В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и распоряжением Губернатора Московской области от 19.09.2018 N 344-РГ "О структуре и штатном расписании Администрации Губернатора Московской области":
1. Утвердить прилагаемые должностные регламенты государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности в Управлении наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление):
заместителя начальника управления - заведующего отделом геральдики в Управлении;
старшего консультанта в отделе геральдики Управления;
консультанта в отделе геральдики Управления;
заведующего отделом знаков отличия в Управлении;
заместителя заведующего отделом знаков отличия в Управлении;
консультанта в отделе знаков отличия Управления;
заведующего отделом наград в Управлении;
2. Признать утратившими силу:
распоряжение руководителя Администрации Губернатора Московской области от 30.06.2015 N 377-РА "Об утверждении должностных регламентов государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области";
распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 05.02.2016 N 53-РА "Об отдельных должностных регламентах государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области".
Вице-губернатор Московской области - |
М.М. Кузнецов |
Утвержден
распоряжением Администрации
Губернатора Московской области
от 26.10.2018 N 559-РАГ
Должностной регламент
государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность начальника Управления по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданская служба) начальника Управления по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - начальник Управления, Управление) относится к главной должности гражданской службы категории "руководители".
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Московской области (далее - гражданский служащий), замещающего должность начальника Управления: регулирование государственной гражданской и муниципальной службы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность начальника Управления: регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы (в части регулирования в сфере наградной деятельности).
4. Назначение и освобождение от должности начальника Управления осуществляются Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - руководитель Администрации, Администрация).
5. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, непосредственно подчиняется руководителю Администрации, заместителю руководителя Администрации, координирующему деятельность Управления в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем и заместителями руководителя Администрации (далее - заместитель руководителя Администрации) либо лицу, исполняющему его обязанности (далее при совместном упоминании - руководители).
6. В период временного отсутствия гражданского служащего, замещающего должность начальника Управления, исполнение его должностных обязанностей возлагается на гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Управления.
7. Перечень подотчётных должностей, которым гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, вправе давать указания: заместитель начальника Управления, заведующий отделом, заместитель заведующего отделом, старший консультант, консультант в отделе Управления (далее - государственные гражданские служащие).
Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, вправе давать указания работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям гражданской службы, государственным должностям Московской области в Управлении (далее - работники).
II. Квалификационные требования
8. Для замещения должности начальника Управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
1. Базовые квалификационные требования
9. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
10. Для замещения должности начальника Управления устанавливается: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 13 подраздела 2 настоящего раздела, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 13 подраздела 2 настоящего раздела.
11. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, должен обладать:
1) базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
информационно-коммуникационных технологий;
основ делопроизводства и документооборота, в том числе:
Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
Регламента Правительства Московской области;
нормативной базы соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей;
документов, регламентирующих деятельность Администрации, в том числе Управления;
Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области, Правил внутреннего трудового распорядка работников Администрации Губернатора Московской области, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области;
общих принципов служебного поведения государственных служащих;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
основ информационной безопасности и защиты информации;
общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
основных положений законодательства Российской Федерации о персональных данных;
основных положений законодательства Российской Федерации об электронной подписи;
правил делового этикета, ведения переговоров;
правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
настоящего должностного регламента;
2) базовыми умениями:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать служебное время;
использовать коммуникативные умения;
совершенствовать свой профессиональный уровень;
использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
систематизировать информацию по направлениям деятельности Управления;
адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;
находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций.
12. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, должен обладать следующими умениями исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
1) общие умения:
мыслить системно;
достигать результата;
работать в стрессовых условиях;
2) управленческие умения:
руководить государственными гражданскими служащими и работниками, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
анализировать, прогнозировать последствия, видеть перспективу;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
вести деловые переговоры;
владеть приемами мотивации и стимулирования государственных гражданских служащих и работников;
владеть приемами работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования
13. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки: "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", "менеджмент", "экономика", "финансы и кредит", "социология", "психология", "инженерное дело, технологии и технические науки" или иной специальности и направлению подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
14. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области федерального законодательства и законодательства Московской области:
1) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации";
2) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации";
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной служб Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
9) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
10) Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
11) Федеральный закон от 03.12.2012 N 229-ФЗ "О порядке формирования Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации";
12) Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации";
13) Указ Президента Российской Федерации от 21.03.1996 N 403 "О Государственное геральдическом регистре Российской Федерации";
14) Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
15) Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
16) Указ Президента Российской Федерации от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации";
17) Устав Московской области;
18) Закон Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области";
19) Закон Московской области N 41/2003-ОЗ "О Губернаторе Московской области";
20) Закон Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";
21) Закон Московской области N 183/2005-ОЗ "О гербе Московской области";
22) Закон Московской области N 184/2005-ОЗ "О флаге Московской области";
23) Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
24) Закон Московской области N 154/2006-ОЗ "О символике в Московской области и муниципальных образованиях Московской области";
25) Закон Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
26) Закон Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области";
27) Закон Московской области N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области";
28) Закон Московской области N 105/2014-ОЗ "О статусе лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
29) постановление Губернатора Московской области от 14.10.2008 N 121-ПГ "Об образовании Совета по наградам Московской области";
30) постановление Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области";
31) постановление Губернатора Московской области от 29.08.2014 N 163-ПГ "Об утверждении Порядка представления к наградам Московской области";
32) постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
33) постановление Губернатора Московской области от 23.05.2016 N 166-ПГ "Об утверждении Порядка подготовки и согласования документов о награждении знаками отличия Губернатора Московской области и внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
34) постановление Московской областной Думы от 26.12.2007 N 18/28-П "О Положении о Геральдической комиссии Московской области";
35) распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 31.05.2016 N 208-РАГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Московской области".
15. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность начальника Управления, должны включать:
1) основы государственного устройства и управления;
2) программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, а также возможности и особенности их применения в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственной системы электронного документооборота;
3) основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
4) основы внутренней и внешней политики Российской Федерации, определяемые в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
5) основы менеджмента и управления персоналом;
6) порядок работы со служебной информацией.
16. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) разрабатывать проекты правовых актов и методические документы;
2) использовать официально-деловой стиль при подготовке правовых актов ненормативного характера;
3) управлять государственными гражданскими служащими и работниками;
4) ставить задачи государственным гражданским служащим и работникам, контролировать ход их выполнения, анализировать, прогнозировать последствия принятия решений;
5) принимать решения в точном соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
17. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) понятие нормы права, правового акта, правоотношений и их признаков;
2) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
3) общие требования к оформлению документов;
4) перечень государственных наград Российской Федерации;
5) процедуры ходатайства о награждении.
18. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов правовых актов и других документов;
2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
3) подготовка аналитических, информационных и других материалов.
III. Должностные обязанности гражданского служащего, его права и ответственность
1. Должностные обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего
19. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность начальника Управления, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению предусмотрены статьями 15 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
20. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, в соответствии с задачами и функциями Управления исполняет следующие должностные обязанности:
1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления;
2) обеспечивает решение возложенных на Управление задач и функций;
3) представляет заместителю руководителя Администрации предложения по внесению изменений в Положение об Управлении;
4) представляет заместителю руководителя Администрации предложения по внесению изменений в структуру и штатную численность Управления;
5) определяет функции отделов в Управлении, координирует их деятельность, распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими и работниками, вносит на рассмотрение и утверждение соответственно их должностные регламенты и должностные инструкции;
6) докладывает заместителю руководителя Администрации информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления, а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности Управления;
7) обеспечивает соблюдение федерального законодательства и законодательства Московской области в сфере наград, геральдики и символики в Московской области;
8) организует взаимодействие Управления с Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, федеральными органами государственной власти, Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации, Московской областной Думой, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, самостоятельными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
9) осуществляет контроль за рассмотрением наградных материалов, подготовкой проектов писем, направленных в адрес Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
10) осуществляет контроль за подготовкой проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
11) организует подготовку и проведение вручений государственных наград Российской Федерации, наград Московской области и знаков отличия Губернатора Московской области;
12) осуществляет контроль за оформлением протоколов вручений государственных наград Российской Федерации, знаков отличия, подготовкой отчетов о вручении государственных наград Российской Федерации для Управления Президента Российской Федерации по государственным наградам;
13) осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением поручений государственными гражданскими служащими и работниками;
14) осуществляет контроль за использованием на территории Московской области официальных символов и геральдических знаков Московской области;
15) ведет методическую работу по разъяснению федерального законодательства и законодательства Московской области по вопросам символики, наград и геральдики;
16) участвует в работе комиссий, рабочих групп и других совещательных органов, создаваемых для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления;
17) организует рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
18) осуществляет прием физических лиц и юридических лиц по вопросам наград и геральдики;
19) подписывает и визирует документы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
20) обеспечивает выполнение государственными гражданскими служащими и работниками должностных регламентов и должностных инструкций соответственно;
21) организует и осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением документов в Управлении;
22) решает вопросы командирования государственных гражданских служащих и работников;
23) не разглашает сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
24) обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области и работниками Правил внутреннего трудового распорядка работников Администрации Губернатора Московской области, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области;
25) соблюдает ограничения, не нарушает запреты и выполняет требования к служебному поведению государственных служащих;
26) соблюдает Служебный распорядок Администрации Губернатора Московской области и требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), пожарной безопасности;
27) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнен! должностных обязанностей;
28) по поручению руководителей выполняет иные функции.
21. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, имеет иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Права
22. Основные права гражданского служащего, замещающего должность начальник Управления, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 1 # Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
23. Для исполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий замещающий должность начальника Управления, также вправе:
1) участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах, проводимых центральным) исполнительными органами государственной власти Московской области, государственным! органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органам! местного самоуправления муниципальных образований Московской области и другим! организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
2) пользоваться автоматизированными поисковыми правовыми системами информационно-аналитическими материалами и информационными ресурсами Московской области, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;
3) вносить предложения руководителям об обеспечении организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4) вносить руководителям предложения о назначении на должность, переводе и освобождении от должности государственных гражданских служащих, их профессиональном развитии, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
5) вносить руководителям предложения о приеме на работу, переводе и увольнении с работы, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников;
6) вносить руководителям предложения по совершенствованию работы, связанной с исполнением своих должностных обязанностей, по организации выполнения Управлением своих функций;
7) запрашивать и получать от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации информацию, необходимую для обеспечения деятельности Управления.
24. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
3. Ответственность
25. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность:
1) за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
2) за несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение требований к служебному поведению государственных служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
3) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
4) за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан или юридических лиц;
5) за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6) за представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7) за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
8) за предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;
9) за непредставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
10) за неправомерное решение;
11) за неправомерное поручение;
12) за порчу государственного имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения
26. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, вправе принимать решения по следующим вопросам:
1) представление Управления в отношениях с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, самостоятельными подразделениями Администрации, комитетами и аппаратом Московской областной Думы, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области;
2) согласование (визирование) проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3) подготовка служебных записок по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
4) внесение руководителям предложений по работе межведомственных комиссий, рабочих групп, создаваемых для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
5) определение функций отделов в Управлении, координация их деятельности, распределение обязанностей между государственными гражданскими служащими и работниками;
6) запрос и получение необходимой для исполнения должностных обязанностей информации от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации.
27. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, обязан принимать решения по следующим вопросам:
1) проверка на соответствие представленных документов требованиям федерального законодательства, законодательства Московской области, достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
2) распределение поступивших документов между государственными гражданскими служащими и работниками для исполнения;
3) вопросы, отнесенные к компетенции Управления, или в случаях личного исполнения поручений заместителя руководителя Администрации.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
28. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, вправе участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих решений:
1) подготовка проектов нормативных правовых актов, ответственность за подготовку которых возложена на Управление;
2) контроль качества исполнения проектов документов и при необходимости возврат их на доработку.
29. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, по поручению руководителей обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений, по вопросам отнесенным к компетенции отдела.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
30. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, а также порядок согласования и принятия данных решений гражданским служащим, замещающим должность начальника Управления, определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах. Московской области либо резолюцией руководителей, имеющих право давать поручения.
VII. Порядок служебного взаимодействия
31. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, в связи с исполнением должностных обязанностей по поручению руководителей осуществляет служебное взаимодействие с представителями:
органами государственного контроля (надзора).
