Постановление Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 г. N 90 "Об утверждении Положения о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей Алтайского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 г. N 90
"Об утверждении Положения о порядке осуществления международных
и внешнеэкономических связей Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2012 г., 3 ноября 2015 г., 18 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 18 апреля 2017 г. N 123 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

С целью повышения эффективности осуществления Правительством Алтайского края и органами исполнительной власти Алтайского края международных и внешнеэкономических связей постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей Алтайского края (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 14 апреля 2006 года N 156 "Об утверждении Положения о порядке осуществления международных связей в Алтайском крае (в редакции от 15 августа 2008 года N 336).

3. Утратил силу с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 18 апреля 2017 г. N 123 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке осуществления международных
и внешнеэкономических связей Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 г. N 90)

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2012 г., 3 ноября 2015 г., 18 апреля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей (далее - "Положение") определяет основные принципы и порядок осуществления Правительством Алтайского края и органами исполнительной власти Алтайского края международных и внешнеэкономических связей. Международные и внешнеэкономические связи Алтайского края осуществляются в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной, культурной и иных сферах.

1.2. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются Правительством Алтайского края и органами исполнительной власти Алтайского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 года N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 года N 91 "О принятии Правительством Российской Федерации решений о согласии на осуществление субъектами Российской Федерации международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

1.3. Правительство Алтайского края, органы исполнительной власти Алтайского края осуществляют международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и международными организациями (далее - "Иностранный партнер") при строгом соблюдении принципа суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, с учетом разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

1.4. Правительство Алтайского края с согласия Правительства Российской Федерации может осуществлять международные и внешнеэкономические связи с органами государственной власти иностранных государств в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 года N 91 "О принятии Правительством Российской Федерации решений о согласии на осуществление субъектами Российской Федерации международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств".

1.5. Под международными и внешнеэкономическими связями Правительства Алтайского края, органов исполнительной власти Алтайского края в настоящем Положении понимаются:

ведение переговоров об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, официальная и деловая переписка с Иностранным партнером;

заключение, выполнение и прекращение действия соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с Иностранным партнером;

прием иностранных делегаций - официальных лиц субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций;

визиты официальных делегаций Алтайского края в зарубежные страны;

открытие представительств Алтайского края на территории иностранных государств, организация их деятельности и ликвидация.

1.6. Общее руководство осуществлением и реализацией международных и внешнеэкономических связей Алтайского края осуществляет Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края.

1.7. Органом исполнительной власти Алтайского края, координирующим организацию международного и внешнеэкономического сотрудничества региона, является управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу.

1.8. Управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу в установленном порядке информирует представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Барнауле об осуществляемой международной деятельности и международных связях Алтайского края (официальных поездках, консультациях и переговорах, подписываемых документах), участии в реализации международных проектов.

1.9. Управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу в установленном порядке направляет в представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Барнауле отчеты о проведенных международных мероприятиях и достигнутых договоренностях, а также копии документов, подписанных в ходе этих мероприятий.

1.10. Утратил силу с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.10

2. Ведение переговоров об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей, официальная переписка
с Иностранным партнером

2.1. В целях развития международных и внешнеэкономических связей Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края или заместители Председателя Правительства Алтайского края проводят переговоры с представителями органов государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, а с согласия Правительства Российской Федерации - с представителями органов государственной власти иностранных государств, уведомив об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти и Министерство иностранных дел Российской Федерации.

2.2. Официальная переписка с Иностранным партнером подлежит регистрации в установленном порядке. Переписка ведется на русском языке, в случае необходимости - на языке соответствующей страны (с приложением перевода на русский язык).

2.3. При необходимости управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу организует перевод и оформление отправляемых за рубеж документов в соответствии с международными требованиями.

2.4. На письменные запросы Иностранного партнера ответы должны быть даны в соответствии с порядком, установленным Правительством Алтайского края. По согласию сторон ответы могут даваться также по телефону или во время деловых встреч.

2.5. Все документы, полученные от представителей иностранных государств на переговорах, регистрируются как входящие, а переданные им - как исходящие.

3. Подготовка, подписание и обеспечение выполнения
соглашений (протоколов) об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей Правительства Алтайского края

3.1. Проекты соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Алтайского края готовятся по поручению Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края.

3.2. Проекты соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей готовятся органами исполнительной власти Алтайского края и согласовываются с управлением Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу.

3.3. Проект соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей представляется для согласования в уполномоченный Президентом Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, который рассматривает его совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

3.4. После соответствующего согласования проекта соглашения (протокола) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей определяются дата и место его подписания.

3.5. Соглашения (протоколы) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Правительства Алтайского края с Иностранным партнером подписываются Губернатором Алтайского края, Председателем Правительства Алтайского края.

