в действующих ценах, млн. руб. |
20310,36 |
14666,05 |
15681,84 |
13303,3 |
10038 |
В связи с неблагоприятной экономической ситуацией в стране происходит уменьшение вложений в строительство, реконструкцию и ремонт объектов.
В 2018 году в рамках 21 федеральной программы построено, капитально отремонтировано, благоустроено 37 объектов, общая сумма бюджетных капитальных вложений составила 159,8 млн. руб.
В 2019 году в районе в рамках 26 республиканских и федеральных программ планируется возвести, капитально отремонтировать и благоустроить 30 объектов.
По плану жилищного строительства на 2019 год предусмотрен ввод жилья в объеме 26 тыс. кв. м. По программе капитального ремонта МКД будет отремонтирован 21 до на сумму 144,97 млн. руб.
6.3. Жилищное строительство
Общая площадь жилых домов, введенных в эксплуатацию в 2018 г., составила 25017 кв. м, в том числе ввод жилья индивидуальными застройщиками составил 22423 кв. м.
По темпу роста объема введенного в действие жилья район занимает 16 место по Республики Татарстан. Ввод жилых домов на 1000 жителей в Лениногорском муниципальном районе составил 306,2 кв. м, что является ниже Республиканского значения в 2 раза (по Республике - 618 кв. м).
На конец 2018 года жилищный фонд Лениногорского муниципального района составляет 2238,4 тыс. кв. м, в том числе городской жилищный фонд 1553 тыс. кв. м, сельский жилищный фонд 585,4 тыс. кв. м. Из них, жилой фонд в многоквартирных жилых домах составляет 1311,9 или 59%, средняя жилищная обеспеченность на одного жителя 27,4 кв. м.
"Динамика площади жилых домов введенных в эксплуатацию населением, (кв. м)"
"Динамика ввода жилья, кв. м"
Таким образом, для поддержания динамики жилищного строительства необходимо:
1) Резервировать территории для будущего строительства;
2) Производить изъятие или выкуп земельных участков (в зависимости от будущего их назначения) в муниципальную собственность;
3) Привлекать инвесторов для строительства инвестиционного жилья.
6.4. Сельское хозяйство
В Лениногорском муниципальном районе в сельском хозяйстве занято 10 предприятий и 28 крестьянских фермерских хозяйств. Валовой объем продукции сельхозтоваропроизводителей на 01.01.2018 года составил 2,1 млрд. руб., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошел рост на 2%.
"Валовой объем продукции сельского хозяйства, млн. руб."
Сельскохозяйственные предприятия и КФХ района является производителями зерна пшеницы, ржи, ячменя, овса, гречихи, картофеля, сахарной свеклы, продукции животноводства - молока, мяса говядины, свинины, а также яиц. В общем объеме выручки сельских товаропроизводителей, выручка от производства зерна составляет 17%, растениеводство 24%, продукции животноводства 68%.
Овощеводство в районе представлено КФХ Каримовым А.К., который выращивает капусту. В 2017 г. валовое производство составило 183 тонны.
Выращенное зерно реализуется как на внутреннем рынке и идет на производство кормов, так и за пределы района на хлебоприемные пункты. Зерно имеет низкую сортность. Для улучшения качества выращиваемой зерновой продукции требуется обновление имеющегося семенного фонда на элитные сорта пшеницы, ржи.
В 2018 году сельхозпредприятиями района и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами всего надоено 15431 т.н. молока, которое реализовано в ООО "Торос Молоко", ООО "МК Групп", ООО "Милк Транс", а также на рынках города. Всего в 2018 году молокоперерабатывающим предприятиям из местного бюджета выделено субсидий в сумме 8 млн. рублей.
В целях популяризации продукции перерабатывающего молокозавода "Торос Молоко", наращивания объемов производства, при поддержке Исполнительного комитета муниципального образования на территории города установлены 7 нестационарных торговых киосков для реализации продукции собственного производства. Кроме того на среднесрочный период рассматривается выделение еще дополнительно 4 площадок.
За 2018 год произведено (реализовано) мяса скота и птицы (ООО "Лениногорская Птицефабрика) 3949 тонн. Мясо реализуется на мясоперерабатывающие предприятия Татарстана, Чувашии, Башкортостана, Удмуртии, а так же на рынках Лениногорска, Альметьевска, Бугульмы и в санаторий "Бакирово".
Таблица 29
Динамика производства сельскохозяйственной продукции (тонн)
Произведено |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Зерна |
61995 |
61647 |
59692 |
80508 |
98293 |
Молока |
15172 |
15946 |
16206 |
16774 |
17699 |
Мяса |
6436 |
6256 |
4507 |
4090 |
4008 |
Яиц |
37935 |
33290 |
57428 |
56174 |
56142 |
Картофеля |
1928 |
2458 |
2722 |
2431 |
2872 |
Сахарной свеклы |
69373 |
66238 |
80 760 |
59264 |
80800 |
Оценка ресурсного потенциала сельского хозяйства дает основания для значительного увеличения производства сельскохозяйственной продукции, а также для повышения ее конкурентоспособности на внутреннем рынке.
В целях диверсификации экономики сельского хозяйства района планируется расширить перечень выращиваемых высоко маржинальных культур, таких как подсолнечник, кукуруза.
В Республике Татарстан значительное внимание уделяется развитию малых форм хозяйствования в АПК. Принят Закон РТ "О государственной поддержке развития ЛПХ на территории РТ" по мерам стимулирования развития личных подсобных хозяйств. С целью увеличения занятости населения на селе необходимо дальнейшее развитие ЛПХ в Лениногорском муниципальном районе.
Развитие сельскохозяйственной кооперации является необходимым условием обеспечения рентабельности сельскохозяйственного производства. Потенциально социальной базой кооперации являются не только все сельские жители, но и крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей.
Кооперирование крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств позволит повысить уровень доходов сельского населения.
Взаимодействие сельскохозяйственных предприятий и личных подворий не только создает систему гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции для субъектов малого предпринимательства, но и обеспечивает их доступ к современной инфраструктуре переработки и хранения продукции на взаимовыгодных условиях.
Сочетание крупного и мелкого производства является основой устойчивого развития села. В районе до половины продукции сельского хозяйства приходится на долю крестьянских (фермерских) хозяйств и личного подворья.
Примером деловой активности на селе является семейная династия Ипеева Валерия Петровича, который реализовал проект строительства убойного цеха в селе Зай-Каратай. Реализация мяса КРС и мясных полуфабрикатов собственного производства осуществляется через свой магазин, который начал работать с 2018 года. В среднем за год хозяйством реализуется говядина, конина и баранина объемом порядка 2000 туш.
Завершена модернизация Лениногорской птицефабрики, с установкой итальянского комплекта птицеводческого оборудования для содержания кур-несушек. Данное оборудование позволяет увеличить поголовье кур-несушек на 55 тысяч голов и производство яиц на 15 миллионов штук. В 2019 году планируется ввод в эксплуатацию автоматической электронной системы сортировки яиц по весу и их упаковки, с максимальной производительность 45 тысяч яиц в час и созданием новых 5 рабочих мест;
Представителем успешной семейной династии является Набиуллин Фарид Масабихович, занимающийся восстановлением и разведением пород татарских лошадей. Всего в хозяйстве насчитывается около 400 породистых лошадей.
Набиуллин является грантополучателем 7 млн. рублей Министерства сельского хозяйства и продовольствия, а так же получателем субсидии в размере 1 млн. рублей из местного бюджета.
Им организован музей под открытым небом "Конный дворик "Алмакай", направленный на сохранение обычаев и быта татарского и тюркских кочевых народов.
Совместными силами органов местного самоуправления и предпринимателя проводится национальный праздник "Байга", приобретающий все большую популярность среди жителей нашего района, республики, регионов Российской Федерации и ежегодно собирающий около 2000 человек. Для организации отдыха за счет средств местного бюджета построен домик в традиционном татарском стиле, туристам предлагается продукция собственного производства: кумыс, казылык. В КФХ занято 10 человек, со средней заработной платой 15 тыс. рублей, объем инвестиций в 2019 году составил 3 млн. руб.
В Лениногорском муниципальном районе на 2019 год первостепенное значение придается повышению продуктивности и устойчивости отрасли животноводства, созданию прочной кормовой базы, улучшению сохранности скота и обеспечению устойчивого эпизоотического благополучия, осуществлению комплексной программы химизации и механизации сельского хозяйства, усилению материально-технической базы производства зерна и кормов.
Ожидаемое производство валовой продукции в 2019 г. составит 1999 млн. рублей, в том числе растениеводство - 805, животноводство - 1194, с последующим увеличением к 2023 году до 2,6 млрд. руб.
Таблица 30
Ожидаемое производство продукции АПК к 2023 году
Наименование продукции |
Ед. изм. |
Количество |
Зерно |
Тонн |
84760 |
Сахарная свекла |
Тонн |
45500 |
Картофель |
Тонн |
4030 |
Молоко |
Тонн |
25070 |
Мясо (реализовано) |
Тонн |
5434 |
Яйцо |
Тыс. шт. |
81900 |
Рост объема производства продукции сельского хозяйства будет обеспечено за счет роста объемов производства продукции животноводства на основе следующих направлений:
- использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм;
- приобретения племенного скота;
- повышения уровня кормления и улучшения условий содержания животных;
- направленное выращивание ремонтного молодняка;
- повышения продуктивности животных;
- использование методов ранней диагностики заболеваний.
Рост производства животноводческой продукции произойдет за счет увеличения продуктивности скота и птицы, улучшения воспроизводства и сохранности скота, оптимального сбалансированного кормления животных, улучшения зооветеринарного обслуживания отрасли, повышения производительности труда.
В растениеводстве основной целью является рост производства основных видов продукции растениеводства, рентабельная деятельность отрасли во всех сельскохозяйственных предприятиях и получение прибыли, обеспечение безубыточной работы сельскохозяйственных предприятий района.
Программа развития призвана работать и одновременно закрепить комплекс мероприятий, обеспечивающих повышение продуктивности земель, сохранение и повышение плодородия почв, эффективное ведение отрасли во всех сельскохозяйственных организациях.
Условия реализации подпрограммы развития земледелия и растениеводства:
а) обеспечение роста производства сельскохозяйственной продукции за счет освоения современных энергосберегающих технологий, отказа от ежегодной глубокой вспашки, перехода на безотвальную мелкую обработку, ее минимизация, перехода на новый уровень интенсификации, основанной на более эффективном использовании трудовых, материальных и энергетических ресурсов, биологического потенциала продуктивности современных сортов растений и агроэкологических ресурсов с учетом специализации на производстве экономически выгодных сельскохозяйственных культур;
б) эффективное использование имеющейся материально-технической базы и приобретение современных технологических комплексов;
в) правильное определение структуры посевных площадей.
Для плановой сортосмены и сортообновления необходимо ежегодно закупать 17 тонн высоко репродуктивных семян новых и перспективных сортов на каждые 1000 га посевов зерновых и зернобобовых культур.
Эффективность применения удобрений определяется, прежде всего, известкованием кислых почв и правильным размещением культур по полям с учетом их отзывчивости на известкование. Устранение избыточной кислотности почти в 2 раза повышает эффективность минеральных удобрений.
6.5. Малый и средний бизнес
В экономике Лениногорского муниципального района представлены и сосуществуют различные масштабы бизнеса. Наличие крупных предприятий нефтяной отрасли послужило хорошей базой для развития среднего и малого производственного бизнеса, связанного с обслуживанием их потребностей. Однако в настоящее время все более актуальным становится преодоление высокой зависимости экономики муниципального района от нефтегазодобывающей отрасли, важнейшим фактором которого является развитие малого и среднего предпринимательства.
Доля малого и среднего предпринимательства в ВТП в 2018 г. составила 8,9%, для сравнения в 2017 г. этот показатель составлял 10,2%.
