Постановление администрации города Горно-Алтайска от 12 декабря 2019 г. N 162 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Горно-Алтайска от 12 декабря 2019 г. N 162
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы"

Руководствуясь постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 20 сентября 2019 года N 122 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", их реализации и оценки эффективности", статьями 39, 45 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1, Администрация города Горно-Алтайска постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы".

2. Отделу информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска в течение 15-ти календарных дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" и в газете "Вестник Горно-Алтайска".

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Глава администрации города Горно-Алтайска

О.А. Сафронова

Утверждена
Постановлением Администрации
города Горно-Алтайска
от 12 декабря 2019 г. N 162

Муниципальная программа
муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы"

I. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы (далее - программа)	Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы
Администратор программы	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"
Соисполнители программы	-
Сроки реализации программы	2020-2025 годы
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа	развитие экономического потенциала
Цель программы	обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
Задачи программы	создание условий для долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"; осуществление внутреннего муниципального финансового контроля; создание оптимальных условий по обеспечению реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"
Подпрограммы программы, обеспечивающая подпрограмма программы	Создание условий для долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы; осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в 2020-2025 годах; создание оптимальных условий по обеспечению реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в 2020-2025 годах
Целевые показатели программы	Динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", проценты; отношение объема муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, проценты; количество контрольных мероприятий за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, единиц
Ресурсное обеспечение программы	Объем бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составит - 360306,6 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - местный бюджет) составит - 360306,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 66928,6 тыс. рублей, 2021 год - 64177,6 тыс. рублей, 2022 год - 61426,6 тыс. рублей, 2023 год - 58675,6 тыс. рублей, 2024 год - 55924,6 тыс. рублей, 2025 год - 53173,6 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей, 2023 год - 0,0 тыс. рублей, 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей; в) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей, 2023 год - 0,0 тыс. рублей, 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей, 2023 год - 0,0 тыс. рублей, 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Достижение по итогам реализации программы следующих целевых показателей: 1) динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - 103% к предыдущему году; 2) отношение объема муниципального долга муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (за вычетом выданных муниципальных гарантий) к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений - 46,9% по итогам 2025 года; 3) количество контрольных мероприятий за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения и в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд - ежегодно не менее 26

II. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 20 сентября 2019 года N 122 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", их реализации и оценки эффективности", а также с учетом необходимости обеспечения преемственности целей и задач социально - экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск", обозначенных в документах стратегического планирования муниципального образования "Город Горно-Алтайск", включая муниципальную программу муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы", утвержденную постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 17 октября 2014 года N 87.

Реализация программы в настоящее время продолжается. Согласно подведенным итогам за каждый год периода реализации, программа признана эффективной, что нашло отражение в Сводном докладе о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск" за соответствующие периоды.

Общим итогом реализации целей и задач программы за период с 2014 по 2019 годы стало достижение следующих результатов: обеспечен рост налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 19,8% к 2019 году; отношение объема муниципального долга муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (за вычетом выданных муниципальных гарантий муниципального образования "Город Горно-Алтайск") к общему объему доходов без учета безвозмездных поступлений сложилось в пределах допустимых бюджетным законодательством значений на уровне 71,4%.

Реализация стратегической задачи "развитие экономического потенциала", на которую ориентированы мероприятия программы, является необходимым условием для реализации приоритетов социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в целом.

Актуальность стратегической задачи и цели реализации программы также обусловлены непрерывно длящимся реформированием системы управления общественными финансами Российской Федерации.

Мероприятия программы охватывают процессы организации формирования и исполнения бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" с учетом повышения эффективности бюджетных расходов и обеспечения контроля над соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Создание условий для долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"

Создание условий долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" является одной из актуальных задач программы, что отвечает современным требованиям бюджетного законодательства в условиях реализации целей и задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" с учетом ключевых показателей, определенных решениями Президента Российской Федерации.

Продвижение в рамках названного направления стало возможным при определении комплекса мер, обобщенных следующими плановыми документами:

План мероприятий ("дорожная карта") по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2018-2020 годы, утвержденный распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 28 июня 2018 года N 761-р;

План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", утвержденный распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 31 марта 2015 года N 373-р;

меры по реализации бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на соответствующий период, ежегодно принимаемые постановлением Администрации города Горно-Алтайска.

