Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Республики Мордовия от 5 сентября 2019 г. N 370 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"
С изменениями и дополнениями от:
6, 16 декабря 2019 г., 16, 30 апреля, 19 мая, 30 июня, 29 июля, 31 августа 2020 г.
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - Государственная программа).
2. Объемы финансирования мероприятий Государственной программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
|
Председатель Правительства Республики Мордовия |
В. Сушков |
Государственная программа
Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 сентября 2019 г. N 370)
С изменениями и дополнениями от:
6, 16 декабря 2019 г., 17, 30 апреля, 19 мая, 30 июня 2020 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2020 г. N 386
Паспорт Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"
|
Наименование Государственной программы - |
Государственная программа Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - Государственная программа) |
|
Ответственный исполнитель Государственной программы - |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия |
|
Участники Государственной программы - |
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия |
|
Подпрограммы Государственной программы - |
подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"; подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"; подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" |
|
Цели Государственной программы - |
цель 1 - сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Мордовия на уровне не менее 30% в 2025 г.; в 2017 году (базовый год) - 37%; в 2020 году - 35%; в 2021 году - 34%; в 2022 году - 33%; в 2023 году - 32%; в 2024 году - 31%; в 2025 году - 30%
цель 2 - достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 100% в 2025 г.; в 2017 году (базовый год) - 94,5%; в 2020 году - 95%; в 2021 году - 96%; в 2022 году - 97%; в 2023 году - 98%; в 2024 году - 99%; в 2025 году - 100%
цель 3 - повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50% в 2025 г.; в 2017 году (базовый год) - 24,7%; в 2020 году - 27%; в 2021 году - 30%; в 2022 году - 35%; в 2023 году - 40%; в 2024 году - 45%; в 2025 году - 50% |
|
Задачи Государственной программы - |
улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования; обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности за счет: - развития инженерной инфраструктуры на сельских территориях; - развития социальной инфраструктуры на сельских территориях; - развития транспортной инфраструктуры на сельских территориях; - благоустройства сельских территорий; содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами |
|
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы - |
ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях - 23 377,5 кв. метров жилья; ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях - 5 963,5 кв. метров жилья; предоставление 600 жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам, для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях; реализация 21 проекта по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку; ввод в действие 16,184 км распределительных газовых сетей; ввод в действие 127,4105 км локальных водопроводов; реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 2 населенных пунктах; ввод в эксплуатацию 58,4374 км автомобильных дорог; реализация 530 общественно значимых проектов по благоустройству территорий; реализация 25 инициативных проектов комплексного развития сельских территорий; |
|
Этапы и сроки реализации Государственной программы - |
1 января 2020 - 31 декабря 2025 года |
|
Объемы финансирования Государственной программы - |
общий объем финансирования Государственной программы составит: за счет всех источников финансирования - 15 839 443,6 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 1 222 708,7 тыс. рублей, 2021 год - 803 781,8 тыс. рублей, 2022 год - 930 008,7 тыс. рублей, 2023 год - 3 775 476,4 тыс. рублей, 2024 год - 4 280 461,6 тыс. рублей, 2025 год - 4 827 006,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 12 589 343,9 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 841 378,4 тыс. рублей, 2021 год - 478 640,0 тыс. рублей, 2022 год - 570 071,1 тыс. рублей, 2023 год - 3 103 084,8 тыс. рублей, 2024 год - 3 558 084,8 тыс. рублей, 2025 год - 4 038 084,8 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 2 501 454,5 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 304 807,8 тыс. рублей, 2021 год - 225 362,1 тыс. рублей, 2022 год - 176 935,8 тыс. рублей, 2023 год - 522 689,9 тыс. рублей, 2024 год - 596 759,7 тыс. рублей, 2025 год - 674 899,2 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 40 609,1 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 5 736,6 тыс. рублей, 2021 год - 5 319,7 тыс. рублей, 2022 год - 6 251,8 тыс. рублей, 2023 год - 8 004,6 тыс. рублей, 2024 год - 7 816,7 тыс. рублей, 2025 год - 7 479,7 тыс. рублей, внебюджетные источники - 708 036,1 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 70 785,9 тыс. рублей, 2021 год - 94 460,0 тыс. рублей, 2022 год - 176 750,0 тыс. рублей, 2023 год - 141 697,1 тыс. рублей, 2024 год - 117 800,4 тыс. рублей, 2025 год - 106 542,7 тыс. рублей, в том числе: по подпрограмме "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" составляет 1 652 722,7 тыс. рублей; по подпрограмме "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" составляет 14 186 720,9 тыс. рублей. Объем финансирования Государственной программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней |
|
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы - |
улучшение жилищных условий 1 000 сельских семей; создание необходимой инженерной инфраструктуры под строительство 1 000 домов на сельских территориях; повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом - с 83,1% (2018 год) до 84%; водой - с 60,8% (2018 год) до 62%; комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в 2 населенных пунктах, расположенных в сельской местности; повышение гражданской активности и участия граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций, некоммерческих и общественных организаций, муниципальных образований в реализации: - 530 общественно значимых проектов по благоустройству территорий; - 25 инициативных проектов комплексного развития сельских территорий. |
Введение
Государственная программа разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам рабочей поездки в Ставропольский край 9 октября 2018 г. N Пр-2014, на основании Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234.
Главным приоритетом Государственной программы является особое внимание социальному и инфраструктурному развитию сельских территорий, решение которого должно качественно изменить жизнь сельских жителей, приблизить условия проживания в сельской местности к уровню городов.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления комплексного развития сельских территорий, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, основные проблемы и прогноз комплексного развития сельских территорий Республики Мордовия до 2025 года
Развитие Республики Мордовия на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к комплексному развитию сельских территорий.
Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, комплексному развитию сельских территорий, предусмотренной Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р, Стратегией пространственного развития Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года", требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении стратегических социально-экономических преобразований в республике, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для комплексного развития сельских территорий путем:
повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
улучшения демографической ситуации;
развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
Информация об изменениях:
Глава 1 изменена с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Глава 1. Общая характеристика состояния и основные проблемы комплексного развития сельских территорий Республики Мордовия
В ходе экономических преобразований в аграрной сфере сформирован и планово увеличивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности республиканского аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе: более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров нового формата и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.
Основными причинами сложившейся в течение нескольких десятилетий неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог в сельской местности, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
В результате на селе сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, прогрессирует обезлюдение сельских территорий, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры, автомобильных дорог. Этому способствует также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности.
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2 - 3 раза ниже городского уровня.
Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства Правительством Республики Мордовия было принято решение усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях перехода от программно-целевого метода к проектному подходу решения имеющихся на сельских территориях экономических, социальных и экологических задач посредством широкого спектра финансовых инструментов, основными из которых будут выступать концессионные соглашения, контракты жизненного цикла, инструменты по защите и поощрение капиталовложений.
Показателем результативности использования программно-целевого подхода являются позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий в ходе реализации приоритетных национальных проектов "Развитие агропромышленного комплекса", "Образование", "Здоровье", Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2008 г. N 79, Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404, Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. N 620, Государственной программы устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. N 373 (далее - Программы), которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, способствовали повышению занятости и доходов сельского населения, решению вопросов улучшения их жилищных условий и социальной среды обитания.
В 2003 - 2019 годах на реализацию программных мероприятий выделено 11,1 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 4,5 млрд. рублей, республиканского бюджета - 3,7 млрд. рублей, местных бюджетов и внебюджетных источников - 2,9 млрд. рублей.
За счет всех источников финансирования по итогам реализации Программ жилищные условия улучшили 4,5 тыс. сельских семей, в том числе 2,8 тыс. молодых семей и молодых специалистов.
В результате реализации программных мероприятий по сравнению с 2006 годом значительно улучшилось инженерное обустройство жилищного фонда: уровень газификации увеличился с 77 до 83,1%, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой с 35 до 60,8 процента.
Расширена сеть учреждений социальной сферы, на селе построено:
6 общеобразовательных школ на 1 320 ученических мест;
8 детских садов на 400 мест;
11 социальных центров (домов культуры) на 2 000 мест;
более 20 спортивных сооружений, в том числе дворец спорта с бассейном;
открыты фельдшерско-акушерские пункты в количестве 55 единиц,
приобретено 3 автоклуба, 10 пожарных автомобилей.
Эффективность комплексного подхода к формированию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий в контексте взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора наглядно проиллюстрирована результатами реализации мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.
К концу 2019 года завершена реализация 10 проектов комплексной компактной застройки, в рамках которых создана необходимая социальная и инженерная инфраструктура на площадках под строительство индивидуальных жилых домов для 300 специалистов, трудоустраиваемых в рамках реализации новых инвестиционных проектов, преимущественно животноводческого направления.
Целесообразность использования проектного подхода при реализации Государственной программы, устанавливающей социально-экономические показатели для сельских территорий, обуславливается:
отличительными особенностями территорий и необходимостью выработки отдельных инструментов для решений задач, взаимоувязанных с приоритетами социально-экономического развития Республики Мордовия в части повышения уровня и качества жизни населения;
необходимостью повышения инициативности местного населения и предпринимательского сообщества для участия в формулировании четких целей развития и обеспечения контроля за их достижением;
высоким уровнем затратности накопившихся проблем села, делающим невозможным их решение только за счёт средств государственной поддержки без софинансирования со стороны местного населения и предпринимателей.
Информация об изменениях:
Глава 2 изменена с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2020 г. N 386
Глава 2. Прогноз комплексного развития сельских территорий Республики Мордовия до 2025 года
Комплексное развитие сельских территорий является одним из наиболее приоритетных направлений социально-экономической политики Правительства Республики Мордовия в рассматриваемой перспективе.
Динамика комплексного развития сельских территорий на период до 2025 года будет формироваться под воздействием принятых в последние годы мер. В то же время сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития сельских территорий.
В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение дополнительных средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Государственной программы, включая средства населения и организаций.
Государственная программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности и наряду с другими государственными мерами содействия улучшения# демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.
Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов).
В части основных показателей Государственной программы прогнозируются:
строительство 23,4 тыс. кв. метров оборудованного всеми видами благоустройства жилья для 320 семей, проживающих на сельских территориях;
строительство жилья по договорам найма для 80 семей, проживающих на сельских территориях;
обеспечение не менее 600 семей доступным жильем на сельских территориях с использованием ипотечного кредита;
создание условий для строительства жилья в населенных пунктах, расположенных на сельских территориях, обеспечив обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство 21 площадки под компактную жилищную застройку;
ввод в действие 16,184 км распределительных газовых сетей;
ввод в действие 127,4105 км локальных водопроводов;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 2 населенных пунктах;
ввод в эксплуатацию 58,4374 км автомобильных дорог;
реализация 530 общественно значимых проектов по благоустройству территорий;
реализация 25 инициативных проектов комплексного развития сельских территорий.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Государственной программы, основные ожидаемые результаты и сроки реализации Государственной программы
Глава 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Несмотря на положительный эффект от реализации Программ, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Без использования проектного подхода сложившаяся на сельских территориях проблемная ситуация усугубится, что ставит под угрозу выполнение стратегических задач социально-экономического развития Республики Мордовия.
Целесообразность использования проектного подхода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:
взаимосвязью целевых установок комплексного развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития Республики Мордовия в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.
В связи с этим комплексное развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений государственной политики, инструментом реализации которых является настоящая Государственная программа.
Глава 4. Цели и задачи Государственной программы
Государственная программа разработана для достижения следующих целей:
сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Мордовия на уровне не менее 30% в 2025 году;
достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 100% в 2025 году;
повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50% в 2025 году.
В рамках Государственной программы предлагается решение следующих задач:
улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования;
обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности за счет:
- развития инженерной инфраструктуры на сельских территориях;
- развития социальной инфраструктуры на сельских территориях;
- развития транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
- благоустройства сельских территорий;
содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами.
Достижение целей Государственной программы будет осуществляться с учетом следующих подходов:
комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования (схемами муниципальных районов и генеральными планов поселений);
преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализуются или имеются планы по реализации инвестиционных проектов;
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Государственной программы, включая средства населения и организаций.
При разработке проектно-сметной документации по созданию объектов инженерной и социальной инфраструктуры, автомобильных дорог будут использоваться современные технологии развития.
Информация об изменениях:
Глава 5 изменена с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Глава 5. Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются в целом для Государственной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы.
К общим показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:
ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях;
ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях;
количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях;
количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
ввод в действие распределительных газовых сетей;
ввод в действие локальных водопроводов;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог;
реализация общественно значимых проектов по благоустройству территорий;
реализация инициативных проектов комплексного развития сельских территорий;
количество работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;
количество студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.
Информация об изменениях:
Глава 6 изменена с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2020 г. N 386
Глава 6. Основные ожидаемые конечные результаты и сроки реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы будет осуществляться в 2020 - 2025 годах и предполагает наращивание темпов комплексного развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.
В рамках Государственной программы планируется:
ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях - 23,4 тыс. кв. метров жилья;
ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях - 6,0 тыс. кв. метров жилья;
предоставление 600 жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам, для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях;
реализация 21 проекта по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
ввести в действие 16,184 км распределительных газовых сетей;
ввести в действие 127,4105 км локальных водопроводов;
реализовать проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 2 населенных пунктах;
ввести в эксплуатацию 58,4374 км автомобильных дорог;
реализовать 530 общественно значимых проектов по благоустройству территорий;
реализовать 25 инициативных проектов комплексного развития сельских территорий.
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы
Перечень мероприятий Государственной программы сформирован в соответствии с основными направлениями Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации Программ, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования развития сельских территорий на основе документов территориального планирования.
Достижение целей и решение задач Государственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы:
1) подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения";
2) подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях";
3) подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях".
1. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" предусматривает реализацию следующих основных направлений (мероприятий) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований:
развитие жилищного строительства на сельских территориях;
обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
В рамках направления "Развитие жилищного строительства на сельских территориях" планируется внедрение инструмента льготной сельской ипотеки, предусматривающей предоставление субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, на срок до 25 лет по льготной ставке - до 3% годовых.
Средства федерального бюджета будут предоставляться российским кредитным организациям по кредитным договорам (соглашениям), заключенным начиная с 1 января 2020 г. в размере 100% ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (соглашения). Кроме того, из средств бюджета субъекта Российской Федерации заемщикам могут субсидироваться расходы в размере до 2% сверх ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (соглашения).
Продолжится мероприятие по строительству жилья, предоставляемого специалистам по договору найма жилого помещения, действовавшее ранее в Программах. Данное мероприятие предусматривает предоставление субсидий на цели софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого специалистам по договору найма жилого помещения, с привлечением средств работодателя. При этом по истечении 5 лет работы в сельской местности гражданин имеет право приобрести жилое помещение, полученное по договору найма, в свою собственность по цене, не превышающей 10% расчетной стоимости строительства, а по истечении 10 лет - по цене, не превышающей 1% расчетной стоимости строительства.
Отдельным категориям граждан продолжится предоставление социальных выплат на цели улучшения жилищных условий, а именно на приобретение или строительство жилья.
В рамках мероприятия "Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку" планируется подготовка территорий для осуществления индивидуального жилищного строительства. Предусматривается предоставление органам местного самоуправления субсидий на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству# площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
2. Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" предусматривает реализацию следующих основных направлений (мероприятий) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований:
1) благоустройство сельских территорий;
2) развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях;
3) развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
4) современный облик сельских территорий.
Мероприятие "Благоустройство сельских территорий" предусматривает реализацию Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований мероприятия путем предоставления органам местного самоуправления или территориальным общественным самоуправлениям (ТОСам) субсидий на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив граждан, проживающих на сельских территориях. Комплекс вопросов, предполагаемых к решению в рамках данного мероприятия, включает создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, организацию освещения территории, организацию пешеходных коммуникаций, обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения, организацию ливневых стоков, обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок, сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
В рамках направления "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях" до 31 декабря 2021 г. должно быть завершено строительство, обеспечен ввод в эксплуатацию объектов газо- и водоснабжения, а также объектов в составе проектов по комплексной компактной застройке, реализация которых начата в рамках мероприятий по развитию газификации в сельской местности, развитию водоснабжения в сельской местности, реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404.
Мероприятие "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" предусматривает реализацию Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований мероприятия путем предоставления органам местного самоуправления субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли. Приоритетность общественно значимых объектов сельских населенных пунктов определяется Правительством Республики Мордовия.
К объектам производства и переработки продукции относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) на сельских территориях.
В рамках мероприятия "Современный облик сельских территорий" планируется предоставление субсидий муниципальным образованиям на обеспечение комплексного развития сельских территорий путем реализации инициативных проектов, включающих комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях (сельских агломерациях), предусматривающих:
создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденного в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах");
приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, оборудования (компьютерной и периферийной техники) для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);
развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкцию систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);
развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);
развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых# установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);
развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
3. Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" предусматривает реализацию Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований мероприятия по содействию сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, в рамках которого планируется решение вопроса по содействию занятости и привлечению кадров на село за счет:
возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам, проходящих обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого работника не должен превышать 60 месяцев;
возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.
Исполнителями мероприятий Государственной программы и главными распорядителями бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы, являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (кроме мероприятия "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях") и Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия (мероприятие "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях"). Исполнители осуществляют контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, предусмотренных для реализации подпрограммы.
Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям, приведен в приложение 9 к Государственной программе.
Министерство финансов Республики Мордовия предусматривает финансирование на реализацию подпрограммы при формировании прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год.
Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении 5.
Раздел 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
При реализации Государственной программы, а также по мере выявления или возникновения нерешенных вопросов нормативного характера соисполнители Государственной программы формируют проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносят их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.
При выполнении мероприятий Государственной программы по мере необходимости ответственный исполнитель и участник Государственной программы принимают нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.
Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм
Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования проектного подхода для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач в целом по Государственной программе.
С 2003 года основными инструментами достижения целей государственной политики в сфере развития сельских территорий являлась Республиканская целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года". С 2014 года реализация мероприятий по социальному обустройству села продолжилась в рамках Государственной программы устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года. С 2018 года мероприятия данной государственной программа вошли в состав подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы.
В связи с тем, что достижение целей и реализация задач реализуемых ранее Программ вносят существенный вклад в достижение целей и реализацию задач Государственной программы, мероприятие по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы включены в состав подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения", а мероприятия "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" и "Поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" включены в состав подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях".
С 2020 года Министерством сельского хозяйства Российской Федерации начинается реализация направления (подпрограммы) "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях". В связи с этим в состав Государственной программы включена подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях".
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы
Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансового обеспечения реализации Государственной программы в 2020 - 2025 годах составляет за счет всех источников финансирования - 15 839 443,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 12 589 343,9 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 2 501 454,5 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 40 609,1 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 708 036,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.
Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий Государственной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться, в том числе, различные инструменты государственно-частного партнерства.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы приведено в приложениях 7 и 8.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Раздел 7. Анализ рисков реализации Государственной программы и меры по управлению этими рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Государственной программы
Основными рисками реализации Государственной программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия в случае изменения социально-экономического положения в республике.
К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, коммерческий и некоммерческий наем жилья, жилищно-строительная кооперация и другие), что может привести к невыполнению Государственной программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках Государственной программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", Государственной программы устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы показывает возможность успешного управления данным риском.
3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации Государственной программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные Государственной программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации Государственной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации Государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Государственной программы:
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации Государственной программы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных регионах или муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Государственной программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации Государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Государственной программы может оказать реализация институционально-правового и риск ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовыми рисками.
2. Управление рисками реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации Государственной программы.
Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех исполнителей, участвующих в реализации Государственной программы.
Раздел 8. Механизм реализации Государственной программы
Координация деятельности участников Государственной программы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.
Формы и методы организации управления и контроля за реализацией Государственной программы в целом определяются ответственным исполнителем Государственной программы по согласованию с участниками Государственной программы и Правительством Республики Мордовия.
Текущее управление и оперативный контроль за выполнением подпрограмм, включенных в состав Государственной программы, осуществляют соответствующие участники Государственной программы.
Участники ежеквартально представляют ответственному исполнителю Государственной программы соответствующие сводные отчеты о выполнении мероприятий Государственной программы.
Ответственный исполнитель Государственной программы, обобщив и проанализировав отчеты, представляет по итогам года в Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия информацию о ходе реализации Государственной программы с внесением предложений по совершенствованию ее реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий.
Ответственный исполнитель Государственной программы ежегодно не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу закона о республиканском бюджете Республики Мордовия утверждает согласованный с участниками план реализации и детальный план-график реализации Государственной программы с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий.
Основным критерием участия муниципальных образований в реализации мер, по которым Государственной программой и входящими в ее состав подпрограммами предусмотрено финансирование за счет средств местных бюджетов, является наличие софинансирования мероприятий органами местного самоуправления в рамках утвержденных муниципальных целевых программ.
Раздел 9. Методика оценки эффективности Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы оценивается на основе показателей, значения которых по годам реализации Государственной программы приведены в приложении 4 к Государственной программе.
Оценка эффективности реализации Государственной программы производится ее ответственным исполнителем ежегодно на основе системы целевых индикаторов и показателей путем сравнения текущих значений с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятия Государственной программы оценивается исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели.
Оценка эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
, где:
En - эффективность хода реализации отдельного мероприятия Государственной программы (в процентах);
Tf1 - фактический показатель выполнения отдельного мероприятия Государственной программы, достигнутый в ходе ее реализации;
TN1 - нормативный показатель, утвержденный Государственной программой.
3. Интегральная оценка эффективности реализации Государственной программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
, где:
Е - эффективность реализации Государственной программы (в процентах);
Tf - фактические показатели, достигнутый# в ходе реализации Государственной программы;
TN - нормативные показатели, утвержденные Государственной программой;
М - количество показателей.
Приложение 1
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
(с изменениями от 16 апреля 2020 г.)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Паспорт
подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"
Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые и конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Информация об изменениях:
Глава 1 изменена с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития, прогноз развития
В ходе реализации Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. N 620, Государственной программы устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. N 373, подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404 (далее - Программы), были созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики в сельской местности, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы их реализации, сформирована необходимая нормативно-правовая база.
Новые правовые условия создают основу для дальнейшей реализации поставленных целей, требуют широкомасштабных скоординированных действий на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления, а также осуществления мер нормативно-правового, административно-организационного и бюджетно-финансового характера.
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью улучшения жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования.
За 2003 - 2019 годы в рамках реализации Программ на строительство (приобретение) жилья в сельской местности направлено 6 258,9 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 2 296,6 млн. рублей, из республиканского бюджета Республики Мордовия - 1 511,4 млн. рублей, местного бюджета и внебюджетных источников - 2 450,9 млн. рублей.
Государственную поддержку на улучшение жилищных условий получили 4 502 сельские семьи. Введено в эксплуатацию (приобретено) 437,8 тыс. кв. метров жилья общей площади, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами - 229,8 тыс. кв. метров.
Государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, определены следующие цели:
сохранение доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне не менее 25,3% в 2025 году (в 2017 году (базовый год) - 25,7%);
повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50% в 2025 году (в 2017 году - 32,6%).
По состоянию на 1 января 2018 г. на территории Республики Мордовия постоянно проживало 805 056 жителей, в том числе в сельской местности - 298 022 жителя, что составляет - 37 процентов. По состоянию на 1 января 2019 г. произошло снижение численности населения как в целом по республике, так и по сельской местности (795 504 - 291 243). При этом доля сельского населения в общей численности населения снизилась на 0,4%, и составила 36,6 процента. Доля сельского населения в общей численности населения Республики Мордовия в разрезе муниципальных районов приведена в таблице 1.