"Динамика доли малого и среднего предпринимательства в ВТП, %"
Количество экономически активных малых и средних предприятий на 01.01.2019 года составило 567 ед., данный показатель остался на уровне 2017 г. (в 2017 г. - 564 ед.). Согласно ключевого показателя эффективности (KPI) количества малого и среднего предпринимательства в 2019 году составит 565, с последующим увеличением к 2023 году до 590 единиц, а индивидуальных предпринимателей с 2019 по 2023 год увеличится на 16 и составит 1614 единиц. Таким образом, рост количество МСП и ИП произойдет в следующих видах деятельности:
- обрабатывающее производство на 1 единиц;
- в сфере гостиниц и предприятий общественного питания на 1 единицу;
- деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений на 3 единицы;
- строительство на 1 единицу;
- в сфере торговли на 3 единицы;
- 20 ИП за счет ежегодной Программы занятости населения РТ по содействию самозанятости безработных граждан;
- 21 единица за счет легализации самозанятого населения;
- 9 единиц за счет привлечения новых резидентов промышленных парков;
за счет:
- освоения дотаций - Победителя конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, путем обустройства парка культуры и отдыха (строительство детского кафе, ипподрома, установки игровых площадок, в т.ч. колеса обозрения, скейт парка);
- ежегодной реализации государственной программы занятости населения Республики Татарстан по содействию самозанятости безработных граждан;
- открытия новых торговых объектов и предприятий общественного питания;
- строительства и ввода в эксплуатацию в 2020 году мусороперерабатывающего завода на территории района;
- привлечения новых компаний-резидентов промышленные парки и расширения производств;
- повышения качества оказания муниципальных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
- введения внеклассных уроков на базе школ, об основах бизнеса и предпринимательской деятельности, с проведением мастер классов опытными предпринимателями;
- создания с 2020 года городского бизнес клуба, с привлечением молодежи, самозанятого населения, представителей бизнеса, где будут проходить тренинги, мастер классы, обучающие семинары для желающих начать свой бизнес "с нуля" и действующих предпринимателей, желающих повысить грамотность;
- проведения не менее 4 обучающих семинара с представителями "Бизнес-Десант", Фабрика Предпринимательства и кредитных организаций (о кредитных продуктах для МСП).
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства влечет рост численности занятых в МСП на 254 единицы, и в 2023 году целевой показатель составит 6838 единиц, за счет:
- 45 рабочих мест, в связи обустройством парка культуры и отдыха;
- 5 рабочих мест на Лениногорской Птицефабрике, в связи введением в эксплуатацию автоматической электронной системы сортировки яиц;
- 20 рабочих мест - ООО "Кама Нефть", представляющая услуги по монтажу, ремонту и демонтажу буровых вышек;
- 32 рабочих места, вследствие открытия торговых объектов и предприятий общественного питания;
- 40 рабочих мест - КФХ Виктория в связи с запуском 1 этапа реализации тепличного комплекса, с использованием новейших технологий российских производителей без применения ядохимикатов проекта;
- 20 рабочих мест за счет ежегодной Программы занятости населения РТ по содействию самозанятости безработных граждан;
- 10 рабочих мест - ООО "Капрон" в рамках первого этапа производства ряда поверхностно-активных веществ, технических моющих композиций и специализированных химреагентов для нефтяной отрасли;
- 160 рабочих мест за счет ввода в эксплуатацию мусороперерабатывающего завода;
- 21 единица за счет легализации самозанятого населения;
- 9 единиц за счет привлечения новых резидентов промышленных парков.
Анализ текущей ситуации МСП в Лениногорском районе
Таблица 31
Динамика численности экономически активных малых и средних предприятий и количества работающих в них
Показатель |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Количество экономически активных малых и средних предприятий (ед.) |
636 |
548 |
656 |
570 |
564 |
567 |
Количество работающих (чел.) |
4955 |
5185 |
5443 |
5158 |
4983 |
5012 |
Малый бизнес
Численность работающих в малых предприятиях на 01.01.2019 года составила 4295 чел., по сравнению с 2017 годом увеличилась на 36 чел. или на 0,8%.
В структуре оборота малых предприятий лидируют следующие виды экономической деятельности: оптовая и розничная торговля - 36%, сервис услуг - 27%, промышленность - 16%, строительство - 15%, в то время как на сельскохозяйственный и прочие сектора приходится всего лишь 6% (АПК - 4% и прочие - 2%).
Оборот субъектов малого предпринимательства за 2018 год вырос на 11,2% и составил 11 млрд. 410 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата в малых предприятиях по итогам 2018 года составила 18950,5 рублей или 105,4% к уровню 2017 года.
Средний бизнес
Численность работающих в средних предприятиях на 01.01.2019 года составила 717 чел., по сравнению с 2017 годом уменьшилась на 7 человек.
Одной из причин уменьшения оборота и численности средних предприятий за счет перехода ООО "УралСтройНефть" из разряда средних в крупные, в связи с увеличением численности работников на 1186 человек и ростом оборота предприятия до 3 млрд. рублей.
Оборот субъектов среднего предпринимательства за 2018 год снизился и составил 1 млрд. 705 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата в средних предприятиях по итогам 2018 года составила 26381,5 рублей.
Индивидуальное предпринимательство
Количество индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе и районе на 01.01.2019 год составило 1569 чел. или 99,2% к 2017 году.
Таблица 32
Динамика численности индивидуальных предпринимателей
Категория |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Индивидуальных предпринимателей |
1600 |
1576 |
1560 |
1548 |
1581 |
1569 |
"Распределение индивидуальных предпринимателей по видам деятельности, %"
Самозанятые
С января 2019 г. стартовала новая система налогообложения "Налог на профессиональный доход". Проводятся круглые столы и встречи с потенциальными самозанятыми, среди населения ведется информационно-разъяснительная работа через средства массовой информации, социальные сети, и созданный инстаграмм канал.
6.6. Потребительский рынок товаров и услуг
Торговля и рынок услуг населению являются важнейшим индикатором социально-экономического развития муниципалитета, в котором отражается динамика потребления и платежеспособного спроса населения района. Розничная торговля Лениногорского муниципального района является динамично развивающейся отраслью экономики. Объемный показатель деятельности - оборот розничной торговли демонстрирует в основном высокие и устойчивые темпы роста.
Оборот розничной торговли с учетом малых предприятий на 01.01.2019 года составил 5580,9 млн. руб.
Таблица 33
Динамика оборота торговли и общественного питания, (млн. руб.)
Показатель |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Оборот розничной торговли |
4261,25 |
4595,86 |
4653,66 |
4965,09 |
5179,45 |
5580,9 |
Оборот предприятий общественного питания |
89 |
101 |
107 |
108 |
112,5 |
120,3 |
Таблица 34
За последние годы в районе наблюдается увеличение торговых площадей
Наименование показателя |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Обеспеченность торговыми площадями на 1000 населения, тыс. кв. м |
465 |
509 |
570 |
600 |
656 |
796 |
В 2019 году планируется открытие новых торговых объектов: магазин торговой сети Пятерочка, торговой сети "Красное & Белое", 1 новое предприятие общественного питания, таким образом, сектор потребительских товаров и услуг динамично развивается, с ростом оборотов выше уровня инфляции.
Сфера услуг, так же, как и торговля, испытывает сильные воздействия социально-демографических процессов, а также целого ряда факторов, связанных с денежными доходами и расходами населения. Уровень потребления населением платных услуг находится в прямой зависимости от материальной обеспеченности семей.
В то же время сфера услуг имеет огромное значение для привлечения рабочей силы высвобождаемой из отраслей материального производства, создавая дополнительные рабочие места, регулирует занятость.
Объем реализации платных услуг населению в действующих ценах на 01.01.2019 г. составил 1935,53 млн. руб., по сравнению с 2017 уменьшился на 3,1%. В общем объеме платных услуг населению в 2018 году:
- 36% приходится на жилищные и коммунальные услуги;
- 11% - услуги связи;
- 3% - здравоохранение и предоставление социальных услуг,
- 1% - на услуги в области деятельности по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта;
- 32% - на санаторно-оздоровительные услуги,
- 7% - на услуги системы образования,
- 8% - и прочие услуги составляют.
Как видно из приведенных данных сфера услуг в области культуры, досуга, спорта, медицинских услуг развита крайне недостаточно.
Количество предприятий торговли и сферы услуг в 2018 г. составило 789, что осталось на уровне показателя аналогичного периода прошлого года (в 2017 г. - 787 ед.), в том числе:
- розничной торговли 585 ед.
- общественного питания 100 ед.
- бытового обслуживания 104 ед.
Несмотря на положительные тенденции присутствия крупных операторов розничной торговли имеются определенные трудности сбыта продукции местных товаропроизводителей в розничные торговые сети федерального и регионального значения. На сегодняшний день для местного бизнеса это наиболее эффективные, быстрые и дешевые каналы вывода продукции на рынок. Но, к сожалению, руководители торговых сетей не принимают во внимание популярность продукции местных товаропроизводителей и невозможность конкурировать с крупнейшими производителями продукции других областей и тем самым создают неприемлемые условия для сотрудничества. Операторы розничной торговой сети предъявляют товаропроизводителям продовольственной продукции требования относительно больших объемов поставок и низких цен, которые производители не в состоянии обеспечить. Существенную трудность для местных поставщиков представляет централизация закупок, распространенная у сетевых операторов. Основная доля поставок в этом случае осуществляется через центральные распределительные центры (оптовые склады), входящие в структуру сетей. При осуществлении поставок товаров посредством центров предприятие пищевой промышленности должно иметь значительную производственную мощность, способную удовлетворить потребности большей части магазинов торговой сети.
6.7. Уровень жизни населения
Среднемесячная заработная плата одного работника на предприятиях и в организациях, включая субъекты малого предпринимательства Лениногорского района за 2018 год составила 34062,8 руб.
"Динамика средней заработной платы по Лениногорскому району, Республике Татарстан и Российской Федерации"
Наибольшее увеличение по сравнению с 2017 годом отмечается по следующим фактическим видам деятельности: строительство (на 21%); деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (на 18%); деятельность в области информации и связи (на 13%); деятельность по операциям с недвижимым имуществом (на 23%); деятельность профессиональная, научная и техническая (на 35%); деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (на 34%); деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (на 20%); деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (на 15%).
Наименьшее увеличение - добыча полезных ископаемых (на 2%), обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (на 3%); транспортировка и хранение (на 2%); деятельность финансовая и страховая (на 5%); государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение (на 5%); образование (на 9%).
Среднемесячная начисленная заработная плата выше среднерайонного (34062,8 руб.) показателя по фактическим видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых; обеспечение электрической энергией, газом и паром; транспортировка и хранение; деятельность в области информации и связи; деятельность профессиональная, научная и техническая.
6.8. Инновации и информатизация
Услуги по предоставлению связи для населения осуществляют Лениногорский РУЭС Альметьевского зонального узла электрической связи ПАО "Таттелеком" и ООО "ТатАИСнефть" группы компаний "ТАТИНТЕК". Услуги мобильной связи и интернет предоставляют сотовые операторы связи: ПАО "МегаФон", ПАО "МТС", "Теле-2", "Билайн".
Доля пользователей, подключенных к "Интернет" с помощью Лениногорского РУЭС Альметьевского зонального узла электрической связи ПАО "Таттелеком", от общей численности жителей города составляет около 30%.
Развитие электронных сервисов в области предоставления муниципальных, прочих услуг.
В Лениногорском муниципальном районе уже не первый год работает филиал ГБУ МФЦ Лениногорского района. Организация способствует упрощению длительных и некомфортных процедур предоставления муниципальных и государственных услуг. Удобным является и сосредоточенность процесса в одном месте - обратившись в организацию, не придется бегать по различным учреждениям.
Ежегодно увеличивается доля муниципальных услуг, предоставляемых в электронном формате, что позволяет повысить качество и оперативность предоставления муниципальных услуг.
Таблица 35
Информация об оказанных услугах в Лениногорском филиале ГБУ МФЦ в РТ за 2015-2019 гг.