32. Гражданский служащий, замещающий должность начальника Управления, самостоятельно взаимодействует с:
членами Правительства Московской области;
представителями самостоятельных подразделений Администрации;
представителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области;
федеральных органов государственной власти;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области;
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
комитетами и аппаратом Московской областной Думы;
представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
иными организациями.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
33. Гражданским служащим, замещающим должность начальника Управления, в пределах своей компетенции государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности
34. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность начальника Управления, определяются на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
1) отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
3) наличие у гражданского служащего, замещающего должность начальника Управления, поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу;
4) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего, замещающего должность начальника Управления, по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
6) своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;
7) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий умение рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
8) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
9) способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям самостоятельность исполнения должностных обязанностей;
10) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность начальника Управления.
С должностным регламентом ознакомлен(а):
_______________________ _______________________________
подпись Ф.И.О.
"____" ______________ 20___ года
Утвержден
распоряжением Администрации
Губернатора Московской области
от 26.10.2018 N 559-РАГ
Должностной регламент
государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность заместителя начальника управления - заведующий отделом геральдики в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданская служба) заместитель начальника управления - заведующий отделом геральдики в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - заместитель начальника Управления, Управление) относится к главной должности гражданской службы категории "руководители".
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Московской области (далее - гражданский служащий), замещающего должность заместителя начальника Управления: регулирование государственной гражданской и муниципальной службы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Управления: регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы (в части регулирования в сфере наградной деятельности).
4. Назначение и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляются Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - руководитель Администрации, Администрация).
5. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, непосредственно подчиняется руководителю Администрации, заместителю руководителя Администрации, координирующему деятельность Управления в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем и заместителями руководителя Администрации, либо лицу, исполняющему его обязанности, начальнику Управления (далее при совместном упоминании - руководители).
6. В период временного отсутствия гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Управления, исполнение его должностных обязанностей в части руководства отделом возлагается на одного из государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности в отделе геральдики Управления (далее - отдел).
7. Перечень подотчётных должностей, которым гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления вправе давать указания: заведующий отделом, заместитель заведующего отделом, старший консультант, консультант в отделе Управления (далее - государственные гражданские служащие).
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, вправе давать указания работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям гражданской службы, государственным должностям Московской области в Управлении (далее - работники).
II. Квалификационные требования
8. Для замещения должности заместителя начальника Управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
1. Базовые квалификационные требования
9. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
10. Для замещения должности заместителя начальника Управления устанавливается: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 13 подраздела 2 настоящего раздела, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 13 подраздела 2 настоящего раздела.
11. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, должен обладать:
1) базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
информационно-коммуникационных технологий;
основ делопроизводства и документооборота, в том числе:
Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
Регламента Правительства Московской области;
нормативной базы соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей;
документов, регламентирующих деятельность Администрации, в том числе Управления;
Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области, Правил внутреннего трудового распорядка работников Администрации Губернатора Московской области, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области;
общих принципов служебного поведения государственных служащих;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
основ информационной безопасности и защиты информации;
общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
основных положений законодательства Российской Федерации о персональных данных;
основных положений законодательства Российской Федерации об электронной подписи;
правил делового этикета, ведения переговоров;
правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
настоящего должностного регламента;
2) базовыми умениями:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать служебное время;
использовать коммуникативные умения;
совершенствовать свой профессиональный уровень;
использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
систематизировать информацию по направлениям деятельности Управления;
адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;
находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций.
12. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, должен обладать следующими умениями исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
1) общие умения: мыслить системно; достигать результата; работать в стрессовых условиях;
2) управленческие умения:
руководить государственными гражданскими служащими и работниками, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
анализировать, прогнозировать последствия, видеть перспективу;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
вести деловые переговоры;
владеть приемами мотивации и стимулирования государственных гражданских служащих и работников;
владеть приемами работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования
13. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки: "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", "менеджмент", "экономика", "финансы и кредит", "социология", "социальная работа", "психология", "инженерное дело, технологии и технические науки" или иной специальности, направлению подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
14. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области федерального законодательства и законодательства Московской области:
1) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации";
2) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации";
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службу Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
9) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
10) Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
11) Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации";
12) Указ Президента Российской Федерации от 21.03.1996 N 403 "О Государственной геральдическом регистре Российской Федерации";
13) Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
14) Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
15) постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации";
16) Устав Московской области;
17) Закон Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области";
18) Закон Московской области N 41/2003-ОЗ "О Губернаторе Московской области";
19) Закон Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";
20) Закон Московской области N 183/2005-ОЗ "О гербе Московской области";
21) Закон Московской области N 184/2005-ОЗ "О флаге Московской области";
22) Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
23) Закон Московской области N 154/2006-ОЗ "О символике в Московской области и муниципальных образованиях Московской области";
24) Закон Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
25) Закон Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области";
26) Закон Московской области N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области";
27) Закон Московской области N 105/2014-ОЗ "О статусе лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
28) постановление Губернатора Московской области от 14.10.2008 N 121-ПГ "Об образовании Совета по наградам Московской области";
29) постановление Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области";
30) постановление Губернатора Московской области от 29.08.2014 N 163-ПГ "Об утверждении Порядка представления к наградам Московской области";
31) постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
32) постановление Губернатора Московской области от 23.05.2016 N 166-ПГ "Об утверждении Порядка подготовки и согласования документов о награждении знаками отличия Губернатора Московской области и внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
33) постановление Московской областной Думы от 26.12.2007 N 18/28-П "О Положении о Геральдической комиссии Московской области";
34) распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 31.05.2016 N 208-РАГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Московской области".
15. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Управления, должны включать:
1) основы государственного устройства и управления;
2) программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, а также возможности и особенности их применения в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственной системы электронного документооборота;
3) основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
4) основы внутренней и внешней политики Российской Федерации, определяемые в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
5) основы менеджмента и управления персоналом;
6) порядок работы со служебной информацией.
16. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и методические документы;
2) использовать официально-деловой стиль при подготовке правовых актов ненормативного характера;
3) управлять государственными гражданскими служащими и работниками;
4) ставить задачи государственным гражданским служащим и работникам, контролировать ход их выполнения, анализировать, прогнозировать последствия принятия решений;
5) принимать решения в точном соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
17. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;
2) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
3) общие требования к оформлению документов;
4) перечень государственных наград Российской Федерации;
5) процедура ходатайства о награждении.
18. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
3) подготовка аналитических, информационных и других материалов.
III. Должностные обязанности гражданского служащего, его права и ответственность
1. Должностные обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего
19. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность начальника Управления, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению предусмотрены статьями 15 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
20. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, в соответствии с задачами и функциями Управления исполняет следующие должностные обязанности:
1) исполняет обязанности начальника Управления в период его временного отсутствия;
2) взаимодействует с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации, органами государственной власти, юридическими лицами и физическими лицами, общественными объединениями по вопросам деятельности Управления;
3) организует работу отдела, разрабатывает предложения по работе других отделов Управления, обеспечивает выполнение возложенных на Управление задач;
4) участвует в организации рассмотрения наградных материалов, подготовке предложений по награждению наградами Московской области и знаками отличия Губернатора Московской области, проведении церемоний награждений;
5) рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
6) исполняет полномочия ответственного секретаря Геральдической комиссии Московской области (далее - Геральдическая комиссия);
7) обеспечивает подготовку проектов планов работы Геральдической комиссии;
8) формирует и согласовывает с членами Геральдической комиссии повестку дня Геральдической комиссии;
9) информирует членов Геральдической комиссии о месте и времени проведения очередного заседания и обеспечивает их необходимыми материалами не позднее чем за пять рабочих дней до назначенной даты заседания Геральдической комиссии;
10) обеспечивает ведение Геральдического регистра Московской области;
11) ведет и оформляет протоколы заседаний Геральдической комиссии Московской области;
12) готовит проекты решений Геральдической комиссии Московской области;
13) осуществляет контроль исполнения решений Геральдической комиссии Московской области;
14) формирует и передает материалы Геральдической комиссии Московской области в архив Управления делами Губернатора и Правительства Московской области;
15) взаимодействует с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации, органами государственной власти, юридическими лицами и физическими лицами, общественными объединениями по вопросам деятельности Управления;
16) готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к деятельности Управления;
17) осуществляет прием физических и юридических лиц по вопросам связанным с геральдическим обеспечением Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также другим вопросам, входящим в компетенцию Управления;
18) организует и осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением документов, поступивших в отдел геральдики Управления и по поручению начальника Управления в другие отделы Управления;
19) участвует в работе комиссий, рабочих групп и других совещательных органов, создаваемых для решения вопросов, связанных с деятельностью Управления;
20) подписывает и визирует документы по вопросам, входящим в его компетенцию;
21) контролирует исполнение государственными гражданскими служащими и работниками положений нормативных правовых актов, поручений начальника Управления в пределах их должностных обязанностей;
22) по поручению начальника Управления представляет Управление при взаимодействии с самостоятельными подразделениями Администрации, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области;
23) участвует в пределах своей компетенции в подготовке проектов по направлению деятельности Управления;
24) своевременно предоставляет предусмотренные законодательством персональные сведения;
25) не разглашает сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
26) обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области и работниками Правил внутреннего трудового распорядка работников Администрации Губернатора Московской области, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области;
27) соблюдает ограничения, не нарушает запреты и выполняет требования к служебному поведению государственных служащих, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
28) соблюдает Служебный распорядок Администрации Губернатора Московской области и требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), пожарной безопасности;
29) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
30) выполняет иные поручения руководителей.
21. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальник Управления, имеет иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством законодательством Московской области.
2. Права
22. Основные права гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Управления, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
23. Для исполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий замещающий должность заместителя начальника Управления, также вправе:
1) участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах, проводимых центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
2) пользоваться автоматизированными поисковыми правовыми системами, информационно-аналитическими материалами и информационными ресурсами Московской области, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;
3) вносить предложения руководителям об обеспечении организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4) иметь доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
5) вносить руководителям предложения о назначении на должность, переводе и освобождении от должности государственных гражданских служащих, их профессиональном развитии, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
6) вносить руководителям предложения о приеме на работу, переводе и увольнении с работы, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников;
7) вносить предложения начальнику Управления по совершенствованию работы, связанной с исполнением своих должностных обязанностей, по организации выполнения Управлением своих функций;
8) запрашивать и получать от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации информацию, необходимую для обеспечения деятельности Управления.
24. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
3. Ответственность
25. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность:
1) за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
2) за несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение требований к служебному поведению государственных служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
3) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
4) за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан или юридических лиц;
5) за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6) за представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7) за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
8) за предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;
9) за непредставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
10) за неправомерное решение;
11) за неправомерное поручение;
12) за порчу государственного имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения
26. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, вправе принимать решения по следующим вопросам:
1) представление Управления в отношениях с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, самостоятельными подразделениями Администрации, комитетами и аппаратом Московской областной Думы, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области;
2) подготовка служебных записок по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3) внесение руководителям предложений по работе межведомственных комиссий, рабочих групп, создаваемых для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
4) запрос и получение необходимой для исполнения должностных обязанностей информации от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации.
27. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, обязан принимать решения по следующим вопросам:
1) проверка на соответствие представленных документов требованиям федерального законодательства, законодательства Московской области, достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
2) распределение поступивших документов между государственными гражданскими служащими и работниками для исполнения;
3) вопросы, отнесенные к компетенции отдела, или в случаях личного исполнения поручений руководителей.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
28. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, вправе участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих решений:
1) подготовка проектов нормативных правовых актов, ответственность за подготовку которых возложена на Управление;
2) контроль качества исполнения проектов документов и при необходимости возврат их на доработку.
29. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, по поручению руководителей обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих решений, ответственность за подготовку которых возложена на Управление.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
30. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, а также порядок согласования и принятия данных решений гражданским служащим, замещающим должность заместителя начальника Управления, определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области либо резолюцией руководителей, имеющих право давать поручения.
VII. Порядок служебного взаимодействия
31. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, в связи с исполнением должностных обязанностей по поручению руководителей осуществляет служебное взаимодействие с представителями:
федеральных органов государственной власти;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области;
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
органов государственного контроля (надзора).
32. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника Управления, самостоятельно взаимодействует с:
членами Правительства Московской области;
представителями самостоятельных подразделений Администрации;
представителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области;
комитетами и аппаратом Московской областной Думы;
представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
иными организациями.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
33. Гражданским служащим, замещающим должность заместителя начальника Управления, в пределах своей компетенции государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности
34. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Управления, определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
1) отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
3) наличие у гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Управления, поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу;
4) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Управления, по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
6) своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращена граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;
7) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий умение рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
8) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
9) способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям самостоятельность исполнения должностных обязанностей;
10) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Управления.
С должностным регламентом ознакомлен(а):
_______________________ _______________________________
подпись Ф.И.О.
"____" ______________ 20___ года
Утвержден
распоряжением Администрации
Губернатора Московской области
от 26.10.2018 N 559-РАГ
Должностной регламент
государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность старшего консультанта в отделе геральдики Управления по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданская служба) старшего консультанта в отделе геральдики Управления по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - старший консультант, отдел, Управление) относится к ведущей должности гражданской службы Московской области категории "специалисты".
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Московской области (далее - гражданский служащий), замещающего должность старшего консультанта: регулирование государственной гражданской и муниципальной службы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта: регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы (в части регулирования в сфере наградной деятельности).
4. Назначение и освобождение от должности старшего консультанта осуществляются Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - руководитель Администрации, Администрация).
5. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, непосредственно подчиняется начальнику Управления, заместителю начальника управления - заведующего отделом (далее при совместном упоминании - руководители).
6. Перечень подотчётных должностей, которым гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта вправе давать указания: нет.
II. Квалификационные требования
7. Для замещения должности старшего консультанта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
1. Базовые квалификационные требования
8. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен иметь высшее образование.
9. Для замещения должности старшего консультанта устанавливается стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 12 подраздела 2 настоящего раздела: без предъявления требований к стажу.
10. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен обладать:
1) базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
информационно-коммуникационных технологий;
основ делопроизводства и документооборота, в том числе:
Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
Регламента Правительства Московской области;
нормативной базы соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей;
документов, регламентирующих деятельность Администрации, в том числе Управления;
Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области;
общих принципов служебного поведения государственных служащих;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
основ информационной безопасности и защиты информации;
общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
основных положений законодательства Российской Федерации об электронной подписи;
основных положений законодательства Российской Федерации о персональных данных;
правил делового этикета, ведения переговоров;
правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
настоящего должностного регламента;
2) базовыми умениями:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать служебное время;
коммуникативные умения;
совершенствовать свой профессиональный уровень;
использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
систематизировать информацию по направлениям деятельности отдела;
адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;
находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций.
11. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен обладать следующими умениями исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
общие умения:
мыслить системно;
достигать результата;
работать в стрессовых условиях.
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования
12. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки: "государственное и муниципальное управление", "менеджмент", "управление персоналом", "юриспруденция", "история", "экономика", "психология", "инженерное дело, технологии и технические науки" или иной специальности, направлению подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
13. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области федерального законодательства и законодательства Московской области:
1) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации";
2) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации";
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
9) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
10) Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
11) Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации";
12) Указ Президента Российской Федерации от 21.03.1996 N 403 "О Государственном геральдическом регистре Российской Федерации";
13) Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
14) Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
15) Устав Московской области;
16) Закон Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области";
17) Закон Московской области N 41/2003-ОЗ "О Губернаторе Московской области";
18) Закон Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";
19) Закон Московской области N 183/2005-ОЗ "О гербе Московской области";
20) Закон Московской области N 184/2005-ОЗ "О флаге Московской области";
21) Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
22) Закон Московской области N 154/2006-ОЗ "О символике в Московской области и муниципальных образованиях Московской области";
23) Закон Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
24) Закон Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области";
25) Закон Московской области N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области";
26) Закон Московской области N 105/2014-ОЗ "О статусе лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
27) постановление Губернатора Московской области от 14.10.2008 N 121-ПГ "Об образовании Совета по наградам Московской области";
28) постановление Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области";
29) постановление Губернатора Московской области от 29.08.2014 N 163-ПГ "Об утверждении Порядка представления к наградам Московской области";
30) постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знака; отличия Губернатора Московской области";
31) постановление Губернатора Московской области от 23.05.2016 N 166-ПГ "Об утверждении Порядка подготовки и согласования документов о награждении знакам! отличия Губернатора Московской области и внесении изменений в постановление Губернатор. Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
32) постановление Московской областной Думы от 26.12.2007 N 18/28-П "О Положении о Геральдической комиссии Московской области";
33) распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 31.05.2016 N 208-РАГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Московской области".
14. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта, должны включать:
1) основы государственного устройства и управления;
2) программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, а также возможности и особенности их применения в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственной системы электронного документооборота;
3) основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
4) основы внутренней и внешней политики Российской Федерации, определяемые в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
5) порядок работы со служебной информацией.
15. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и методические документы;
2) использовать официально-деловой стиль при подготовке правовых актов ненормативного характера;
3) применять решения в точном соответствии с законодательством Российской федерации и законодательством Московской области;
4) составлять деловые письма;
5) своевременно и качественно выполнять задания и поручения руководителей.
16. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;
2) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
3) перечень государственных наград российской Федерации;
4) процедура ходатайства о награждении;
5) общие требования к оформлению документов.
17. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
3) подготовка аналитических, информационных и других материалов.