Таблица 1
Доля сельского населения в общей численности населения Республики Мордовия в разрезе муниципальных районов
|
Наименование муниципального района, городского округа |
Численность населения, человек |
Доля сельского населения в общей численности населения Республики Мордовия, процент |
||||
|
всего |
в том числе сельское население |
|||||
|
на 1 января 2018 г. |
на 1 января 2019 г. |
на 1 января 2018 г. |
на 1 января 2019 г. |
на 1 января 2018 г. |
на 1 января 2019 г. |
|
|
Республика Мордовия - всего |
805 056 |
795 504 |
298 022 |
291 243 |
37,0 |
36,6 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
г. о. Саранск |
348 358 |
347 922 |
8 387 |
8 304 |
2,4 |
2,4 |
|
Ардатовский |
25 192 |
24 617 |
11 864 |
11 466 |
47,1 |
46,6 |
|
Атюрьевский |
8 045 |
7 611 |
8 045 |
7 611 |
100,0 |
100,0 |
|
Атяшевский |
17 210 |
16 833 |
11 153 |
10 724 |
64,8 |
63,7 |
|
Большеберезниковский |
12 440 |
12 204 |
12 440 |
12 204 |
100,0 |
100,0 |
|
Большеигнатовский |
6 938 |
6 724 |
6 938 |
6 724 |
100,0 |
100,0 |
|
Дубенский |
11 712 |
11 362 |
11 712 |
11 362 |
100,0 |
100,0 |
|
Ельниковский |
9 754 |
9 461 |
9 754 |
9 461 |
100,0 |
100,0 |
|
Зубово-Полянский |
54 935 |
54 303 |
30 647 |
30 215 |
55,8 |
55,6 |
|
Инсарский |
12 193 |
11 821 |
4 183 |
3 991 |
34,3 |
33,8 |
|
Ичалковский |
18 285 |
17 909 |
18 285 |
17 909 |
100,0 |
100,0 |
|
Кадошкинский |
6 769 |
6 587 |
2 548 |
2 459 |
37,6 |
37,3 |
|
Ковылкинский |
38 280 |
37 185 |
18 792 |
18 207 |
49,1 |
49,0 |
|
Кочкуровский |
9873 |
9 752 |
9 873 |
9 752 |
100,0 |
100,0 |
|
Краснослободский |
23 088 |
22 756 |
13 691 |
13 451 |
59,3 |
59,1 |
|
Лямбирский |
34 208 |
33 948 |
34 208 |
33 948 |
100,0 |
100,0 |
|
Ромодановский |
19 469 |
19 254 |
19 469 |
19 254 |
100,0 |
100,0 |
|
Рузаевский |
63 344 |
62 186 |
18 096 |
17 682 |
28,6 |
28,4 |
|
Старошайговский |
11 898 |
11 509 |
11 898 |
11 509 |
100,0 |
100,0 |
|
Темниковский |
13 955 |
13 425 |
7 776 |
7 446 |
55,7 |
55,5 |
|
Теньгушевский |
10 276 |
9 979 |
10 276 |
9 979 |
100,0 |
100,0 |
|
Торбеевский |
18 704 |
18 419 |
9 814 |
9 539 |
52,5 |
51,8 |
|
Чамзинский |
30 130 |
29 737 |
8 173 |
8 046 |
27,1 |
27,1 |
Таблица 2
Доля общей площади жилых помещений, оборудованной всеми видами коммунальной инфраструктуры, в разрезе муниципальных районов
|
Наименование муниципального района, городского округа |
Общая площадь жилых помещений, тыс. квадратных метров |
|||||||||||
|
всего |
в том числе сельские населенные пункты |
|||||||||||
|
на 1 января 2018 г. |
на 1 января 2019 г. |
на 1 января 2018 г. |
на 1 января 2019 г. |
|||||||||
|
всего |
из них обустроено |
% |
всего |
из них обустроено |
% |
всего |
из них обустроено |
% |
всего |
из них обустроено |
% |
|
|
Республика Мордовия - всего |
21906,3 |
12130,4 |
55,4 |
22212,0 |
12 427,6 |
55,9 |
8 807,5 |
2 179,3 |
24,7 |
8872,6 |
2 215,3 |
25,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
г. о. Саранск |
8 261,9 |
7 321,5 |
88,6 |
8 467,3 |
7 539,8 |
89,0 |
- * |
- * |
- * |
- * |
- * |
- * |
|
Ардатовский |
714,1 |
219,1 |
30,7 |
720,6 |
224,4 |
31,1 |
315,8 |
96,2 |
30,5 |
319,0 |
99,2 |
31,1 |
|
Атюрьевский |
323,4 |
31,8 |
9,8 |
326,4 |
45,0 |
13,8 |
323,4 |
31,8 |
9,8 |
326,4 |
45,0 |
13,8 |
|
Атяшевский |
604,2 |
141,1 |
23,4 |
610,9 |
138,1 |
22,6 |
406,6 |
84,0 |
20,7 |
409,5 |
81,0 |
19,8 |
|
Большеберезниковский |
407,8 |
82,8 |
20,3 |
411,7 |
91,2 |
22,2 |
407,8 |
82,8 |
20,3 |
411,7 |
91,2 |
22,2 |
|
Большеигнатовский |
220,2 |
15,4 |
7,0 |
220,7 |
15,4 |
7,0 |
220,2 |
15,4 |
7,0 |
220,7 |
15,4 |
7,0 |
|
Дубенский |
499 |
11,2 |
2,2 |
504,2 |
18,8 |
3,7 |
499,0 |
11,2 |
2,2 |
504,2 |
18,8 |
3,7 |
|
Ельниковский |
308,9 |
105,7 |
34,2 |
310,8 |
105,9 |
34,1 |
308,9 |
105,7 |
34,2 |
310,8 |
105,9 |
34,1 |
|
Зубово-Полянский |
1317,8 |
572,2 |
43,4 |
1324,1 |
577,6 |
43,6 |
458,2 |
142,2 |
31,0 |
458,8 |
138,8 |
30,3 |
|
Инсарский |
366,5 |
93,6 |
25,5 |
369,3 |
99,9 |
27,1 |
147,6 |
32,3 |
21,9 |
148,9 |
37,1 |
24,9 |
|
Ичалковский |
562,8 |
67,3 |
12,0 |
565,9 |
59,7 |
10,5 |
562,8 |
67,3 |
12,0 |
565,9 |
59,7 |
10,5 |
|
Кадошкинский |
210,6 |
78,9 |
37,5 |
212,7 |
90,6 |
42,6 |
100,6 |
17,2 |
17,1 |
101,3 |
27,5 |
27,1 |
|
Ковылкинский |
1127,7 |
339,9 |
30,1 |
1137,8 |
340,8 |
30,0 |
589,3 |
111,7 |
19,0 |
593,0 |
110,7 |
18,7 |
|
Кочкуровский |
402,3 |
155,0 |
38,5 |
407,1 |
155,2 |
38,1 |
402,3 |
155,0 |
38,5 |
407,1 |
155,2 |
38,1 |
|
Краснослободский |
776,1 |
340,4 |
43,9 |
779,2 |
340,2 |
43,7 |
505,4 |
250,1 |
49,5 |
509,2 |
249,9 |
49,1 |
|
Лямбирский |
884,2 |
404,9 |
45,8 |
891,4 |
387,9 |
43,5 |
884,2 |
404,9 |
45,8 |
891,4 |
387,9 |
43,5 |
|
Ромодановский |
580,2 |
176,2 |
30,4 |
584,0 |
173,4 |
29,7 |
580,2 |
176,2 |
30,4 |
584,0 |
173,4 |
29,7 |
|
Рузаевский |
1650,8 |
929,3 |
56,3 |
1656,1 |
963,7 |
58,2 |
462,2 |
125,7 |
27,2 |
462,5 |
136,5 |
29,5 |
|
Старошайговский |
391,6 |
122,7 |
31,3 |
396,7 |
120,2 |
30,3 |
391,6 |
122,7 |
31,3 |
396,7 |
120,2 |
30,3 |
|
Темниковский |
540,6 |
208,8 |
38,6 |
545,9 |
219,7 |
40,2 |
326,9 |
98,8 |
30,2 |
330,3 |
107,8 |
32,6 |
|
Теньгушевский |
313,5 |
21,8 |
7,0 |
317,8 |
24,4 |
7,7 |
313,5 |
21,8 |
7,0 |
317,8 |
24,4 |
7,7 |
|
Торбеевский |
570,5 |
184,0 |
32,3 |
575,0 |
187,4 |
32,6 |
313,6 |
7,3 |
2,3 |
314,1 |
10,7 |
3,4 |
|
Чамзинский |
871,6 |
506,8 |
58,1 |
876,4 |
508,3 |
58,0 |
287,4 |
19,0 |
6,6 |
289,3 |
19,0 |
6,6 |
* - данные не разрабатываются.
По состоянию на 1 января 2018 г. общая площадь жилых помещений в сельской местности составляла 8 807,5 тыс. кв. метров, в том числе оборудованная:
- водопроводом - 5 338,6 тыс. кв. метров, удельный вес оборудованной площади - 60,6%;
- канализацией - 3 603,5 тыс. кв. метров, 40,9%;
- отоплением - 8 083,8 тыс. кв. метров, 91,8%;
- ваннами - 2 120,7 тыс. кв. метров, 24,1%;
- газом - 8 451,9 тыс. кв. метров, 96%;
- горячим водоснабжением - 2 179,3 тыс. кв. метров, 24,7 процента.
При этом удельный вес общей площади жилых помещений, оборудованной всеми видами коммунальной инфраструктуры, составил 24,7% (или 2 179,3 тыс. кв. метров). На 1 января 2019 г. удельный вес площади, оборудованной всеми видами коммунальной инфраструктуры, составил 25% (или 2 215,3 тыс. кв. метров). Доля общей площади жилых помещений, оборудованной всеми видами коммунальной инфраструктуры, в разрезе муниципальных районов приведена в таблице 2.
Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности и наряду с другими государственными мерами содействия улучшения демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.
Прогноз реализации подпрограммы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов):
построить 23,4 тыс. кв. метров оборудованного всеми видами благоустройства жилья для 320 семей, проживающих на сельских территориях;
построить жилье по договорам найма для 80 семей, проживающих на сельских территориях;
обеспечить не менее 600 семей доступным жильем на сельских территориях с использованием ипотечного кредита;
создать условия для строительства жилья в населенных пунктах, расположенных на сельских территориях, обеспечив обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство 21 площадки под компактную жилищную застройку.
Информация об изменениях:
Глава 2 изменена с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Несмотря на положительный эффект от реализации Программ, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного обеспечения граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, благоустроенным жильем.
Без дальнейшего использования программно-целевого метода сложившаяся на сельских территориях проблемная ситуация усугубится, что ставит под угрозу выполнение стратегических задач социально-экономического развития Республики Мордовия.
Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по созданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения подкреплена:
взаимосвязью целевых установок комплексного развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития Республики Мордовия в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.
В связи с этим комплексное развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений государственной политики, инструментом реализации которых является настоящая подпрограмма.
Информация об изменениях:
Глава 3 изменена с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Глава 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые и конечные результаты подпрограммы и сроки ее реализации
Основной целью подпрограммы является улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования.
Основными задачами подпрограммы являются:
реализация мероприятия по строительству или приобретению жилья предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, в том числе по договору найма жилого помещения;
внедрение инструментов льготной сельской ипотеки на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях;
обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы оцениваются в целом для подпрограммы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
К общим показателям (индикаторам) подпрограммы относятся:
ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях;
ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях;
количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам, для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях;
количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2020 - 2025 годах.
В части основных показателей подпрограммы прогнозируется:
построить 23,4 тыс. кв. метров оборудованного всеми видами благоустройства жилья для 320 семей, проживающих на сельских территориях;
построить жилье по договорам найма для 80 семей, проживающих на сельских территориях;
обеспечить не менее 600 семей доступным жильем на сельских территориях с использованием ипотечного кредита;
создать условия для строительства жилья в населенных пунктах, расположенных на сельских территориях, обеспечив обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство 21 площадки под компактную жилищную застройку.
Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В состав подпрограммы включены следующие основные мероприятия:
1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
2) строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;
3) льготная сельская ипотека;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
4) обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Информация об изменениях:
Глава 4 изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Глава 4. Мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях"
Целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, является обеспечение граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, оборудованным всеми видами благоустройства жильем.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривается осуществлять путем предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренным приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, являющимся приложением N 3 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.
Указанные социальные выплаты предполагается предоставлять гражданам, проживающим в сельской местности, на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, осуществляется в порядке, установленном приложением 11 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Глава 5 изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Глава 5. Мероприятие "Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения"
Целями мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусматривается осуществлять путем предоставления органам местного самоуправления субсидий на софинансирование строительства жилья в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, являющимся приложением N 4 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.
Указанные субсидии предполагается предоставлять органам местного самоуправления на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
Реализация мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется в порядке, установленном приложением 12 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Глава 6 изменена с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 апреля 2020 г. N 267
Глава 6. Мероприятие "Льготная сельская ипотека"
Целью мероприятия по льготной сельской ипотеке является улучшение жилищных условий граждан путем предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке от 1 до 3% годовых с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2025 года.
Предоставление ипотечных кредитов (займов) на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (сельских агломерациях) по льготной ставке до 3% годовых предусматривается осуществлять путем предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - кредитные организации, общество "ДОМ.РФ") на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, общества "ДОМ.РФ".
За счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предусматривается предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан на компенсацию части процентной ставки от 3 до 1% годовых.
Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), установлен приложением 18 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Глава 7 изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Глава 7. Мероприятие "Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку"
Реализация мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку предусматривается оказание государственной поддержки в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, являющимся приложением N 5 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, по следующим направлениям:
строительство объектов инженерной инфраструктуры;
обеспечение уличного освещения;
строительство улично-дорожной сети;
благоустройство, в том числе озеленение.
Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям, приведен в приложении 9 к Государственной программе.
Указанные субсидии предполагается предоставлять органам местного самоуправления на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
Реализация мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку осуществляется в порядке, установленном приложением 13 к Государственной программе.
Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Глава 8. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.
Глава 9. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием
Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием подпрограммой не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Глава 10 изменена с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Глава 10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит 1 652 722,7 тыс. рублей, из которых средства федерального бюджета - 1 160 894,1 тыс. рублей, республиканского бюджета Республики Мордовия - 212 294,1 тыс. рублей, местных бюджетов - 10 481,8 тыс. рублей и внебюджетных источников - 269 052,7 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в разрезе мероприятий в приложениях 7 и 8 к Государственной программе.
Прогнозируемые в рамках подпрограммы объемы софинансирования за счет указанных средств определены на основе анализа прогнозных показателей, представленных органами местного самоуправления Республики Мордовия.
Глава 11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
- институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;
- операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы;
- риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме.
Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:
- риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения;
- риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности всех исполнителей, участвующих в реализации подпрограммы.
Приложение 2
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2020 г. N 386
Паспорт
подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"
С изменениями и дополнениями от:
16 декабря 2019 г., 16 апреля, 19 мая, 30 июня 2020 г.
Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые и конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Информация об изменениях:
Глава 1 изменена с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития, прогноз развития
В ходе реализации Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2002 г. N 620, Государственной программы устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. N 373, подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404 (далее - Программы), были созданы правовые и организационные основы государственной политики в области строительства инженерной и социальной инфраструктуры, благоустройства в сельской местности, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы их реализации, сформирована необходимая нормативно-правовая база.
Новые правовые условия создают основу для дальнейшей реализации поставленных целей, требуют широкомасштабных скоординированных действий на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления, а также осуществления мер нормативно-правового, административно-организационного и бюджетно-финансового характера.
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью:
обеспечения создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
активизации участия граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций, некоммерческих и общественных организаций, муниципальных образований в реализации инициативных проектов комплексного развития сельских территорий.
За 2003 - 2019 годы в рамках реализации Программ на строительство объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности направлено 1 865,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 622,7 млн. рублей, из республиканского бюджета Республики Мордовия - 900,5 млн. рублей, местного бюджета и внебюджетных источников - 342,6 млн. рублей.
За данный период времени на строительство объектов социальной инфраструктуры в сельской местности направлено 680,1 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 286,4 млн. рублей, из республиканского бюджета Республики Мордовия - 381,6 млн. рублей, местного бюджета - 12,1 млн. рублей.
С 2009 года активно реализовывались мероприятия по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений. На их финансирование было выделено 1 284,9 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 741,5 млн. рублей, из республиканского бюджета Республики Мордовия - 518,0 млн. рублей, местного бюджета - 25,4 млн. рублей.
С 2014 года началась реализация проектов по грантовой поддержке местных инициатив сельских граждан. Объем финансирования данных мероприятий составил 26,9 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 8,3 млн. рублей, из республиканского бюджета Республики Мордовия - 7,1 млн. рублей, местного бюджета и внебюджетных источников - 11,5 млн. рублей.
На данные средства было построено:
- газораспределительных сетей - 527,3 км;
- локальных водопроводов - 1 032,0 км;
- линий электропередач - 19,2 км;
- автомобильных дорог - 49,4 км.
В результате реализации программных мероприятий по сравнению с 2006 годом значительно улучшилось инженерное обустройство жилищного фонда: уровень газификации увеличился с 77 до 83,1%, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой с 35 до 60,8% процента.
Расширена сеть учреждений социальной сферы, на селе построено:
6 общеобразовательных школ на 1 320 ученических мест;
8 детских садов на 400 мест;
11 социальных центров (домов культуры) на 2 000 мест;
более 20 спортивных сооружений, в том числе дворец спорта с бассейном;
открыты фельдшерско-акушерские пункты в количестве 55 единиц.
Комплексное развитие сельских территорий является одним из наиболее приоритетных направлений социально-экономической политики Правительства Республики Мордовия в рассматриваемой перспективе.
Динамика комплексного развития сельских территорий на период до 2025 года будет формироваться под воздействием принятых в последние годы мер. В то же время сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития сельских территорий.
В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение дополнительных средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности и наряду с другими государственными мерами содействия улучшения демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.
Прогноз реализации подпрограммы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов):
ввод в действие распределительных газовых сетей;
ввод в действие локальных водопроводов;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог;
реализация общественно значимых проектов по благоустройству территорий;
реализация инициативных проектов комплексного развития сельских территорий.
Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Несмотря на положительный эффект от реализации Программ, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Без дальнейшего использования программно-целевого метода сложившаяся на сельских территориях проблемная ситуация усугубится, что ставит по угрозу выполнение стратегических задач социально-экономического развития Республики Мордовия.
Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по комплексному развитию сельских территорий подкреплена:
взаимосвязью целевых установок комплексного развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития Республики Мордовия в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.
В связи с этим устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений государственной политики, инструментом реализации которых является настоящая подпрограмма.
Информация об изменениях:
Глава 3 изменена с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2020 г. N 386
Глава 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые и конечные результаты подпрограммы и сроки ее реализации
Основными целями подпрограммы является:
- обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- активизация участия граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций, некоммерческих и общественных организаций, муниципальных образований в реализации инициативных проектов комплексного развития сельских территорий.
Основными задачами подпрограммы являются:
обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности за счет:
- развития инженерной инфраструктуры на сельских территориях;
- развития социальной инфраструктуры на сельских территориях;
- развития транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
- благоустройство сельских территорий.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы оцениваются в целом для подпрограммы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
В части основных показателей подпрограммы прогнозируется:
ввести в действие 16,184 км распределительных газовых сетей;
ввести в действие 127,4105 км локальных водопроводов;
реализовать проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 2 населенных пунктах;
ввести в эксплуатацию 58,4374 км автомобильных дорог;
реализовать 530 общественно значимых проектов по благоустройству территорий;
реализовать 25 инициативных проекта# комплексного развития сельских территорий.
Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В состав подпрограммы включены следующие основные мероприятия:
1) благоустройство сельских территорий;
2) развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях;
3) развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
4) современный облик сельских территорий.
Информация об изменениях:
Глава 4 изменена с 20 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2020 г. N 287
Глава 4. Мероприятие "Благоустройство сельских территорий"
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения.
В этой связи целями реализации мероприятия по благоустройству сельских территорий являются:
активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения;
мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;
формирование и развитие на сельских территориях институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.
Реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий предусматривается осуществлять в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющимися приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.
Субсидии на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий предоставляются органам местного самоуправления и территориальным общественным самоуправлениям по следующим направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организация ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Указанные субсидии предполагается предоставлять органам местного самоуправления и территориальным общественным самоуправлениям на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях, определяемых приложениями 14 и 15 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Глава 5 изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Глава 5. Мероприятие "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях"
Целью мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры на сельских территориях является в срок до 31 декабря 2021 г. завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов незавершенного строительства, начатых в предыдущие годы в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404.
Реализация# мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры на сельских территориях предусматривается осуществлять путем предоставления органам местного самоуправление субсидий на софинансирование расходных обязательств в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, являющимися приложением N 8 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.
Указанные субсидии предполагается предоставлять органам местного самоуправления на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета на:
развитие газификации на сельских территориях;
развитие водоснабжения на сельских территориях;
реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях, предусматривающих:
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение).
Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях, определяемых приложением 16 к Государственной программе.
Глава 6. Мероприятие "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях"
Целью настоящего мероприятия является строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли. Приоритетность общественно значимых объектов сельских населенных пунктов определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
К объектам производства и переработки продукции в настоящих Правилах относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) на сельских территориях.
Реализацию мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог предусматривается осуществлять в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, являющимися приложением N 9 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях определяемых Правительством Республики Мордовия.
Перечень дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, закреплен в приложении 10 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Глава 7 изменена с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Глава 7. Мероприятие "Современный облик сельских территорий"
Реализация мероприятий "Современный облик сельских территорий" будет способствовать созданию условий для комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность.
В целом использование комплексного подхода приведёт к повышению уровня комфортности проживания на сельских территориях, будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности, созданию новых рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда, повышению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований и обеспечению роста сельской экономики в целом.
В рамках мероприятия "Современный облик сельских территорий" планируется предоставление субсидий муниципальным образованиям на обеспечение комплексного развития сельских территорий путем реализации инициативных проектов, включающих комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях (сельских агломерациях), предусматривающих:
создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденного в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах");
приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, оборудования (компьютерной и периферийной техники) для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);
развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкцию систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);
развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);
развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых# установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);
развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям, приведен в приложение 9 к Государственной программе.
В рамках мероприятия "Современный облик сельских территорий" предусматривается реализация Государственной программы в городах Ардатов, Инсар, Ковылкино, Краснослободск и Темников.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
Предоставление бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий осуществляется в порядке и на условиях, определяемых приложением 17 к Государственной программе.
Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Глава 8. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.
Глава 9. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием
Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием подпрограммой не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Глава 10 изменена с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Глава 10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит 14 186 720,9 тыс. рублей, из которых средства федерального бюджета - 11 428 449,8 тыс. рублей, республиканского бюджета Республики Мордовия - 2 289 160,4 тыс. рублей, местных бюджетов - 30 127,3 тыс. рублей и внебюджетных источников - 438 983,4 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в разрезе мероприятий в приложениях 7 и 8 к Государственной программе.