N п\п |
Период |
Отдел архитектуры |
Палата ИЗО |
Департамент ЖКХ |
Архив |
Опека и попечительство |
Итого |
|||||
З |
К |
З |
К |
З |
К |
З |
К |
З |
К |
|||
1 |
2015 г. |
46 |
0 |
0 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
62 |
2 |
2016 г. |
0 |
0 |
3 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
103 |
3 |
2017 г. |
234 |
30 |
333 |
48 |
0 |
0 |
10 |
2 |
0 |
0 |
657 |
4 |
2018 г. |
677 |
0 |
1 053 |
0 |
13 |
0 |
8 |
0 |
0 |
0 |
1751 |
5 |
7 месяцев 2019 г. |
436 |
0 |
521 |
0 |
19 |
0 |
6 |
0 |
48 |
0 |
1030 |
В настоящее время для увеличения количества пользователей на первый план выходят задачи популяризации электронных сервисов:
1. Создание на официальном сайте раздела об электронных услугах
2. Размещение на сайте баннеров на реализованные электронные услуги и сервисы
3. Публикация новостей и проведение брифингов на тему электронных услуг
4. Размещение в местах приема населения баннеров об электронных услугах
5. Обучение сотрудников навыкам получения электронных услуг
6. Размещение на квитанциях за услуги ЖКХ информации о возможности оплаты без комиссии через Портал госуслуг Республики Татарстан
Для обеспечения открытого доступа к предоставлению информации о деятельности органов власти создан официальный сайт муниципалитета, в котором, в том числе размещены регламенты оказания муниципальных услуг структурами муниципалитета, принятые нормативно-правовые акты, что позволяет повысить эффективность деятельности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами муниципальной власти.
Таблица 36
Перечень социально значимых объектов Лениногорского района, которым оказываются Услуги по подключению к сети передачи данных, обеспечивающей доступ к единой сети передачи данных и (или) к сети "Интернет", и по передаче данных при осуществлении доступа к этой сети
Тип населенного пункта |
Наименование населенного пункта |
Адрес учреждения |
Тип учреждения |
Полное наименование учреждения* |
Сумма затрат на строит-во ВОЛС до объекта без НДС |
Срок реализации |
Город |
Лениногорск |
РТ, г. Лениногорск, ул. Кошевого, 15 |
СПО |
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Лениногорский политехнический колледж" |
41098,00 |
2019 г. |
Город |
Лениногорск |
РТ, г. Лениногорск, ул. Кутузова, 14 |
СПО |
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Лениногорский музыкально-художественный педагогический колледж" |
41098,00 |
2019 г. |
Город |
Лениногорск |
РТ, г. Лениногорск, пр-кт 50 лет Победы, 26 |
СПО |
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Лениногорский нефтяной техникум" |
41098,00 |
2019 г. |
Город |
Лениногорск |
РТ, г. Лениногорск, ул. Кутузова, 1 |
ОМСУ |
Исполнительный комитет г. Лениногорска |
41098,00 |
2019 г. |
Город |
Лениногорск |
РТ, г. Лениногорск, ул. Агадуллина, 20, стр. 1 |
ГК и ЛРР |
Отделение лицензионно-разрешительной работы (по Альметьевскому, Бугульминскому, Лениногорскому, Азнакаевскому, Бавлинскому, Черемшанскому и Ютазинскому районам) г. Альметьевск Управления Росгвардии по Республике Татарстан |
41098,00 |
2019 г. |
Город |
Лениногорск |
РТ, г. Лениногорск, ул. Куйбышева, 19 |
ОВО |
Отдел вневедомственной охраны по Лениногорскому району - филиала Федерального государственного казенного учреждения Управление вневедомственной охраны Росгвардии по Республике Татарстан |
41098,00 |
2019 г. |
Город |
Лениногорск |
РТ, г. Лениногорск, ул. Садриева, 51а |
Общеобразовательная организация |
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Лениногорская школа N 14 для детей с ограниченными возможностями здоровья" |
66298,00 |
2020 г. |
6.9. Инновации
Важным элементом инновационной экономики в Лениногорском районе являются нефтяные предприятия.
Так ЗАО "Охтин-Ойл" в 2018 году получила диплом II степени в рамках Татарстанского нефтегазохимического форума (проходившего 4-6 сентября в г. Казань) в номинации "Повышение нефтеотдачи пластов" за ресурсосберегающую технологию комплексного воздействия на продуктивный пласт для повышения темпа отбора нефти и коэффициента нефтеизвлечения на залежах высоковязкой нефти.
Результаты работы открывают новые направления широких исследований возможного использования этой инновационной технологии для разработки залежей нефти в карбонатных отложениях девона и карбона в Республике Татарстан и в целом в Волго-Уральской нефтегазовой площади, которые располагают ресурсами нефти, существенно превышающими запасы в терригенных отложениях нижнего карбона.
Дополнительная добыча в ЗАО "Охтин-Ойл" благодаря этой технологии за 2018 год составила 3620 тонн нефти, с начала применения 17550 тонн нефти.
Большой вклад в инновационную экономику района вносит НГДУ "Лениногорскнефть" ПАО "Татнефть". Среди технических и технологических достижений 2018 года - успешное завершение испытаний системы мониторинга гололедообразования для определения появления льда на проводах линий электропередач, разработанной специалистами управления совместно с Казанским государственным энергетическим университетом. В рамках НИОКР получено 2 патента на полезную модель.
В уходящем году разработаны и внедрены: газоперепускной клапан для стравливания избыточного давления газа в межтрубном пространстве добывающих скважин, программа автоматического анализа изменения нагрузок по базе динамограмм, извлекаемый газопесочный якорь для вставных штанговых насосов. Начато масштабное внедрение установок электровинтовых насосов в комплекте с погружным низкооборотным двигателем на осложненном фонде скважин.
Специалисты НГДУ "Лениногорскнефть" первыми в Компании "Татнефть" реализовали передачу сигналов между диспетчерским пунктом АРНУ и Системой измерения количества и качества нефти N 200 средствами специализированного протокола (ГОСТ МЭК 60870-5-104).
Проект по компаундированию нефти НГДУ "Азнакаевскнефть" на Карабашском товарном парке и ее сдачи через СИКН N 200 НГДУ "Лениногорскнефть" в систему магистральных нефтепроводов АРНУ АО "Транснефть-Прикамье" показал существенный экономический эффект.
В рамках реализации стратегических инициатив Компании "Татнефть" на объектах НГДУ "Лениногорскнефть" прошли опытно-промышленные испытания новейшие, не имеющие аналогов в России, подъемные агрегаты по подземному ремонту скважин АПРС-18 и УКПТ-10. Еще одна новинка в арсенале подземников - ГКШ-400.
6.10. Инвестиции
Анализ инвестиционной привлекательности Лениногорского муниципального района показывает, что в районе имеются сильные конкурентные преимущества в области инвестиционного потенциала и развития деловой среды, в том числе:
- квалифицированные трудовые ресурсы, лояльность к работе на промышленных предприятиях;
- развитая система профильного (технического) профессионального образования;
- выгодное географическое положение, формирующиеся транспортные коридоры;
- мероприятия по развитию и благоустройству территорий поселений района;
- наличие свободных производственных площадок для размещения новых производств;
Вместе с тем имеются проблемы, препятствующих привлечению инвестиций:
- факторы, связанные с нестабильностью действующего законодательства и текущей экономической ситуацией;
- колебания рыночной конъюнктуры, цен и тарифов на товары и услуги;
- слабая дифференциация экономики в условиях доминирующих сырьевых секторов;
- недостаточность и несвоевременность информации, наличие неопределенности;
- снижение привлекательности малого бизнеса как сферы деятельности;
- снижение уровня обеспеченности малого предпринимательства соответствующей инфраструктурой поддержки;
- снижение темпов экономического роста, ускорения инфляции, снижение уровня платежеспособности населения.
6.11. Финансовое состояние
Доходы местного бюджета в 2018 г. составили 1698462 тыс. руб., исполнение к плану 104,2%. В 2017 г. исполнение к плану составило 102% (в 2017 г. доход местного бюджета составил 1515650 тыс. руб.). Для усиления работы по собираемости налогов в бюджет, сокращения недоимки, легализации заработной платы созданы соответствующие комиссии.
Расходы местного бюджета в 2018 г. составили 1648399,4 тыс. руб., исполнение к плану 95,9%, в 2017 г. исполнение к плану составило 96,0%.
"Динамика доходов и расходов местного бюджета"
В бюджетную систему Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" входит 25 бюджетов поселений и один бюджет муниципального района.
В области доходов необходимо продолжить проведение мероприятий по росту доходов, разработанных в соответствии с рекомендациями МФ РТ. В первую очередь, необходимо усилить работу межведомственной комиссии по увеличению собственных доходов бюджета в части увеличения поступлений имущественных налогов и НДФЛ, сокращения недоимки по всем видам налогов. Необходимо провести мероприятия по более эффективному использованию муниципального имущества. Работа по максимальной мобилизации доходов в бюджет должна выполняться в тесном взаимодействии финансового и налогового органов, отраслевых отделов, органов местного самоуправления и предприятий района. В области расходов в 2018 году в части практических вопросов предстоит серьезно улучшить бюджетную дисциплину. Необходимо исключить из практики: образование просроченной кредиторской задолженности, расходов, не обеспеченных лимитами финансирования. Одновременно необходимо обеспечить приоритетное финансирование зарплаты и первоочередных расходов; принять меры к обеспечению состояния реальных прогнозов исполнения бюджетов.
7. Стратегические приоритеты развития экономики Лениногорского муниципального района
7.1. Промышленность
В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан N 698-р от 03.04.2019 в Министерство экономического развития Российской Федерации 1 июля 2019 года был предоставлен проект заявки на создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "АлмА". ОЭЗ создается на 12 частных земельных участках общей площадью 0,41 км2. Она охватывает три муниципальных района Республики Татарстан: Альметьевский, Лениногорский и Нижнекамский. Общий объем финансирования на создание инфраструктуры и новых промышленных производств составляет более 67 млрд. рублей.
Особенности создания ОЭЗ:
- Наличие УК с опытом управления объектами промышленной и технологической инфраструктуры и реализации крупных инфраструктурных проектов;
- Частный проект, не требует привлечение государственных средств (возможность выкупа земельных участков резидентами в долгосрочной перспективе);
- Повышение инвестиционной активности промышленных предприятий Республики Татарстан;
Создание благоприятных условий инвестиционной деятельности отечественных и международных компаний в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт".
Преимущества для инвесторов:
- Выгодная география, удобное расположение, выезд на трассу М7 "ВОЛГА" и автодорогу Р239;
- Налоговые и таможенные льготы;
- Частная собственность, развитая инфраструктура;
- Наличие управляющей компании с опытом управления площадками.
Сегодня Министерство экономики Республики Татарстан заключило соглашение о намерениях с новым потенциальным инвестором особой экономической зоны "АлмА" - компанией ООО "Газовый вектор".
Размещение нового производства по изготовлению газовых баллонов CNG и LPG планируется в Лениногорске. Общий объем инвестиций проекта превышает 7 млрд рублей.
7.2. Агропромышленный комплекс
Сегодня развитию агропромышленного комплекса Лениногорского муниципального района уделяется значительное внимание. Благодаря принятым на федеральном уровне и в Республике Татарстан мерам поддержки агропромышленного комплекса, инициативе частных инвесторов в Лениногорском муниципальном районе идет реализация ряда значительных инвестиционных проектов.
На сегодняшний день ведутся переговоры с польским инвестором о создании фруктового сада на территории района, с общей площадью 70 Га, с дальнейшей переработкой готовой продукции, с общим объемом инвестиций 300 млн. руб., и созданием 60 рабочих мест.
В 2016 году началась реализация социально-значимого проекта по строительству тепличного комплекса КФХ "Виктория", с использованием новейших технологий российских производителей без применения ядохимикатов. За полгода 2019 года реализовано 175 тонн овощей на сумму свыше 16 млн. рублей, кроме того теплица реализует цветочную рассаду.
На территории Старошугуровского сельского поселения ведет деятельность КФХ Садыков Ринат Анасович, занимающийся выращиванием шампиньонов. В 2018 году выращено и реализовано 19 тонн грибов на сумму более 3 млн. рублей. Сейчас ведется реконструкция фермы с целью организации цикличного производства. Из муниципального бюджета на развитие КФХ в текущем году выделено 500 тыс. руб. Объем инвестиций составил 1,5 млн. руб.
Большой популярностью среди населения пользуется фермерская продукция КФХ Бадрутдинова Ришата Рашидовича, производимая из цельного натурального молока, закупаемого у населения и фермеров. Дополнительно хозяйство производит и реализует муку собственного помола. За 2018 год произведено и реализовано 140 тонн ржаной муки, 11 тонн пастеризованного молока, 1 тонна сливочного масла. Создано 10 рабочих мест, при среднемесячной заработной плате 15 тысяч рублей.