III. Должностные обязанности гражданского служащего, его права и ответственность
1. Должностные обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего
18. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению предусмотрены статьями 15 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
19. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, в соответствии с задачами и функциями отдела исполняет следующие должностные обязанности:
1) участвует в организации геральдического обеспечения Московской области и муниципальных образований Московской области;
2) формирует предложения по совершенствованию геральдического обеспечения Московской области и муниципальных образований Московской области;
3) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам геральдического обеспечения Московской области и муниципальных образований Московской области;
4) осуществляет мониторинг правоприменительной практики в области геральдического обеспечения Московской области и муниципальных образований Московской области;
5) участвует в организации деятельности Геральдической комиссии Московской области;
6) осуществляет контроль за выполнением решений Геральдической комиссии Московской области;
7) проводит геральдико-правовую экспертизу проектов официальных символов, наград и иных геральдических знаков органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций Московской области, юридических лиц, действующих на территории Московской области, а также личных гербов граждан проживающих в Московской области;
8) непосредственно осуществляет разработку или участвует в разработке символики Московской области, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления;
9) оказывает органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области практическую помощь при разработке проектов символики;
10) осуществляет подготовку аналитических и информационных материалов по вопросам геральдики;
11) взаимодействует с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерациями, должностными лицами органов исполнительной власти, представителями юридических лиц и общественных объединений, физическими лицами по вопросам организации геральдического обеспечения;
12) участвует по поручению руководителей в проведении семинаров, конференций рабочих групп по вопросам геральдического обеспечения;
13) рассматривает обращения органов государственной власти Московской области, юридических лиц и физических лиц по вопросам геральдического обеспечения;
14) не разглашает сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
15) соблюдает ограничения, не нарушает запреты и выполняет требования к служебному поведению государственных служащих;
16) соблюдает Служебный распорядок Администрации Губернатора Московской области, требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), пожарной безопасности;
17) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
20) выполняет иные поручения руководителей по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
20. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, имеет иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Права
21. Основные права гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
22. Для исполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, также вправе:
1) по поручению руководителей участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) пользоваться автоматизированными поисковыми правовыми системами, информационно-аналитическими материалами и информационными ресурсами Московской области, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;
3) вносить предложения руководителям об обеспечении организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4) участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах, проводимых центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5) оказывать методическую помощь центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области, государственным учреждениям Московской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
6) возвращать исполнителям документы и материалы, представленные с нарушением порядка;
7) запрашивать и получать от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации информацию, необходимую для обеспечения деятельности отдела.
23. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
3. Ответственность
24. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность:
1) за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
2) за несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение требований к служебному поведению государственных служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
3) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
4) за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан или юридических лиц;
5) за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6) за представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7) за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликт интересов;
8) за предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений пр заключении служебного контракта;
9) за непредставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданский служащие замещающий должность старшего консультанта, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
10) за неправомерное решение;
11) за порчу государственного имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения
25. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, вправе принимать решения по следующим вопросам:
1) подготовка служебных записок по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) внесение руководителям предложений по работе межведомственных комиссий рабочих групп, создаваемых для решения вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
3) последовательность рассмотрения документов, порученных ему для исполнения (за исключением незамедлительных, весьма срочных, срочных);
4) получение необходимой для исполнения должностных обязанностей информации от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации.
26. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, обязан принимать решения по следующим вопросам:
1) проверка на соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
2) вопросы, отнесенные к компетенции отдела, или в случаях личного исполнения поручений руководителей.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
27. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений:
1) участие по поручению руководителей в разработке проектов нормативных правовых актов и других документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) консультирования центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
28. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
29. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, а также порядок согласования и принятия данных решений гражданским служащим, замещающим должность старшего консультанта, определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области либо резолюцией руководителей, имеющих право давать поручения.
VII. Порядок служебного взаимодействия
30. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, в связи с исполнением должностных обязанностей по поручению руководителей осуществляет служебное взаимодействие с представителями:
федеральных органов государственной власти;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области;
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля (надзора).
31. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, самостоятельно взаимодействует:
представителями самостоятельных подразделений Администрации;
представителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области;
комитетами и аппаратом Московской областной Думы;
представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
иными организациями.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
32. Гражданским служащим, замещающим должность старшего консультанта, в пределах своей компетенции государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности
33. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта, определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
1) отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
3) наличие у гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта, поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу;
4) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта, по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
6) своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;
7) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
8) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
9) способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность исполнения должностных обязанностей;
10) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта.
С должностным регламентом ознакомлен(а):
_______________________ _______________________________
подпись Ф.И.О.
"____" ______________ 20___ года
Утвержден
распоряжением Администрации
Губернатора Московской области
от 26.10.2018 N 559-РАГ
Должностной регламент
государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность консультанта в отделе геральдики Управления по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданская служба) консультанта в отделе геральдики Управления по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - консультант, отдел, Управление) относится к ведущей должности гражданской службы Московской области категории "специалисты".
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Московской области (далее - гражданский служащий), замещающего должность консультанта: регулирование государственной гражданской и муниципальной службы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность консультанта: регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы (в части регулирования в сфере наградной деятельности).
4. Назначение и освобождение от должности консультанта осуществляются Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - руководитель Администрации, Администрация).
5. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, непосредственно подчиняется начальнику Управления, заместителю начальника управления - заведующему отделом (далее при совместном упоминании - руководители).
6. Перечень подотчётных должностей, которым гражданский служащий, замещающий должность консультанта вправе давать указания: нет.
II. Квалификационные требования
7. Для замещения должности консультанта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
1. Базовые квалификационные требования
8. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование.
9. Для замещения должности консультанта устанавливается стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанных в пункте 12 подраздела 2 настоящего раздела: без предъявления требований к стажу.
10. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать:
1) базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
информационно-коммуникационных технологий;
основ делопроизводства и документооборота, в том числе:
Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
Регламента Правительства Московской области;
нормативной базы соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей;
документов, регламентирующих деятельность Администрации, в том числе Управления;
Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области;
общих принципов служебного поведения государственных служащих;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
основ информационной безопасности и защиты информации;
общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
основных положений законодательства Российской Федерации об электронной подписи;
основных положений законодательства Российской Федерации о персональных данных;
правил делового этикета, ведения переговоров;
правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
настоящего должностного регламента;
2) базовыми умениями:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать служебное время;
использовать коммуникативные умения;
совершенствовать свой профессиональный уровень;
использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
систематизировать информацию по направлениям деятельности отдела;
адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;
находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций.
11. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими умениями исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
общие умения:
мыслить системно;
достигать результата;
работать в стрессовых условиях.