Прогнозируемые в рамках подпрограммы объемы софинансирования за счет указанных средств определены на основе анализа прогнозных показателей, представленных органами местного самоуправления Республики Мордовия.
Глава 11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
- институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой;
- операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы;
- риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме.
Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:
- риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения;
- риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности всех исполнителей, участвующих в реализации подпрограммы.
Приложение 3
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Паспорт
подпрограммы "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля 2020 г.
Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития
Агропромышленный комплекс Республики Мордовия ежегодно модернизируется и становится все более высокотехнологичным, увеличиваются объемы производства сельскохозяйственной продукции, и, как следствие, увеличивается потребность отрасли в специалистах с высоким уровнем профессиональной подготовки и мотивацией к трудовой деятельности.
Проблема кадрового обеспечения агропромышленного комплекса с каждым годом становится все актуальнее. В АПК Республики Мордовия сегодня занято около 28 тыс. человек, из них в сельскохозяйственном производстве 17 тыс. человек. По возрастному цензу удельный вес специалистов до 30 лет составляет 12%, но вместе с тем стабильно увеличивается доля специалистов предпенсионного и пенсионного возраста - 18,3 процента. По уровню образования 60% имеют высшее образование, 36% - среднее профессиональное образование. Таким образом, анализируя кадровый состав агропромышленного комплекса республики, средний возраст работников сельского хозяйства приближается к пенсионному, а ощутимого вливания молодых кадров в сельское хозяйство не наблюдается. Агропромышленный комплекс нуждается в высококвалифицированных специалистах, которые могли бы с полной отдачей посвятить себя сельскому хозяйству.
Поэтому в целях привлечения кадров в агропромышленный комплекс в Республике Мордовия реализуется программа поддержки молодых специалистов и студентов-аграриев. В соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. N 91-УГ "О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве" и подпрограммой "Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404, предусматривается следующая поддержка:
аграрные стипендии из республиканского бюджета и стипендии от работодателей студентам, поступившим на сельскохозяйственные специальности: не менее 4 тыс. рублей - для студентов, получающих высшее образование; 3 тыс. рублей - для студентов, получающих среднее профессиональное образование;
ежемесячное пособие к заработной плате молодым специалистам с высшим образованием - по 8 тыс. рублей, со средним профессиональным образованием - по 6 тыс. рублей, которое выплачивается первые три года работы;
подъемные молодым специалистам с высшим образованием - по 100 тыс. рублей, со средним профессиональным образованием - по 70 тыс. рублей, которые выплачиваются ежегодно первые три года работы.
Для полного устранения дефицита кадров в агропромышленном комплексе, решения проблем с миграционной убылью сельского населения в городские поселения и в дополнение к существующим программным мероприятиям необходимо принять меры по оказанию всестороннего содействия занятости и привлечению кадров в сельскую местность, а также увеличению числа высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики и увеличению численности занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства.
Предлагается использовать стимулирующие механизмы в отношении индивидуальных предпринимателей, организаций, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), заключающих со своими работниками ученические договора, а также привлекающих на производственную практику студентов.
Достижение подпрограммной цели позволит увеличить долю квалифицированных кадров с инновационным мышлением и бизнес-подходом к сельскохозяйственному производству на основе развития системы непрерывного агрообразования, повысить привлекательность сельскохозяйственных специальностей для молодых специалистов и сократить дефицит трудовых ресурсов аграрной отрасли.
Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
повышение кадрового потенциала агропромышленного комплекса;
обеспечение агропромышленного комплекса квалифицированными, профессионально подготовленными кадрами;
эффективное трудоустройство молодых специалистов.
Информация об изменениях:
Глава 3 изменена с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Глава 3. Цель, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Основной целью подпрограммы является содействие занятости и привлечение кадров на село, а также увеличение числа высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики и увеличение численности занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства.
Основными задачами подпрограммы являются:
оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Мордовия в обеспечении квалифицированными специалистами;
создание условий для привлечения молодых специалистов для трудоустройства на сельских территориях.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы оцениваются в целом для программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;
количество студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.
Срок реализации подпрограммы - 2020 - 2025 годы.
Раздел 2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и задач подпрограммы необходимо реализовать мероприятие, направленное на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами.
Глава 4. Мероприятие "Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами"
Мероприятие по содействию сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами направлено на повышение качества подготовки специалистов агропромышленного комплекса, а также привлечению молодых специалистов для трудоустройства на сельских территориях.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам, проходящим обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;
возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.
Указанные выплаты предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
Порядок и условия предоставления указанных выплат устанавливаются Правительством Республики Мордовия.
Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы, участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Глава 5. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы
Меры государственного регулирования подпрограммой не предусматриваются.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 6 к Государственной программе.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.
Глава 6. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием
Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Глава 7 изменена с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Глава 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы планируется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетных источников.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит 0 рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в разрезе мероприятий в приложениях 7 и 8 к Государственной программе.
Прогнозируемые в рамках подпрограммы объемы софинансирования за счет указанных средств определены на основе анализа прогнозных показателей, представленных органами местного самоуправления Республики Мордовия.
Глава 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на выполнение поставленных задач, относятся следующие негативные факторы макроэкономического, финансового, организационного характера.
Основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия в случае изменения социально-экономического положения в республике.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников.
Организационные риски: несвоевременное, недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов, недостатки в процедурах управления и контроля, отсутствие сельхозпроизводителей, заинтересованных в привлечении молодых специалистов.
Система мер управления рисками предусматривает:
совершенствование системы мониторинга реализации подпрограммы;
выделение дополнительных финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы;
проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий подпрограммы с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные процессы;
своевременную подготовку и тщательную проработку проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, усиления контроля за ходом реализации подпрограммы.
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2020 г. N 386
Приложение 4
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Сведения
о показателях (индикаторах) реализации Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"
С изменениями и дополнениями от:
16 декабря 2019 г., 16 апреля, 19 мая, 30 июня 2020 г.
|
N п/п |
Показатель (индикатор) Государственной программы |
Единицы измерения |
Значение показателей |
|||||||
|
отчетный год (2018 год) |
текущий год (2019 год) |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" | ||||||||||
|
1. |
Ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях |
кв. метров общей площади |
19 806,7 |
21 300,0 |
2 847,3 |
2 056,9 |
9 432,2 |
4 700,0 |
2 900,0 |
1 441,1 |
|
2. |
Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях |
кв. метров общей площади |
- |
- |
775,0 |
252,0 |
1 124,0 |
1 150,0 |
1 200,0 |
1 462,5 |
|
3. |
Количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам, для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях |
единиц |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
4. |
Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
единиц |
- |
- |
2 |
2 |
6 |
3 |
4 |
4 |
|
Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" | ||||||||||
|
5. |
Количество общественно значимых проектов по благоустройству территорий |
единиц |
1 |
1 |
48 |
89 |
93 |
100 |
100 |
100 |
|
6. |
Ввод в действие распределительных газовых сетей |
километров |
11,8065 |
11,191 |
16,184 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
7. |
Ввод в действие локальных водопроводов |
километров |
30,884 |
25,051 |
111,5105 |
15,9 |
- |
- |
- |
- |
|
8. |
Количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексной застройки |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
9. |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах |
километров |
11,182 |
9,92 |
9,69 |
10,2954 |
6,052 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
|
10. |
Количество инициативных проектов комплексного развития сельских территорий |
единиц |
- |
- |
3 |
- |
- |
5 |
7 |
10 |
|
Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" | ||||||||||
|
11. |
Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации |
человек |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
12. |
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики |
человек |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Информация об изменениях:
Приложение 5 изменено с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2020 г. N 386
Приложение 5
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"
С изменениями и дополнениями от:
16 декабря 2019 г., 16 апреля, 19 мая, 30 июня 2020 г.
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Последствия нереализации мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" | |||||||
|
1.1. |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях |
Минсельхозпрод Республики Мордовия |
2020 год |
2025 год |
улучшение жилищных условий 320 сельских семей |
снижение доступности улучшения жилищных условий негативно повлияет на привлечение молодых и высококвалифицированных специалистов на село |
ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях - 23,4 тыс. кв. метров |
|
1.2. |
Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения |
Минсельхозпрод Республики Мордовия |
2020 год |
2025 год |
улучшение жилищных условий 80 сельских семей |
снижение доступности улучшения жилищных условий негативно повлияет на привлечение молодых и высококвалифицированных специалистов на село |
ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях - 6,0 тыс. кв. метров |
|
1.3. |
Льготная сельская ипотека |
Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минсельхозпрод Республики Мордовия |
2020 год |
2025 год |
улучшение жилищных условий 600 сельских семей |
снижение доступности улучшения жилищных условий негативно повлияет на привлечение молодых и высококвалифицированных специалистов на село |
количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях - 600 единиц |
|
1.4. |
Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
Минсельхозпрод Республики Мордовия |
2020 год |
2025 год |
создание необходимой инженерной инфраструктуры под строительство 1000 домов на сельских территориях |
снижение доступности земельных участков под строительство, оборудованных инженерной инфраструктурой |
количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку - 21 единица |
|
2. Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" | |||||||
|
2.1. |
Благоустройство сельских территорий |
Минсельхозпрод Республики Мордовия |
2020 год |
2025 год |
реализация 530 общественно значимых проектов по благоустройству территорий |
снижение привлекательности проживания на сельских территориях |
количество общественно значимых проектов по благоустройству территорий - 530 единиц |
|
2.2. |
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях |
Минсельхозпрод Республики Мордовия |
2020 год |
2021 год |
ввод в действие незавершенных строительством распределительных газовых сетей, локальных водопроводов в сельской местности, объектов в составе проектов по комплексной компактной застройке сельских поселений |
незавершенные строительством объекты инженерной инфраструктуры в сельской местности |
ввод в действие 16,184 км распределительных газовых сетей, 127,4105 км локальных водопроводов в сельской местности, завершение реализации 2 проектов по комплексной компактной застройке сельских поселений |
|
2.3. |
Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях |
Минстрой Республики Мордовия, Минсельхозпрод Республики Мордовия |
2020 год |
2025 год |
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием |
отсутствие круглогодичной связи общественно значимых объектов сельских населенных пунктов |
ввод в эксплуатацию 58,4374 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах |
|
2.4. |
Современный облик сельских территорий |
Минсельхозпрод Республики Мордовия |
2020 год |
2025 год |
реализация 25 инициативных проектов комплексного развития сельских территорий |
снижение привлекательности проживания на сельских территориях |
количество инициативных проектов комплексного развития сельских территорий - 25 единиц |
|
3. Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" | |||||||
|
3.1. |
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами |
Минсельхозпрод Республики Мордовия |
2020 год |
2025 год |
проведение обучения с последующим трудоустройством на сельских территориях квалифицированных специалистов |
отток молодых специалистов из сельской местности |
высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, - 0 человек#; численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики, - 0 человек |
Приложение 6
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий"
|
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки исполнения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности по Республике Мордовия на 2020 год |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2020 г. |
|
2. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
об утверждении распределения субсидий на 2020 год муниципальным образованиям на мероприятия Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2020 г. |
|
3. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
о внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (приведение в соответствие с республиканским бюджетом Республики Мордовия и заключенными соглашениями с Минсельхозом России) |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2020 г. |
|
4. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности по Республике Мордовия на 2021 год |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2021 г. |
|
5. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
об утверждении распределения субсидий на 2021 год муниципальным образованиям на мероприятия Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2021 г. |
|
6. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
о внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (приведение в соответствие с республиканским бюджетом Республики Мордовия и заключенными соглашениями с Минсельхозом России) |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2021 г. |
|
7. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности по Республике Мордовия на 2022 год |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2022 г. |
|
8. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
об утверждении распределения субсидий на 2022 год муниципальным образованиям на мероприятия Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2022 г. |
|
9. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
о внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (приведение в соответствие с республиканским бюджетом Республики Мордовия и заключенными соглашениями с Минсельхозом России) |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2022 г. |
|
10. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности по Республике Мордовия на 2023 год |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2023 г. |
|
11. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
об утверждении распределения субсидий на 2023 год муниципальным образованиям на мероприятия Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2023 г. |
|
12. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
о внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (приведение в соответствие с республиканским бюджетом Республики Мордовия и заключенными соглашениями с Минсельхозом России) |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2023 г. |
|
13. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности по Республике Мордовия на 2024 год |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2024 г. |
|
14. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
об утверждении распределения субсидий на 2024 годы# муниципальным образованиям на мероприятия Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2024 г. |
|
15. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
о внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (приведение в соответствие с республиканским бюджетом Республики Мордовия и заключенными соглашениями с Минсельхозом России) |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2024 г. |
|
16. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности по Республике Мордовия на 2025 год |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2025 г. |
|
17. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
об утверждении распределения субсидий на 2025 год муниципальным образованиям на мероприятия Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2025 г. |
|
18. |
Постановление Правительства Республики Мордовия |
о внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (приведение в соответствие с республиканским бюджетом Республики Мордовия и заключенными соглашениями с Минсельхозом России) |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия, Минфин Республики Мордовия |
I квартал 2025 г. |
Информация об изменениях:
Приложение 7 изменено с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Приложение 7
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля 2020 г.
|
Статус |
Наименование государственной программы Республики Мордовия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственной программы, основного мероприятия, регионального проекта), республиканской целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||
|
Цср |
ВР |
Рз |
Прз |
Адм |
2020 год - очередной |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Государственная программа Республики Мордовия |
Комплексное развитие сельских территорий |
всего |
|
|
|
|
|
1 146 186,2 |
704 002,1 |
747 006,9 |
3 625 774,7 |
4 154 844,5 |
4 712 984,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
841 378,4 |
478 640,0 |
570 071,1 |
3 103 084,8 |
3 558 084,8 |
4 038 084,8 |
||
|
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
304 807,8 |
225 362,1 |
176 935,8 |
522 689,9 |
596 759,7 |
674 899,2 |
||
|
Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения |
всего |
|
|
|
|
|
195 775,9 |
138 343,6 |
364 649,7 |
267 442,0 |
215 116,4 |
191 860,6 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
156 620,6 |
110 674,8 |
313 598,7 |
230 000,0 |
185 000,0 |
165 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
39 155,3 |
27 668,8 |
51 051,0 |
37 442,0 |
30 116,4 |
26 860,6 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
195 775,9 |
138 343,6 |
364 649,7 |
267 442,0 |
215 116,4 |
191 860,6 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
156 620,6 |
110 674,8 |
313 598,7 |
230 000,0 |
185 000,0 |
165 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
39 155,3 |
27 668,8 |
51 051,0 |
37 442,0 |
30 116,4 |
26 860,6 |
||
|
Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, всего |
813 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
813 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
813 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 1.1 |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
58 644,7 |
44 281,9 |
212 168,5 |
116 279,1 |
58 139,6 |
29 069,8 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
46 915,7 |
35 425,5 |
182 464,9 |
100 000,0 |
50 000,0 |
25 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
11 729,0 |
8 856,4 |
29 703,6 |
16 279,1 |
8 139,6 |
4 069,8 |
||
|
Основное мероприятие 1.2 |
Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
21 086,5 |
7 154,2 |
33 360,5 |
34 883,8 |
40 697,7 |
46 511,7 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
16 869,2 |
5 723,3 |
28 690,0 |
30 000,0 |
35 000,0 |
40 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
4 217,3 |
1 430,9 |
4 670,5 |
4 883,80 |
5 697,70 |
6 511,70 |
||
|
Основное мероприятие 1.3 |
Льготная сельская ипотека |
Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, всего |
813 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
813 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
813 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 1.4 |
Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
116 044,7 |
86 907,5 |
119 120,7 |
116 279,1 |
116 279,1 |
116 279,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
92 835,7 |
69 526,0 |
102 443,8 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
23 209,0 |
17 381,5 |
16 676,9 |
16 279,1 |
16 279,1 |
16 279,1 |
||
|
Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях |
всего |
|
|
|
|
|
950 410,3 |
565 658,5 |
382 357,2 |
3 358 332,7 |
3 939 728,1 |
4 521 123,4 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
684 757,8 |
367 965,2 |
256 472,4 |
2 873 084,8 |
3 373 084,8 |
3 873 084,8 |
||
|
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
265 652,5 |
197 693,3 |
125 884,8 |
485 247,9 |
566 643,3 |
648 038,6 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
674 945,7 |
372 194,9 |
184 891,4 |
3 106 976,7 |
3 688 372,1 |
4 269 767,4 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
519 946,2 |
274 501,6 |
159 006,6 |
2 672 000,0 |
3 172 000,0 |
3 672 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
154 999,5 |
97 693,3 |
25 884,8 |
434 976,7 |
516 372,1 |
597 767,4 |
||
|
Минстрой Республики Мордовия, всего |
804 |
|
|
|
|
275 464,6 |
193 463,6 |
197 465,8 |
251 356,0 |
251 356,0 |
251 356,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
804 |
|
|
|
|
164 811,6 |
93 463,6 |
97 465,8 |
201 084,8 |
201 084,8 |
201 084,8 |
||
|
республиканский бюджет |
804 |
|
|
|
|
110 653,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
50 271,2 |
50 271,2 |
50 271,2 |
||
|
Основное мероприятие 2.1 |
Благоустройство сельских территорий |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
93 813,0 |
177 471,2 |
184 891,4 |
200 000,0 |
200 000,0 |
200 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
75 050,4 |
141 976,9 |
159 006,6 |
172 000,0 |
172 000,0 |
172 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
18 762,6 |
35 494,3 |
25 884,8 |
28 000,0 |
28 000,0 |
28 000,0 |
||
|
Основное мероприятие 2.2 |
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях - всего |
Минстрой Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
284 110,7 |
194 723,7 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
207 278,4 |
132 524,7 |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
76 832,3 |
62 199,0 |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
в том числе: развитие газификации на сельских территориях |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
11 650,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
9 320,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
2 330,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
развитие водоснабжения на сельских территориях |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
90 078,4 |
25 247,2 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
72 062,7 |
20 197,7 |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
18 015,7 |
5 049,5 |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
182 382,1 |
169 476,5 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
125 895,6 |
112 327,0 |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
56 486,5 |
57 149,5 |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 2.3 |
Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях |
Минстрой Республики Мордовия, всего |
804 |
|
|
|
|
275 464,6 |
193 463,6 |
197 465,8 |
251 356,0 |
251 356,0 |
251 356,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
804 |
|
|
|
|
164 811,6 |
93 463,6 |
97 465,8 |
201 084,8 |
201 084,8 |
201 084,8 |
||
|
республиканский бюджет |
804 |
|
|
|
|
110 653,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
50 271,2 |
50 271,2 |
50 271,2 |
||
|
Основное мероприятие 2.4 |
Современный облик сельских территорий |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
297 022,0 |
- |
- |
2 906 976,7 |
3 488 372,1 |
4 069 767,4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
237 617,4 |
- |
- |
2 500 000,0 |
3 000 000,0 |
3 500 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
59 404,6 |
- |
- |
406 976,7 |
488 372,1 |
569 767,4 |
||
|
Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 3.1 |
Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, всего |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
в том числе: возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам, проходящих обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики |
Минсельхозпрод Республики Мордовия, всего |
806 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
806 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
806 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Информация об изменениях:
Приложение 8 изменено с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Приложение 8
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования на реализацию целей Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля 2020 г.
|
Статус |
Наименование государственной программы Республики Мордовия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственной программы, основного мероприятия, регионального проекта), республиканской целевой программы |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
|||||
|
2020 год - очередной |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа Республики Мордовия |
Комплексное развитие сельских территорий |
всего |
1 222 708,7 |
803 781,8 |
930 008,7 |
3 775 476,4 |
4 280 461,6 |
4 827 006,4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
841 378,4 |
478 640,0 |
570 071,1 |
3 103 084,8 |
3 558 084,8 |
4 038 084,8 |
||
|
республиканский бюджет |
304 807,8 |
225 362,1 |
176 935,8 |
522 689,9 |
596 759,7 |
674 899,2 |
||
|
местный бюджет |
5 736,6 |
5 319,7 |
6 251,8 |
8 004,6 |
7 816,7 |
7 479,7 |
||
|
внебюджетные источники |
70 785,9 |
94 460,0 |
176 750,0 |
141 697,1 |
117 800,4 |
106 542,7 |
||
|
Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения |
всего |
227 500,6 |
160 097,5 |
468 412,3 |
328 519,6 |
251 527,4 |
216 665,3 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
156 620,6 |
110 674,8 |
313 598,7 |
230 000,0 |
185 000,0 |
165 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
39 155,3 |
27 668,8 |
51 051,0 |
37 442,0 |
30 116,4 |
26 860,6 |
||
|
местный бюджет |
1 229,3 |
817,6 |
3 610,5 |
2 237,6 |
1 467,7 |
1 119,1 |
||
|
внебюджетные источники |
30 495,4 |
20 936,3 |
100 152,1 |
58 840,0 |
34 943,3 |
23 685,6 |
||
|
Основное мероприятие 1.1 |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях |
всего |
84 981,7 |
64 160,3 |
307 471,8 |
168 520,3 |
84 260,2 |
42 130,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
46 915,7 |
35 425,5 |
182 464,9 |
100 000,0 |
50 000,0 |
25 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
11 729,0 |
8 856,4 |
29 703,6 |
16 279,1 |
8 139,6 |
4 069,8 |
||
|
местный бюджет |
849,6 |
641,2 |
3 074,3 |
1 685,2 |
842,6 |
421,3 |
||
|
внебюджетные источники |
25 487,4 |
19 237,2 |
92 229,0 |
50 556,0 |
25 278,0 |
12 639,0 |
||
|
Основное мероприятие 1.2 |
Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения |
всего |
26 358,1 |
8 942,7 |
41 700,6 |
43 603,8 |
50 871,7 |
58 139,7 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
16 869,2 |
5 723,3 |
28 690,0 |
30 000,0 |
35 000,0 |
40 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
4 217,3 |
1 430,9 |
4 670,5 |
4 883,8 |
5 697,7 |
6 511,7 |
||
|
местный бюджет |
263,6 |
89,4 |
417,0 |
436,0 |
508,7 |
581,4 |
||
|
внебюджетные источники |
5 008,0 |
1 699,1 |
7 923,1 |
8 284,0 |
9 665,3 |
11 046,6 |
||
|
Основное мероприятие 1.3 |
Льготная сельская ипотека |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 1.4 |
Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
всего |
116 160,8 |
86 994,5 |
119 239,9 |
116 395,5 |
116 395,5 |
116 395,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
92 835,7 |
69 526,0 |
102 443,8 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
23 209,0 |
17 381,5 |
16 676,9 |
16 279,1 |
16 279,1 |
16 279,1 |
||
|
местный бюджет |
116,1 |
87,0 |
119,2 |
116,4 |
116,4 |
116,4 |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях |
всего |
995 208,1 |
643 684,3 |
461 596,4 |
3 446 956,8 |
4 028 934,2 |
4 610 341,1 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
684 757,8 |
367 965,2 |
256 472,4 |
2 873 084,8 |
3 373 084,8 |
3 873 084,8 |
||
|
республиканский бюджет |
265 652,5 |
197 693,3 |
125 884,8 |
485 247,9 |
566 643,3 |
648 038,6 |
||
|
местный бюджет |
4 507,3 |
4 502,1 |
2 641,3 |
5 767,0 |
6 349,0 |
6 360,6 |
||
|
внебюджетные источники |
40 290,5 |
73 523,7 |
76 597,9 |
82 857,1 |
82 857,1 |
82 857,1 |
||
|
Основное мероприятие 2.1 |
Благоустройство сельских территорий |
всего |
134 018,6 |
253 530,1 |
264 130,6 |
285 714,2 |
285 714,2 |
285 714,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
75 050,4 |
141 976,9 |
159 006,6 |
172 000,0 |
172 000,0 |
172 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
18 762,6 |
35 494,3 |
25 884,8 |
28 000,0 |
28 000,0 |
28 000,0 |
||
|
местный бюджет |
1 340,2 |
2 535,2 |
2 641,3 |
2 857,1 |
2 857,1 |
2 857,1 |
||
|
внебюджетные источники |
38 865,4 |
73 523,7 |
76 597,9 |
82 857,1 |
82 857,1 |
82 857,1 |
||
|
Основное мероприятие 2.2 |
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях |
всего |
286 980,5 |
196 690,6 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
207 278,4 |
132 524,7 |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
76 832,3 |
62 199,0 |
- |
- |
- |
- |
||
|
местный бюджет |
2 869,8 |
1 966,9 |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
в том числе: развитие газификации на сельских территориях |
всего |
11 767,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
9 320,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
2 330,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
местный бюджет |
117,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
развитие водоснабжения на сельских территориях |
всего |
90 988,3 |
25 502,2 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
72 062,7 |
20 197,7 |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
18 015,7 |
5 049,5 |
- |
- |
- |
- |
||
|
местный бюджет |
909,9 |
255,0 |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях |
всего |
184 224,3 |
171 188,4 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
125 895,6 |
112 327,0 |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
56 486,5 |
57 149,5 |
- |
- |
- |
- |
||
|
местный бюджет |
1 842,2 |
1 711,9 |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 2.3 |
Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях |
всего |
275 464,6 |
193 463,6 |
197 465,8 |
251 356,0 |
251 356,0 |
251 356,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
164 811,6 |
93 463,6 |
97 465,8 |
201 084,8 |
201 084,8 |
201 084,8 |
||
|
республиканский бюджет |
110 653,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
50 271,2 |
50 271,2 |
50 271,2 |
||
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 2.4 |
Современный облик сельских территорий |
всего |
298 744,4 |
- |
- |
2 909 886,6 |
3 491 864,0 |
4 073 270,9 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
237 617,4 |
- |
- |
2 500 000,0 |
3 000 000,0 |
3 500 000,0 |
||
|
республиканский бюджет |
59 404,6 |
- |
- |
406 976,7 |
488 372,1 |
569 767,4 |
||
|
местный бюджет |
297,3 |
- |
- |
2 909,9 |
3 491,9 |
3 503,5 |
||
|
внебюджетные источники |
1 425,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 3.1 |
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами", всего |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
в том числе: возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам, проходящих обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Информация об изменениях:
Приложение 9 изменено с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Приложение 9
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Перечень
населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля 2020 г.