С целью оказания качественных услуг населению в сборе макулатуры, шерсти, шкуры КРС, заготовки дров в прошлом году на территории Шугуровского сельского поселения создан потребительский кооператив. Предприятию выделено пустующее здание, определенное перечнем имущества, предназначенного для сдачи в аренду малому бизнесу на льготных условиях. Из местного бюджета выделено 1,5 млн. рублей для возмещения затрат на техническую модернизацию коптильного цеха, цеха полуфабрикатов и выпечки хлебобулочных изделий
6 крестьянских (фермерских) хозяйств (2 КФХ Нижнекамского района, 4 КФХ Лениногорских - КФХ Лапаскина Галина Ивановна, КФХ Набиуллин Самад Фаридович, ИП Набиуллин Фарид Масабихович, КФХ Маметов Радик Муктасимович), в том числе трое получателей грантов по программе развития "Семейная ферма", объединились и создали кооператив "Бишле", основной деятельностью которого является переработка мяса КРС. В плане производство и реализация кумыса. Количество членов кооператива 6 человек.
7.3. Туризм
Лениногорский район по своему составу является многонациональным, здесь с давних времен в дружбе и согласии проживают татары, русские, мордва, чуваши, другие народы, которые стараются сберегать свою культуру, бытовые обряды и традиции.
Так, в настоящее время в коллективном фермерском хозяйстве Набиуллина Ф.М. (п. Каран) реализуется проект музея под открытым небом "Конный дворик "Алмакай", направленный на сохранение и ознакомление со старинными обычаями и традициями культуры и быта татарского народа, а также тюркских кочевых народов.
Инициатором проекта Набиуллиным Ф.М. проводятся работы по восстановлению пород татарских лошадей. Всего в хозяйстве насчитывается около 400 голов породистых лошадей. Совместными силами органов местного самоуправления и предпринимателя проводится национальный праздник "Байга", приобретающий все большую популярность среди жителей нашего района, республики, регионов Российской Федерации. Ежегодно мероприятие посещает около 2000 человек. Для организации отдыха за счет средств местного бюджета построен домик в традиционном татарском стиле, туристам предлагается продукция собственного производства: кумыс, казылык.
Большим преимуществом данного музея является его удобное месторасположение - в территориальной близости от города Лениногорска, Альметьевского, Бугульминского, Азнакаевского районов, автомобильной дороги федерального значения Р-239 Казань - Оренбург.
Село Тимяшево (год образования 1785 г.) интересно тем, что здесь долгие годы жил, обучал детей и творил видный ученый филолог и поэт того времени Утыз Имэни эль Болгари, в исламском мире он также известен как ученый, восстановивший утерянные фрагменты древнего Корана. В д. Тимяшево он захоронен. Могила Утыз Имэни эль Болгари является объектом культурного наследия республиканского значения. В 1994 году, в связи с 240-летием со дня рождения на его могиле был воздвигнут мавзолей.
Село Тимяшево (Ромашкино) примечательно еще и тем, что рядом с населенным пунктом в 1948 году был вскрыт мощный девонский пласт, который впоследствии стал крупнейшим Ромашкинским месторождением. Первооткрывательница знаменитого месторождения - Скважина N 3 является объектом посещения гостей Лениногорского района.
Село Старое Шугурово примечательно тем, что здесь находится мечеть 1896 года постройки, являющаяся характерным образцом культовых построек среднего Поволжья 19 века. В 1996 году мечеть включена в республиканский реестр исторических объектов.
Рядом с селом Шугурово размещается историческая скважина N 1, открытая в 1943 году. Именно отсюда началась разработка нефтяных месторождений в республике в промышленных масштабах.
Кроме того, объектом для широкого посещения туристов может стать бывший Шугуровский нефтебитумный завод, построенный еще в 1877 году, в котором ныне для сохранения исторический памяти, усилиями ПАО "Татнефть", создан современный музейный комплекс.
Интересен для посещения туристами, созданный в 1933 году санаторий "Бакирово", который вполне обоснованно можно назвать жемчужиной нашей республики. Примечательно, что на территории курорта можно не только улучшить состояние здоровья, но и прекрасно провести время. На территории санатория построен горнолыжный комплекс, трасса которого оснащена бугельным подъемником и системой освещения. Также, большой интерес у туристов, особенно маленьких, вызывает мини-зоопарк санатория, в котором можно увидеть десятки видов животных и птиц. В санатории традиционно красочно проходят развлекательные мероприятия, на которых гости знакомятся с обычаями и традициями народов, населяющих Лениногорский муниципальный район.
Ежегодно в селе Новое Сережкино проходит национальный чувашский праздник гармонистов "Играй гармонь - Выля, хуткупас!". Участниками праздника являются фольклорные ансамбли из республики Чувашия, Самарской области, районов нашей республики. В Новосережкинском сельском доме культуры действует краеведческий музей чувашской национальной культуры, в котором представлены экспонаты предметов быта, ремесла, национальной одежды. Активную работу по сохранению чувашской национальной культуры, обычаев и традиций ведет чувашский фольклорный ансамбль "Пилеш", детский фольклорный коллектив "Сывлам" Новосережкинского СДК, так же в СДК работает кружок изготовления народных музыкальных инструментов.
Важную роль в распространении мордовской обрядовой культуры играет ежегодный праздник "Балтай", который проходит в селе Мордовская Кармалка. Праздник "Балтай" приобрел известность не только в нашей республике, но и за ее пределами. На праздник съезжаются представители мордовской национальной культуры, народные фольклорные ансамбли из разных районов Татарстана и Самарской области. Так же, в сельском доме культуры имеется краеведческий музей, при клубе работают мордовские фольклорные коллективы "Эрзяночка", "Пизелне".
В городе Лениногорске есть свой краеведческий музей, в небольшом уютном здании разместились три постоянные экспозиции: "Этнография края", "Зал Памяти", "История края, XIX век". Работает выставочный зал.
1 октября 1968 года в городе Лениногорске был создан единственный в СССР музей нефти, который и сегодня остается одной из главных достопримечательностей города, его гордостью. За время своего существования музей несколько раз поменял свою "прописку", сегодня он расположился в одном из самых красивых мест города, рядом с величественным монументом нефти.
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 36
Ключевые проблемы развития экономики Лениногорского муниципального района и мероприятия по их решению
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования (тыс. руб.) |
Моноструктурность экономики - в структуре экономики около 50% занимает доля нефтегазодобывающей отрасли |
Диверсификация экономики района |
Создание молочного комплекса с современным доильным оборудованием в ООО "Агрофирма Спартак" |
2019 г. |
Частный инвестор, УСХП |
Внебюджетные средства 331700 |
|
Создание туристической индустрии |
Разработка концепции развития туризма: меры нормативно-правовой, ресурсной и имущественной поддержки сферы туризма |
2019- 2021 |
МКУ "УДМС", КУ "ПИЗО" |
- |
Снижение численности субъектов малого и среднего бизнеса |
Поддержка СМП, привлечение населения, в том числе молодежи к осуществлению предпринимательской деятельности |
Рассмотрение на общественном совете при Главе МО "ЛМР" вопросов и мер поддержки бизнеса |
ежеквартально |
Совет МО, ИК МО "ЛМР" |
- |
|
|
Проведение образовательных программ по обучению ведения бизнеса |
2016- 2030 |
ИКМО "ЛМР", представительство минэкономики РТ |
- |
|
|
Привлечение предпринимателей к участию в программах государственной поддержки |
постоянно |
ИКМО "ЛМР", УСХП |
- |
|
|
Продвижение свободных производственных площадей для реализации бизнес-проектов |
постоянно |
ИКМО "ЛМР", собственники производственных площадок |
- |
Недостаточный уровень грамотности населения в области информационных технологий |
Повышение доли обращений граждан через порталы государственных и муниципальных услуг |
Реализация проекта "Интернет-долголетие", повышение компьютерной грамотности старшего поколения |
постоянно |
МКУ "Управление образования", ГКУ Центр занятости населения", СОНКО |
- |
8. Институты
Одним из условий эффективной системы управления Лениногорским муниципальным районом и реализации стратегии является последовательное развитие действующих и внедрение новых форм самоуправления. В Лениногорском муниципальном районе одними из первых в Республике Татарстан были созданы территориальные общественные самоуправления, которые явились институтом гражданского общества. В настоящее время в городе Лениногорске действуют 13 территориальных общественных самоуправлений, задачами которых являются: достижение социальных и благотворительных целей, накопления, сохранения и приумножения нравственных, культурных ценностей, распространения знаний среди населения, повышения его образовательного и культурного уровня, а также удовлетворения духовных и иных потребностей граждан.
В настоящее время среди социальных групп населения традиционно наиболее активную гражданскую позицию занимают ветеранские объединения предприятий и организаций, Совет ветеранов города и района. Для молодежи типично неформальное объединение в виртуальных социальных сетях. Важнейшим резервом роста активности гражданского общества района является интеллигенция, прежде всего работники бюджетных учреждений и социальных отраслей, часть инженерного корпуса и др.
Вместе с тем, для решения социально-экономических вопросов района, роста благосостояния населения и доходов местного бюджета на основе повышения конкурентоспособности местного производства и выпускаемой продукции, необходимо тесное взаимодействие бизнес сообщества и власти.
На сегодняшний день низовые структуры гражданского общества в нашем районе достаточно слабо проявляют инициативы в сфере местного самоуправления, и связано это в первую очередь, с тем, что большинство жителей не чувствуют свою ответственность за судьбы района.
Данную проблему можно решить расширением системы гражданского участия в планировании и решении задач развития города и района.
Для достижения этой цели необходима постоянная комплексная работа по:
- разработке и внедрению конкретных механизмов и форм участия отдельных жителей и общественных объединений в развитии муниципального района;
- поиску, выделению интересов и организационному оформлению местных сообществ;
- обучению лидеров и представителей сообществ навыкам самоорганизации, коммуникации, социального проектирования;
- информационной поддержке (в т.ч. инструментами социальной рекламы) деятельности социально ориентированных общественных организаций и объединений;
- стимулированию и сопровождению участия общественных объединений в конкурсах на получение грантов на республиканском уровне;
- изучение лучших практик по работе органов территориального общественного самоуправления.
9. Механизмы реализации стратегии Лениногорского муниципального района
Стратегия социально-экономического развития Лениногорского муниципального района в зависимости от достигнутых показателей должна постоянно обновляться, вплоть до изменения запланированных мероприятий. При этом стратегические цели остаются неизменными. Объемы финансирования мероприятий будут корректироваться с учетом возможностей бюджета. По итогам общественных обсуждений с привлечением бизнеса и общественных организаций ежегодно будет определяться перечень приоритетных мероприятий.
Степень реализации стратегии определяется с помощью мониторинга. Цель мониторинга стратегии - оперативное обеспечение муниципального органа власти полной и адекватной информацией о ходе ее реализации для принятия эффективных управленческих решений, необходимых для достижения намеченных целей. Мониторинг призван обеспечить сопоставимый анализ фактических и целевых показателей стратегии, оценку влияния результатов реализации на социально-экономические процессы.
В целях реализации Стратегии будут разработаны муниципальные программы, в которых будут определены конкретные мероприятия с указанием источников и объемов финансирования. Таким образом, основная работа по обеспечению выполнения положений настоящей Стратегии будет связана с контролем реализации муниципальных программ. При этом должны быть обеспечены взаимосвязь и регулярные скоординированные обновления Стратегии и муниципальных программ.
Центры ответственности за реализацию мероприятий стратегических документов ежегодно направляют в отдел экономики Исполнительного комитета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан отчеты о проделанной работе, на основании предоставленных отчетов и предложений один раз в год проводится актуализация, один раз в три года - корректировка и один раз в шесть лет - обновление набора стратегических документов.