На период до 2025 года повышение эффективности бюджетных расходов станет одним из ключевых условий достижения муниципальным образованием "Город Горно-Алтайск" целевых параметров, которые для каждой социально значимой отрасли установлены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Реализация целей и задач социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск", скорректированных с учетом решений, принимаемых на федеральном и региональном уровнях, предполагает проведение взвешенной бюджетной, налоговой и долговой политики с обеспечением долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

В течение срока реализации программы необходимо модернизировать и обеспечить исполнение программы оптимизации расходов, предусматривающей рост налоговых и неналоговых доходов; пересмотр системы налоговых льгот и преференций с учетом их эффективности; проработку решений относительно направлений дальнейшей оптимизации расходов; снижение уровня муниципального долга.

Для реализации этих целей необходимо организовать действенный и своевременный контроль над эффективностью использования бюджетных средств.

Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля

В рамках выполнения функций по внутреннему муниципальному финансовому контролю Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" за период с 01.01.2017 по 01.01.2019 проведена следующая работа:

- по осуществлению контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий,-19 контрольных мероприятий.

Важным элементом деятельности Муниципального Учреждения "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", осуществляющего функции по внутреннему муниципальному финансовому контролю, является контроль за реализацией мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.

В большинстве случаев, при проведении повторных контрольных мероприятий у объектов (субъектов) контроля нарушения не повторяются.

Часть нарушений устраняется объектами (субъектами) контроля в ходе проведения контрольных мероприятий, а также до рассмотрения результатов проверок.

Подготовка, принятие и предстоящая реализация Программы обусловлены необходимостью дальнейшего совершенствования бюджетной политики, продолжения работы по повышению эффективности бюджетных расходов, обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджета города, оптимизации долговой нагрузки.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы

Цели и задачи настоящей программы определены с учетом положений посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Алтай и муниципального образования "Город Горно-Алтайск", положений законодательства Российской Федерации, определяющих условия в сфере планирования и исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, а также с приоритетами Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период до 2035 года, утвержденной решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 декабря 2018 года N 13-2.

В соответствии с указанной стратегией, одним из основных направлений экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" является управление муниципальными финансами и эффективность бюджетных расходов.

Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" является целью проводимой на территории муниципального образования политики управления муниципальными финансами.

Для достижения указанной цели в рамках реализации программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:

а) создание условий для долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";

б) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;

в) создание оптимальных условий по обеспечению реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск".

В числе основных мероприятий в сфере эффективного управления муниципальными финансами до 2025 года станет развитие собственной доходной базы бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", повышение доходной части бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", повышение эффективности использования бюджетных средств и проведение взвешенной долговой политики.

Прогнозные значения целевых показателей программы определены с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Для обеспечения задач программы необходимо обеспечить совершенствование сложившегося комплекса мер, с учетом изменяющихся требований бюджетного законодательства.

Сведения о составе и значениях целевых показателей программы приведены в приложении N 1 к программе.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к программе.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы приведено в приложении N 3 к программе.

IV. Сведения о подпрограммах муниципальной программы

Достижение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках следующих подпрограмм:

1) создание условий для долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы;

2) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в 2020-2025 годах;

3) создание оптимальных условий по обеспечению реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в 2020-2025 годах" (обеспечивающая подпрограмма).

1. Подпрограмма "Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы"

1.1. Паспорт подпрограммы муниципальной программы

Наименование подпрограммы муниципальной программы (далее - подпрограмма)	Создание условий для долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы
Наименование муниципальной программы, в состав которой входит подпрограмма	Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы
Администратор подпрограммы	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"
Соисполнители муниципальной программы, участвующие в реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2020-2025 годы
Цель подпрограммы	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"
Задачи подпрограммы	Увеличение налоговых и неналоговых доходов; сокращение муниципального внутреннего долга; повышение эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"
Целевые показатели подпрограммы	процент абсолютного отклонения фактического объема доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (без учета безвозмездных поступлений) от первоначально утвержденного плана - %; отношение дефицита бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" к общему объему доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" без учета безвозмездных поступлений, за исключением поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств муниципального бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - %; отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай) в отчетном финансовом году - %; отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" к объему расходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - %; удельный вес расходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", исполняемых в рамках муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", в общем объеме расходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в отчетном финансовом году - %; размещение на сайте органа местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации проекта бюджета (бюджета) для граждан - да/нет
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 292908,0 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - местный бюджет) составят 292908,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 55695,5 тыс. рублей; 2021 год - 52944,5 тыс. рублей; 2022 год - 50193,5 тыс. рублей; 2023 год - 47442,5 тыс. рублей; 2024 год - 44691,5 тыс. рублей; 2025 год - 41940,5 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей, 2023 год - 0,0 тыс. рублей, 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей; в) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей, 2023 год - 0,0 тыс. рублей, 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей, 2023 год - 0,0 тыс. рублей, 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей.