1. К сельским территориям Республики Мордовия относятся:
все населенные пункты сельских поселений;
в Атяшевском городском поселении:
рабочий поселок Атяшево;
в Зубово-Полянском городском поселении:
рабочий поселок Зубова Поляна;
поселки Зубово-Полянский лесоучасток, Крутец, Школа тракторных бригадиров, Ясная Поляна;
в городском поселении Инсар:
поселок Заря;
в Кадошкинском городском поселении:
рабочий поселок Кадошкино;
поселки Винокуровский, Ховань;
село Гористовка;
деревни Высокая, Парцы;
в городском поселении Ковылкино:
поселок Сосновый Бор;
в Комсомольском городском поселении:
рабочий поселок Комсомольский;
в Потьминском городском поселении:
рабочий поселок Потьма;
поселок Пружанское лесничество;
в Торбеевском городском поселении:
рабочий поселок Торбеево;
деревни Мазилуг, Жукулуг;
в Тургеневском городском поселении:
рабочий поселок Тургенево;
поселок Светотехника;
в Уметском городском поселении:
рабочий поселок Умет;
поселок Водоляй;
село Теплый Стан;
в городском поселении Чамзинка:
рабочий поселок Чамзинка;
села Альза, Репьевка;
в Явасском городском поселении:
рабочий поселок Явас;
поселки Лесной, Озерный, Парца.
2. К сельским агломерациям Республики Мордовия относятся:
сельские территории и города Ардатов, Инсар, Ковылкино, Краснослободск, Темников.
Информация об изменениях:
Приложение 10 изменено с 31 июля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 29 июля 2020 г. N 430
Приложение 10
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Перечень
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки
С изменениями и дополнениями от:
16 декабря 2019 г., 19 мая, 30 июня, 29 июля 2020 г.
|
N п/п |
Наименование объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) |
Мощность, км |
Сроки строительства |
Место нахождение# (адрес) |
|
1 |
Строительство автомобильной дороги "с. Нагаево с. Шувары" в Кадошкинском и Старошайговском муниципальных районах Республики Мордовия (3А этап) |
1,1 |
2020 |
Республика Мордовия, Кадошкинский и Старошайговский муниципальные районы |
|
2 |
Строительство автомобильной дороги "с. Вырыпаево д. Николаевка" в Ромодановском и Лямбирском муниципальных районах Республики Мордовия (4 этап) |
2,070 |
2020 |
Республика Мордовия, Ромодановский и Лямбирский муниципальные районы |
|
3 |
Реконструкция автодороги г. Саранск - с. Большие Березники - с. Дубенки на участке 84+300 - км 90+820 в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия |
6,520 |
2020 |
Республика Мордовия, Дубенский муниципальный район |
|
4 |
Строительство автомобильной дороги между с. Большое Кузьмино и д. Саврасово Ардатовского муниципального района Республики Мордовия |
0,815 |
2021 |
Республика Мордовия, Ардатовский муниципальный район |
|
5 |
Реконструкция автомобильной дороги по ул. Октябрьская д. Мордовские Дубровки, обеспечивающей подъезд к МТФ ООО "Сабанчеевское" Атяшевского муниципального района Республики Мордовия |
1,625 |
2021 |
Республика Мордовия, Атяшевский муниципальный район |
|
6 |
Реконструкция участка автомобильной дороги "д. Ташто Кшуманця - д. Новое Чамзино", подъезд к зерноскладу в с. Большое Игнатово Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия |
1,2154 |
2021 |
Республика Мордовия, Большеигнатовский муниципальный район |
|
7 |
Строительство автомобильной дороги по ул. Молодёжная, подъезд к складу семенному в с. Старое Чамзино Старочазинского# сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия |
1,012 |
2021 |
Республика Мордовия, Большеигнатовский муниципальный район |
|
8 |
Реконструкция автомобильной дороги по ул. Октябрьская до животноводческой фермы в с. Троицк Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия |
1,528 |
2021 |
Республика Мордовия, Ковылкинский муниципальный район |
|
9 |
Реконструкция автомобильной дороги по ул. Центральная с обеспечением подъезда к животноводческому комплексу в с. Мордовское Давыдово Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия |
0,94 |
2021 |
Республика Мордовия, Кочкуровский муниципальный район |
|
8 |
Реконструкция автомобильной дороги по ул. Октябрьская до животноводческой фермы в с. Троицк |
1,528 |
2021 |
Республика Мордовия, Ковылкинский муниципальный район |
|
9 |
Реконструкция автомобильной дороги по ул. Центральная с обеспечением подъезда к животноводческому комплексу в с. Мордовское Давыдово Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия |
1,2 |
2021 |
Республика Мордовия, Кочкуровский муниципальный район |
|
10 |
Строительство автомобильной дороги "Подъезд к животноводческому комплексу АО "Птицефабрика "Чамзинская" Чамзинского муниципального района Республики Мордовия |
2,05 |
2021 |
Республика Мордовия, Чамзинский муниципальный район |
|
11 |
Реконструкция объекта: автомобильная дорога подъезд к р.п. Чамзинка на участке км 0+000 - км 1+110 в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия |
1,11 |
2021 |
Республика Мордовия, Чамзинский муниципальный район |
Информация об изменениях:
Программа дополнена приложением 11 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Приложение 11
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Порядок
реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля 2020 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее - Порядок), разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее соответственно - Правила, Положение), предусмотренными государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
2. Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям, определен приложением 9 к Государственной программе.
3. Доли средств федерального и республиканского бюджетов составляют в совокупности 69% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья на сельских территориях и определяются в соответствии с Правилами.
Доля средств местных бюджетов составляет 1% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья на сельских территориях.
Доля собственных (заемных) средств граждан составляет 30% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья на сельских территориях.
Размер социальных выплат определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство) в соответствии с пунктами 15 - 18 Положения.
4. Определение размера социальных выплат для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке, производится Министерством без учета имеющейся жилой площади.
5. Социальные выплаты предоставляются Министерством в порядке и на основании документов, предусмотренных Правилами, Положением и настоящим Порядком.
6. Администрация муниципального района (далее - администрация) до 15 января представляет в Министерство выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления о размере учетной нормы площади жилого помещения на одного члена семьи (в случае изменения в отчетном году).
7. Министерство заключает соглашения:
с администрациями о реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее - соглашение 1);
с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат, в котором предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат (далее - соглашение 2).
Формы соглашений 1 и 2 утверждаются Министерством.
8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений несет администрация.
9. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления денежных средств, источником финансового обеспечения которых являются социальные выплаты, в соответствии с условиями их предоставления.
Глава 2. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и определения перечней документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в установленном размере, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству, а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях
10. Претендент на получение социальной выплаты (далее - заявитель) представляет в администрацию по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в пункте 21 Положения и пунктах 11 - 14 настоящего Порядка.
11. Документами, подтверждающими наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, являются:
копия справки или иного документа, подтверждающего наличие на расчетном счете гражданина денежных средств по вкладам в банке;
и (или) копии документов, подтверждающих принятие решения кредитной организацией о возможности предоставления ипотечного кредита заявителю с указанием его максимальной суммы (письмо, выписка и прочее);
и (или) копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с приложением справки из Пенсионного фонда Российской Федерации о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала;
и (или) копия государственного сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал с приложением справки из Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала;
и (или) копия договора займа с работодателем;
и (или) копии документов, подтверждающих наличие и стоимость незавершенного жилищного строительства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, проектная документация, технический план объекта, с указанием степени его готовности в процентах).
12. Документами, содержащими уведомление о планируемом строительстве жилья, являются:
разрешение на строительство, выданное до 4 августа 2018 г.;
уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, выданное после 4 августа 2018 года.
13. Документами, подтверждающими стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), являются:
1) в случае использования средств социальной выплаты на индивидуальное жилищное строительство или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому:
копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на данный земельный участок;
копия документа, содержащего уведомление о планируемом строительстве жилья;
проектная документация;
2) в случае использования средств социальной выплаты на погашение основного долга или уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу):
копия кредитного договора (договора займа);
справка кредитной организации (заимодавца) об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным кредитом (займом);
3) в случае использования средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения:
предварительный договор купли-продажи жилого помещения;
копия выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на всех собственников жилого помещения - продавцов жилого помещения;
копия согласия органов опеки и попечительства на сделку купли-продажи жилого помещения (в случае если собственниками жилого помещения являются несовершеннолетние);
4) в случае использования средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - предварительный договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором заявитель является участником долевого строительства, оформленный в соответствии с требованиями законодательства.
14. Документами, подтверждающими фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях, являются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
отчет об отраслевых показателях деятельности организации агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на последнюю отчетную дату (для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", а также подтверждения деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона) (для граждан, работающих по трудовым договорам или осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях).
15. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 10 - 14 настоящего Порядка, проверяет правильность их оформления, достоверность содержащихся в них сведений, формирует список (изменения в список) граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат (далее соответственно - список, претенденты), на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
16. Включение граждан, ранее включенных в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. N 404 "О Государственной программе Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы" (далее - Подпрограмма), и не реализовавших свое право на получение социальной выплаты, в список, указанный в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляется с соблюдением хронологического порядка по дате подачи заявления о включении их в состав участников мероприятий в рамках Подпрограммы.
17. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня формирования списка (изменения списка), указанного в пункте 15 настоящего Порядка, письменно информирует претендента о включении его в список (изменении очередности) с указанием порядкового номера в очереди.
18. Администрация представляет по запросу Министерства список, указанный в пункте 15 настоящего Порядка, по состоянию на текущую дату, с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей.
19. При формировании заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, согласно подпункту "б" пункта 5 Правил, Министерство формирует и утверждает сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат на соответствующий финансовый период в разрезе муниципальных районов по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с пунктами 7 и 8 Положения, на основании списков, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, по состоянию на текущую дату.
20. Расчет объемов бюджетных средств из федерального и республиканского бюджетов на социальные выплаты гражданам (далее - объемы) на соответствующий финансовый год Министерство производит по формуле:
- объем для i-го муниципального района;
- минимальный объем для i-го муниципального района, составляющий размер социальной выплаты для одного претендента, стоящего в списке под N 1;
- объем, предусмотренный на реализацию мероприятий на текущий финансовый год;
n - количество муниципальных районов, участвующих в реализации мероприятий в текущем финансовом году;
- доля участников мероприятий, включенных в списки, в i-м муниципальном районе в общем числе участников мероприятий в Республике Мордовия, включенных в сводный список, указанный в пункте 19 настоящего Порядка, при соблюдении условий, установленных пунктами 7 и 8 Положения.
21. В случае если рассчитанный для муниципального района размер объемов не кратен размерам социальных выплат, допускается изменение размера рассчитанных указанному муниципальному району объемов:
в сторону увеличения, если оставшийся объем составляет более 50% величины социальной выплаты на одного претендента, следующего по очередности;
в сторону уменьшения, если оставшийся объем составляет менее или равен 50% величины социальной выплаты на одного претендента, следующего по очередности.
22. В случае если сумма средств меньше суммы средств для предоставления социальной выплаты одному участнику мероприятия, в сводный список включается участник мероприятия (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем размеру оставшейся суммы средств. При формировании сводного списка на очередной финансовый год указанный участник мероприятия включается в сводный список для предоставления оставшейся части социальной выплаты.
23. В случае если на момент завершения Подпрограммы в сводный список был включен участник мероприятия (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем размеру оставшейся суммы средств, то при формировании сводного списка на 2020 год указанный участник мероприятия включается в сводный список для предоставления оставшейся части социальной выплаты.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
24. Министерство в течение 3 рабочих дней после заключения соглашения 1 уведомляет администрацию о выделенных на текущий год объемах.
25. Администрация в течение 5 рабочих дней после получения информации, указанной в пункте 24 настоящего Порядка, актуализирует информацию, содержащуюся в документах, указанных в пунктах 10 - 14 настоящего Порядка, и направляет в Министерство список с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пунктах 10 - 14 настоящего Порядка, под выделенные на текущий год объемы.
26. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления администрациями списков и документов проверяет их на соответствие требованиям Положения и настоящего Порядка.
27. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня приема документов письменно сообщает администрациям о выявленных недостатках.
28. К недостаткам, указанным в пункте 27 настоящего Порядка, относится непредставление администрацией полного перечня документов, указанных в пунктах 10 - 14 настоящего Порядка.
29. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня получения информации от Министерства о выявленных замечаниях письменно извещает претендентов о недостатках в представленных документах.
30. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня получения информации от Министерства должна устранить замечания и направить исправленные документы в Министерство.
31. Если устранение выявленных замечаний невозможно или на их устранение требуется более 5 рабочих дней, то администрация исключает из списка, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, претендента и направляет в Министерство уточненный список.
32. Министерство возвращает документы, по которым не устранены замечания, администрации.
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
33. После устранения администрациями замечаний Министерство не позднее 10 календарных дней утверждает сводный список на 2020 год, с 2021 года в соответствии с частью второй пункта 24 Положения не позднее 10 календарных дней вносит изменения в сводный список, утвержденный в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка. Изменения в сводный список формируются в порядке, предусмотренном для формирования сводного списка.
Изменения в сводный список утверждаются Министерством.
34. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня утверждения изменения в сводный список уведомляет администрации о принятом решении.
35. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 34 настоящего Порядка, сообщает гражданам информацию о включении их в сводные списки.
Глава 3. Порядок выдачи свидетельств, а также продления срока их действия
36. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня утверждения изменения в сводный список оформляет свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (далее - свидетельство) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и уведомляет администрации.
37. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 36 настоящего Порядка, получает свидетельство и выдает его получателю социальной выплаты.
38. Министерство ведет реестр выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
39. Участник мероприятий в течение 2 рабочих дней со дня выдачи свидетельства представляет свидетельство в кредитную организацию согласно пункту 7 настоящего Порядка для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
40. Для перечисления социальных выплат на банковский счет, указанный в пункте 39 настоящего Порядка, участник мероприятий в течение 5 рабочих дней со дня выдачи свидетельства представляет в Министерство копию договора банковского счета и документы согласно пункту 28 Положения.
41. Министерство в течение 3 рабочих дней проверяет документы, указанные в пункте 40 настоящего Порядка, на предмет их соответствия сведениям, указанным в свидетельстве.
При отсутствии замечаний Министерство ставит на данных документах отметку о соответствии.
42. После проверки в Министерстве документов, указанных в пункте 40 настоящего Порядка, участник мероприятий представляет их в кредитную организацию.
43. Кредитная организация направляет Министерству заявку на перечисление бюджетных средств на банковские счета получателей социальных выплат по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
44. В течение 3 рабочих дней после получения от кредитной организации заявки, указанной в пункте 43 настоящего Порядка, Министерство представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для перечисления социальных выплат на банковские счета граждан в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. N 193.
После доведения предельных объемов денежных обязательств по перечислению социальных выплат на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на перечисление социальных выплат на банковские счета граждан в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
45. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня перечисления денежных средств на банковские счета письменно уведомляет об этом участника мероприятий.
46. В случае если в течение срока действия свидетельства в полном объеме не поступили средства федерального, республиканского и (или) местного бюджетов, то срок действия свидетельства продлевается на 30 календарных дней со дня поступления средств в полном объеме.
47. В случае если включенные в сводные списки участники мероприятий перестали соответствовать условиям, определенным Правилами, Положением и настоящим Порядком, администрации информируют об этом Министерство.
Министерство принимает решение об отзыве свидетельства у участника мероприятий.
48. Жилое помещение оформляется в общую собственность на всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не позднее 31 декабря года, следующего за годом выдачи свидетельства.
49. Министерство посредством межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Мордовия информацию:
1) об оформлении в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, - по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом выдачи свидетельства;
2) об отсутствии случаев реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности.
50. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Министерство заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев со дня снятия обременения.
51. Министерство вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае:
несоблюдения гражданином осуществления не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты;
несоблюдения срока для оформления жилого помещения в собственность;
несоблюдение запрета на реализацию и (или) передачу гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности.
Приложение 1
к Порядку реализации мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях
Главе __________________________
муниципального района
Республики Мордовия
________________________________
(ф. и. о.)
от гражданина (ки) _____________
(ф. и. о.)
_______________________________,
проживающего(ей) по адресу: ____
________________________________
тел. ___________________________
Заявление
Прошу включить меня, ______________________________________________,
(ф. и. о.)
паспорт ____________________, выданный __________________________________
(серия, номер) (кем, когда)
________________________________________________ "___" _________ ____ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках Государственной
программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских
территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении Государственной
программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских
территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации".
Жилищные условия планирую улучшить путем ___________________________
_________________________________________________________________________
(строительство жилого дома, строительство пристроя к жилому дому,
приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве
жилых домов (квартир) - нужное указать)
в ______________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования, в котором гражданин
желает приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) ____________________________________ _________________________
(ф. и. о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
дети:
_______________________________________________ _________________________
(ф. и. о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
_______________________________________________ _________________________
(ф. и. о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
_______________________________________________ ________________________;
(ф. и. о.) (дата рождения)
_______________________________________________ ________________________.
(ф. и. о.) (дата рождения)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках Государственной
программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских
территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении Государственной
программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских
территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации", ознакомлен и обязуюсь их выполнять, в том числе в
целях подтверждения осуществления не менее 5 лет со дня получения
социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на
сельских территориях, в которой построено (приобретено) жилье за счет
средств социальной выплаты, ежегодно в срок до 1 апреля предоставлять в
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
выписку из Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии
индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
N 152-ФЗ "О персональных данных" выражаю согласие своей волей и в своем
интересе на все виды обработки, использования и передачи своих
персональных данных (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место
моего рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение,
состояние здоровья, образование, профессия, доходы, в том числе от
назначения государственных услуг, реквизиты документов, подтверждающих
право на получение государственных услуг) иным органам государственной
власти Российской Федерации и Республики Мордовия, органам местного
самоуправления Республики Мордовия и учреждениям, участвующим в
предоставлении государственных услуг, с целью предоставления
государственных услуг населению Республики Мордовия.
Нормы Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О
персональных данных" мне разъяснены и понятны.
_______________________________________ ___________________ ___________.
(ф. и. о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ____________________________________________ ___________________;
(ф. и. о., подпись) (дата)
2) ____________________________________________ ___________________;
(ф. и. о., подпись) (дата)
3) ____________________________________________ ___________________;
(ф. и. о., подпись) (дата)
4) ____________________________________________ ___________________.
(ф. и. о., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
6) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
7) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
8) ________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение 2
к Порядку реализации мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях
Утверждаю:
Глава ___________________
муниципального района
__________________/________________/
"_____" _______________ 20___ г.
М.П.
Список
граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия
с использованием социальных выплат в рамках Государственной
программы Российской Федерации "Комплексное развитие
сельских территорий" на 20 ___ год
по _________________________________________________________
(наименование муниципального района Республики Мордовия)
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата подачи заявления |
Первоочередное право* |
Место работы, должность |
Дата приема на работу |
Наименование поселения (населенного пункта) |
Количественный состав семьи, человек |
Размер общей площади жилого помещения, кв. м |
Стоимость 1 кв. метра |
Стоимость строительства (приобретения) жилья - всего, тыс. рублей |
|
|
1) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) | |||||||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) | |||||||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений | |||||||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений | |||||||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по муниципальному району ____ участников |
х |
|
х |
|
|||||||
Исполнитель ____________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" _______________ 20 ___ г.
Примечание:
1 - граждане, имеющие 3 и более детей;
2 - граждане, ранее включенные в списки граждан, изъявивших желание
улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках
ведомственной целевой программы "Устойчивое развитие сельских
территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия", и не реализовавшие свое право на
получение социальной выплаты;
3 - граждане, начавшие строительство жилых домов (квартир), в том
числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных
(заемных) средств в размере, указанном в пункте 5 Положения.
Приложение 3
к Порядку реализации мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях
Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Республики Мордовия
Свидетельство
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья на сельских территориях
N ____________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что _______________________
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
_________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в
рамках Государственной программы Российской Федерации "Комплексное
развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении
Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие
сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации" (далее - КРСТ).
В соответствии с условиями КРСТ ему (ей) предоставляется социальная
выплата в размере _______________________________________________________
__________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на ______________________________________________________________________
(приобретение жилого помещения, строительство жилого дома,
_________________________________________________________________________
участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального района)
_____________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (ф. и. о.)
М. П.
*************************************************************************
линия отреза
Корешок свидетельства
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья на сельских территориях
N ______________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что _______________________
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
_________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в
рамках Государственной программы Российской Федерации "Комплексное
развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении
Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие
сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации" (далее - КРСТ).
В соответствии с условиями КРСТ ему (ей) предоставляется социальная
выплата в размере _______________________________________________________
_________________________________________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
в том числе за счет:
средств республиканского бюджета Республики Мордовия в размере __________
_________________________________________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
средств местного бюджета в размере ______________________________________
_________________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Республики Мордовия
_____________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (ф. и. о.)
М. П.