10. План мероприятий по решению проблем социально-экономического развития сельских поселений Лениногорского муниципального района на 2019-2021 гг. и на период до 2030 года
Таблица 37
Наименование мероприятия |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
Ресурсное обеспечение |
Глазовское СП | |||
Строительство водопроводов и артезианской скважины в д. Урняк Кумяк, д. Петропавловка, д. Глазово |
2021 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Зай-Каратайское СП | |||
Межевание, оформление, ограждение мест захоронения (новое кладбище). |
2021 |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Реконструкция моста по ул. Подгорная с. Зай-Каратай |
2021-2023 |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Щебеночно-песочное покрытие межпоселенской дороги Зай-Каратай - Узбяк |
2020 |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Планирование строительства плоскостных спортивных сооружений и игровых площадок для отдыха детей |
2021-2022 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Очистка кладбища д. Узбяк от деревьев и кустарников |
2020 |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Вырубка старых деревьев вдоль дорог, газовых линий и линий электропередач в д. Узбяк |
2021 |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Замена фонарей уличного освещения на энергосберегающие, замена и установка узла учета в ТП с фотоэлементом |
2020 г. Выполнено в 2019 году, заменено 27 фонарей |
Глава СП |
Республиканский бюджет, Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Зеленорощинское СП | |||
Отсыпка щебнем 2 улиц в с. Спиридоновка и 5 улиц в с. Зеленая Роща, общая протяженность - 9 км |
2019 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Замена сетей водопровода в с. Зеленая Роща и с. Спиридоновка, общая протяженность - 8 км, а также проведения линии водоотведения от ул. Промысловая до очистных сооружений в с. Шугурово |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Чистка русла реки "Шешма" протяженностью русла проходящего через поселение - 10 км |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Вырубка старых деревьев вдоль дорог, газовых линий и линий электропередач, а также вырубка деревьев в парке с. Зеленая Роща |
2019 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Благоустройство парка в с. Зеленая Роща |
2019 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Очистка кладбища N 1 в с. Спиридоновка от деревьев и кустарников |
2020 год |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Ивановское СП | |||
Межевание, оформление сельских кладбищ |
2019 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Межевание, оформление родников, артезианских скважин и водонасосных башен |
2019 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Щебеночное покрытие дорог в с. Ивановка: ул. Октябрьская, ул. Юности (д. 4), пер. Школьный, ул. Родничная (четная сторона) |
2019 |
Глава СП |
Средства самообложения граждан |
Щебеночное покрытие дорог в д. Аккуль: от ул. Колхозная до сельского кладбища |
2019 |
Глава СП |
Средства самообложения граждан |
Установка пожарных гидрантов в н.п. Ивановского СП |
2019-2021 |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов, средства самообложения граждан |
Вырубка старых деревьев вдоль дорог, газовых линий и линий электропередач |
ежегодно |
Глава СП |
Местный бюджет |
Ремонт двух родников (с. Ивановка, д. Аккуль) |
2019-2020 гг. |
Глава СП |
Местный бюджет, средства самообложения граждан |
Щебеночно-песочное покрытие дорог в с. Михайловка (ул. Центральная, 2 км), д. Медведка (ул. Дорожная, 1,9 км) |
2020 |
Глава СП |
Федеральный, Республиканский бюджет |
Капитальный ремонт Ивановского СДК, ИК МО "Ивановское СП" |
2020 |
Глава СП |
Федеральный, Республиканский бюджет |
Планирование строительства плоскостных спортивных сооружений, игровых площадок для отдыха детей |
2020-2021 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Замена светильников ДРЛ уличного освещения на энергосберегающие |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Капитальный ремонт (или строительство) Аккульского СК |
2020 |
Глава СП |
Федеральный, Республиканский бюджет |
Ремонт системы водоснабжения в д. Аккуль |
2022 |
Глава СП |
Гранты сельским поселениям |
Каркалинское СП | |||
Отсыпка щебнем 4 улиц в с. Каркали и 1 улица в д. Тукмак общая протяженность - 9 км |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Замена сетей водопровода в д. Тукмак и с. Каркали ул. Тукая, ул. Яна авыл общая протяженность - 4 км |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Капитальный ремонт родника в д. Тукмак |
2019 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Чистка русла реки "Шешма" на территории Каркалинского сельского поселения, общая протяженность русла проходящего через поселение - 5 км |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Вырубка старых деревьев по ул. Заря |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Кармалкинское СП | |||
Добиться твердого покрытия частично улиц Школьная, Геодезическая, Нагорная, полностью улицы Заречная |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Вырубка деревьев на придомовой территории по СП |
2030 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Межевание, оформление, ограждение места захоронения (расширение кладбища) |
2018 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Керлигачское СП | |||
Вырубка деревьев на придомовой территории по сельскому поселению |
2030 г. |
Глава Керлигачского СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Мичуринское СП | |||
Приобретение автомобиля (санитарный) LADA LARGUS CROSS |
2020 г. |
Глава СП |
Республиканский бюджет |
Нижнечершилинское СП | |||
Строительство мостов внутри поселений |
2030 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Капитальный ремонт СДК с. Нижние Чершилы и СК с. Верхние Чершилы |
2021 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Газификация с. Мордовская Ивановка |
2028 г. |
Глава СП |
Федеральный, Республиканский бюджет |
Строительство ФАПа в с. Верхние Чершилы |
2025 г. |
Глава СП |
Республиканский бюджет |
Газоснабжение административного сельского Совета |
2025 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Строительство ФАПа в с. Нижние Чершилы |
2020 |
Глава СП |
Республиканский бюджет |
Новоиштерякское СП | |||
Обеспечение возможности подключения к сети центрального водоснабжения |
2025 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Строительство мостов внутри поселений |
2030 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Капитальный ремонт СДК |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Водоснабжение и водоотведение административного здания сельского Совета |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Капитальный ремонт дорог внутри поселения |
2030 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Письмянское СП | |||
Ремонт и строительство водонапорной сети |
2021 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Сарабикуловское СП | |||
Добиться твердого покрытия (Далее - щебень) по улице Такташа (остаток улицы) |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Добиться твердого покрытия (Далее - щебень) по улице Ленина |
2021 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет; дополнительных доходов |
Вырубка деревьев на придомовой территории по сельскому поселению |
2020-2022 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет; дополнительных доходов |
Строительство ФАПа в с. Сарабикулово |
2020 г. |
Глава СП |
Республиканский бюджет |
Староиштерякское СП | |||
Замена отопительной системы СДК с. Старый Иштеряк |
2019 г. - 2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Ремонт водопровода д. Ялтау |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Организация детской игровой площадки в с. Старый Иштеряк |
2020 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Благоустройство территории СДК в с. Старый Иштеряк |
2021 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Замена водопровода с. Старый Иштеряк, ул. Советская, ул. Заводская |
2019-2025 |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Старокувакское СП | |||
Обеспечение возможности подключения к сети центрального водоснабжения |
2030 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Ремонт и асфальтирование дорожной сети |
2030 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Применение высокоэффективных теплоизоляционных материалов энергосберегающих технологий и современных приборов учета электроэнергии, газа, воды, электроэнергии |
2030 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Организовать работу ФАП |
2030 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Приобретение для врачебной амбулатории автомобиля для обслуживания сельского населения (LADA LARGUS KROSS) |
2020 |
Глава СП |
Республиканский бюджет |
Старошугуровское СП | |||
Обеспечение возможности подключения к сети центрального водоснабжения |
2030 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Сугушлинское СП | |||
Заменить забор перед фасадом административного здания Сугушлинское СП с. Сугушла |
2020 |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Санузел административного здания Сугушлинское СП с. Сугушла |
2019 |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Ремонт и замена сетей водоснабжения с. Сугушла, д. Юлтимирово |
2021 |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Ремонт дорожной сети общей протяженностью - 8 км |
2021 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Тимяшевское СП | |||
Подготовка предложений и разработка механизмов привлечения пенсионеров к активному участию в развитии ЛПХ, самозанятости |
2020 |
Глава СП, ЛМР |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Проведение опроса среди трудоспособного населения об информированности о поддержке малого и среднего предпринимательства и самозанятости, а также в заинтересованности в создании собственного бизнеса на территории села |
2020 |
Глава СП, ЛМР |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Проведение работ по формированию земельного участка для индивидуального строительства |
2020 |
Глава СП, ПИЗО, ЛМР |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Реализация инвестиционного проекта по строительству дорог |
2020 |
Глава СП, ПИЗО, ЛМР |
За счет участия в программах |
Ремонт и строительство водонапорной сети |
2020 |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Строительство асфальтовых дорог по улицам Молодежная, Октябрьская, Школьная, Тукая |
2020-2022 |
Глава СП, ЛМР |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Строительство Памятника павшим в ВОВ и труженикам тыла |
2020 |
Глава СП, ЛМР |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Строительство очистных сооружений |
2020 |
Глава СП, ЛМР |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Строительство тротуара и проезжей части от ул. Утыз Имяни до Тимяшевской школы |
2019 |
Глава СП, ЛМР |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Строительство пожарных гидрантов на водопроводной линии по ул. Утыз Имяни |
2020 |
Глава СП, ЛМР |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Строительство инженерных коммуникаций (водопровод, газовая линия, электросети) и строительство дорог на земельном участке под строительство ИЖС по ул. Молодежная |
2020-2022 |
Глава СП, ЛМР |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Туктарово-Урдалинское СП | |||
Ремонт и строительство водонапорной сети |
2021 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов (за чет программы) |
Капитальный ремонт дорог внутри поселения |
2021 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Замена фонарей уличного освещения на энергосберегающие, замена и установка узла учета в ТП с фотоэлементом |
2021 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Ремонт системы водоснабжения в д. Карагай |
2022 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Капитальный ремонт сельского клуба с Урдала |
2022 |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Капитальный ремонт линий и опор электропередач |
2021 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Обеспечение возможности подключения к сети центрального водоснабжения |
2022 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Урмышлинское СП | |||