1.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск".

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решение следующих задач:

увеличение налоговых и неналоговых доходов;

сокращение муниципального внутреннего долга;

повышение эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск".

1.3. Основные мероприятия подпрограммы

Для достижения задач подпрограммы реализуется следующее основное мероприятие:

1) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск".

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" охватывает деятельность муниципального образования "Город Горно-Алтайск" по следующим направлениям:

а) обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

б) обеспечение проведения взвешенной долговой политики в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";

в) обеспечение процессов планирования и исполнения бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (включая разработку правовых актов муниципального образования "Город Горно-Алтайск");

г) автоматизация бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск".

1.4. Сведения о средствах федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы

Софинансирование подпрограммы из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай не предполагается.

1.5. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

В реализации подпрограммы привлечение сторонних организаций не планируется.

2. Подпрограмма "Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в 2020-2025 годах"

2.1. Паспорт подпрограммы муниципальной программы

Наименование подпрограммы муниципальной программы (далее также - подпрограмма)	Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в 2020-2025 годах
Наименование муниципальной программы, в состав которой входит подпрограмма	Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы
Администратор подпрограммы	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"
Соисполнители муниципальной программы, участвующие в реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2020-2025 годы
Цель подпрограммы	Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства
Задачи подпрограммы	Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Целевые показатели подпрограммы	Количество контрольных мероприятий за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения - ед.; количество контрольных мероприятий за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий - ед.; количество контрольных мероприятий в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд - ед.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 0,0 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - местный бюджет) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей 2025 год - 0,0 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей, 2023 год - 0,0 тыс. рублей, 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей; в) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей, 2023 год - 0,0 тыс. рублей, 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей, 2023 год - 0,0 тыс. рублей, 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Одним из инструментов эффективного использования бюджетных средств является внутренний муниципальный финансовый контроль за деятельностью исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации города Горно-Алтайска, муниципальных учреждений, предприятий города и иных организаций, получающих средства из бюджета города.

Контроль за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, соблюдением требований бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок является неотъемлемой частью работы Муниципального Учреждения "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", которое обеспечивает соблюдение получателями бюджетных средств финансовой дисциплины, повышает их ответственность в использовании бюджетных ресурсов. С целью дальнейшего развития системы внутреннего финансового контроля постоянно совершенствуется нормативная правовая база города, регулирующая порядок его осуществления.

Целью подпрограммы является обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства.

Для достижения поставленной в рамках подпрограммы цели необходимо решить следующую задачу:

осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Эффективность и результативность реализации подпрограммы планируется осуществлять по результатам ежегодного мониторинга целевых показателей.

Состав и целевые значения показателей подпрограммы определены в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 года N 117-р "Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах".

2.3. Основные мероприятия муниципальной подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

осуществление контроля за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика.

Указанные основные мероприятия включают комплекс мер, направленных на обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения и в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.

2.4. Сведения о средствах федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы

Софинансирование подпрограммы из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай не предполагается.

2.5. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

В реализации подпрограммы привлечение сторонних организаций не планируется.