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования
12. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки: "государственное и муниципальное управление", "менеджмент", "управление персоналом", "юриспруденция", "история", "экономика", "психология", "инженерное дело, технологии и технические науки" или иной специальности, направлению подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
13. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области федерального законодательства и законодательства Московской области:
1) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации";
2) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации";
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
9) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
10) Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
11) Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации";
12) Указ Президента Российской Федерации от 21.03.1996 N 403 "О Государственном геральдическом регистре Российской Федерации";
13) Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
14) Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
15) Устав Московской области;
16) Закон Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области";
17) Закон Московской области N 41/2003-ОЗ "О Губернаторе Московской области";
18) Закон Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";
19) Закон Московской области N 183/2005-ОЗ "О гербе Московской области";
20) Закон Московской области N 184/2005-ОЗ "О флаге Московской области";
21) Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
22) Закон Московской области N 154/2006-ОЗ "О символике в Московской области и муниципальных образованиях Московской области";
23) Закон Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
24) Закон Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области";
25) Закон Московской области N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области";
26) Закон Московской области N 105/2014-ОЗ "О статусе лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
27) постановление Губернатора Московской области от 14.10.2008 N 121-ПГ "Об образовании Совета по наградам Московской области";
28) постановление Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области";
29) постановление Губернатора Московской области от 29.08.2014 N 163-ПГ "Об утверждении Порядка представления к наградам Московской области";
30) постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
31) постановление Губернатора Московской области от 23.05.2016 N 166-ПГ "Об утверждении Порядка подготовки и согласования документов о награждении знаками отличия Губернатора Московской области и внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
32) постановление Московской областной Думы от 26.12.2007 N 18/28-П "О Положении о Геральдической комиссии Московской области";
33) распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 31.05.2016 N 208-РАГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Московской области".
14. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность консультанта, должны включать:
1) основы государственного устройства и управления;
2) программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, а также возможности и особенности их применения в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственной системы электронного документооборота;
3) основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
4) основы внутренней и внешней политики Российской Федерации, определяемые в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
5) порядок работы со служебной информацией.
15. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и методические документы;
2) использовать официально-деловой стиль при подготовке правовых актов ненормативного характера;
3) применять решения в точном соответствии с законодательством Российской федерации и законодательством Московской области;
4) составлять деловые письма;
5) своевременно и качественно выполнять задания и поручения руководителей.
16. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;
2) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
3) перечень государственных наград российской Федерации;
4) процедура ходатайства о награждении;
5) общие требования к оформлению документов.
17. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
3) подготовка аналитических, информационных, и других материалов.
III. Должностные обязанности гражданского служащего, его права и ответственность
1. Должностные обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего
18. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность консультанта, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению предусмотрены статьями 15 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
19. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, в соответствии с задачами и функциями отдела исполняет следующие должностные обязанности:
1) ведет Геральдический регистр Московской области;
2) готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
3) проводит геральдико-правовую экспертизу проектов официальных символов, наград и иных геральдических знаков органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, организаций Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридических лиц действующих на территории Московской области;
4) анализирует работу органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по соблюдению законодательства в сфере наград и геральдики, содействует повышению ее эффективности;
5) готовит материалы для представления на рассмотрение Геральдического совета при Президенте Российской Федерации;
6) готовит документы для заседания Геральдической комиссии Московской области;
7) ведет методическую работу по разъяснению законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области по вопросам наград и геральдики;
8) по поручению руководителей рассматривает обращения граждан, юридических лив органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
9) осуществляет прием физических и юридических лиц по вопросам наград и геральдики;
10) участвует в геральдическом обеспечении церемоний вручений государственных нaгpaд Российской Федерации, наград Московской области и других торжественных мероприятий;
11) осуществляет организационную подготовку заседаний Геральдической комиссии Московской области;
12) участвует в решении вопросов совершенствования организации работы отдела;
13) не разглашает сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
14) соблюдает ограничения, не нарушает запреты и выполняет требования к служебному поведению государственных служащих;
15) соблюдает Служебный распорядок Администрации Губернатора Московской области требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), пожарной безопасности;
16) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
20) выполняет иные поручения руководителей по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
20. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, имеет иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Права
21. Основные права гражданского служащего, замещающего должность консультанта, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
22. Для исполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность консультанта, также вправе:
1) по поручению руководителей участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) пользоваться автоматизированными поисковыми правовыми системами, информационно-аналитическими материалами и информационными ресурсами Московской области, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;
3) вносить предложения руководителям об обеспечении организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4) участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах, проводимых центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5) оказывать методическую помощь центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области и государственным учреждениям Московской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
6) возвращать исполнителям документы и материалы, представленные с нарушением порядка;
7) запрашивать и получать от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации информацию, необходимую для обеспечения деятельности отдела.
23. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
3. Ответственность
24. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность:
1) за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
2) за несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение требований к служебному поведению государственных служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
3) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
4) за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан или юридических лиц;
5) за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6) за представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7) за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
8) за предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;
9) за непредставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданский служащий, замещающий должность консультанта, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
10) за неправомерное решение;
11) за порчу государственного имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения
25. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, вправе принимать решения по следующим вопросам:
1) подготовка служебных записок по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) внесение руководителям предложений по работе межведомственных комиссий, рабочих групп, создаваемых для решения вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
3) последовательность рассмотрения документов, порученных ему для исполнения (за исключением незамедлительных, весьма срочных, срочных);
4) получение необходимой для исполнения должностных обязанностей информации от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации.
26. Гражданский служащий, Замещающий должность консультанта, обязан принимать решения по следующим вопросам:
1) проверка на соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
2) вопросы, отнесенные к компетенции отдела, или в случаях личного исполнения поручений руководителей.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
27. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений:
1) участие по поручению руководителей в разработке проектов нормативных правовых актов и других документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) консультирования центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
28. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта по поручению руководителей, обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений, ответственность за подготовку которых возложена на отдел.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
29. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, а также порядок согласования и принятия данных решений гражданским служащим, замещающим должность консультанта, определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области либо резолюцией руководителей, имеющих право давать поручения.
VII. Порядок служебного взаимодействия
30. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, в связи с исполнением должностных обязанностей по поручению руководителей осуществляет служебное взаимодействие с представителями:
федеральных органов государственной власти;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области;
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля (надзора).
31. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, самостоятельно взаимодействует:
представителями самостоятельных подразделений Администрации;
представителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области;
комитетами и аппаратом Московской областной Думы;
представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
иными организациями.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
32. Гражданским служащим, замещающим должность консультанта, в пределах своей компетенции государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности
33. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность консультанта, определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
1) отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
3) наличие у гражданского служащего, замещающего должность консультанта, поощрения за безупречную и эффективную гражданскую службу;
4) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего, замещающего должность консультанта, по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
6) своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;
7) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
8) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
9) способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность исполнения должностных обязанностей;
10) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность консультанта.