Оборотная сторона свидетельства
Свидетельство дает право Отметка об оплате
гражданину на открытие (заполняется кредитной организацией)
банковского счета в кредитной Дата оплаты ________________________
организации на территории Реквизиты договора, на основании
Республики Мордовия которого произведена оплата
и действует 1 год с даты выдачи. ____________________________________
Численный состав семьи гражданина Сумма по договору __________________
_______________________ человек(а). ____________________________________
Члены семьи: Получатель социальной выплаты
____________________________________
________________________________; (ф. и. о.)
(ф. и. о., степень родства) Сумма перечислений
________________________________;
(ф. и. о., степень родства) ____________________________________
________________________________; (подпись ответственного работника
(ф. и. о., степень родства) кредитной организации)
________________________________;
(ф. и. о., степень родства)
________________________________.
(ф. и. о., степень родства) М. П.
Расчетная стоимость строительства
(приобретения) жилья ____________
_________________________ рублей
Дата выдачи свидетельства _________
_____________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (ф. и. о.)
М. П.
*************************************************************************
линия отреза
Предоставленная социальная выплата направляется на ______________________
(приобретение
_________________________________________________________________________
жилого помещения, строительство жилого дома, участие в долевом
строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
Численный состав семьи гражданина _________ человек(а).
Члены семьи:
________________________________________________________________________;
(ф. и. о., степень родства)
________________________________________________________________________;
(ф. и. о., степень родства)
________________________________________________________________________.
(ф. и. о., степень родства)
Дата выдачи свидетельств _______________
Подпись владельца свидетельства _____________
Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства и продовольствия
Республики Мордовия
_________________________________ ________________ ______________________
(должность) (подпись) (ф. и. о.)
М. П.
Приложение 4
к Порядку реализации мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях
Реестр
выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты
на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях
за 20 __ год
рублей
|
N п/п |
Дата выдачи свидетельства |
Фамилия, имя, отчество получателя социальной выплаты |
Размер средств по свидетельству - всего |
в том числе: |
|
|
за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия |
за счет средств местного бюджета |
||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
_____________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (ф. и. о.)
Приложение 5
к Порядку реализации мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях
В Министерство сельского хозяйства
и продовольствия
Республики Мордовия
Заявка*
на перечисление бюджетных средств на банковские счета
получателей социальных выплат в рамках Государственной программы
Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
|
N п/п |
Фамилия, Имя, Отчество владельца свидетельства |
Сумма по свидетельству, рубли |
Сумма к перечислению, рубли |
Перечень документов, являющихся основанием для перечисления |
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
х |
|
х |
Руководитель организации __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
* - заявка представляется на официальном бланке организации
Информация об изменениях:
Программа дополнена приложением 12 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Приложение 12
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Порядок
предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля 2020 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренными государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - Правила, Положение).
2. Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям, определен приложением 9 к Государственной программе.
3. Целями предоставления субсидий являются оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения.
4. Реализация мероприятий осуществляется на условиях софинансирования из средств федерального, республиканского, местного бюджетов и (или) средств работодателей.
Доли средств федерального и республиканского бюджетов составляют в совокупности 80% от расчетной стоимости строительства жилья и определяются в соответствии с Правилами.
Доля средств местных бюджетов в расчетной стоимости строительства жилья составляет:
1) если работодателем выступает муниципальное образование - сумма#, не покрывающую стоимость строительства жилья за счет средств федерального и республиканского бюджетов;
2) если работодателем выступает не муниципальное образование - 1% от расчетной стоимости строительства жилья.
Доля средств работодателя составляет сумму, не покрывающую стоимость строительства жилья за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов.
5. Размер субсидии определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство) в соответствии с пунктом 6 Положения.
В размере субсидии не предусматривается стоимость затрат на содержание дирекции (технического надзора), проектных и изыскательных работ, включая затраты на проведение государственной экспертизы и авторский надзор.
6. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
1) наличие муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
2) наличие предусмотренных в нормативном акте представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых представляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии;
3) наличие заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - администрация) соглашения, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
7. Критерием отбора муниципальных образований на получение субсидий являются наличие списков граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, сформированного в соответствии с Порядком формирования и утверждении списков участников мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
8. Условиями расходования субсидий являются:
1) наличие муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на проведение подрядных работ, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) предоставление администрацией в Министерство актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3).
9. Расходы местного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.
10. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год (Ci), определяется по формуле:
- размер субсидии для i-го муниципального образования;
- минимальный размер субсидии для i-го муниципального образования, составляющий размер субсидии для строительства жилого помещения для одного претендента, стоящего в списке под N 1;
- объем субсидий, предусмотренный на реализацию мероприятий на текущий финансовый год;
n - количество муниципальных районов, участвующих в реализации мероприятий в текущем финансовом году;
- доля участников мероприятий, включенных в списки, в i-м муниципальном районе в общем числе участников мероприятий в Республике Мордовия, включенных в сводный список, указанный в пункте 6 приложения 1 к настоящему Порядку.
12. В случае если распределенный муниципальному району размер объемов не кратен размеру субсидии, допускается изменение размера предоставляемых указанному муниципальному району субсидии:
в сторону увеличения, если оставшийся объем составляет более 50% величины субсидии на одного претендента, следующего по очередности;
в сторону уменьшения, если оставшийся объем составляет менее или равен 50% величины субсидии на одного претендента, следующего по очередности.
13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете Республики Мордовия.
14. Администрация:
1) не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения распределения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, и внесения в ГИИС "Электронный бюджет" типовой формы соглашения о предоставлении субсидий, заключает с Министерством соглашение, указанное в пункте 6 настоящего Порядка;
2) в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, вносит изменения в план-график закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд на текущий финансовый год;
3) в сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключает муниципальный контракт (договор) с подрядной организацией на проведение подрядных работ на строительство жилого помещения.
15. Построенное жилое помещение должно соответствовать требованиям, установленным пунктами 14 и 15 Положения.
16. При снижении по результатам торгов стоимости строительства жилого помещения сумма субсидий, выделенная муниципальному образованию, подлежит уменьшению пропорционально снижению.
Высвободившийся по результатам торгов объем субсидий подлежит повторному распределению между муниципальными образованиями, соответствующими требованиям пункта 7 настоящего Порядка.
17. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня подписания актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3) в установленные муниципальным контрактом, указанном в пункте 14 настоящего Порядка, сроки представляет заверенные их копии в Министерство.
18. Министерство в течение 5 рабочих дней:
1) проверяет документы, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, на предмет их соответствия соглашению, указанному в пункте 6 настоящего Порядка;
2) представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. N 193.
После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. В случае несоблюдения администрацией обязательств, предусмотренных соглашением, указанном в пункте 6 настоящего Порядка, Министерство информирует администрацию о выявленных нарушениях с указанием необходимых сроков их устранения.
20. В случае не устранения в установленные сроки в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка нарушений Министерство перераспределяет субсидии, выделенные муниципальному образованию, допустившему нарушения, между другими муниципальными образованиями, соответствующими требованиям пункта 7 настоящего Порядка.
21. Администрация или администрация совместно с работодателем, заключившим трудовой договор с гражданином, в течение 30 календарных дней со дня оформления построенного жилого помещения в собственность предоставляют гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с требованиями пунктов 17 - 19 Положения.
22. Администрация вправе требовать, в том числе в судебном порядке, от собственника (собственников) жилого помещения возврата нанимателю жилого помещения средств, внесенных им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, в случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 18 Положения.
23. Министерство представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о ходе реализации мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, по форме и в срок, которые установлены Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
24. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий несет администрация.
25. Министерство как получатель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателю субсидий.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
на оказание финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств
муниципальных образований по строительству
жилого помещения (жилого дома), предоставляемого
гражданам Российской Федерации, проживающим
на сельских территориях, по договору найма
жилого помещения
Порядок
формирования и утверждения списков участников мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля 2020 г.
1. Настоящий Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее - Порядок), разработано в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренными государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Порядком предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 сентября 2019 г. N 370 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий" (далее соответственно - Правила, Положение, Порядок предоставления субсидий).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
2. Претендент на получение жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее - заявитель), представляет в администрацию по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению 3 к Порядку предоставления субсидий, с приложением документов, указанных в пункте 8 Положения и пункте 3 настоящего Порядка.
3. Документом, подтверждающим размер привлекаемых работодателем средств, является гарантийное письмо от работодателя в адрес администрации, содержащее обязательство работодателя оплатить долю стоимости строительства жилья в размере, предусмотренном пунктом 4 Порядка предоставления субсидий.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
4. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, проверяет правильность их оформления, достоверность содержащихся в них сведений, формирует список (изменения в список) граждан получателей жилья по договору найма жилого помещения (далее - список) по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидий.
5. Администрация представляет по запросу Министерства список, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, по состоянию на текущую дату, с приложением сведений о размере средств местных бюджетов и привлекаемых средств работодателей для этих целей.
6. При формировании заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, согласно подпункту "б" пункта 5 Правил, Министерство утверждает сводный список граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее - сводный список) в разрезе муниципальных районов на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с пунктом 7 Положения, на основании списков, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по состоянию на текущую дату.
7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного списка уведомляет администрации о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
8. Министерство на основании списков, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, уведомляет администрацию о выделенных на текущий год субсидиях.
9. Администрация в течение 5 рабочих дней после получения информации, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, направляет в Министерство списки с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, под выделенную на текущий год субсидию.
10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления администрациями списков и документов проверяет их на соответствие требованиям Положения и настоящего Порядка.
11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня приема документов письменно сообщает администрациям о выявленных недостатках.
12. К недостаткам, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, относится непредставление администрацией полного перечня документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка.
13. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня получения информации от Министерства о выявленных замечаниях письменно извещает претендентов о недостатках в представленных документах.
14. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня получения информации от Министерства должна устранить замечания и направить исправленные документы в Министерство.
15. Если устранение выявленных замечаний невозможно или на их устранение требуется более 5 рабочих дней, то администрация исключает из списка, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, претендента и направляет в Министерство уточненный список.
16. Министерство возвращает документы, по которым не устранены замечания, администрации.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
17. После устранения администрациями замечаний Министерство не позднее 10 календарных дней утверждает сводный список на 2020 год, с 2021 года в соответствии с частью второй пункта 11 Положения не позднее 10 календарных дней вносит изменения в сводный список, утвержденный в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка. Изменения в сводный список формируется в порядке, предусмотренном для формирования сводного списка.
Изменения в сводный список утверждается Министерством.
18. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня утверждения изменения в сводный список уведомляет администрации о принятом решении.
19. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 18 настоящего Порядка, сообщает гражданам информацию о включении их в сводные списки.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
на оказание финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств
муниципальных образований по строительству
жилого помещения (жилого дома), предоставляемого
гражданам Российской Федерации, проживающим
на сельских территориях, по договору найма
жилого помещения
Утверждаю:
Глава ___________________
муниципального района
__________________/________________/
"_____" _______________ 20___ г.
М.П.
Список
граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений
в рамках Государственной программы Российской Федерации
"Комплексное развитие сельских территорий" на 20 ___ год
по _________________________________________________________
(наименование муниципального района Республики Мордовия)
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата подачи заявления |
Место работы, должность |
Дата приема на работу |
Наименование поселения (населенного пункта) |
Количественный состав семьи, человек |
Размер общей площади жилого помещения, кв. м |
Стоимость 1 кв. метра |
Стоимость строительства жилья - всего, тыс. рублей |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель ____________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" _______________ 20 ___ г.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
на оказание финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств
муниципальных образований по строительству
жилого помещения (жилого дома), предоставляемого
гражданам Российской Федерации, проживающим
на сельских территориях, по договору найма
жилого помещения
Главе __________________________
муниципального района
Республики Мордовия
________________________________
(ф. и. о.)
от гражданина(ки) ______________
(ф. и. о.)
_______________________________,
проживающего(ей) по адресу: ____
________________________________
тел. ___________________________
Заявление
Прошу включить меня, ______________________________________________,
(ф. и. о.)
паспорт ____________________, выданный __________________________________
(серия, номер) (кем, когда)
________________________________________________ "___" _________ ____ г.,
в состав участников мероприятий по строительству жилья на сельских
территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в
рамках Государственной программы Российской Федерации "Комплексное
развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении
Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие
сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации".
Состав семьи:
жена (муж) ____________________________________ _________________________
(ф. и. о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
дети:
_______________________________________________ _________________________
(ф. и. о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
_______________________________________________ _________________________
(ф. и. о.) (дата рождения)
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
_______________________________________________ ________________________;
(ф. и. о.) (дата рождения)
________________________________________ _______________________________.
(ф. и. о.) (дата рождения)
С условиями участия в мероприятиях по строительству жилья,
предоставляемого по договору найма жилого помещения в рамках
Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие
сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении
Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие
сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации", ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
N 152-ФЗ "О персональных данных" выражаю согласие своей волей и в своем
интересе на все виды обработки, использования и передачи своих
персональных данных (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место
моего рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение,
состояние здоровья, образование, профессия, доходы, в том числе от
назначения государственных услуг, реквизиты документов, подтверждающих
право на получение государственных услуг) иным органам государственной
власти Российской Федерации и Республики Мордовия, органам местного
самоуправления Республики Мордовия и учреждениям, участвующим в
предоставлении государственных услуг, с целью предоставления
государственных услуг населению Республики Мордовия.
Нормы Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О
персональных данных" мне разъяснены и понятны.
________________________ ____________________________ ____________.
(ф. и. о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ____________________________________________ ___________________;
(ф. и. о., подпись) (дата)
2) ____________________________________________ ___________________;
(ф. и. о., подпись) (дата)
3) ____________________________________________ ___________________;
(ф. и. о., подпись) (дата)
4) ____________________________________________ ___________________.
(ф. и. о., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
6) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
7) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
8) ______________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Информация об изменениях:
Программа дополнена приложением 13 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Приложение 13
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Порядок
предоставления субсидий муниципальным образованиям на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля 2020 г.
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам сельских поселений и (или) муниципальных районов Республики Мордовия (далее - муниципальные образования) на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, являющихся приложением N 5 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Правила), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям, определен приложением 9 к Государственной программе.
3. Целями предоставления субсидий являются софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
4. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований для долевого финансирования расходов на реализацию проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты), предусматривающими:
строительство объектов инженерной инфраструктуры;
организация уличного освещения;
строительство улично-дорожной сети;
благоустройство территории, в том числе озеленение.
5. Реализация мероприятий осуществляется на условиях софинансирования из средств федерального, республиканского, местного бюджетов.
6. Доля средств федерального и республиканского бюджетов составляет 99,9% от стоимости проекта.
Доля средств местного бюджета составляет 0,1% от стоимости проекта.
Администрация муниципального образования (далее - администрация) вправе увеличить объем своих расходов исходя из необходимости достижения значения целевых показателей, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, заключенным между Министерством и администрацией согласно пункту 27 настоящего Порядка (далее - соглашение).
В размере субсидии не предусматривается стоимость затрат на содержание дирекции (технического надзора), проектных и изыскательных работ, включая затраты на проведение государственной экспертизы и авторский надзор.
7. Отбор проектов на получение субсидий с 2021 года осуществляется конкурсной комиссией и проводится в 2 этапа. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются Министерством.
8. Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий на реализацию проектов являются:
1) наличие генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий;
2) наличие муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
3) наличие проектной документации на строительство объектов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, в составе проекта (далее - объекты);
4) наличие предусмотренных в нормативном акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий;
5) представление администрацией в Министерство документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
9. Для участия в первом этапе отбора на получение субсидий администрации в срок до 1 июня года, предшествующего получению субсидии, представляют в Министерство заявку, включающую следующие документы:
1) сопроводительное письмо за подписью руководителя администрации с перечнем прилагаемых материалов;
2) копия нормативного акта муниципального образования об утверждении генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий;
3) копия нормативного акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
4) сводно-сметный расчет строительства объектов;
Информация об изменениях:
Подпункт 5 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
5) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объектов;
Информация об изменениях:
Подпункт 6 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
6) копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета" (на объекты, получившие положительное заключение государственной экспертизы проектной документации строительства объектов, указанное в подпункте 5 настоящего пункта, в срок до 17 января 2020 года);
Информация об изменениях:
Подпункт 7 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
7) копия документа об утверждении проектной документации строительства объектов;
8) выписка из нормативного акта представительного органа муниципального образования (проекта) о местном бюджете о бюджетных ассигнованиях на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий;
9) паспорт проекта по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
10. Отсутствие в заявке документов, указанных в подпунктах 4 - 7 пункта 9 настоящего Порядка, допускается на объекты, строительство которых предусматривается на второй и последующие годы реализации проекта.
11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных муниципальными образованиями документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, допускает или отказывает в допуске муниципального образования к участию в конкурсе, о чем письменно уведомляет администрацию.
12. Основанием для отказа в принятии заявки является:
представление заявки позже срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
непредставление претендентом полного перечня документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в заявке.
13. Администрация имеет возможность повторно направить уточненную заявку, указанную в пункте 9 настоящего Порядка, с учетом устранения замечаний, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в пределах срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
14. При формировании заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, согласно подпункту "б" пункта 6 Правил, Министерство формирует реестр проектов компактной жилищной застройки в соответствии с документами территориального планирования (далее - реестр), по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на основании документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
15. Включение проектов в реестр осуществляется в хронологической последовательности по дате подачи допущенной заявки.
16. Предельное значение общей стоимости и количества проектов, включаемых в реестр устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
17. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявки, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, претендентам, не включенным в реестр, направляется соответствующее уведомление.
18. После согласования реестра с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и доведения лимитов бюджетных обязательств, Министерство проводит второй этап отбора.
Для проведения второго этапа отбора Министерство организует публикацию на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия (http://www.e-mordovia.ru) и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.agro.e-mordovia.ru) извещения об условиях проведения конкурса по отбору проектов (далее - извещение, конкурс) и требованиях, предъявляемых к претендентам, не менее чем за 10 календарных дней до дня проведения конкурса.
19. Для участия во втором этапе отбора на получение субсидий администрации в срок, указанный в извещении, представляют в Министерство документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.
При отсутствии изменений в документах, представленных на первом этапе отбора, администрация письменно информирует об этом Министерство в срок, указанный в извещении.
20. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.
21. Конкурсная комиссия путем открытого голосования отбирает проекты и определяет победителей конкурса.
Анализ и оценка представленных документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляются с использованием балльного метода оценки на основании следующих критериев оценки:
социально-экономическая значимость для Республики Мордовия реализуемого проекта;
степень готовности проекта к реализации.
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
22. Критерий "Социально-экономическая значимость для Республики Мордовия реализуемого проекта" оценивается по следующим подкритериям:
количество жилых домов, планируемых к строительству на территории реализации проекта;
стоимость проекта;
наличие сельскохозяйственного производства или производства, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, на территории сельского (городского) поселения, в котором реализуется проект;
статус населенного пункта, в котором реализуется проект (городское или сельское поселение, районный центр).
23. Критерий "Степень готовности проекта к реализации" оценивается по следующим подкритериям:
количество объектов в составе проекта;
технологическая возможность реализации проекта (наличие подводящих сетей (газо-, водо-, электроснабжения и др.);
наличие разработанной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости.
24. Решение об отборе проектов оформляется протоколом конкурсной комиссии, который размещается на официальном сайте Министерства.
Перечень проектов утверждается Министерством на основании протокола конкурсной комиссии.
25. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете Республики Мордовия.
26. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения распределения, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, претендентам, не прошедшим конкурсный отбор, направляется соответствующее уведомление.
27. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
1) наличие муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
2) наличие предусмотренных в нормативном акте представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых представляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии;
3) наличие заключенного между Министерством и администрацией соглашения, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
28. Условием расходования субсидий является:
1) наличие муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на проведение подрядных работ, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) предоставление администрацией в Министерство актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3).
29. Администрация:
1) не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения распределения, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, и внесения в ГИИС "Электронный бюджет" типовой формы соглашения о предоставлении субсидий, заключает с Министерством соглашение, указанное в пункте 27 настоящего Порядка;
2) в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 27 настоящего Порядка, вносит изменения в план-график закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд на текущий финансовый год;
3) в сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключает муниципальный контракт (договор) с подрядной организацией на проведение подрядных работ на строительство объектов.
30. При снижении по результатам торгов стоимости строительства объекта сумма субсидий, выделенная муниципальному образованию, подлежит уменьшению пропорционально снижению.
Высвободившийся по результатам торгов объем субсидий подлежит повторному перераспределению между муниципальными образованиями, в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящего Порядка.
31. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня подписания актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3) в установленные муниципальным контрактом, указанном в пункте 28 настоящего Порядка, сроки представляет заверенные их копии в Министерство.
32. Министерство в течение 5 рабочих дней:
1) проверяет документы, указанные в пункте 31 настоящего Порядка, на предмет их соответствия соглашению, указанному в пункте 27 настоящего Порядка;
2) представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. N 193.
После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
33. В случае несоблюдения администрацией обязательств, предусмотренных соглашением, указанном в пункте 27 настоящего Порядка, Министерство информирует администрацию о выявленных нарушениях с указанием необходимых сроков их устранения.
34. В случае не устранения в установленные сроки в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка нарушений Министерство вносит в Правительство Республики Мордовия предложения о перераспределении субсидий, выделенных муниципальному образованию, допустившему нарушения, между другими муниципальными образованиями, в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящего Порядка.
35. В случае прекращения потребности в субсидии Министерство на основании письменного обращения администрации распределяет субсидии другим претендентам в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящего Порядка.
36. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в объеме, определенном суммой нарушения, в течение одного месяца со дня обнаружения нарушения. При отказе в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. Министерство представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о ходе реализации проектов комплексной жилищной застройки по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
38. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий несет администрация.
39. Министерство как получатель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателю субсидий.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий муниципальным образованиям
на обустройство объектами инженерной
инфраструктуры и благоустройство площадок,
расположенных на сельских территориях,
под компактную жилищную застройку
Паспорт
проекта по обустройству объектами инженерной
инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных
на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
1. Наименование проекта:
_________________________________________________________________________
2. Место реализации проекта:
_________________________________________________________________________
(населенный пункт, поселение, район)
3. Наименование (застройщика):
_________________________________________________________________________
4. Цель проекта:
_________________________________________________________________________
5. Срок реализации проекта:
_________________________________________________________________________
(год начала - год завершения проекта)
6. Объем жилищной застройки:
_________________________________________________________________________
(количество жилых домов/квартир)
7. Наличие проектной документации:
_________________________________________________________________________
(реквизиты документа об утверждении проектной документации)
8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации:
_________________________________________________________________________
(реквизиты положительного заключения)
9. Сметная стоимость проекта, всего: ______________ тыс. рублей.