Инициировать разработку муниципальной программы обеспечения молодых специалистов доступным жильем ЛМР |
2021 г. |
Глава СП, Исполнительный комитет ЛМР |
Республиканский бюджет, Местный бюджет |
Обеспечение возможности подключения к сети центрального водоснабжения перечня улиц |
2030 г. |
Глава СП |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Ремонт и строительство водонапорной сети, дорожного хозяйства |
2021 г. |
Глава СП, Исполнительный комитет ЛМР |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
11. Оценка социально-экономической эффективности реализации Стратегии Лениногорского муниципального района
Таблица 38
Показатели |
Ед. изм. |
Отчет |
Оценка |
Прогноз |
||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
||
Численность постоянного населения (среднегодовая) |
тыс. чел. |
83,21 |
82,2 |
81,19 |
80,18 |
79,17 |
78,16 |
78,20 |
Валовой территориальный продукт - всего (в действующих ценах) |
млн. руб. |
71572,30 |
86650,60 |
90627,16 |
95028,02 |
100221,11 |
106007,88 |
108128,04 |
Добавленная стоимость - всего (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
55515694,00 |
76848749,00 |
80306942,71 |
83519220,41 |
86859989,23 |
90334388,80 |
92141076,58 |
Доля малого и среднего бизнеса в валовом территориальном продукте |
% |
10,20 |
8,90 |
9,00 |
9,10 |
9,20 |
9,50 |
9,60 |
Доля инновационных производств в общем объеме промышленного производства |
% |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
20324358,00 |
22026557,00 |
23084866,98 |
24180059,24 |
25273820,04 |
26468766,26 |
27262829,25 |
Оборот малых (включая микропредприятия) и средних предприятий (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
13152906,20 |
13116769,50 |
13510273,00 |
13983132,00 |
14542457,00 |
15269580,00 |
15727667,40 |
Объем продукции сельского хозяйства |
тыс. руб. |
2049512,00 |
2022644,00 |
2119572,00 |
2180000,00 |
2245000,00 |
2320000,00 |
2343200,00 |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
7981950,00 |
8677618,00 |
9129296,69 |
9513457,50 |
9943123,29 |
10454299,26 |
10977014,22 |
Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации) (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
5179450,00 |
5580900,00 |
5871106,80 |
6167621,18 |
6478648,15 |
6818822,52 |
7023387,20 |
Объем платных услуг населению (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
1997740,00 |
1935530,00 |
2024564,00 |
2109596,00 |
2202418,00 |
2300000,00 |
2323000,00 |
Численность занятых в экономике (среднегодовая) - всего |
тыс. чел. |
42,40 |
42,40 |
42,40 |
42,40 |
42,40 |
42,40 |
42,40 |
Фонд заработной платы - всего |
тыс. руб. |
11499698,1 |
11380188,8 |
11996355,6 |
12703664,3 |
13509834,2 |
14464496,5 |
15187721,33 |
Среднесписочная численность работников предприятий и организаций - всего |
чел. |
30498 |
27841 |
27620 |
27550 |
27530 |
27600 |
27600 |
Среднемесячная заработная плата одного работника - всего |
руб. |
31421,6 |
34062,8 |
36194,7 |
38426,1 |
40894,3 |
43673,0 |
45856,65 |
Денежные доходы населения - всего |
тыс. руб. |
24331136,50 |
28313034,00 |
28105055,16 |
29067815,76 |
30087766,80 |
31200846,70 |
32465486,98 |
Денежные доходы на душу населения (в среднем за месяц) |
руб. |
24367,20 |
28703,40 |
28847,00 |
30211,00 |
31670,00 |
33266,00 |
34596,64 |
Поступление налоговых и неналоговых платежей в местный бюджет - всего |
тыс. руб. |
938775,00 |
1001571,30 |
997316,00 |
995909,10 |
1005081,10 |
984737,10 |
994584,47 |
Налог на доходы физических лиц |
тыс. руб. |
1270840,00 |
1372269,00 |
1375000,00 |
1395625,00 |
1416559,00 |
1437807,00 |
1459374,11 |
Численность безработных зарегистрированных в службах занятости (на конец периода) |
чел. |
197,00 |
182,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
Уровень зарегистрированной безработицы |
% |
0,48 |
0,41 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
Численность населения занятого в малом и среднем бизнесе |
чел. |
4259 |
4295 |
4407 |
4467 |
4529 |
4549 |
4550 |
Показатели |
Ед. изм. |
Прогноз |
||||||
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 |
2028 г. |
2029 г. |
2030 г. |
||
Численность постоянного населения (среднегодовая) |
тыс. чел. |
78,22 |
78,24 |
78,25 |
78,27 |
78,28 |
78,29 |
78,30 |
Валовой территориальный продукт - всего (в действующих ценах) |
млн. руб. |
110290,60 |
112496,41 |
114746,34 |
117041,27 |
119382,09 |
121769,73 |
124205,13 |
Добавленная стоимость - всего (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
93983898,11 |
95863576,07 |
97780847,59 |
99736464,54 |
101731193,83 |
103765817,71 |
105841134,06 |
Доля малого и среднего бизнеса в валовом территориальном продукте |
% |
9,70 |
9,80 |
9,90 |
10,00 |
10,30 |
10,50 |
11,00 |
Доля инновационных производств в общем объеме промышленного производства |
% |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
28080714,13 |
28923135,55 |
29790829,62 |
30684554,50 |
31605091,14 |
32553243,87 |
33529841,19 |
Оборот малых (включая микропредприятия) и средних предприятий (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
16199497,42 |
16685482,34 |
17186046,81 |
17701628,22 |
18232677,07 |
18779657,38 |
19343047,10 |
Объем продукции сельского хозяйства |
тыс. руб. |
2366632,00 |
2390298,32 |
2414201,30 |
2438343,32 |
2462726,75 |
2487354,02 |
2512227,56 |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
11525864,93 |
12102158,18 |
12707266,09 |
13342629,39 |
14009760,86 |
14710248,91 |
15445761,35 |
Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации) (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
7234088,81 |
7451111,48 |
7674644,82 |
7904884,16 |
8142030,69 |
8386291,61 |
8637880,36 |
Объем платных услуг населению (в действующих ценах) |
тыс. руб. |
2346230,00 |
2369692,30 |
2393389,22 |
2417323,12 |
2441496,35 |
2465911,31 |
2490570,42 |
Численность занятых в экономике (среднегодовая) - всего |
тыс. чел. |
42,40 |
42,40 |
42,40 |
42,40 |
42,40 |
42,40 |
42,40 |
Фонд заработной платы - всего |
тыс. руб. |
15947107,39 |
16744462,76 |
17581685,90 |
18460770,19 |
19383808,70 |
20352999,14 |
21370649,10 |
Среднесписочная численность работников предприятий и организаций - всего |
чел. |
27600 |
27600 |
27600 |
27600 |
27600 |
27600 |
27600 |
Среднемесячная заработная плата одного работника - всего |
руб. |
48149,48 |
50556,95 |
53084,80 |
55739,04 |
58525,99 |
61452,29 |
64524,91 |
Денежные доходы населения - всего |
тыс. руб. |
33772741,78 |
35132632,18 |
36542607,45 |
38014025,31 |
39539637,38 |
41126475,96 |
42776998,22 |
Денежные доходы на душу населения (в среднем за месяц) |
руб. |
35980,51 |
37419,73 |
38916,51 |
40473,18 |
42092,10 |
43775,79 |
45526,82 |
Поступление налоговых и неналоговых платежей в местный бюджет - всего |
тыс. руб. |
1004530,32 |
1014575,62 |
1024721,38 |
1034968,59 |
1045318,27 |
1055771,46 |
1066329,17 |
Налог на доходы физических лиц |
тыс. руб. |
1481264,72 |
1503483,69 |
1526035,94 |
1548926,48 |
1572160,38 |
1595742,78 |
1619678,93 |
Численность безработных зарегистрированных в службах занятости (на конец периода) |
чел. |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
Уровень зарегистрированной безработицы |
% |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
Численность населения занятого в малом и среднем бизнесе |
чел. |
4570 |
4580 |
5000 |
5020 |
5040 |
5050 |
5100 |
12. Перечень действующих муниципальных программ Лениногорского муниципального района, обеспечивающих достижение долгосрочных целей Стратегии
1. Развитие системы образования Лениногорского муниципального района на 2016-2020 годы;
6. Развитие культуры города Лениногорска на 2016-2020 годы;
7. Программа "Реализации антикоррупционной политики в Лениногорском муниципальном районе на 2015-2020 гг.";
8. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Лениногорском муниципальном районе на 2017-2021 годы;
9. Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Лениногорском муниципальном районе на 2017-2021 годы;
11. Развитие среднего и малого предпринимательства на территории Лениногорского муниципального района на период 2019-2023 годы;
12. Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Лениногорском муниципальном районе Республики Татарстан на 2016-2020 гг.";
13. Программа по профилактике правонарушений в Лениногорском муниципальном районе Республики Татарстан на 2017-2020 годы.
Приложение 1
План
мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Лениногорского муниципального района на 2016-2021 гг. и на период до 2030 года
Ключевые проблемы |
Задачи |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Сумма и источники финансирования (тыс. руб.) |
Здравоохранение | |||||
Естественная убыль населения |
Сохранение здоровья и обеспечение роста продолжительности жизни |
Повышение качества и доступности медицинской помощи в ЛМР |
2018-2030 гг. |
ГАУЗ "ЛЦРБ" |
|
|
Повышение эффективности системы профилактики заболеваний и первичной медико-санитарной помощи |
Строительство и модернизация фельдшерско-акушерских пунктов в рамках реализации республиканской программы "Развитие здравоохранение в РТ до 2021 г.": с. Туктаро-Урдала с. Старый Иштеряк с. Сарабикулово с. Нижняя Чершила с. Старое Шугурово с. Мордва Кармалка |
2016-2021 гг. |
ИКМО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
Бюджет РТ; Бюджет РФ; Местный бюджет (за счет дополнительных доходов) |
|
|
Рассмотрение на общественном совете при Главе МО ЛМР вопросов, способствующих повышению ответственности работодателей за состояние здоровья работающих и безопасность рабочих мест |
2016-2030 гг. |
Общественный Совет при Главе МО ЛМР |
- |
|
Повышение уровня обеспеченности врачебными кадрами |
Предоставление служебного жилья, компенсация за наем жилья. |
2018-2021 гг. |
ИКМО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
Местный бюджет за счет дополнительных доходов |
|
|
Подготовка врачей на базе учреждений ВПО на бюджетных и целевых местах, выделенных ЛМР |
2016-2021 гг. |
ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
- |
|
|
Подготовка врачей на базе учреждений ВПО на внебюджетной основе с условиями оплаты 50 процентов стоимости обучения за счет абитуриента и 50 процентов стоимости за счет бюджета муниципалитета |
2018-2021 гг. |
ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
Местный бюджет |
|
|
Заключение четырехсторонних договоров на трудоустройство с абитуриентами, поступившими на условиях целевого приема в образовательные учреждения ВПО, с целью последующего их трудоустройства в учреждения здравоохранения "ЛМР" |
2018-2030 гг. |
ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
- |
|
|
Организация практик студентов, обучающихся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, с элементами наставничества, в учреждениях здравоохранения "ЛМР" |
2018-2030 гг. |
ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
- |
|
Обеспечение роста рождаемости |
|
|
|
|
|
Снижение уровня материнской и младенческой смертности |
Полное обследование беременных в женской консультации (100% охват перинатальным скринингом) |
Постоянно |
ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
В пределах сумм, выделяемых бюджетом РТ |
|
Разработка комплекса мер, мотивирующих население к ведению здорового образа жизни |
Разработка и реализация муниципальной программы "Формирование здорового образа жизни, снижение потребления алкогольной продукции, пива и табака среди населения ЛМР |
2018-2021 гг. |
МКУ "УДМСиТ", МКУ "Управление образования", МКУ "Управление культуры", ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ", отдел социальной защиты МТЗ и СЗ РТ в ЛМР, Альметьевский территориальный орган Госалкогольинспекции РТ |
Местный бюджет 1572,205 Внебюджетные средства 1435,58 |
|
|
Разработка и реализация муниципальной программы Развитие физической культуры, спорта, и повышение эффективности реализации молодежной политики в Лениногорском муниципальном районе |
2018-2020 гг. |
МКУ "УДМСиТ" |
Местный бюджет 434888,40 Внебюджетные средства 24896,00 |
|
|
Информационное обеспечение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, работа с молодежью с помощью интернет, в т.ч. с использованием социальных сетей |
2018-2030 гг. |
Отдел по взаимодействию с общественными формированиями и СМИ |
- |
|
|
Проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий и спартакиад среди всех категорий населения |
2018-2020 гг. |
МКУ "УДМСиТ" |
