Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 19 июня 2019 г. N 329-РВ "О внесении изменения в ведомственную Программу профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2019 - 2021 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 03.10.2013 N 787/44 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области":

1. Утвердить прилагаемое изменение в ведомственную Программу профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2019 - 2021 годы, утвержденную распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 19.12.2018 N 353-РВ "Об утверждении ведомственной Программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2019 - 2021 годы".

2. Административно-аналитическому управлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области Пухову А.А.

Министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области

Е.А. Хромушин

Утверждено

распоряжением Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Московской области

от 19.06.2019 N 329-РВ

Изменение,
которое вносится в ведомственную Программу профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2019 - 2021 годы

План-график профилактических мероприятий раздела 3 "Программные мероприятия" изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Краткое описание формы профилактического мероприятия	Форма	Периодичность проведения	Адресаты мероприятия	Ожидаемые результаты проведенных мероприятий	Ответственные лица
1-й этап - 2019 г.
1.	Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства НПА или их отдельных частей, регулирующих вопросы осуществления контроля.	Размещение на официальном сайте Министерства НПА	В течение 10 дней с даты внесения изменений в действующие НПА	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, (выполняющие инвестиционные программы)	Перечень НПА размещен, содержит все НПА, регулирующие вопросы контроля, и по мере необходимости актуализируется	Никифорова Н.Г.
2.	Осуществление информирования подконтрольных субъектов, по вопросам соблюдения требований, проведения процедур контроля, в том числе посредством проведения семинаров и видеоконференций и иными способами.	Проведение семинаров, видеоконференций, вебинаров	1 раз в полугодие, не позднее 20 числа последнего месяца полугодия	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Проведены мероприятия, материалы размещены на официальном сайте Министерства	Пухова А.А., Толмачев О.Г.
3.	Консультации по вопросам соблюдения требований	Консультирование по телефону, электронной почте, при личном обращении представителей подконтрольных субъектов, в процессе проведения контрольных мероприятий	На постоянной основе	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Министерство ведет регулярную индивидуальную разъяснительную работу по вопросам соблюдения требований, которая состоит в разъяснении в доступной форме прав и обязанностей организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения	Никифорова Н.Г.
4.	Подготовка и опубликование информации о содержании новых НПА, регулирующих вопросы осуществления контроля, внесенных изменениях в действующие НПА, сроках и порядке вступления их в действие.	Подготовка информации и размещение ее на официальном сайте Министерства	В течение 10 дней после внесения изменений в НПА, регулирующие вопросы контроля	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Информация подготовлена и размещена на официальном сайте Министерства	Толмачев О.Г., Никифорова Н.Г.
5.	Размещение на официальном сайте Министерства обобщенной информации о результатах контроля за истекшее полугодие, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований.	Подготовка информации, проведение анализа наиболее часто встречающихся нарушений требований, размещение информации на официальном сайте Министерства	Июль, декабрь, не позднее 20 числа каждого из месяцев	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Информация размещена на официальном сайте Министерства	Никифорова Н.Г.
6.	Направление предостережений о недопустимости нарушения требований при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений требований	Направление предостережений подконтрольным субъектам	По мере поступления сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Минимизация возможных рисков нарушения	Никифорова Н.Г.
7.	Ведение на сайте Министерства рубрики по соблюдению требований	Проведение консультаций по вопросам соблюдения требований в формате "вопрос-ответ" с использованием форм "обратной связи"	По мере необходимости	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	На официальном сайте Министерства создана форма "обратной связи", вопросы и ответы публикуются в рубрике по соблюдению требований	Никифорова Н.Г.
8	Организация каналов "обратной связи" с подконтрольными субъектами	Обеспечение открытости контактных данных структурного подразделения Министерства, осуществляющего контрольную деятельность	На постоянной основе	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	На официальном сайте Министерства создан раздел с указанием контактных данных структурного подразделения Министерства, осуществляющего контрольную деятельность	Никифорова Н.Г.
9	Анализ выполнения программы профилактики за год, внесение изменений.	Проведение анализа и внесение изменений в утвержденную программу профилактики на следующий период	Не позднее 25 декабря	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Дифференциация, адаптация, индивидуализация и периодический пересмотр применяемых профилактических мер с учетом состояния подконтрольной сферы, типизации подконтрольных субъектов, результатов комплексного анализа проблем соблюдения требований	Никифорова Н.Г.
10.	Представление информации в публичном пространстве	Создание тематического раздела по профилактике на официальном сайте Министерства	На постоянной основе	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Информация представляется в соответствии с общепринятыми Требованиями к качеству, форме, формату размещения, доступности и безопасности сведений	Никифорова Н.Г.