3.6. Учет и постоянное хранение подлинников (заверенных копий официальных переводов) соглашений (протоколов) с Иностранным партнером, подписанных Губернатором Алтайского края, Председателем Правительства Алтайского края, осуществляются департаментом Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по документационному обеспечению (с последующей передачей в краевое государственное казенное учреждение "Государственный архив Алтайского края").

3.7. Соглашения (протоколы) Алтайского края об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.8. Тексты соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат обязательному официальному опубликованию в течение тридцати дней с даты поступления зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации соглашений (протоколов) в департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по документационному обеспечению.

3.9. Обеспечение выполнения соглашений (протоколов) с Иностранным партнером возлагается на органы исполнительной власти Алтайского края, в ведение которых входят вопросы, затрагиваемые соглашением (протоколом).

3.10. Управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу осуществляет координацию выполнения соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

3.11. На основании предоставленных отчетов органов исполнительной власти Алтайского края, ответственных за реализацию соглашений (протоколов), управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу в установленные сроки готовит для Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края информацию о выполнении соглашений (протоколов).

4. Порядок приема официальных иностранных
делегаций, прибывающих в Алтайский край

4.1. Приглашение Иностранного партнера осуществляется Губернатором Алтайского края, Председателем Правительства Алтайского края или по его поручению заместителем Председателя Правительства Алтайского края, курирующим вопросы международного и внешнеэкономического сотрудничества.

4.2. Расходы, связанные с пребыванием в Алтайском крае по приглашению Правительства Алтайского края Иностранного партнера, осуществляются за счет средств краевого бюджета. Порядок расходования средств на прием и обслуживание иностранных делегаций регламентируется соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

4.3. При приеме органами исполнительной власти Алтайского края делегации Иностранного партнера, прибывающей в регион с визитом, все расходы, связанные с приемом, осуществляются за счет средств соответствующего органа исполнительной власти Алтайского края.

4.4. Управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу в рамках организации приема официальной делегации Иностранного партнера:

4.4.1. утратил силу с 1 января 2017 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.4.1 пункта 4.4

4.4.2. разрабатывает план мероприятий по подготовке визита делегации Иностранного партнера;

4.4.3. разрабатывает и согласовывает с задействованными в приеме делегации органами исполнительной власти Алтайского края проект программы пребывания делегации Иностранного партнера в Алтайском крае;

4.4.4. в случае необходимости создает рабочую группу по подготовке визита делегации Иностранного партнера в Алтайский край, состав которой утверждается заместителем Председателя Правительства Алтайского края, курирующим вопросы международного и внешнеэкономического сотрудничества;

4.4.5. координирует работу всех задействованных в подготовке визита органов исполнительной власти Алтайского края;

4.4.6. представляет Губернатору Алтайского края, Председателю Правительства Алтайского края и заместителю Председателя Правительства Алтайского края, курирующему вопросы международного и внешнеэкономического сотрудничества, следующие материалы:

программу пребывания делегации Иностранного партнера в Алтайском крае;

список участников приема у Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края, с указанием занимаемых должностей;

биографическую справку о руководителе делегации Иностранного партнера;

краткую справку о стране, из которой прибывает делегация;

справку о международных и внешнеэкономических связях Алтайского края с Иностранным партнером (по информации, предоставленной соответствующими органами исполнительной власти Алтайского края);

тему и перечень вопросов, предлагаемых для обсуждения во время официальных переговоров;

материалы для выступления;

проекты документов для подписания;

4.4.7. обеспечивает официальную встречу и проводы делегации Иностранного партнера;

4.4.8. в соответствии с утвержденной программой пребывания Иностранного партнера в Алтайском крае совместно с заместителем Председателя Правительства Алтайского края, которому дано поручение Губернатором Алтайского края, Председателем Правительства Алтайского края, сопровождает делегацию.

4.5. В рамках официального визита при наличии соответствующей договоренности с Иностранным партнером о проведении деловых встреч членов делегации с представителями деловых кругов края управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу:

взаимодействие с органами исполнительной власти Алтайского края, задействованными в подготовке деловых встреч;

разработку программы пребывания представителей иностранных деловых кругов в Алтайском крае;

подготовку информации для управления связи и массовых коммуникаций Алтайского края и департамента Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по информационной политике о встречах представителей деловых кругов;

подготовку по окончании визита отчета о проведенных деловых встречах, достигнутых договоренностях.

4.6. По поручению Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края осуществляет обеспечение приема на территории Алтайского края делегации Иностранного партнера, проводимого с участием Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края и (или) заместителей Председателя Правительства Алтайского края, а именно:

предоставляет транспорт для обслуживания делегации Иностранного партнера;

приобретает сувениры, букеты для вручения членам делегации Иностранного партнера;

организует официальный завтрак (обед, ужин) от имени Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края.