Бюджет РТ, Местный бюджет, Внебюджетные средства 3000,00 |
|
|
Проведение крупных региональных и всероссийских спортивных мероприятий на территории ЛМР |
2018-2020 гг. |
МКУ "УДМСиТ" |
Бюджет РТ, Местный бюджет, Внебюджетные средства 10000,00 |
Образование дошкольное | |||||
Естественная убыль населения |
Сохранение здоровья и обеспечение роста продолжительности жизни |
Повышение качества и доступности медицинской помощи в ЛМР |
2018-2030 гг. |
ГАУЗ "ЛЦРБ" |
|
|
Повышение эффективности системы профилактики заболеваний и первичной медико-санитарной помощи |
Строительство и модернизация фельдшерско-акушерских пунктов в рамках реализации республиканской программы "Развитие здравоохранение в РТ до 2021 г.": с. Туктаро-Урдала с. Старый Иштеряк с. Сарабикулово с. Нижняя Чершила с. Старое Шугурово с. Мордва Кармалка |
2016-2021 гг. |
ИКМО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
Бюджет РТ; Бюджет РФ; Местный бюджет (за счет дополнительных доходов) |
|
|
Рассмотрение на общественном совете при Главе МО ЛМР вопросов, способствующих повышению ответственности работодателей за состояние здоровья работающих и безопасность рабочих мест |
2016-2030 гг. |
Общественный Совет при Главе МО ЛМР |
- |
|
Повышение уровня обеспеченности врачебными кадрами |
Предоставление служебного жилья, компенсация за наем жилья |
2018-2021 гг. |
ИКМО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
Местный бюджет за счет дополнительных доходов |
|
|
Подготовка врачей на базе учреждений ВПО на бюджетных и целевых местах, выделенных ЛМР |
2016-2021 гг. |
ИК МО "ЛМР", ГАУЗ "ЛЦРБ" |
- |
Общее (школьное) образование | |||||
Отставание образовательных технологий и практик преподавания от потребностей и возможностей обучающихся |
Создание условий для совершенствования содержания и технологий образования, для повышения качества образовательных услуг |
Реализация проекта "СОШ N 5 - Школа превосходства, центр повышения компетенции педагогических работников" |
2016-2020 гг. |
МКУ "Управление образования |
Местный бюджет: 150,00 |
|
|
Грантовая поддержка педагогических работников в рамках профессиональных конкурсов |
2016-2030 гг. |
МКУ "Управление образования |
Местный бюджет: 2175,00 |
|
|
Проведение семинаров, мастер-классов по освоению технологии компетентностного подхода, современных образовательных технологий на базе СОШ N 2, 5, 6, 7, 8, 11, 12, Шугуровской СОШ, Тимяшевской СОШ |
2017-2030 гг. |
МКУ "Управление образования, руководители СОШ N 2, 5, 6, 7, 8, 11, 12, Шугуровской СОШ, Тимяшевской СОШ |
- |
|
|
Переход общеобразовательных учреждений на Федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования (ФГОС ООО): 5 классы 6 классы 7 классы 8 классы 9 классы 10 классы 11 классы |
2016 г. - 2022 гг. |
МКУ "Управление образования" |
Местный бюджет |
Низкие баллы ЕГЭ по ряду предметов |
Совершенствование технологии муниципальной системы оценки качества образования в рамках единой региональной оценочной системы |
Муниципальные диагностические тестирования по предметам: русский язык, математика, история, физика, обществознание (5-11 кл.) химия (8-11 кл.) |
2016-2020 гг. |
МКУ "Управление образования" |
Местный бюджет: 250,00 |
Снижение профессиональной компетенции руководителей образовательных учреждений |
Повышение уровня профессиональной компетенции руководителей образовательных учреждений |
Реализация Дорожной карты по обучению руководителей образовательных учреждений по уровневым программам повышения квалификации |
2016-2020 гг. |
МКУ "Управление образования", общеобразовательные учреждения |
Местный бюджет: 250,00 |
|
Поддержка одаренных учащихся |
Реализация проекта "Одаренные дети" на базе Дома детского творчества |
2016-2030 гг. |
МКУ "Управление образования" |
Местный бюджет: 3033,60 |
|
Повышение доступности и качества образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья |
К 01.09.2016 года 4 базовые общеобразовательные учреждения (СОШ N 7, гимназия N 11, лицей N 12, СОШ N 4), в которых созданы условия для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья |
2016-2020 гг. |
МКУ "Управление образования" |
- |
|
Координация работы по реализации программы абилитации ребенка-инвалида и детей с ОВЗ |
Организация социализации ребенка - инвалида и детей с ОВЗ, нуждающихся в социальном и психологическом сопровождении |
2017-2030 гг. |
МКУ "Управление образования", руководители ОУ |
Местный бюджет: 700,00 |
|
Повышения квалификации специалистов |
Переподготовку и повышение квалификации пройдут педагоги 32 школ, учителя 4 базовых школ, специалистов ПМПК |
2016-2020 гг. |
МКУ "Управление образования" |
Ежегодно 20000,00 |
Пропаганда социальной значимости ответственного родительства |
Проведение просветительской деятельности среди родителей, толерантного отношения к детям-инвалидам и к детям с ОВЗ |
Ежегодное проведение родительских семинаров, регулярное размещение информации просветительской информации на сайтах УО, ОУ |
2016-2030 гг. |
МКУ "Управление образования", руководители ОУ |
Ежегодно 30000,00 |
Образование среднее профессиональное и высшее | |||||
Дефицит квалифицированных кадров технических специальностей в экономике ЛМР |
Подготовка кадров востребованных экономикой Лениногорского муниципального района |
Активизация работы координационного совета органов местной власти, руководителей крупных промышленных, нефтяных и сельскохозяйственных предприятий, и профессиональных учебных заведений |
2019-2030 гг. |
Совет МО "ЛМР", руководители крупных промышленных, нефтяных и сельскохозяйственных предприятий, Лениногорский нефтяной техникум, Лениногорский политехнический колледж, Лениногорский филиал ФГБОУ ВО "КНИТУ им. А.Н. Туполева-КАИ" |
- |
|
|
Рассмотрение вопросов взаимодействия органа муниципальной власти, предприятий и организаций и профессиональных учебных заведений по подготовке кадров востребованных экономикой ЛМР и трудоустройства молодых специалистов на координационном совете ЛМР |
2019-2030 гг. |
Совет МО "ЛМР", руководители крупных промышленных, нефтяных и сельскохозяйственных предприятий, Лениногорский нефтяной техникум, Лениногорский политехнический колледж, Лениногорский филиал ФГБОУ ВО "КНИТУ им. А.Н. Туполева-КАИ" |
- |
|
|
Рассмотрение вопроса по активизации профориентационной работы со школьниками и населением города с целью формирования готовности к выбору востребованных на рынке труда профессий, возможности их получения в Лениногорских профессиональных образовательных учреждениях на координационном совете ЛМР |
2019-2030 гг. |
Совет МО "ЛМР", руководители крупных промышленных, нефтяных и сельскохозяйственных предприятий, Лениногорский нефтяной техникум, Лениногорский политехнический колледж, Лениногорский филиал ФГБОУ ВО "КНИТУ им. А.Н. Туполева-КАИ", Управление образования |
- |
Культура | |||||
Уровень предоставляемых услуг учреждениями культуры не отвечают в полной мере возрастающим запросам и интересам населения |
Создание условий для обеспечения населения района услугами культуры, организации досуга и массового отдыха |
Повышение квалификации специалистов учреждений культуры |
2016-2030 гг. |
МКУ "Управление культуры" |
- |
|
|
Участие в конкурсах грантовой поддержки для деятелей культуры, организация передвижных выставок учащихся детской художественной школы для жителей сельских и отдаленных территорий; |
2019-2021 гг. |
МКУ "Управление культуры" |
- |
|
|
Реализация муниципальной программы развития культуры в Лениногорском муниципальном районе |
2019-2020 гг. |
МКУ "Управление культуры" |
Местный бюджет: 289596,25 |
|
Строительство и реконструкция объектов культуры района |
Капитальный ремонт Ивановского Сельского Дома культуры. |
2020 г |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
РТ |
|
|
Капитальный ремонт Лениногорской Детской художественной школы им. М. Хаертдинова |
2020 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
РТ |
|
|
Капитальный ремонт Центральной библиотеки им. Г. Тукая |
2021 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
РТ |
|
|
Капитальный ремонт Урмышлинского Сельского Дома культуры |
2021 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
РТ |
|
|
Строительство Сельского Дома культуры в с. Мичурино |
2021 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
РТ |
|
|
Капитальный ремонт Детской библиотеки им. Ю. Гагарина |
2021 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
РТ |
|
|
Оснащение сельских Домов культуры персональными компьютерами, подключенными к сети Интернет |
2019-2021 гг. |
|
РТ |
|
Создание и развитие инфраструктуры, содействующей воспитанию детей |
реконструкция кровли ДМШ |
2019 г. |
ИК МО "ЛМР", МКУ "Управление культуры" |
Местный бюджет: 1600,0 |
Молодежная политика, физическая культура, спорт, туризм | |||||
Отрицательная миграция, вследствие оттока молодежи |
Создание условий для сокращения оттока из района молодого населения |
Привлечение молодых семей к участию в Федеральной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей "Жилище" |
2019-2021 гг. |
Управление по делам молодежи, спорту и туризму ИК МО "ЛМР" |
РФ |
|
Строительство и реконструкция спортивных объектов |
Строительство ледового дворца спорта |
2019-2021 гг. |
ИК МО "ЛМР" |
РТ, внебюджетные средства |
|
|
Строительство спортивного комплекса с бассейном и спортивными игровыми залами |
2019-2021 гг. |
|
РТ, внебюджетные средства |
|
|
Строительство теннис холла |
2019-2021 гг. |
|
внебюджетные средства |
|
|
Строительство картинг центра |
2019-2021 гг. |
|
РТ |
|
|
Строительство дворца единоборства. |
2019-2021 гг. |
|
РТ |
|
|
Строительство молодежного центра |
2019-2021 гг. |
|
РТ |
|
|
Реконструкция существующего ледового дворца спорта в универсальный спортивный комплекс |
2019-2021 гг. |
ИК МО "ЛМР" |
РТ, внебюджетные средства |
|
|
Реконструкция лыжного трамплина |
- |
ИК МО "ЛМР" |
РТ, Местный бюджет, внебюджетные средства |
|
|
Капитальный ремонт здания МБУ ЦПППДиМ "Логос" |
2019-2021 гг. |
|
РТ |
|
|
Капитальный ремонт МБО "СШ N 1" |
2019-2021 гг. |
|
РТ |
|
|
Капитальный ремонт 3 этажа филиала МБУ "Спорткомплекс "Юность" |
2019-2021 гг. |
|
РТ |
|
|
Капитальный ремонт МБУ ДОЛ "Дружба" |
2019-2021 гг. |
|
РТ |
|
|
Капитальный ремонт МБУ ДОЛ "Олимпия" |
2019-2021 гг. |
|
РТ |
|
|
Укрепление материально-технической базы детских оздоровительных лагерей: "Дружба", "Олимпия" |
2019-2021 гг. |
Управление по делам молодежи, спорту и туризму ИК МО "ЛМР" |
Местный бюджет |
Пассивность молодежи в общественной жизни города и района |
Совершенствование сферы муниципальной молодежной политики |
Внесение предложений Главе МО "ЛМР" о грантовой поддержке эффективных молодежных СОНКО города и района. В целях развития волонтерских клубов проведение конкурсов "Лучший волонтер года". Подведение итогов волонтерского движения учебных заведений. Работа городского Совета старшеклассников, филиала СДО ДРД г. Лениногорск, городского студенческого Совета, Лениногорского молодежного парламента, молодежного формирования по охране общественного порядка "Форпост" |
2019-2021 гг. |
Управление по делам молодежи, спорту и туризму ИК МО "ЛМР" |
Местный бюджет |
|
Развитие просветительской работы и системы неформального образования молодежи |
Организация круглых столов, семинаров для молодежи с представителями различных ведомств |
2016-2030 гг. |
Управление по делам молодежи, спорту и туризму ИК МО "ЛМР" |
- |
Занятость, социальная защита населения | |||||
Дефицит квалифицированных рабочих и технических специалистов, увеличение количества безработных имеющих высшее, начальное профессиональное образование |
Подготовка кадров востребованных экономикой Лениногорского муниципального района |
Развитие системы дополнительного образования, переподготовки рабочих |
2016-2030 гг. |
Центр занятости населения, Лениногорский нефтяной техникум, Лениногорский политехнический колледж |
Внебюджетные средства |
Наличие неформальной занятости населения |
Повышение уровня доходов населения |
|
|
|
|
|
|
Межведомственные мероприятия с целью снижения не формального рынка труда, недопущения задержек в выплате заработной платы |
2016-2030 гг. |
ИК МО ЛМР |
- |
|
|
Разъяснительная работа среди руководителей малого и среднего бизнеса по вопросам выплат заработной платы не ниже МРОТ |
2016-2030 гг. |
ИК МО ЛМР |
- |
|
|
Обсуждение вопросов повышения уровня доходов населения на общественном совете при Главе Лениногорского муниципального района |