3. Обеспечивающая подпрограмма "Создание оптимальных условий по обеспечению реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайска" в 2020-2025 годах

3.1. Паспорт обеспечивающей подпрограммы муниципальной программы

Наименование обеспечивающей подпрограммы муниципальной программы (далее - подпрограмма)	Создание оптимальных условий по обеспечению реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в 2020-2025 годах
Наименование муниципальной программы, в состав которой входит подпрограмма	Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы
Соисполнители муниципальной программы, участвующие в реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2020-2025 годы
Цели подпрограммы	Создание оптимальных условий по обеспечению реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составит 67398,6 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - местный бюджет) составит 67398,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 11233,1 тыс. рублей; 2021 год - 11233,1 тыс. рублей; 2022 год - 11233,1 тыс. рублей; 2023 год - 11233,1 тыс. рублей; 2024 год - 11233,1 тыс. рублей; 2025 год - 11233,1 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей, 2023 год - 0,0 тыс. рублей, 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей; в) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей, 2023 год - 0,0 тыс. рублей, 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (справочно) составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей, 2023 год - 0,0 тыс. рублей, 2024 год - 0,0 тыс. рублей, 2025 год - 0,0 тыс. рублей.

3.2. Цель, задачи, показатели, основные мероприятия обеспечивающей подпрограммы, ресурсное обеспечение

Цель обеспечивающей подпрограммы: создание оптимальных условий по обеспечению реализации муниципальной программы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск".

Задача подпрограммы: повышение эффективности муниципального управления в Муниципальном Учреждении "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска".

Показатель подпрограммы: уровень достижения показателей муниципальной программы.

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 67398,6 тыс. рублей, за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" составят 67398,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 11233,1 тыс. рублей;

2021 год - 11233,1 тыс. рублей;

2022 год - 11233,1 тыс. рублей;

2023 год - 11233,1 тыс. рублей;

2024 год - 11233,1 тыс. рублей;

2025 год - 11233,1 тыс. рублей.

Приложение N 1
к муниципальной программе муниципального
образования "Город Горно-Алтайск" "Управление
муниципальными финансами в муниципальном
образовании "Город Горно-Алтайск"
на 2020-2025 годы"

Сведения
о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы

Наименование муниципальной программы: Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы"

Администратор муниципальной программы: Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Статус целевых показателей (I, II степень)
			отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
Муниципальная программа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы"
1.	Динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	% к предыдущему году	119,8	104,4	101,0	101,5	103,5	103,0	103,0	103,0	I
2.	Отношение объема муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, к общему годовому объему доходов муниципального бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году	%	71,4	69,1	64,9	61,0	57,2	53,5	49,9	46,9	I
3.	Количество контрольных мероприятий за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд	ед.	22	26	26	26	26	26	26	26	II
Подпрограмма "Создание условий для долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы"
1.1.	Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (без учета безвозмездных поступлений) от первоначально утвержденного плана	%	19,2%	10,7%	не более 5%	не более 5%	не более 5%	не более 5%	не более 5%	не более 5%	I
1.2.	Отношение дефицита бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайска" к общему объему доходов муниципального бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", без учета безвозмездных поступлений, за исключением поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск", и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств муниципального бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	%	0	0	0	0	0	0	0	0	I
1.3.	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай) в отчетном финансовом году	не более %	1,5	не более 14%	не более 14%	не более 14%	не более 14%	не более 14%	не более 14%	не более 14%	I
1.4.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" к объему расходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	%	0	0	0	0	0	0	0	0	I
1.5.	Удельный вес расходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", исполняемых в рамках муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", в общем объеме расходов муниципального бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в отчетном финансовом году	не менее, %	87,5	90	90	90	90	90	90	90	I
1.6.	Размещение на сайте органа местного самоуправления и (или) в средствах массовой информации проекта бюджета (бюджета) для граждан	Да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да	I
1.1. Основное мероприятие "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"
1.1.1.	Удельный вес главных администраторов доходов муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвердивших методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет, в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации, от общего их количества	%	100	100	100	100	100	100	100	100	I
1.1.2.	Проведение оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов), установленных решениями Горно-Алтайского городского Совета депутатов	да - 1/нет - 0	1	1	1	1	1	1	1	1	I
1.1.3.	Наличие утвержденного плана мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	да - 1/нет - 0	1	1	1	1	1	1	1	1	II
1.1.4.	Отношение объема заимствований муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета	%	100	100	100	100	100	100	100	100	I
1.1.5.	Количество внесенных изменений в решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования "Город Горно-Алтайска"	не более, раз	4	4	4	4	4	4	4	4	I
2. Подпрограмма "Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в 2020-2025 годах"
2.1.	Количество контрольных мероприятий за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения	ед.	4	> = 8	> = 8	> = 8	> = 8	> = 8	> = 8	> = 8	II
2.2.	Количество контрольных мероприятий за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий	ед.	4	> = 8	> = 8	> = 8	> = 8	> = 8	> = 8	> = 8	II
2.3.	Количество контрольных мероприятий в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд	ед.	18	> = 18	> = 18	> = 18	> = 18	> = 18	> = 18	> = 18	II
3. Обеспечивающая программа "Создание оптимальных условий по обеспечению реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы"
3.1.	Уровень достижения показателей муниципальной программы	%	88,7	95	95	95	95	95	95	95	II