4.7. Управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края и департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по информационной политике: обеспечивают освещение в средствах массовой информации приема

иностранной делегации на территории Алтайского края;

готовят и проводят пресс-конференции, если это запланировано программой пребывания иностранной делегации в Алтайском крае.

4.8. Департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности: организует взаимодействие с правоохранительными органами в сфере обеспечения безопасности пребывания иностранной делегации в Алтайском крае; в соответствии с программой пребывания иностранной делегации в Алтайском крае оказывает содействие в выделении специальных автомобилей ГИБДД и в определении пути следования кортежа.

4.9. Постоянное представительство Алтайского края в городе Москве:

по представлению управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу оформляет в Консульском департаменте Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашения участникам делегации Иностранного партнера на въезд в Российскую Федерацию.

4.10. Управление Алтайского края по культуре и архивному делу обеспечивает выполнение культурных мероприятий, если это запланировано программой пребывания иностранной делегации в Алтайском крае.

4.11. Органы исполнительной власти Алтайского края по итогам состоявшегося приема в недельный срок готовят отчеты о работе с делегацией Иностранного партнера и представляют их в управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу.

5. Визиты официальных делегаций
Алтайского края в зарубежные страны

5.1. Основанием для командирования за рубеж лиц, замещающих государственные должности Алтайского края, государственных гражданских служащих Алтайского края является распоряжение Правительства Алтайского края, а также приказы органов исполнительной власти Алтайского края (по предварительному согласованию с Губернатором Алтайского края, Председателем Правительства Алтайского края или заместителем Председателя Правительства Алтайского края).

Основанием для командирования за рубеж руководителей представительств Алтайского края на территории иностранных государств является приказ управления Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу.

5.2. Управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу в установленном законом порядке оказывает лицам, выезжающим за рубеж в служебные командировки в составе официальных делегаций Алтайского края, содействие в получении виз.

5.3. Управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу в целях организации визита делегации Алтайского края в иностранное государство:

5.3.1. разрабатывает план мероприятий по подготовке визита;

5.3.2. в случае необходимости готовит заседания рабочей группы по организации визита делегации края в иностранное государство;

5.3.3. координирует работу всех задействованных в подготовке визита органов исполнительной власти Алтайского края;

5.3.4. представляет Губернатору Алтайского края, Председателю Правительства Алтайского края, заместителю Председателя Правительства Алтайского края, курирующему международное и внешнеэкономическое сотрудничество, следующие информационные материалы:

программу пребывания делегации Алтайского края в иностранном государстве;

биографические справки о руководителях приглашающей стороны, с которыми запланированы встречи;

краткую справку о стране пребывания делегации Алтайского края;

справку о международных и внешнеэкономических связях Алтайского края с Иностранным партнером;

тему и перечень вопросов, предлагаемых для обсуждения во время официальных переговоров;

5.3.5. представляет в управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края и департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по информационной политике материалы о визите делегации Алтайского края в иностранное государство для освещения мероприятия в средствах массовой информации;

5.3.6. при наличии соответствующей договоренности с Иностранным партнером обеспечивает подготовку выезда представителей деловых кругов Алтайского края за рубеж в составе делегации Алтайского края:

формирует состав делегации Алтайского края из числа представителей деловых кругов;

в установленном законом порядке оказывает содействие в оформлении виз;

разрабатывает программу визита представителей деловых кругов Алтайского края в иностранное государство;

решает другие организационные вопросы, связанные с визитом представителей деловых кругов Алтайского края в иностранное государство;

готовит отчет о результатах деловых встреч.

6. Открытие представительств Алтайского края
на территории иностранных государств, организация
их деятельности и ликвидация

6.1. Открытие представительств Алтайского края на территории иностранных государств производится в целях содействия развитию внешнеэкономических, культурных, гуманитарных и иных связей Алтайского края.

Правительство Алтайского края открывает представительства Алтайского края за пределами Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации. Решение об открытии представительства принимается Правительством Алтайского края при наличии соглашения между Правительством Алтайского края и правомочным органом субъекта иностранного государства. Представительство Алтайского края на территории иностранного государства действует на основании положения о нем, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края.

6.2. Представительства Алтайского края на территории иностранных государств возглавляют граждане Российской Федерации. Руководители представительств назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Алтайского края, Председателем Правительства Алтайского края.

6.3. Деятельность представительств Алтайского края на территории иностранных государств осуществляется за счет средств краевого бюджета.

6.4. Координацию деятельности представительств Алтайского края на территории иностранных государств осуществляет управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу.

6.5. Представительства Алтайского края на территории иностранных государств могут быть ликвидированы в случае признания продолжения деятельности соответствующего представительства нецелесообразным.

6.6. Решение о ликвидации представительства Алтайского края на территории иностранного государства принимается Правительством Алтайского края.