2016-2030 гг. |
ИК МО ЛМР |
- |
|
|
Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения работодателями трудового законодательства, в том числе в образовательных учреждениях |
2016-2030 гг. |
ИК МО ЛМР, ЦЗН |
- |
|
|
Реализация на территории Лениногорского муниципального района государственной программы "Содействия занятости населения Республики Татарстан" |
2016-2030 гг. |
ИК МО ЛМР, ЦЗН |
- |
Недостаточная социальная поддержка семей с детьми |
Повышение адресности мер социальной поддержки семей с детьми |
Организация шефства над семьями, находящимися в социально опасном положении |
2016-2030 гг. |
Совет МО "ЛМР", ИКМО "ЛМР" |
- |
|
|
Участие в государственной программе "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" |
2016-2020 гг. |
отдел социальной защиты МТСЗ РТ в ЛМР |
- |
|
|
Привлечение средств в благотворительный фонд "ЛМР" |
2016-2021 гг. |
Совет МО "ЛМР", ИКМО "ЛМР" |
- |
Транспортно-коммуникационное пространство | |||||
Состояние местных автомобильных дорог не обеспечивают требуемую доступность для пассажирских и грузовых перевозок на внутримуниципальном уровне |
Обеспечение круглогодичной доступности населенных пунктов для автомобильного транспорта |
Реализация перечня мероприятий по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры в 2016-2030 гг. (Схема территориального планирования Лениногорского муниципального района") |
ИКМО "ЛМР" |
||
|
|
Благоустройство пространств для пешеходов: реконструкция, строительство новых тротуаров |
2019-2030 |
ИКМО "ЛМР" |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов. |
|
|
Проведение мероприятий среди населения, прививающих культуру перемещения пешком, на велосипедах |
2019-2030 |
МКУ "УДМС", СОНКО, СМИ |
- |
|
|
Привлечение инвесторов для создания оптово-складских помещений за пределами территории города |
2020-2030 |
ИКМО "ЛМР" |
- |
Жилищное, общественное пространство | |||||
Нехватка территорий для размещения новой жилой застройки |
Повышение эффективности использования территорий, земли |
Проведение мероприятий с целью выявления не используемых земельных участков для создания общественных и жилищных пространств |
2019-2021 гг. |
КУ "ПИиЗО" |
- |
|
Преобразование старых промышленных и иных объектов, в которых деятельность не ведется в современное жилье и социально-культурные объекты |
Подготовка писем собственникам объектов, которые в настоящее время не используются о планируемых мерах по эффективному использованию земельных участков, на которых размещены объекты |
2019-2021 гг. |
ИКМО "ЛМР", КУ "ПИиЗО" |
- |
Нехватка качественного жилья по доступным ценам. |
Удовлетворение потребностей населения в качественном и доступном жилье |
Участие в федеральных, республиканских программах строительства жилья; |
На период действия программ |
ИКМО "ЛМР" |
- |
Состояние публичных пространств не отвечает возрастающим потребностям населения |
Благоустройство публичных пространств |
Обустройство парка им. Горького на территории города Лениногорска |
2019-2021 гг. |
ИКМО "ЛМР" |
Бюджет РФ: 100000 Бюджет РТ: 50000 |
|
|
Разработка плана озеленения г. Лениногорска |
2019-2021 гг. |
Отдел архитектуры и строительства ИКМО "ЛМР" |
- |
Уличное освещение | |||||
Уличное освещение не отвечает нормативным требованиям, энергозатратно |
Внедрение энергосберегающих технологий, улучшение состояния освещенности улиц поселений |
Улучшение состояния уличного освещения: Замена опор, замена лампочек на энергосберегающие, постепенное внедрение современных технологий освещения |
2016-2030 гг. |
ИКМО" ЛМР, ИКМО г. Лениногорск, главы сельских поселений |
Бюджет РТ, Местный бюджет, за счет дополнительных доходов |
Жилищно-коммунальное хозяйство | |||||
Малонадежность систем тепло-, водоснабжения, водоотведения |
Повышение надежности системы ЖКХ |
Привлечение средств инвесторов (собственников) к модернизации системы ЖКХ |
2018-2030 |
ООО "ЛТС", |
Внебюджетные средства 140349,101 |
2016-2030 |
ООО "Водоканал" |
334,310 |
|||
|
Улучшение водоснабжения населения сельских поселений |
Реализация мероприятий, предусмотренных в схемах водоснабжения сельских поселений |
2019-2024 |
ИКМО "ЛМР", главы сельских поселений, водоснабжающие организации |
Финансирование согласно схем водоснабжения |
|
|
Реконструкция сетей водоснабжения в с. Шугурово, с. Старое Шугурово. Строительство сетей водоснабжения: в с. Старая Письмянка (участки для многодетных семей)) |
2019 г. |
ИКМО "ЛМР", главы сельских поселений, водоснабжающие организации |
Бюджет РТ: 8400 тыс. руб. |
Высокие тарифы за ЖКУ |
Применение современных технологий, способствующих снижению потребления энергоресурсов |
Разработка и реализация муниципальной программы "Энергосбережение и повышения энергетической эффективности" |
2018-2020 |
ИКМО "ЛМР" |
Бюджет РТ - 48589,0 Местный бюджет 344911,24 |
|
|
Использование современных энергосберегающих материалов при строительстве и капитальном ремонте жилья |
2019-2030 |
Управляющая компания "ЦИР", строительные организации |
Внебюджетные средства |
Экологическое состояние | |||||
Загрязненность территории района твердыми бытовыми отходами |
Улучшение экологической ситуации в районе |
Проведение информационно-разъяснительной работы среди всех слоев населения |
2019-2030 |
ИКМО "ЛМР", МБУ "Архградстройконтроль", главы сельских поселений, СМИ |
- |
|
|
Проведение экологических мероприятий с привлечением молодежных формирований, общественных организаций к работе по очистке родников, рек |
2019-2030 |
МКУ "УДМСиТ", Общественные организации |
- |
|
|
Внедрение селективного сбора ТБО |
2019-2021 |
ООО "Мехуборка" |
Внебюджетные средства |
|
|
Строительство комплекса: полигон ТБО, технопарк ЭКО, мусороперерабатывающий завод |
2019-2023 |
- |
2000000,0 |
Неудовлетворительное состояние состояния атмосферного воздуха |
|
Формирование и утверждение ежегодных планов по озеленению муниципального района |
2019-2030 |
МБУ "Архградстройконтроль" |
Местный бюджет, за счет дополнительных доходов. |
Развитие экономики района | |||||
Моноструктурность экономики - в структуре экономики около 50% занимает доля нефтегазодобывающей отрасли. |
Диверсификация экономики района |
Создание молочного комплекса с современным доильным оборудованием в ООО "Агрофирма Спартак" |
2019 г. |
Частный инвестор, УСХП |
Внебюджетные средства 331700 |
|
Создание туристической индустрии |
Разработка концепции развития туризма: меры нормативно-правовой, ресурсной и имущественной поддержки сферы туризма |
2019-2021 |
МКУ "УДМС", КУ "ПИЗО" |
- |
Снижение численности субъектов малого и среднего бизнеса |
Поддержка СМП, привлечение населения, в том числе молодежи к осуществлению предпринимательской деятельности |
Рассмотрение на общественном совете при Главе МО "ЛМР" вопросов и мер поддержки бизнеса |
ежеквартально |
Совет МО, ИК МО "ЛМР" |
- |
|
|
Проведение образовательных программ по обучению ведения бизнеса |
2016-2030 |
ИКМО "ЛМР", представительство минэкономики РТ |
- |
|
|
Привлечение предпринимателей к участию в программах государственной поддержки |
постоянно |
ИКМО "ЛМР", УСХП |
- |
|
|
Продвижение свободных производственных площадей для реализации бизнес-проектов |
постоянно |
ИКМО "ЛМР", собственники производственных площадок |
- |
Недостаточный уровень грамотности населения в области информационных технологий |
Повышение доли обращений граждан через порталы государственных и муниципальных услуг |
Реализация проекта "Интернет-долголетие", повышение компьютерной грамотности старшего поколения |
постоянно |
МКУ "Управление образования", ГКУ Центр занятости населения", СОНКО |
- |
Приложение 2
Перечень
мероприятий по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры в 2016-2030 гг.
N п/п |
Местоположение |
Наименование объекта |
Мероприятие |
Срок реализации |
Мощность, км |
Предполагаемая сумма финансирования (дорожный фонд), млн. руб. |
|
1. |
ГП "г. Лениногорск", Письмянское СП |
Подъезд к жилищным площадкам |
новое строительство |
2017- 2023 гг. |
|
15 |
210,00 |
2. |
Зай-Каратайское СП |
Зай-Каратай - Узбяк |
капитальный ремонт (устройство асфальтобетонного покрытия с устройством основания) |
2017- 2023 гг. |
4,6 |
|
64,40 |
3. |
Ивановское СП |
Подъезд к с. Аккуль |
капитальный ремонт (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
0,5 |
|
7,00 |
4. |
Ивановское СП |
"Лениногорск - Ивановка - Михайловка" - Марьяновка |
Строительство (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
|
1,9 |
26,60 |
5. |
Нижнечершилинское СП |
Подъезд к водохранилищу у с. Нижние Чершилы |
новое строительство твердое покрытие) |
2017- 2023 гг. |
|
0,7 |
9,80 |
6. |
Нижнечершилинское СП, Федотовское СП |
"Кичуй - Кузьминовка" - Мордовская Ивановка |
Строительство (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
7,1 |
7,1 |
39,40 |
7. |
Нижнечершелинское СП |
Подъезд к гостиному дому у с. Нижние Чершилы |
Строительство (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
|
0,5 |
7,00 |
8. |
Новоиштеряковское СП |
Чияле-тау - Новый Утямыш |
строительство (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
2,0 |
|
28,00 |
9. |
Новочершелинское СП |
Новочершилинский - Горкино |
капитальный ремонт (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
|
0,6 |
8,40 |
10. |
Новочершелинское СП |
"Ромашкино - Куакбаш - Каркали" - Кузайкино |
капитальный ремонт (восстановление асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
3,5 |
|
24,50 |
11. |
Письмянское СП |
Лениногорск - Савочкино |
капитальный ремонт (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
3,5 |
|
49,00 |
12. |
Письмянское СП |
"Бугульма - Лениногорск" - Подлесный |
капитальный ремонт (восстановление асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
1 |
|
14,00 |
13. |
Письмянское СП |
"Лениногорск - Азнакаево" - Степной Зай |
устройство асфальтобетонного покрытия |
2017- 2023 гг. |
|
0,6 |
8,40 |
14 |
Письмянское СП |
Подъезд к полигону ТБО у г. Лениногорск |
новое строительство |
2017- 2023 гг. |
|
6,5 |
91,00 |
15 |
Письмянское СП |
Подъезд к объектам рекреации у с. Старая Письмянка |
новое строительство |
2017- 2023 гг. |
|
1,2 |
16,8 |
16. |
Письмянское СП |
Подъезд к полигону ТБО от металлургического завода |
Новое строительство |
2017- 2023 гг. |
|
4,5 |
63,00 |
17. |
Старокувакское СП |
Подъезд к с. Старый Кувак |
ремонт (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
1 |
|
5,00 |
18. |
Старошугуровское СП |
Подъезд к ТБО с. Новое Шугурово |
новое строительство |
2017-2023 гг. |
1,8 |
|
25,20 |
19. |
Сугушлинское СП |
Подъезд к базе отдыха у д. Юлтимирово |
новое строительство |
2017- 2023 гг. |
|
0,9 |
12,60 |
20. |
Урмышлинское СП |
Урмышла - Новое Елхово |
капитальный ремонт (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
4 |
|
56,00 |
21. |
Урмышлинское СП |
"Кичуй - Кузьминовка" - Урмышла" - Бухар |
строительство (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
|
0,6 |
8,40 |
22. |
Федотовское СП |
Федотовка - Тукмак |
строительство (устройство асфальтобетонного покрытия) |
2017- 2023 гг. |
|
3,2 |
44,80 |
23. |
г. Лениногорск |
7 мкр. |
строительство (улицы и дороги местного значения) |
2017- 2023 гг. |
|
2,17 |
30,40 |
24. |
г. Лениногорск |
7 мкр. |
строительство (магистральные улицы районного значения) |
2017- 2023 гг. |
|
2,02 |
28,00 |
25. |
г. Лениногорск |
Сложившаяся застройка |
строительство (улицы и дороги местного значения) |
2017- 2023 гг. |
|
11,7 |
163,80 |
26. |
г. Лениногорск |
Сложившаяся застройка |
строительство магистральные улицы районного значения |
2017- 2023 гг. |
|
4,3 |
60,20 |
27. |
Каркалинское СП |
улица |
новое строительство |
2017- 2023 гг. |
|
0,86 |
12,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 23 октября 2019 г. N 53 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Лениногорского муниципального района на 2016-2021 гг. и на плановый период до 2030 года в новой редакции"
Настоящее решение вступает в силу с 23 октября 2019 г.
Текст решения опубликован не был
Текст решения размещен на сайте Лениногорского муниципального района Республики Татарстан в Internet (http://leninogorsk.tatarstan.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 17 октября 2023 г. N 54
Изменения вступают в силу с 17 октября 2023 г.
Решение Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 13 октября 2022 г. N 52
Изменения вступают в силу с 13 октября 2022 г.