Приложение N 2
к муниципальной программе муниципального
образования "Город Горно-Алтайск" "Управление
муниципальными финансами в муниципальном
образовании "Город Горно-Алтайск"
на 2020-2025 годы"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы

Наименование муниципальной программы: Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы"

Администратор муниципальной программы: Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок выполнения	Наименование целевого показателя основного мероприятия	Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие
1. Подпрограмма "Создание условий для долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы
1.1.	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"	2020-2025 годы	Наличие утвержденного плана мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (без учета безвозмездных поступлений) от первоначально утвержденного плана
				Удельный вес главных администраторов доходов муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвердивших методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет, в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации, от общего их количества Проведение оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов), установленных решениями Горно-Алтайского городского Совета депутатов
				Отношение объема заимствований муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	Отношение дефицита бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" к общему объему доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" без учета безвозмездных поступлений, за исключением поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск", и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"; отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай) в отчетном финансовом году
				Доля муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 10 процентов от первоначального плана, за исключением субсидий из республиканского бюджета, %. Количество внесенных изменений в решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	Удельный вес расходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", исполняемых в рамках муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", в общем объеме расходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в отчетном финансовом году
2. Подпрограмма "Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля" в 2020-2025 годах
2.1.	осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"	2020-2025 годы	Количество контрольных мероприятий за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения	количество контрольных мероприятий за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения
	осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"	2020-2025 годы	Количество контрольных мероприятий за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий	Количество контрольных мероприятий за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий
	осуществление контроля за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"	2020-2025 годы	Количество контрольных мероприятий в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд	Количество контрольных мероприятий в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд

Приложение N 3
к муниципальной программе муниципального
образования "Город Горно-Алтайск" "Управление
муниципальными финансами в муниципальном
образовании "Город Горно-Алтайск"
на 2020-2025 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Наименование муниципальной программы: "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы"

Администратор муниципальной программы: Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, обеспечивающей подпрограммы основного мероприятия	Администратор, соисполнитель	Источник финансирования	Объем расходов, тыс. рублей
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Муниципальная программа	Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"	всего	66928,6	64177,6	61426,6	58675,6	55924,6	53173,6
			бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	66928,6	64177,6	61426,6	58675,6	55924,6	53173,6
			в том числе: средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно)
			средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно)
			иные источники (справочно)
Обеспечивающая подпрограмма	Создание оптимальных условий по обеспечению реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в 2020-2025 годах	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"	всего	11233,1	11233,1	11233,1	11233,1	11233,1	11233,1
			бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	11233,1	11233,1	11233,1	11233,1	11233,1	11233,1
			в том числе: средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно)
			средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно)
			иные источники (справочно)
Подпрограмма	Создание условий для долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2020-2025 годы	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"	всего	55695,5	52944,5	50193,5	47442,5	44691,5	41940,5
			бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	55695,5	52944,5	50193,5	47442,5	44691,5	41940,5
			в том числе: средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно)
			средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно)
			иные источники (справочно)
Основное мероприятие	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"	всего	55695,5	52944,5	50193,5	47442,5	44691,5	41940,5
			бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	55695,5	52944,5	50193,5	47442,5	44691,5	41940,5
			в том числе: средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно)
			средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно)
			иные источники (справочно)
Подпрограмма	Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в 2020-2025 годах	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
			в том числе: средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно)
			средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно)
			иные источники (справочно)
Основное мероприятие	Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в том числе: средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно)
			средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно)
			иные источники (справочно)