10. Состав проекта:
|
N п/п |
Наименование объектов в составе проекта |
Мощность объекта |
Срок строительства (реконструкции) |
Введено на 01.01. 20__ |
Сметная стоимость, тыс. рублей |
Освоено на 01.01.20__ , тыс. рублей |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Ввод объекта (квартал) |
||||
|
20_ год |
20_ год |
20_ год |
20_ год |
20_ год |
20_ год |
|||||||
|
1. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального бюджета | ||||||||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по проекту |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
х |
х |
х |
11. Характеристика населенного пункта, на территории которого
планируется реализация проекта:
1) наименование и месторасположение, в том числе удаленность от
г. Саранска, районного центра:
_________________________________________________________________________
2) численность населения, в том числе занятого в агропромышленном
комплексе:
_________________________________________________________________________
3) наличие объектов социальной, инженерной, телекоммуникационной и
транспортной инфраструктуры:
_________________________________________________________________________
4) наличие генерального плана поселения, в составе которого
предусмотрена реализация проекта:
_________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального плана).
12. Обоснование необходимости реализации проекта для развития
агропромышленного комплекса:
1) характеристика территории поселения:
_________________________________________________________________________
(наименование, демографические показатели: уровень занятости,
безработицы, коэффициент миграции, перспективы развития);
2) описание инвестиционных проектов, реализуемых на сельских
территориях, крупных предприятий:
_________________________________________________________________________
(цели, результаты (ожидаемые/достигнутые), срок реализации, стоимость,
количество рабочих мест (созданных/планируемых к созданию).
13. Характеристика жилищной застройки:
1) объем жилищной застройки (количество домов), всего: ____________,
в том числе для работников агропромышленного комплекса: ________________;
2) описание проектных решений при строительстве жилых домов:
________________________________________________________________________;
3) схема финансирования жилищной застройки:
_________________________________________________________________________
Глава муниципального
образования -
заказчик проекта ___________________ ________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Информация об изменениях:
Программа дополнена приложением 14 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Приложение 14
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Порядок
предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля, 19 мая 2020 г.
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает цель, порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам сельских поселений и (или) муниципальных районов Республики Мордовия (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидии), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющимися приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям, определен приложением 9 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях государственной поддержки реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство).
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 20 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2020 г. N 287
5. Субсидии предоставляются на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по следующим направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организация ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
6. Финансирование проектов осуществляется из средств федерального, республиканского, местного бюджетов, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств) (далее - внебюджетные средства).
7. Размер субсидии из средств федерального и республиканского бюджетов составляет не более 70% от сметной стоимости проекта и не должен превышать 2 млн рублей.
Размер средств местных бюджетов определяется представительными органами местного самоуправления муниципальных районов, но не менее 1% от сметной стоимости проекта.
Размер внебюджетных средств составляет сумму, не покрывающую сметную стоимость проекта за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов.
8. Проект, на который выделена субсидия, должен быть реализован до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
Результатом предоставления субсидии является завершение реализации проекта. Значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидий, устанавливается в соглашении, предусмотренном пунктом 22 настоящего Порядка.
9. Отбор проектов на получение субсидий осуществляется конкурсной комиссией. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются Министерством.
10. Министерство организует публикацию на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия (http://www.e-mordovia.ru) и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.agro.e-mordovia.ru) извещения об условиях проведения конкурса по отбору проектов (далее - извещение, конкурс) и требованиях, предъявляемых к претендентам, не менее чем за 15 календарных дней до дня проведения конкурса.
11. Критериями отбора проектов на получение субсидий являются:
1) наличие генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация проекта;
2) наличие муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
3) предоставление администрацией муниципального образования (далее - администрация) в Министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
4) обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств в объемах не менее 30 процентов от общего объема выполненных работ и произведенных затрат по проекту.
12. Для участия в отборе на получение субсидии муниципальное образование в срок не позднее 15 календарных дней со дня публикации извещения об условиях проведения конкурса представляет в Министерство комплект документов (пронумерованный, прошитый, заверенный подписью и печатью заявителя) с описью прилагаемых документов (в опись вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них) в двух экземплярах. Один экземпляр описи (оригинал) остается в Министерстве, второй экземпляр (копия) возвращается заявителю с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы. Комплект документов должен содержать:
1) сопроводительное письмо за подписью руководителя муниципального образования с перечнем прилагаемых материалов;
2) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий;
3) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
4) паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
5) копию документа о принятии решения о реализации на территории населенного пункта проекта;
6) копию списка граждан, подтвердивших участие в реализации проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
Информация об изменениях:
Подпункт 7 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
7) сводно-сметный расчет строительства объекта;
Информация об изменениях:
Подпункт 8 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
8) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объекта;
Информация об изменениях:
Подпункт 9 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
9) копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета";
Информация об изменениях:
Подпункт 10 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
10) копию документа об утверждении проектной документации строительства объекта;
11) выписку из нормативного акта представительного органа муниципального образования (проекта) о местном бюджете о бюджетных ассигнованиях на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий;
12) гарантийные письма юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), протоколы общественных обсуждений, сходов граждан, которые подтверждают привлечение внебюджетных средств на финансирование проекта;
13) презентацию проекта (слайды, видео).
13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе, о чем письменно уведомляет заявителя.
14. Основанием для отказа в принятии документов является:
представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;
несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным к ним требованиям в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в заявке.
15. Субсидии предоставляется# в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.
16. Конкурсная комиссия путем открытого голосования отбирает проекты и определяет победителей конкурса.
Анализ и оценка представленных документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляются с использованием балльного метода оценки на основании следующих критериев оценки:
социально-экономическая значимость для Республики Мордовия реализуемого проекта;
степень готовности проекта к реализации.
17. Критерий "Социально-экономическая значимость для Республики Мордовия реализуемого проекта" оценивается по следующим подкритериям:
количество граждан, подтвердивших участие в реализации проекта;
стоимость проекта;
доля средств из внебюджетных источников, направляемых на реализацию проекта;
наличие сельскохозяйственного производства или производства, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, на территории сельского (городского) поселения, в котором реализуется проект;
статус населенного пункта, в котором реализуется проект (городское или сельское поселение, районный центр).
18. Критерий "Степень готовности проекта к реализации" оценивается по следующим подкритериям:
наличие разработанной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
19. Решение об отборе проектов оформляется протоколом конкурсной комиссии, который размещается на официальном сайте Министерства.
Перечень проектов утверждается Министерством на основании протокола конкурсной комиссии.
20. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, на проекты прошедшие конкурсный отбор в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.
21. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения распределения, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, претендентам, не прошедшим конкурсный отбор, направляется соответствующее уведомление.
22. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования при условии:
1) наличия муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
2) наличия предусмотренных в нормативном акте представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых представляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии;
3) наличия заключенного между Министерством и администрацией соглашения, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
23. Во исполнение пункта 8 настоящего Порядка администрация представляет в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего года следующие документы:
1) для подтверждения целевого использования средств федерального и республиканского бюджета - копии платежных поручений;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 20 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2020 г. N 287
2) для подтверждения привлечения средств из местного бюджета:
документы, подтверждающие приобретение материалов, оборудования, выполнение работ, оказание услуг, кроме работ и услуг, относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности (договоры, накладные, акты на выполнение работ, акты на оказание услуг);
документы, подтверждающие оплату (копии платежных поручений);
3) для подтверждения вклада граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
документы, подтверждающие приобретение материалов, оборудования и др. (договоры, накладные и др.);
документы, подтверждающие оплату (копии платежных поручений и (или) документы, подтверждающие оплату наличными денежными средствами);
документы, подтверждающие безвозмездное предоставление товарно-материальных ценностей, выполнение работ, предоставление помещений (договоры, акты на выполненные работы);
документы, подтверждающие трудовое участие (акт на выполненные работы, список граждан, принявших трудовое участие в реализации проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку);
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
4) отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме, предусмотренной соглашением, указанным в пункте 22 настоящего Порядка.
24. В случае несоблюдения администрацией обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 22 настоящего Порядка, Министерство информирует администрацию о выявленных нарушениях с указанием необходимых сроков их устранения.
25. В случае не устранения в установленные сроки в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка нарушений Министерство распределяет субсидии, выделенные муниципальному образованию, допустившему нарушения, между другими претендентами, в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Порядка.
26. В случае прекращения потребности в субсидии Министерство на основании письменного обращения администрации распределяет неиспользованный объем субсидий другим претендентам в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Порядка.
27. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в объеме, определенном суммой нарушения, в течение одного месяца со дня обнаружения нарушения. При отказе в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий несут администрации.
29. Условием расходования субсидии является наличие муниципального контракта (договора), заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
30. Расходы местного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.
31. Администрация:
1) не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения распределения, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, и внесения в ГИИС "Электронный бюджет" типовой формы соглашения о предоставлении субсидий, заключает с Министерством соглашение, указанное в пункте 22 настоящего Порядка;
2) в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, вносит изменения в план-график закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд на текущий финансовый год;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 20 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2020 г. N 287
3) в сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключает муниципальный контракт (договор) на поставку материалов, оборудования, выполнение работ, оказание услуг, кроме работ и услуг, относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности (далее - товары, работы, услуги).
Информация об изменениях:
Пункт 32 изменен с 20 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2020 г. N 287
32. При снижении по результатам торгов стоимости приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг сумма субсидий, выделенная муниципальному образованию, подлежит уменьшению пропорционально снижению.
Высвободившийся по результатам торгов объем субсидий подлежит повторному распределению между претендентами в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 20 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2020 г. N 287
33. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня подписания документов, подтверждающих приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, кроме работ и услуг, относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности (накладные, акты на выполнение работ, акты на оказание услуг) в установленные муниципальным контрактом, указанном в пункте 31 настоящего Порядка, сроки представляет заверенные их копии в Министерство.
34. Министерство в течение 5 рабочих дней представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. N 193.
После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
35. Министерство представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о ходе реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
36. Министерство как получатель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателю субсидий.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
муниципальным образованиям на реализацию
мероприятий по благоустройству сельских
территорий
(с изменениями от 16 апреля 2020 г.)
Паспорт
общественно значимого проекта по благоустройству
сельских территорий в 20 __ году
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
1. Общая характеристика проекта:
|
Направление реализации проекта*(1) |
|
||
|
Наименование проекта, адрес или описание местоположения |
|
||
|
Информация о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию под благоустройство |
|
||
|
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет) |
|
||
|
Цель и задачи проекта |
|
||
|
Инициатор проекта |
|
||
|
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев) |
|
||
|
Дата начала реализации проекта |
|
||
|
Дата окончания реализации проекта |
|
||
|
Общие расходы по проекту, тыс. рублей: |
|
||
|
|
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия не превышает 2 млн. рублей и не более 70%) |
|
|
|
|
местного бюджета (обязательно), подтвержденного выпиской из местного бюджета) |
|
|
|
|
внебюджетных источников (обязательно), включая вклад граждан, (денежными средствами, трудовым участием, предоставлением помещений, техническими средствами) и (или) вклад индивидуальных предпринимателей и юридических лиц |
|
|
Целевая группа:
|
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек |
|
|
Количество человек, которые получат пользу от реализации проекта, человек |
|
|
Удельный вес населения, получающего выгоду от реализации проекта от общего числа жителей населенного пункта, процентов |
|
2. Описание проекта (не более 1 - 2 страниц):
1) описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:
характеристика существующей ситуации, на решение которой направлен
проект;
обоснование необходимости выполнения данного проекта
(актуальность), ее общественная значимость;
круг людей, которых касается решаемая проблема;
ожидаемые результаты, которые планируется достичь в ходе реализации
проекта;
дальнейшее развитие проекта: распространение опыта, мероприятия по
поддержанию и/или развитию результатов;
2) календарный план реализации мероприятий проекта:
|
Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту) |
Сроки реализации |
Ответственный исполнитель |
|
Подготовительные работы: (проектные, изыскательские и др.): |
|
|
|
|
|
|
|
Ремонтно-строительные работы: |
|
|
|
|
|
|
|
Приобретение оборудования (описать подробно): |
|
|
|
|
|
|
|
Прочая деятельность (указать наименование): |
|
|
|
|
|
|
3. Смета расходов по проекту, тыс. рублей:
|
Статьи сметы (подробно) |
Запрашиваемые средства |
Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники) |
Общие расходы по проекту |
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования -
заявитель проекта _________________ ______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
______________________________________
*(1) В соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления субсидий
муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по благоустройству
сельских территорий.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
муниципальным образованиям на реализацию
мероприятий по благоустройству сельских
территорий
Список
граждан, подтвердивших участие в реализации проекта
____________________________________________________________________
(наименование проекта, с указанием населенного пункта
и муниципального района)
|
N п/п |
Фамилия, Имя, Отчество |
Дата рождения |
Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) |
Адрес регистрации |
Роспись |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Примечание: * - по каждому гражданину, включенному в список,
прикладывается согласие на обработку персональных данных.
Глава муниципального образования -
заявитель проекта ___________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"____" _______________20 ___ г.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
муниципальным образованиям на реализацию
мероприятий по благоустройству сельских
территорий
Список
граждан, принявших трудовое участие в реализации проекта
__________________________________________________________________
(наименование проекта, с указанием населенного пункта
и муниципального района)
|
N |
Фамилия, Имя, Отчество |
Дата рождения |
Номер в списке граждан, подтвердивших участие в реализации проекта |
Роспись |
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Глава муниципального
образования -
заявитель проекта ___________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"____" _______________20 ___ г.
Информация об изменениях:
Программа дополнена приложением 15 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Приложение 15
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Порядок
предоставления субсидий территориальным общественным самоуправлениям сельских поселений на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля, 19 мая 2020 г.
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает цель, порядок и условия предоставления и расходования субсидий территориальным общественным самоуправлениям сельских поселений (далее - ТОСы) на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидии), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющимися приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, а также критерии отбора ТОСов для предоставления субсидий.
2. Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям, определен приложением 9 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
3. Субсидии предоставляются ТОСам в целях государственной поддержки реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство).
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 20 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2020 г. N 287
5. Субсидии предоставляются на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по следующим направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организация ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
6. Финансирование проектов осуществляется из средств федерального, республиканского, местного бюджетов, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств) (далее - внебюджетные средства).
7. Размер субсидии из средств федерального и республиканского бюджетов составляет не более 70% от сметной стоимости проекта и не должен превышать 2 млн рублей.
Размер средств местных бюджетов определяется представительными органами местного самоуправления муниципальных районов, но не менее 1% от сметной стоимости проекта.
Размер внебюджетных средств составляет сумму, не покрывающую сметную стоимость проекта за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов.
8. Проект, на который выделена субсидия, должен быть реализован до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
Результатом предоставления субсидии является завершение реализации проекта. Значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидий, устанавливается в соглашении, предусмотренном пунктом 23 настоящего Порядка.
9. Отбор проектов на получение субсидий осуществляется конкурсной комиссией. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются Министерством.
10. Министерство организует публикацию на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия (http://www.e-mordovia.ru) и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.agro.e-mordovia.ru) извещения об условиях проведения конкурса по отбору проектов (далее - извещение, конкурс) и требованиях, предъявляемых к претендентам, не менее чем за 15 календарных дней до дня проведения конкурса.
11. Критериями отбора проектов на получение субсидий являются:
1) наличие генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация проекта;
2) наличие муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
3) предоставление ТОСом в Министерство документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
4) обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств в объемах не менее 30 процентов от общего объема выполненных работ и произведенных затрат по проекту;
Информация об изменениях:
Подпункт 5 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
5) отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
6) отсутствие у претендента просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;
7) в отношении претендента отсутствует решение арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, претендент - юридическое лицо не находится в процессе ликвидации.
12. Для участия в отборе на получение субсидии ТОС в срок не позднее 15 календарных дней со дня публикации извещения об условиях проведения конкурса представляет в Министерство комплект документов (пронумерованный, прошитый, заверенный подписью и печатью заявителя) с описью прилагаемых документов (в опись вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них) в двух экземплярах. Один экземпляр описи (оригинал) остается в Министерстве, второй экземпляр (копия) возвращается заявителю с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы. Комплект документов должен содержать:
1) сопроводительное письмо за подписью руководителя ТОСа с перечнем прилагаемых материалов;
2) заявление с подтверждением следующих условий, что:
у претендента отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у претендента отсутствует просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;
в отношении претендента отсутствует решение арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, претендент - юридическое лицо не находится в процессе ликвидации;
3) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий;
4) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
5) копию устава муниципального образования, на территории которого создан ТОС;
6) копию нормативного акта муниципального образования о регистрации устава ТОСа;
7) копию устава ТОСа, зарегистрированного в установленном порядке;
Информация об изменениях:
Подпункт 8 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
8) паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
9) копию документа о принятии решения о реализации на территории населенного пункта проекта;
10) копию списка граждан, подтвердивших участие в реализации проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
Информация об изменениях:
Подпункт 11 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
11) сводно-сметный расчет строительства объекта;
Информация об изменениях:
Подпункт 12 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
12) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объекта;
Информация об изменениях:
Подпункт 13 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
13) копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета";
Информация об изменениях:
Подпункт 14 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
14) копию документа об утверждении проектной документации строительства объекта;
15) выписку из нормативного акта представительного органа муниципального образования (проекта) о местном бюджете о бюджетных ассигнованиях на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий;
16) гарантийные письма юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), протоколы общественных обсуждений, сходов граждан, которые подтверждают привлечение внебюджетных средств на финансирование проекта;
17) сведения об открытии лицевого счета для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства;
18) презентацию проекта (слайды, видео);
19) согласие на осуществление Министерством как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
13. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения об отсутствии у ТОСа задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ТОС вправе представить по собственной инициативе сведения, указанные в части первой настоящего пункта.
14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, а также поступивших сведений и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе, о чем письменно уведомляет заявителя.
15. Основанием для отказа в принятии документов является:
представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;
несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным к ним требованиям в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в заявке.
16. Субсидии предоставляется# в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.
17. Конкурсная комиссия путем открытого голосования отбирает проекты и определяет победителей конкурса.
Анализ и оценка представленных документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляются с использованием балльного метода оценки на основании следующих критериев оценки:
социально-экономическая значимость для Республики Мордовия реализуемого проекта;
степень готовности проекта к реализации.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
18. Критерий "Социально-экономическая значимость для Республики Мордовия реализуемого проекта" оценивается по следующим подкритериям:
количество граждан, подтвердивших участие в реализации проекта;
стоимость проекта;
доля средств из внебюджетных источников, направляемых на реализацию проекта;
наличие сельскохозяйственного производства или производства, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, на территории сельского (городского) поселения, в котором реализуется проект;
статус населенного пункта, в котором реализуется проект (городское или сельское поселение, районный центр).
19. Критерий "Степень готовности проекта к реализации" оценивается по следующим подкритериям:
наличие разработанной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
20. Решение об отборе проектов оформляется протоколом конкурсной комиссии, который размещается на официальном сайте Министерства.
21. Распределение субсидий между ТОСами, на проекты, прошедшие конкурсный отбор в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, утверждается Министерством.
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
22. Министерством не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения распределения, указанного в пункте 21 настоящего Порядка, претендентам, не прошедшим конкурсный отбор, направляет соответствующее уведомление.
23. Субсидии предоставляются ТОСу при условии наличия заключенного между Министерством и ТОСом соглашения по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Мордовия.
24. Во исполнение пункта 8 настоящего Порядка ТОС представляет в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего года следующие документы:
1) для подтверждения целевого использования средств федерального и республиканского бюджета - копии платежных поручений;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 20 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2020 г. N 287
2) для подтверждения привлечения средств из местного бюджета:
документы, подтверждающие приобретение материалов, оборудования, выполнение работ, оказание услуг, кроме работ и услуг, относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности (договоры, накладные, акты на выполнение работ, акты на оказание услуг);
документы, подтверждающие оплату (копии платежных поручений);
3) для подтверждения вклада граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
документы, подтверждающие приобретение материалов, оборудования и др. (договоры, накладные и др.);
документы, подтверждающие оплату (копии платежных поручений и (или) документы, подтверждающие оплату наличными денежными средствами);
документы, подтверждающие безвозмездное предоставление товарно-материальных ценностей, выполнение работ, предоставление помещений (договоры, акты на выполненные работы);
документы, подтверждающие трудовое участие (акт на выполненные работы, список граждан, принявших трудовое участие в реализации проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку);
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
4) отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме, предусмотренной соглашением, указанном в пункте 23 настоящего Порядка.
25. Субсидии предоставляются ТОСам на финансовое обеспечение затрат.
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 20 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2020 г. N 287
26. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления ТОСом документов, подтверждающих приобретение материалов, оборудования, выполнение работ, оказание услуг, кроме работ и услуг, относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности (договоры, накладные, акты на выполнение работ, акты на оказание услуг), заключает соглашение, предусмотренное пунктом 23 настоящего Порядка.
27. В течение 3 рабочих дней со дня открытия Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия получателю субсидии лицевого счета для учета операций со средствами лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, Министерство и ТОС заключают дополнительное соглашение к соглашению, указанному в пункте 23 настоящего Порядка, с указанием реквизитов счета.
28. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения, указанного в пункте 27 настоящего Порядка, представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. N 193.
После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
29. В случае несоблюдения ТОСом обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 23 настоящего Порядка, Министерство информирует ТОС о выявленных нарушениях с указанием необходимых сроков их устранения.
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
30. В случае не устранения в установленные сроки в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка нарушений Министерство распределяет субсидии, выделенные ТОСам, допустившим нарушения, между другими претендентами, в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящего Порядка.
31. В случае прекращения потребности в субсидии Министерство на основании письменного обращения ТОСа, распределяет неиспользованный объем субсидий другим претендентам в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящего Порядка.
32. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в объеме, определенном суммой нарушения, в течение одного месяца со дня обнаружения нарушения. При отказе в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Министерство представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о ходе реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
34. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий несет ТОС.
35. Министерство как получатель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателю субсидий.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
территориальным общественным самоуправлениям
сельских поселений на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий
(с изменениями от 16 апреля 2020 г.)
Паспорт
общественно значимого проекта по благоустройству
сельских территорий в 20 __ году
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
1. Общая характеристика проекта:
|
Направление реализации проекта*(1) |
|
||
|
Наименование проекта, адрес или описание местоположения |
|
||
|
Информация о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию под благоустройство |
|
||
|
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет) |
|
||
|
Цель и задачи проекта |
|
||
|
Инициатор проекта |
|
||
|
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев) |
|
||
|
Дата начала реализации проекта |
|
||
|
Дата окончания реализации проекта |
|
||
|
Общие расходы по проекту, тыс. рублей: |
|
||
|
|
в том числе за счет средств: |
|
|
|
|
федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия не превышает 2 млн рублей и не более 70%) |
|
|
|
|
местного бюджета (обязательно), подтвержденного выпиской из местного бюджета) |
|
|
|
|
внебюджетных источников (обязательно), включая вклад граждан, (денежными средствами, трудовым участием, предоставлением помещений, техническими средствами) и (или) вклад индивидуальных предпринимателей и юридических лиц |
|
|
Целевая группа:
|
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек |
|
|
Количество человек, которые получат пользу от реализации проекта, человек |
|
|
Удельный вес населения, получающего выгоду от реализации проекта от общего числа жителей населенного пункта, процентов |
|
2. Описание проекта (не более 1 - 2 страниц):
1) описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:
характеристика существующей ситуации, на решение которой направлен
проект;
обоснование необходимости выполнения данного проекта
(актуальность), ее общественная значимость;
круг людей, которых касается решаемая проблема;
ожидаемые результаты, которые планируется достичь в ходе реализации
проекта;
дальнейшее развитие проекта: распространение опыта, мероприятия по
поддержанию и/или развитию результатов;
2) календарный план реализации мероприятий проекта:
|
Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту) |
Сроки реализации |
Ответственный исполнитель |
|
Подготовительные работы: (проектные, изыскательские и др.): |
|
|
|
|
|
|
|
Ремонтно-строительные работы: |
|
|
|
|
|
|
|
Приобретение оборудования (описать подробно): |
|
|
|
|
|
|
|
Прочая деятельность (указать наименование): |
|
|
|
|
|
|
3. Смета расходов по проекту, тыс. рублей:
|
Статьи сметы (подробно) |
Запрашиваемые средства |
Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники) |
Общие расходы по проекту |
|
|
|
|
|
Руководитель ТОСа -
заявитель проекта _______________ ______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М. П.