11.	Решения/предложения по регулированию контрольно-надзорной деятельности	Выработка предложений по качественному улучшению контрольно надзорной деятельности	По мере необходимости	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Использование более гибких форм контроля, обеспечивающих не только результативность и эффективность КНД, но и одновременно снижение административного давления на бизнес	Толмачев О.Г.
2-й этап "2020 - 2021 годы"
12.	Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора.	Размещение на официальном сайте Министерства нормативных правовых актов	В течение 10 дней с даты внесения изменений в действующие НПА	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Для каждого вида контроля (надзора) перечень НПА доработан и раскрывает содержание обязательных требований и, по мере необходимости, актуализируется перечень НПА.	Никифорова Н.Г.
13.	Осуществление информирования лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.	Проведение семинаров, конференций, видеоконференций, вебинаров	Не менее 3 в квартал	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Проведены мероприятия, материалы размещены на официальном сайте Министерства	Пухова А. А. Толмачев О.Г.
14.	Консультации по вопросам соблюдения обязательных требований	Ведение рубрик на сайте Министерства	На постоянной основе	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Министерство ведет регулярную индивидуальную разъяснительную работу относительно процедур контроля, которая состоит в разъяснении в доступной форме прав и обязанностей ЮЛ и ИП перед, во время и после проведения проверки	Никифорова Н.Г.
15.	Проведение общей разъяснительной работы относительно процедур контроля.	Размещение на официальном сайте Министерства описания процедур контроля, обобщенных ответов на частые вопросы	На постоянной основе	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Министерство ведет регулярную общую разъяснительную работу относительно процедур контроля, которая состоит в размещении на сайте Министерства в доступной форме описания процедур контроля, обобщенных ответов на частые вопросы.	Никифорова Н.Г.
16.	Определение системы иных, наиболее подходящих для донесения необходимой информации способов информирования (социальная реклама, инструктаж, обучающие программы и т.д.).	Подготовка материала	По мере необходимости	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Министерство ведет регулярную общую разъяснительную работу в форме инструктажа, обучающей программы	Никифорова Н.Г.
17.	Подготовка и опубликование комментариев и разъяснений о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие.	Подготовка комментариев и разъяснений и размещение их на официальном сайте Министерства	В течение 10 дней после внесения изменений в нормативные правовые акты, которыми установлены обязательные требования	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований	Толмачев О.Г., Никифорова Н.Г.
18.	Обобщение практики и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, в целях недопущения таких нарушений.	Проведение анализа наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований, размещение результатов анализа и рекомендаций на официальном сайте Министерства	Июль, декабрь	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Никифорова Н.Г.
19.	Направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований	Направление предостережений подконтрольным субъектам	По мере поступления сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Минимизация возможных рисков нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателя ми обязательных требований	Никифорова Н.Г.
20.	Осуществление рейтингования подконтрольных субъектов по выявленным нарушениям обязательных требований	Формирование рейтинга подконтрольных субъектов и размещение его на официальном сайте Министерства в соответствии с методикой рейтингования, предусмотренной административным регламентом осуществления государственного контроля	Июль, декабрь	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Мотивация подконтрольных субъектов к соблюдению обязательных требований	Никифорова Н.Г.
21.	Ведение на сайте Министерства рубрики по соблюдению обязательных требований	Проведение консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований в формате "вопрос-ответ"	По мере необходимости	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Повышение правовой сознательности субъектов	Никифорова Н.Г.
22.	Организация каналов "обратной связи" с подконтрольными субъектами	Ситуативные и общие электронные формы "обратной связи"	На постоянной основе	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Открытость контрольно надзорной деятельности	Никифорова Н.Г.
23.	Осуществление дифференцирования профилактики	Проведение анализа	Не реже 1 раза в год	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Дифференциация, адаптация, индивидуализация и периодический пересмотр применяемых профилактически х мер с учетом состояния подконтрольной сферы, типизации подконтрольных субъектов, результатов комплексного анализа проблем соблюдения обязательных требований	Никифорова Н.Г.
24.	Межведомственное взаимодействие по вопросам профилактики	Систематическое информационное взаимодействие с Министерством энергетики Московской области	На постоянной основе	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Проведение совместных профилактически х мероприятий, в том числе обмен "лучшими практиками".	Никифорова Н.Г.
25.	Представление информации в публичном пространстве	Создание тематического раздела по профилактике	На постоянной основе	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Информации предоставляется в соответствии с общепринятыми Требованиями к качеству, форме, формату размещения, доступности и безопасности сведений.	Никифорова Н.Г.
26.	Решения/предложен ия по регулированию КНД	Выработка предложений по качественному улучшению КНД	По мере необходимости	Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (выполняющие инвестиционные программы)	Использование более гибких форм контроля, обеспечивающих не только результативность и эффективность КНД, но и одновременно снижение административног о давления на бизнес.	Толмачев О.Г.

".