*(1) В соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления субсидий
территориальным общественным самоуправлениям сельских поселений на
реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
территориальным общественным самоуправлениям
сельских поселений на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий
Список
граждан, подтвердивших участие в реализации проекта
____________________________________________________________________
(наименование проекта, с указанием населенного пункта
и муниципального района)
|
N п/п |
Фамилия, Имя, Отчество |
Дата рождения |
Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) |
Адрес регистрации |
Роспись |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Примечание: * - по каждому гражданину, включенному в список,
прикладывается согласие на обработку персональных данных.
Руководитель ТОСа -
заявитель проекта ___________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
"____" _______________20 ___ г.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
территориальным общественным самоуправлениям
сельских поселений на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий
Список
граждан, принявших трудовое участие в реализации проекта
__________________________________________________________________
(наименование проекта, с указанием населенного пункта
и муниципального района)
|
N п/п |
Фамилия, Имя, Отчество |
Дата рождения |
Номер в списке граждан, подтвердивших участие в реализации проекта |
Роспись |
|
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Руководитель ТОСа -
заявитель проекта ___________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"____" _______________20 ___ г.
Информация об изменениях:
Программа дополнена приложением 16 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Приложение 16
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Порядок
предоставления субсидий муниципальным образованиям на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля 2020 г.
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам сельских поселений и (или) муниципальных районов Республики Мордовия (далее - муниципальные образования) на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях в рамках Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, являющихся приложением N 8 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Правила), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям, определен приложением 9 к Государственной программе.
3. Целями предоставления субсидий являются софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры на сельских территориях.
4. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований для долевого финансирования расходов на мероприятия по:
1) развитию газификации (распределительные газовые сети) на сельских территориях;
2) развитию водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях;
3) реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях, предусматривающих:
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение).
5. Реализация мероприятий осуществляется на условиях софинансирования из средств федерального, республиканского, местного бюджетов.
6. Доля средств федерального и республиканского бюджетов составляет 99% от стоимости строительно-монтажных работ и оборудования объекта социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе в составе проекта по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку.
Доля средств местного бюджета составляет 1% от стоимости строительно-монтажных работ и оборудования объекта социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе в составе проекта по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку.
Администрация муниципального образования (далее - администрация) вправе увеличить объем своих расходов исходя из необходимости достижения значения целевых показателей, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, заключенным между Министерством и администрацией согласно пункту 12 настоящего Порядка (далее - соглашение).
В размере субсидии не предусматривается стоимость затрат на содержание дирекции (технического надзора), проектных и изыскательных работ, включая затраты на проведение государственной экспертизы и авторский надзор.
7. Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий на развитие газификации и водоснабжения на сельских территориях являются:
1) наличие генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий;
2) наличие муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
3) наличие проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов газификации и водоснабжения на сельских территориях;
4) наличие предусмотренных в нормативном акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий;
5) представление администрацией в срок до 1 июня года, предшествующего получению субсидии, в Министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
8. Для участия в отборе на получение субсидий на строительство (реконструкцию) объектов газификации и водоснабжения на сельских территориях муниципальные образования представляют следующие документы:
1) сопроводительное письмо за подписью руководителя муниципального образования с перечнем прилагаемых материалов;
2) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий;
3) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
4) сводно-сметный расчет строительства (реконструкции) объекта газификации и водоснабжения;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства (реконструкции) объекта газификации и водоснабжения;
6) копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта газификации и водоснабжения согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета";
7) копию документа об утверждении проектной документации строительства (реконструкции) объекта газификации и водоснабжения;
8) выписку из нормативного акта представительного органа муниципального образования (проекта) о местном бюджете о бюджетных ассигнованиях на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий.
9. Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий на реализацию проектов по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку являются:
1) наличие генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку;
2) наличие муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
3) наличие предусмотренных в нормативном акте представительного органа муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий;
4) представление администрацией в Министерство документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
10. Для участия в отборе на получение субсидий на реализацию проектов по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку муниципальные образования представляют следующие документы:
1) сопроводительное письмо за подписью руководителя муниципального образования с перечнем прилагаемых материалов;
2) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий;
3) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
4) выписку из нормативного акта представительного органа муниципального образования (проекта) о местном бюджете о бюджетных ассигнованиях на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий;
5) паспорт проекта по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
11. При формировании заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период согласно подпункту "б" пункта 6 Правил Министерство формирует реестр объектов инженерного обустройства на сельских территориях и проектов комплексной застройки, размещенных вблизи с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на основании документов, указанных в пунктах 8 и 10 настоящего Порядка.
12. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
1) наличие муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;
2) наличие предусмотренных в нормативном акте представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых представляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии;
3) наличие заключенного между Министерством и администрацией соглашения в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
13. Условием расходования субсидий является:
1) наличие муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на проведение подрядных работ, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) предоставление администрацией в Министерство актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3).
14. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.
15. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период на мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
16. Администрация:
1) не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения распределения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, и внесения в ГИИС "Электронный бюджет" типовой формы соглашения о предоставлении субсидий, заключает с Министерством соглашение, указанное в пункте 12 настоящего Порядка;
2) в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, вносит изменения в план-график закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд на текущий финансовый год;
3) в сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключает муниципальный контракт (договор) с подрядной организацией на проведение подрядных работ на строительство объектов.
17. При снижении по результатам торгов стоимости строительства объекта сумма субсидий, выделенная муниципальному образованию, подлежит уменьшению пропорционально снижению.
Высвободившийся по результатам торгов объем субсидий подлежит повторному перераспределению между муниципальными образованиями, соответствующими требованиям пунктов 7 и 9 настоящего Порядка по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
18. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня подписания актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3) в установленные муниципальным контрактом, указанном в пункте 16 настоящего Порядка, сроки представляет заверенные их копии в Министерство.
19. Министерство в течение 5 рабочих дней:
1) проверяет документы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, на предмет их соответствия соглашению, указанному в пункте 12 настоящего Порядка;
2) представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. N 193.
После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. В случае несоблюдения администрацией обязательств, предусмотренных соглашением, указанном в пункте 12 настоящего Порядка, Министерство информирует администрацию о выявленных нарушениях с указанием необходимых сроков их устранения.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
21. В случае неустранения нарушений в сроки в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка сумма субсидий, выделенная муниципальному образованию, подлежит уменьшению.
Высвободившийся по результатам торгов объем субсидий подлежит повторному перераспределению между муниципальными образованиями, соответствующими требованиям пунктов 7 и 9 настоящего Порядка по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
22. В случае прекращения потребности выделенная муниципальному образованию сумма субсидий подлежит уменьшению..
Высвободившийся объем субсидий подлежит повторному перераспределению между муниципальными образованиями, соответствующими требованиям пунктов 7 и 9 настоящего Порядка по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
23. Министерство представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о ходе реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
24. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий несет администрация.
25. Министерство как получатель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателю субсидий.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
муниципальным образованиям на развитие
инженерной инфраструктуры на сельских территориях
Паспорт
проекта комплексного обустройства площадки
под компактную жилищную застройку
1. Наименование проекта:
_________________________________________________________________________
2. Место реализации проекта:
_________________________________________________________________________
(населенный пункт, поселение, район)
3. Наименование заказчика (застройщика):
_________________________________________________________________________
4. Цель проекта:
_________________________________________________________________________
5. Срок реализации проекта:
_________________________________________________________________________
(год начала - год завершения проекта)
6. Категория проекта:
_________________________________________________________________________
7. Объем жилищной застройки:
_________________________________________________________________________
(количество жилых домов/квартир)
8. Наличие проектной документации:
_________________________________________________________________________
(реквизиты документа об утверждении проектной документации)
9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации:
_________________________________________________________________________
(реквизиты положительного заключения)
10. Сметная стоимость проекта, всего: ______________ тыс. рублей.
11. Состав проекта:
|
N п/п |
Наименование объектов в составе проекта |
Мощность объекта |
Срок строительства (реконструкции) |
Введено на 01.01. 20__ |
Сметная стоимость, тыс. рублей |
Освоено на 01.01.20__, тыс. рублей |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Ввод объекта (квартал) |
||||
|
20_ год |
20_ год |
20_ год |
20_ год |
20_ год |
20_ год |
|||||||
|
1. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального бюджета | ||||||||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по проекту |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
х |
х |
х |
12. Характеристика населенного пункта, на территории которого
планируется реализация проекта:
1) наименование и месторасположение, в том числе удаленность от
г. Саранска, районного центра:
_________________________________________________________________________
2) численность населения, в том числе занятого в агропромышленном
комплексе:
_________________________________________________________________________
3) наличие объектов социальной, инженерной, телекоммуникационной и
транспортной инфраструктуры:
_________________________________________________________________________
4) наличие генерального плана поселения, в составе которого
предусмотрена реализация проекта:
_________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального
плана).
13. Обоснование необходимости реализации проекта для развития
агропромышленного комплекса:
1) характеристика сельскохозяйственных товаропроизводителей на
территории поселения:
_________________________________________________________________________
(наименование, специализация (растениеводство, животноводство и др.),
площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, поголовье
сельскохозяйственных животных, численность занятых);
2) описание инвестиционных проектов, реализуемых
сельскохозяйственными товаропроизводителями, указанными в подпункте 1
настоящего пункта:
_________________________________________________________________________
(цели, результаты (ожидаемые/достигнутые), срок реализации, стоимость,
количество рабочих мест (созданных/планируемых к созданию).
14. Характеристика жилищной застройки:
1) объем жилищной застройки (количество домов), всего: ____________,
в том числе для работников, занятых у сельскохозяйственных
товаропроизводителей, указанных в подпункте 1 пункта 13: _______________;
2) описание проектных решений при строительстве жилых домов:
________________________________________________________________________;
3) схема финансирования жилищной застройки:
_________________________________________________________________________
Глава муниципального
образования -
заказчик проекта ___________________ ________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Информация об изменениях:
Программа дополнена приложением 17 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Приложение 17
к Государственной программе Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Порядок
предоставления субсидий муниципальным образованиям на обеспечение комплексного развития сельских территорий
С изменениями и дополнениями от:
16 апреля 2020 г.
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам сельских поселений и (или) муниципальных районов Республики Мордовия (далее - муниципальные образования) на обеспечение комплексного развития сельских территорий в рамках Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющихся приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Правила), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
2. Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям (сельским агломерациям), определен приложением 9 к Государственной программе.
3. Целями предоставления субсидий являются софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - проектов), прошедших отбор в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований для долевого финансирования расходов на реализацию проектов, включающих мероприятия по следующим направлениям:
создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденный в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах");
приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов (автобусов, оборудования (компьютерная и периферийная техника) для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);
развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);
развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);
развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых# установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);
развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
5. Реализация мероприятий осуществляется на условиях софинансирования из средств федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
6. Доля средств федерального и республиканского бюджетов составляет 99,9% от стоимости проекта без учёта средств на реализацию проекта из внебюджетных источников.
Доля средств местного бюджета составляет 0,1% от стоимости проекта без учёта средств на реализацию проекта из внебюджетных источников.
Администрация муниципального образования (далее - администрация) вправе привлечь внебюджетные источники исходя из необходимости достижения значения целевых показателей, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, заключенным между Министерством и администрацией согласно пункту 17 настоящего Порядка (далее - соглашение).
В размере субсидии не предусматривается стоимость затрат на содержание дирекции (технического надзора), проектных и изыскательных работ, включая затраты на проведение государственной экспертизы и авторский надзор.
7. Отбор проектов на получение субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Порядком разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утверждённым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 588 (далее - Приказ).
8. Критерием отбора муниципальных образований на получение субсидий на реализацию проектов является включение Министерством сельского хозяйства Российской Федерации проекта муниципального образования в перечень проектов, отобранных для субсидирования на основании конкурсного отбора.
9. Администрация формирует паспорт проекта, который выносится на общественное обсуждение, проводимое в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Администрация в срок, установленный Министерством, представляет заявочную документацию, включающую следующие документы:
1) сопроводительное письмо за подписью руководителя администрации;
2) заявку на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
3) паспорт проекта по форме согласно приложению N 1 к Приказу;
4) в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта - действительное на момент подачи проекта на отбор заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при наличии в проекте направления, предусматривающего приобретение транспортных средств и оборудования);
5) подтверждающий документ федерального органа исполнительной власти (федеральных органов исполнительной власти), осуществляющего функции по выработке государственной политики в соответствующей сфере, о реализации мероприятия и (или) объекта в соответствии с указанными администрацией характеристиками проекта (мощность, место расположения, период строительства и год ввода в эксплуатацию, планируемые показатели результата), о возможности включения мероприятия и (или) объекта в проект с указанием отсутствия финансирования соответствующего мероприятия и (или) объекта посредством иных мер государственной поддержки (при наличии в проекте направления, предусматривающего создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов капитального строительства);
6) проектную документацию на каждый объект капитального строительства, включенный в проект (при наличии данных объектов);
7) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объектов на каждый объект капитального строительства, включенный в проект (при наличии данных объектов);
Информация об изменениях:
Подпункт 8 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
8) копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета" на каждый объект капитального строительства, включенный в проект (на объекты, получившие положительное заключение государственной экспертизы проектной документации строительства объектов, указанное в подпункте 7 настоящего пункта, в срок до 17 января 2020 года);
9) сводный сметный расчет строительства на каждый объект капитального строительства, включенный в проект, составленный с учётом положительного заключения, указанного в подпункте 8 настоящего пункта (при наличии данных объектов);
10) сводный сметный расчет строительства на каждый объект капитального строительства, включенный в проект, составленный в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки (при наличии данных объектов);
11) копию документа об утверждении проектной документации строительства на каждый объект капитального строительства, включенный в проект (при наличии данных объектов);
12) копию документа, подтверждающего результаты проведения общественного обсуждения проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) сведения о проведении анализа обоснованности закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) в случае приобретения в составе проекта товаров и оборудования, включая сведения о соответствии закупаемых товаров и оборудования требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;
14) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация проекта;
15) генеральный план сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация проекта;
16) выписку из нормативного акта представительного органа муниципального образования (проекта) о местном бюджете или гарантийное письмо о бюджетных ассигнованиях на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году реализации проекта;
Информация об изменениях:
Подпункт 17 изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
17) в случае финансирования объектов, входящих в проект, на очередной финансовый год и на плановый период из внебюджетных источников, представляется письмо администрации, подтверждающее планируемое участие заинтересованных сторон в софинансировании проекта, с приложением обосновывающих указанное письмо документов;
18) документы и (или) копии документов, подтверждающих расходы инициаторов проекта, понесенные на разработку проектной документации, проведение её экспертиз и реализацию мероприятий проекта, за период не более двух лет, предшествующих дате направления проекта на отбор, содержащие сведения о плательщике, наименовании документа, объеме понесённых расходов и дате осуществления платежей по каждому документу (при наличии);
19) копии документов, подтверждающие информацию, содержащуюся в пункте 11.8 приложения N 1 к Приказу.
11. Документы, предусмотренные:
1) подпунктами 1 и 2 пункта 10 настоящего Порядка, предоставляются на бумажном носителе в 1 экземпляре;
2) подпунктом 3 пункта 10 настоящего Порядка, предоставляются на бумажном носителе в 2 экземплярах;
3) подпунктами 4, 5, 7 - 14, 16 - 18 пункта 10 настоящего Порядка, предоставляются на бумажном носителе в 2 экземплярах и в электронном виде в формате "pdf";
4) подпунктами 6 и 15 пункта 10 настоящего Порядка, предоставляются в электронном виде.
12. В случае отсутствия документов, указанных в подпунктах 6 - 11 пункта 10 настоящего Порядка, при предоставлении администрацией заявочной документации в I квартале текущего года, допускается продление срока предоставления указанных документов до 25 апреля текущего года.
13. Министерство в установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации сроки согласовывает паспорт проекта и направляет один экземпляр представленной администрацией заявочной документации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на участие в конкурсном отборе.
14. Основанием для отказа в направлении заявочной документации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является:
представление заявочной документации позже срока, указанного в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка;
непредставление претендентом полного перечня документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в заявочной документации.
15. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.
16. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете Республики Мордовия.
17. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
1) наличие муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего проекта;
2) наличие предусмотренных в нормативном акте представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых представляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии;
3) наличие заключенного между Министерством и администрацией соглашения, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
18. Условием расходования субсидий является:
1) наличие муниципального контракта (договора) на проведение подрядных работ, приобретение транспортных средств или оборудования, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) представление администрацией в Министерство актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3) (при наличии в проекте направления, предусматривающего создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы и (или) инженерной инфраструктуры);
3) представление администрацией в Министерство накладных на поставку транспортных средств и оборудования, актов приёма-передачи транспортных средств и оборудования (при наличии в проекте направления, предусматривающего приобретение транспортных средств и оборудования).
19. Администрация:
1) не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения распределения, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, и внесения в ГИИС "Электронный бюджет" типовой формы соглашения о предоставлении субсидий, заключает с Министерством соглашение, указанное в пункте 17 настоящего Порядка;
2) в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, вносит изменения в план-график закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд на текущий финансовый год;
3) в сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключает муниципальный контракт (договор), указанный в пункте 18 настоящего Порядка.
20. При снижении по результатам торгов стоимости строительства объекта сумма субсидий, выделенная муниципальному образованию, подлежит уменьшению пропорционально снижению.
21. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня подписания актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3), накладных на поставку транспортных средств и оборудования, актов приёма-передачи транспортных средств и оборудования в установленные муниципальным контрактом (договором), указанном в пункте 17 настоящего Порядка, сроки, представляет заверенные их копии в Министерство.
22. Министерство в течение 5 рабочих дней:
1) проверяет документы, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, на предмет их соответствия соглашению, указанному в пункте 17 настоящего Порядка;
2) представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. N 193.
После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23. В случае несоблюдения администрацией муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, указанном в пункте 17 настоящего Порядка, Министерство информирует администрацию муниципального образования о выявленных нарушениях с указанием необходимых сроков их устранения.
24. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в объеме, определенном суммой нарушения, в течение одного месяца со дня обнаружения нарушения. При отказе в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Министерство представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетные сведения по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
26. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий несет администрация.
27. Министерство как получатель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателю субсидий.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
муниципальным образованиям на обеспечение
комплексного развития сельских территорий
Заявка
для представления проекта комплексного развития
сельских территорий
|
Наименование проекта |
Комплексное развитие _____________________ муниципального района Республики Мордовия |
|
Наименование субъекта Российской Федерации |
Республика Мордовия |
|
Наименование территорий, на которых реализуется проект |
__________________________________________ |
|
Заявитель |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия |
|
Срок реализации проекта |
__________________________________________ |
|
Состав документов, входящих в проектную документацию с указанием количества страниц и реквизитов |
___________________________________________ |
Глава _________________
муниципального района
Республики Мордовия __________________ _______________________
(М. П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель:
_______________________________ ______________ ________________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Информация об изменениях:
Программа дополнена приложением 18 с 7 мая 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 апреля 2020 г. N 267
Приложение 18
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Комплексное развитие сельских территорий"
Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным кредитными организациями и акционерным обществом "ДОМ.РФ" на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)
С изменениями и дополнениями от:
31 августа 2020 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия социальных выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным кредитными организациями и акционерным обществом "ДОМ.РФ" на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях) (далее - Порядок), определяет порядок и условия предоставления из средств республиканского бюджета Республики Мордовия социальных выплат на возмещение части процентной ставки по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным кредитными организациями и акционерным обществом "ДОМ.РФ" на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях), в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 1567 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)" (далее - Правила).
2. Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям (сельским агломерациям), определен приложением 9 к Государственной программе.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 3 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2020 г. N 509
3. Используемые в настоящем Порядке понятия:
заемщик - гражданин Российской Федерации, заключивший с кредитной организацией или обществом "ДОМ.РФ" кредитный договор (договор займа) на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
получатель государственной поддержки - заемщик, постоянно проживающий и работающий на сельских территориях (сельских агломерациях) Республики Мордовия в агропромышленном комплексе, социальной и бюджетной сфере, обращающийся с заявлением о предоставлении социальной выплаты;
работник агропромышленного комплекса - гражданин, работающий по трудовому договору или осуществляющий индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, а также организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, на сельских территориях (сельских агломерациях) Республики Мордовия;
работник социальной сферы - гражданин, работающий в организации, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющей работы и оказывающей услуги на сельских территориях (сельских агломерациях) Республики Мордовия в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, социальной защиты, труда и занятости населения, культуры, физической культуры и спорта;
работник бюджетной сферы - гражданин, работающий в бюджетном, казенном, автономном учреждении (организации, созданной органами местного самоуправления для осуществления управленческих, научно-технических или иных функций некоммерческого характера), муниципальный служащий, работник органа местного самоуправления, не относящийся к муниципальным служащим;
агропромышленный комплекс - деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, при условии, что доля дохода от реализации продукции, в соответствии с Перечнем сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 79-р, и Перечнем продукции для целей части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1856-р, в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за отчетный год (предшествующий году обращения за социальной выплатой);
социальная выплата - денежные средства, предоставляемые заемщикам на уплату части аннуитетного платежа, части процентной ставки дифференцированных платежей по жилищным (ипотечным) кредитам (займам);
члены семьи - супруг, супруга, несовершеннолетние дети, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения и не состоящие в зарегистрированном браке.
4. Целями предоставления социальных выплат является содействия улучшению жилищных условий граждан в Республике Мордовия и привлечения дополнительных источников финансирования на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях).
5. Социальные выплаты предоставляются государственными казенными учреждениями социальной защиты населения Республики Мордовия в порядке и на основании документов, предусмотренных настоящим Порядком.
6. Правом на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком обладают работники агропромышленного комплекса, социальной сферы и бюджетной сферы, проживающие и работающие на сельских территориях (сельских агломерациях), получившие жилищный (ипотечный) кредит (заём) в соответствии с Правилами на следующие цели:
строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), соответствующего требованиям, указанным в пункте 19 Правил, на земельном участке, находящемся в собственности у заемщика на сельских территориях (сельских агломерациях), в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома, по договору подряда с подрядной организацией (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), или на приобретение земельного участка на сельских территориях (сельских агломерациях) и строительства на нем жилого дома, соответствующего требованиям, указанным в пункте 19 Правил, по договору подряда с подрядной организацией (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем);
приобретение у юридического лица (за исключением инвестиционного фонда, в том числе его управляющей компании), индивидуального предпринимателя на первичном рынке готового жилого помещения, или жилого помещения (жилого дома) с земельным участком, соответствующих требованиям, указанным в пункте 19 Правил, по договору купли-продажи;
приобретение у юридического лица (за исключением инвестиционного фонда, в том числе его управляющей компании), индивидуального предпринимателя находящихся на этапе строительства жилого помещения или жилого помещения (жилого дома) с земельным участком, соответствующих требованиям, указанным в пункте 19 Правил, по договору участия в долевом строительстве (договору уступки прав требования по указанному договору) в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - жилое помещение), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях);
погашение кредитов (займов), выданных российскими кредитными организациями или обществом "ДОМ.РФ" заемщикам не ранее 1 января 2020 г. на цели, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.
7. Социальные выплаты предоставляются заемщикам ежемесячно в размере разницы между ставкой, установленной кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией или обществом "ДОМ.РФ" в соответствии с Правилами, и 1 процентом, но не более 2 процентов.
На выплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по кредитам (займам) социальные выплаты не предоставляются.
Информация об изменениях:
Приложение 18 дополнено пунктом 7.1 с 3 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2020 г. N 509
7.1. Расчет размера социальной выплаты производится по формуле:
, где:
- размер социальной выплаты (в рублях);
- сумма платежа в погашение срочных процентов в месяце, по которому начисляется социальная выплата (в рублях);
- процент социальной выплаты (%);
- действующая процентная ставка по кредиту (займу) (%).
Расчет процента социальной выплаты производится по следующей формуле:
при
, где:
- процент социальной выплаты (в %);
- действующая процентная ставка по кредиту (займу) (%).
В случае если приобретателями жилого помещения выступают члены нескольких семей, социальная выплата предоставляется одному претенденту, имеющему право на получение социальных выплат, на всю общую площадь приобретаемого (строящегося) ими жилого помещения с письменного согласия всех членов другой семьи, удостоверенного в нотариальном порядке.
Информация об изменениях:
Приложение 18 дополнено пунктом 7.2 с 3 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2020 г. N 509
7.2. Социальные выплаты заемщикам предоставляются по кредитным договорам (договорам займа) на строительство или приобретение жилого помещения (в том числе с земельным участком) претендентом и (или) членами его семьи.
8. Предоставление социальных выплат осуществляется государственным казенным учреждением на основании договора, заключенного с заемщиком, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
9. Предоставление социальных выплат по кредитным договорам (договорам займа) осуществляется с месяца заключения договора заемщика с государственным казенным учреждением при условии оформления кредитного договора (договора займа), своевременного погашения суммы кредита (займа) заемщиком согласно условиям кредитного договора (договора займа) и полной своевременной оплаты заемщиком процентов по кредиту (займу).
10. Социальные выплаты предоставляются заемщикам на весь срок действия кредитного договора (договора займа) в период действия трудового договора с организацией агропромышленного комплекса, социальной и бюджетной сферы.
11. Расчет размера социальной выплаты производится без учета общей площади построенного (приобретенного) жилого помещения (жилого дома).
12. Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Министерство) обеспечивает представление информации о предоставлении социальной выплаты гражданину на возмещение части процентной ставки по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным кредитными организациями и акционерным обществом "ДОМ.РФ" на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях), посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО) в порядке и объеме, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.
Глава 2. Процедура предоставления социальной выплаты государственным казенным учреждением
13. Для получения социальной выплаты претенденты предоставляют в государственное казенное учреждение по месту жительства следующие документы:
1) заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
3) копии документов, подтверждающих родственные отношения между членами семьи заявителя (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака);
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 3 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2020 г. N 509
4) копии документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства гражданина;
5) копию трудовой книжки заемщика или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
6) копию договора (контракта) с работодателем на неопределенный срок или срочный трудовой договор (контракт);
7) справку работодателя о доле дохода от реализации продукции, в соответствии с Перечнем сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 79-р, и Перечнем продукции для целей части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей (для работников агропромышленного комплекса);
8) копию кредитного договора (договора займа), заверенную кредитной организацией или акционерным обществом "ДОМ.РФ", выдавшими кредит (заем), и график погашения задолженности по жилищным (ипотечным) кредитам (займам) и процентов по нему;
9) копию договора, на основании которого строится или приобретается жилье;
10) выписку из лицевого счета либо копию договора с кредитной организацией с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации в установленном порядке, на который должна быть перечислена социальная выплата.
Государственные казенные учреждения в установленном порядке самостоятельно запрашивают в органах, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в иных государственных органах или органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, которые участвуют в предоставлении государственных и муниципальных услуг и в распоряжении которых должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами следующие документы (содержащиеся в них сведения):
1) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую регистрацию обременения (ипотеки) на построенное (приобретенное) жилье (за исключением участников долевого строительства, индивидуальных застройщиков по договору подряда);
2) разрешение на строительство, выданное до 4 августа 2018 г., или уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, выданное после 4 августа 2018 г. (в случае строительства индивидуального жилого дома);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на работодателя, с которым у заемщика заключен трудовой договор (контракт), подтверждающую регистрацию и (или) состояние на учете в налоговых органах на территории Республики Мордовия, либо сведения из налоговых органов, подтверждающие данный факт;
4) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для заемщиков, являющихся индивидуальными предпринимателями, подтверждающую регистрацию и (или) состояние на учете в налоговых органах на территории Республики Мордовия.
Претенденты вправе представить документы, указанные в части второй настоящего пункта, самостоятельно.
Претенденты несут ответственность за достоверность представляемых в государственное казенное учреждение сведений и документов, дающих право на получение социальной выплаты.
14. Государственное казенное учреждение формирует в отношении каждого претендента на получение социальной выплаты дело, в которое включаются документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, а также осуществляет формирование, ведение базы данных граждан, имеющих право на социальные выплаты.
15. Государственное казенное учреждение в течение двадцати рабочих дней с даты поступления документов, указанных в части первой пункта 13 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении претенденту социальной выплаты либо об отказе в предоставлении социальной выплаты. В случае принятия решения о предоставлении претенденту социальной выплаты государственное казенное учреждение в течение трех рабочих дней с даты принятия решения заключает договор с претендентом о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
16. Кредитная организация и акционерное общество "ДОМ.РФ" на основании соглашения с государственным казенным учреждением ежемесячно представляет государственному казенному учреждению справки (выписки) об исполнении заемщиком текущих обязательств по кредитному договору (договору займа) за предшествующий месяц и уведомление об остатке ссудной задолженности по ипотечным кредитам (ипотечным займам).
17. Государственное казенное учреждение ежемесячно осуществляет расчеты начислений социальных выплат за предшествующий месяц, до 25 числа каждого месяца направляет заявки на предельные объемы финансирования и после доведения предельных объемов финансирования выставляет заявки на кассовый расход в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Контроль за организацией работы по предоставлению социальных выплат государственными казенными учреждениями осуществляет Министерство.
19. Государственные казенные учреждения ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляют список заемщиков по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и отчеты о произведенных социальных выплатах в Министерство.
Министерство до 20 числа месяца, следующего за отчетным, обобщает отчеты государственных казенных учреждений и направляет сводный отчет в Министерство финансов Республики Мордовия.
ГАРАНТ:
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава 4. Отказ в предоставлении социальной выплаты, приостановление, прекращение и возобновление социальной выплаты
20. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты претендентам являются:
1) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
2) отсутствие остатка невыплаченной задолженности по кредитному договору (договору займа);
3) несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
4) расторжение трудового договора с организацией агропромышленного комплекса, социальной и бюджетной сферы или прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе и социальной сфере на сельских территориях;
5) непредставление, представление не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в части первой пункта 13 настоящего Порядка;
6) нецелевая направленность кредита (займа);
7) отсутствие зарегистрированного обременения (ипотеки) на построенное (приобретенное) жилье (за исключением участников долевого строительства, индивидуальных застройщиков по договору подряда);
8) получение меры государственной поддержки на возмещение части процентной ставки (уплату части процентов) по ипотечным кредитам (ипотечным займам) в соответствии с законами Республики Мордовия от 1 июля 2005 г. N 57-З "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия", от 28 марта 2016 г. N 16-З "О жилищных гарантиях лицам, замещающим государственные должности Республики Мордовия, и государственным гражданским служащим Республики Мордовия", от 5 июня 2018 г. N 57-З "О мерах государственной поддержки, направленных на создание условий для осуществления гражданами права на жилище и стимулирование жилищного строительства на территории Республики Мордовия".
В целях настоящего Порядка представленные документы по форме и содержанию должны соответствовать следующим требованиям:
заявления должны быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств;
заявления могут быть оформлены как заявителями, так и лицами, действующими в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом.
21. Заемщики, использовавшие право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком, не имеют права на ее повторное получение.
22. Для подтверждения права на получение социальной выплаты каждые 6 месяцев с месяца заключения договора о предоставлении социальной выплаты (с месяца очередного предоставления подтверждающих право документов) получатели социальной выплаты представляют в государственное казенное учреждение по месту жительства следующие документы:
1) копию трудовой книжки заемщика;
2) копию договора (контракта) с работодателем на неопределенный срок или срочный трудовой договор (контракт);
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 3 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2020 г. N 509
3) копии документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства заявителя.
Указанные в части первой настоящего пункта документы не представляются получателем (супругом), призванным на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации либо направленным для прохождения альтернативной гражданской службы.
Государственные казенные учреждения в установленном порядке самостоятельно запрашивают после регистрации права на жилое помещение выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую регистрацию обременения (ипотеки) на приобретенное (построенное) жилье у участников долевого строительства, индивидуальных застройщиков по договору подряда.
Претендент вправе представить документ, указанный в части третьей настоящего пункта, самостоятельно.
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 3 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2020 г. N 509
23. Предоставление социальной выплаты приостанавливается в следующих случаях:
1) выявление у заемщика просроченной ссудной задолженности по кредитному договору (договору займа);
2) расторжение заемщиком трудового договора с организацией агропромышленного комплекса, социальной или бюджетной сферы или прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе и социальной сфере на сельских территориях;
3) непредставление документов, указанных в части первой пункта 22 настоящего Порядка, в установленный срок;
4) неподтверждение сведений в соответствии с частью третьей пункта 22 настоящего Порядка.
Приостановление предоставления социальной выплаты осуществляется с месяца, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства, за исключением обстоятельства, предусмотренного подпунктом 2 части первой настоящего пункта.
Предоставление социальной выплаты, приостановленной по основанию, предусмотренному подпунктом 1 части первой настоящего пункта, может быть возобновлено при условии полного погашения просроченной ссудной задолженности, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором произведено полное погашение просроченной ссудной задолженности.
Предоставление социальной выплаты, приостановленной по основанию, предусмотренному подпунктом 2 части первой настоящего пункта, может быть возобновлено при условии трудоустройства в организацию агропромышленного комплекса, социальной или бюджетной сферы или начале индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе и социальной сфере на сельских территориях, начиная с месяца, в котором произошли указанные обстоятельства.
Возобновление предоставления социальной выплаты, приостановленной по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, осуществляется с месяца, в котором устранены обстоятельства, повлекшие приостановление выплат.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 3 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2020 г. N 509
24. Предоставление социальной выплаты прекращается в следующих случаях:
1) нецелевое использование кредита (займа) заемщиком;
2) выезд заемщика на постоянное место жительства за пределы территории Республики Мордовия;
3) смерть заемщика.
Прекращение предоставления социальной выплаты осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства.
25. Прекращение, приостановление и возобновление предоставления социальной выплаты осуществляются на основании решения государственного казенного учреждения.
26. Предоставление социальной выплаты по кредитному договору (договору займа), приостановленной по основанию, предусмотренному подпунктом 2 части первой пункта 23 настоящего Порядка, по заявлению переводится на созаемщика, отвечающего требованиям пункта 6 настоящего Порядка, с письменного согласия получателя социальной выплаты.
27. Предоставление социальной выплаты по кредитному договору (договору займа), прекращенной по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 24 настоящего Порядка, по заявлению переводится на лицо, которому в порядке наследования перешли обязанности по кредитному договору (договору займа).
28. В случае изменения обстоятельств, влияющих на право получения социальных выплат, граждане обязаны известить государственное казенное учреждение в течение десяти дней со дня наступления указанных изменений и представить документы, подтверждающие изменения.
29. Государственные казенные учреждения проверяют подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации.
Основанием для проведения государственным казенным учреждением проверки является наличие в представленных документах сведений, не позволяющих достоверно установить право претендента на получение социальной выплаты.
30. Излишне выплаченные суммы социальных выплат, необоснованно полученные получателем вследствие представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия или несвоевременного представления данных, влияющих на право предоставления социальной выплаты, подлежат удержанию из сумм социальной выплаты в последующих периодах, а при прекращении (приостановлении) выплаты возмещаются получателем добровольно в республиканский бюджет Республики Мордовия, а в случае наличия спора взыскиваются в судебном порядке.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 3 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2020 г. N 509
Приложение 1
к Порядку предоставления из
республиканского бюджета Республики
Мордовия социальных выплат гражданам
на возмещение части процентной ставки
по жилищным (ипотечным) кредитам
(займам), предоставленным кредитными
организациями и акционерным обществом
"ДОМ.РФ" на строительство (приобретение)
жилого помещения (жилого дома) на
сельских территориях (сельских агломерациях)
(с изменениями от 31 августа 2020 г.)
Примерная форма договора
о предоставлении социальных выплат гражданам на возмещение
части процентной ставки по жилищным (ипотечным) кредитам (займам),
предоставленным кредитными организациями и акционерным обществом
"ДОМ.РФ" на строительство (приобретение) жилого помещения
(жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)
г. Саранск "___" ________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
(наименование государственного казенного учреждения)
в лице руководителя ____________________________________________________,
(должность, Ф. И. О. руководителя)
действующего на основании Положения/Устава, и гражданин _________________
________________________________________________________________________,
паспорт ________________________, выдан ________________________________,
зарегистрирован: _______________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "получатель", заключили настоящий договор о
нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. _______________________________________________________________
(наименование государственного казенного учреждения)
предоставляет социальные выплаты на возмещение части процентной ставки по
кредиту (займу), полученному гражданином в ______________________________
________________________________________________________________________,
(наименование кредитной организации)
в сумме __________________ рублей по кредитному договору (договору займа)
(далее - кредитный договор (договор займа) от "___" ______ 20___ г. N ___
на цели приобретения (строительства) жилья, находящегося по адресу:
________________________________________________________________________.
1.2. Предоставление социальной выплаты производится из
республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с Порядком
предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия социальных
выплат гражданам на возмещение части процентной ставки по жилищным
(ипотечным) кредитам (займам), предоставленным кредитными организациями и
акционерным обществом "ДОМ.РФ" на строительство (приобретение) жилого
помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях),
утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 5
сентября 2019 г. N 370 (далее - Порядок).
2. Условия предоставления социальных выплат
2.1. Предоставление социальных выплат осуществляется при условии
оформления целевого кредитного договора (договора займа), своевременного
погашения суммы кредита (займа) заемщиком в соответствии с условиями
кредитного договора (договора займа) и полной своевременной оплаты
заемщиком начисленных процентов по кредиту (займу), что должно быть
подтверждено соответствующим документом, выданным кредитной организацией.
2.2. Социальные выплаты предоставляются заемщикам на весь срок
действия кредитного договора (договора займа) в период действия трудового
договора с организацией агропромышленного комплекса, социальной или
бюджетной сферы.
2.3. Социальные выплаты предоставляются заемщикам ежемесячно в
размере ____%.
2.4. Социальные выплаты не предоставляются на выплату процентов,
начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, штрафов,
комиссий и пеней за просрочку исполнения по кредитам (займам).
2.5. Предоставление социальной выплаты осуществляется безналичным
перечислением средств на лицевой счет гражданина N _______________ в
______________________________________________________________________.
(наименование кредитной организации)
3. Права и обязанности сторон
3.1.________________________________________________________________
(наименование государственного казенного учреждения)
обязан(о) осуществлять предоставление социальной выплаты в
размере, предусмотренном в пункте 2.3, и на условиях настоящего договора.
3.2. Гражданин обязан:
использовать средства кредита (займа) строго по целевому назначению
в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа);
своевременно и в полном объеме исполнять свои обязательства по
кредитному договору (договору займа);
предоставлять государственному казенному учреждению заверенные
____________________________________________________ справки (выписки) об
(наименование кредитной организации (юридического лица)
исполнении всех своих обязательств по кредитному договору (договору
займа) ежемесячно в случае отсутствия соглашения у государственного
казенного учреждения с кредитной организацией, в том числе сведения,
подтверждающие частичное или полное погашение ипотечного жилищного
кредита (займа);
предоставлять в государственное казенное учреждение документы для
подтверждения права на получение социальной выплаты каждые шесть месяцев
с месяца заключения договора (с месяца предоставления подтверждающих
право документов) в соответствии с частью первой пункта 22 Порядка;
уведомить государственное казенное учреждение в случае изменения
обстоятельств, влияющих на право получения социальных выплат, и в течение
десяти дней со дня наступления указанных изменений представить документы,
подтверждающие изменения.
Заемщик несет ответственность за достоверность представленных
сведений и документов.
3.3. Государственное казенное учреждение имеет право:
1) расторгнуть досрочно настоящий договор в случае невыполнения
получателем социальной выплаты его обязанностей;
2) приостановить предоставление социальной выплаты в случае:
выявления у заемщика просроченной ссудной задолженности по
кредитному договору (договору займа);
расторжения заемщиком трудового договора с организацией
агропромышленного комплекса, социальной и бюджетной сферы или
прекращение# индивидуальной предпринимательской деятельности в
агропромышленном комплексе и социальной сфере на сельских территориях;
непредставления документов, указанных в части первой пункта 22
Порядка, в установленный срок;
неподтверждения сведений в соответствии с частью третьей пункта 22
Порядка;
3) прекратить предоставление социальной выплаты в случае:
нецелевого использование# кредита (займа) заемщиком;
выезда заемщика на постоянное место жительства за пределы территории
Республики Мордовия;
смерти заемщика.
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор действует с "____" ___________ 20___ г. в
течение срока, указанного в пункте 2.2 настоящего договора.
5. Прочие условия
5.1. Стороны несут ответственность за выполнение условий по
настоящему договору в соответствии с действующим законодательством.
Излишне выплаченные суммы социальных выплат, необоснованно
полученные получателем вследствие представления документов с заведомо
неверными сведениями, сокрытия или несвоевременного представления
данных, влияющих на право предоставления социальной выплаты, подлежат
удержанию из сумм социальной выплаты в последующих периодах, а при
прекращении (приостановлении) выплаты возмещаются получателем добровольно
в республиканский бюджет Республики Мордовия, а в случае наличия спора
взыскиваются в судебном порядке.
5.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны
при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны обеими
сторонами.
5.3. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие
при исполнении настоящего договора или в связи с ним, рассматриваются в
судебном порядке.
5.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6. Адреса и подписи сторон:
Государственное казенное учреждение Получатель_______________________,
(фамилия, имя, отчество получателя)
___________________________________
(адрес заемщика)
Паспорт: серия ______ N __________,
выдан _____________________________
(когда, кем)
Руководитель
_______________________________ ___________________________________
(подпись) (подпись)
"___"________________ 20___ г. "____"___________ 20___ г.
Приложение 2
к Порядку предоставления из
республиканского бюджета Республики
Мордовия социальных выплат гражданам
на возмещение части процентной ставки
по жилищным (ипотечным) кредитам
(займам), предоставленным кредитными
организациями и акционерным обществом
"ДОМ.РФ" на строительство (приобретение)
жилого помещения (жилого дома) на
сельских территориях (сельских агломерациях)
Примерная форма заявления
Прошу предоставить социальную выплату на возмещение части процентной
ставки по кредитам (займам)
Состав семьи:
супруг _________________________________________________________________,
(ф. и. о., дата рождения)
паспорт: серия_______ N __________, выданный ____________________________
_______________________________________ "_______" ___________________ г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
супруга _________________________________________________________________
(ф. и. о., дата рождения)
_______________________________________ "_______" ___________________ г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
дети:
_________________________________________________________________________
(ф. и. о., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
_________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
серия ______________________________________________ N __________________
выданное(ый) ____________________________________________________________
"____" ________________ г., проживает по адресу: ________________________
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________,
(ф. и. о., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
_________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
серия _______________________________________________ N _________________
выданное (ый) ___________________________________________________________
"____" ________________ г., проживает по адресу: ________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
1) _____________________________________ ________________ ______________;
(ф. и. о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _____________________________________ ________________ ______________;
(ф. и. о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _____________________________________ ________________ ______________.
(ф. и. о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
Включение в состав семьи граждан в соответствии с постановлением
Правительства Республики Мордовия от 5 сентября 2019 г. N 370 подтверждаю
________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) _____________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___" _____________ 20 __ г
_____________________ ________________ __________________________________
(должность лица) (подпись, дата) (расшифровка подписи принявшего
заявление)
Приложение 3
к Порядку предоставления из
республиканского бюджета Республики
Мордовия социальных выплат гражданам
на возмещение части процентной ставки
по жилищным (ипотечным) кредитам
(займам), предоставленным кредитными
организациями и акционерным обществом
"ДОМ.РФ" на строительство (приобретение)
жилого помещения (жилого дома) на
сельских территориях (сельских агломерациях)
Расчет
суммы социальной выплаты претендентам на возмещение части
процентной ставки по жилищным (ипотечным) кредитам (займам),
предоставленным кредитными организациями и акционерным обществом
"ДОМ.РФ" на строительство (приобретение) жилого помещения
(жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)
по состоянию на _____________________ 20___ года
(число, месяц)
|
Ф. И. О. претендента |
Номер и дата кредитного договора (договора займа) |
Сумма кредита всего, по кредитному договору (договору займа), руб. |
Размер процентной ставки по кредитному договору (договору займа), % |
Доля процентной ставки, уплачиваемая гражданином за счет собственных средств, в % |
Доля процентной ставки, уплачиваемая за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, % |
Сумма платежа в погашение срочных процентов в месяце, по которому начисляется социальная выплата, руб. |
Сумма социальной выплаты из республиканского бюджета Республики Мордовия, руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
государственного казенного учреждения ______________ ____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
государственного казенного учреждения _______________ ___________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана в целях сохранения доли сельского населения в общей численности населения Республики Мордовия на уровне не менее 30% в 2025 г.; достижения соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 100% в 2025 г.; повышения доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50% в 2025 г.
В рамках государственной программы будут реализовываться 3 подпрограммы: "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"; "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"; "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях".
Программа будет реализована в 2020 - 2025 годы, объем финансирования составит 18,4 млрд рублей.
Реализация программы позволит улучшить жилищные условия 1 000 сельских семей; создать необходимую инженерную инфраструктуру под строительство 500 домов на сельских территориях; повысить уровень инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; увеличить долю квалифицированных специалистов в сельскохозяйственном производстве до 85%.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 5 сентября 2019 г. N 370 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 сентября 2019 г., в газете "Известия Мордовии" от 12 сентября 2019 г. N 101-48
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2023 г. N 782 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 11 апреля 2023 г. N 185
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 14 февраля 2023 г. N 76
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 23 января 2023 г. N 36
Изменения вступают в силу с 25 января 2023 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2022 г. N 825
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 октября 2022 г. N 709
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2022 г. N 566
Изменения вступают в силу с 22 августа 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 29 июля 2022 г. N 529
Изменения вступают в силу с 1 августа 2022 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 мая 2022 г. N 458
Изменения вступают в силу с 2 июня 2022 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2022 г. N 176
Изменения вступают в силу с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 21 января 2022 г. N 53
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2021 г. N 563
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 1 апреля 2021 г. N 133
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2021 г., за исключением подпунктов 1 - 8 пункта 1 изменений, которые вступают в силу с 1 июля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2020 г. N 721
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 ноября 2020 г. N 636
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 сентября 2020 г. N 566
Изменения вступают в силу с 2 октября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2020 г. N 509
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 29 июля 2020 г. N 430
Изменения вступают в силу с 31 июля 2020 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2020 г. N 386
Изменения вступают в силу с 30 июня 2020 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 мая 2020 г. N 287
Изменения вступают в силу с 20 мая 2020 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 апреля 2020 г. N 267
Изменения вступают в силу с 7 мая 2020 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2020 г. N 225
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 декабря 2019 г. N 504
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 490
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.