С должностным регламентом ознакомлен(а):
_______________________ _______________________________
подпись Ф.И.О.
"____" ______________ 20___ года
Утвержден
распоряжением Администрации
Губернатора Московской области
от 26.10.2018 N 559-РАГ
Должностной регламент
государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность заведующего отделом знаков отличия в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданская служба) заведующего отделом знаков отличия в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - заведующий отделом, отдел, Управление) относится к ведущей должности гражданской службы Московской области категории "руководители".
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Московской области (далее - гражданский служащий), замещающего должность заведующего отделом: регулирование государственной гражданской и муниципальной службы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом: регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы (в части регулирования в сфере наградной деятельности).
4. Назначение и освобождение от должности заведующего отделом осуществляются Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - руководитель Администрации, Администрация).
5. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, непосредственно подчиняется заместителю руководителя Администрации, координирующему деятельность Управления в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем и заместителями руководителя Администрации, либо лицу, исполняющему его обязанности, начальнику Управления, заместителю начальника Управления (далее при совместном упоминании - руководители).
6. В период временного отсутствия гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, исполнение его должностных обязанностей возлагается на гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом.
7. Перечень подотчётных должностей, которым гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом вправе давать указания: заместитель заведующего отделом, консультант в отделу (далее - государственные гражданские служащие).
Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом вправе давать указания работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям гражданской службы, государственным должностям Московской области в отделе (далее - работники).
II. Квалификационные требования
8. Для замещения должности заведующего отделом устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
1. Базовые квалификационные требования
9. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен иметь высшее образование.
10. Для замещения должности заведующего отделом устанавливается стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 13 подраздела 2 настоящего раздела: без предъявления требований к стажу.
11. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом должен обладать:
1) базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
информационно-коммуникационных технологий;
основ делопроизводства и документооборота, в том числе:
Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
Регламента Правительства Московской области;
нормативной базы соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей;
документов, регламентирующих деятельность Администрации, в том числе Управления;
Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области, Правил внутреннего трудового распорядка работников Администрации Губернатора Московской области, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области;
общих принципов служебного поведения государственных служащих;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
основ информационной безопасности и защиты информации;
общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
основных положений законодательства Российской Федерации об электронной подписи;
основных положений законодательства Российской Федерации о персональных данных;
правил делового этикета, ведения переговоров;
правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
настоящего должностного регламента;
2) базовыми умениями:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать служебное время;
совершенствовать свой профессиональный уровень;
использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
систематизировать информацию по направлениям деятельности отдела;
адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;
находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций.
12. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен обладать следующими умениями исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
1) общие умения:
мыслить системно;
достигать результата;
работать в стрессовых условиях;
2) управленческие умения:
руководить государственными гражданскими служащими и работниками, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
анализировать, прогнозировать последствия, видеть перспективу;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
вести деловые переговоры;
владеть приемами мотивации и стимулирования государственных гражданских служащих и работников;
владеть приемами работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования
13. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки: "государственное и муниципальное управление", "менеджмент", "юриспруденция", "экономика", "финансы и кредит", "социология", "социальная работа", "психология", "инженерное дело, технологии и технические науки" или иной специальности, направлению подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
14. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области федерального законодательства и законодательства Московской области:
1) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации";
2) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации";
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
9) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
10) Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
11) Федеральный закон от 03.12.2012 N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации";
12) Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации";
13) Указ Президента Российской Федерации от 21.03.1996 N 403 "О Государственном геральдическом регистре Российской Федерации";
14) Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
15) Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
16) постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации";
17) Устав Московской области;
18) Закон Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области";
19) Закон Московской области N 41/2003-ОЗ "О Губернаторе Московской области";
20) Закона Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";
21) Закон Московской области N 183/2005-ОЗ "О гербе Московской области";
22) Закон Московской области N 184/2005-ОЗ "О флаге Московской области";
23) Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
24) Закон Московской области N 154/2006-ОЗ "О символике в Московской области и муниципальных образованиях Московской области";
25) Закон Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
26) Закон Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области";
27) Закон Московской области N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области";
28) Закон Московской области N 105/2014-ОЗ "О статусе лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
29) постановление Губернатора Московской области от 14.10.2008 N 121-ПГ "Об образовании Совета по наградам Московской области";
30) постановление Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области";
31) постановление Губернатора Московской области от 29.08.2014 N 163-ПГ "Об утверждении Порядка представления к наградам Московской области";
32) постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
33) постановление Губернатора Московской области от 23.05.2016 N 166-ПГ "Об утверждении Порядка подготовки и согласования документов о награждении знаками отличия Губернатора Московской области и внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
34) постановление Московской областной Думы от 26.12.2007 N 18/28-П "О Положении о Геральдической комиссии Московской области";
35) распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 31.05.2016 N 208-РАГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Московской области".
15. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, должны включать:
1) основы государственного устройства и управления;
2) программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, а также возможности и особенности их применения в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственной системы электронного документооборота;
3) основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
4) основы внутренней и внешней политики Российской Федерации, определяемые в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
5) основы менеджмента и управления персоналом;
6) порядок работы со служебной информацией.
16. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и методические документы;
2) использовать официально-деловой стиль при подготовке правовых и распорядительных актов;
3) управлять государственными гражданскими служащими и работниками;
4) ставить задачи государственным гражданским служащим и работникам, контролировать ход их выполнения, анализировать, прогнозировать последствия принятия решений;
5) принимать решения в точном соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
17. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;
2) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
3) общие требования к оформлению документов;
4) перечень государственных наград Российской Федерации;
5) процедура ходатайства о награждении.
18. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
3) подготовка аналитических, информационных и других материалов.
III. Должностные обязанности гражданского служащего, его права и ответственность
1. Должностные обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего
19. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению предусмотрены статьями 15 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
20. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, в соответствии с задачами и функциями Управления исполняет следующие должностные обязанности:
1) организует работу отдела, обеспечивает выполнение возложенных на отдел задач;
2) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, Московской областной Думой, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, самостоятельными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и другими организациями по вопросам представления к награждению знаками отличия Губернатора Московской области;
3) рассматривает наградные материалы и готовит предложения по представлению к награждению знаками отличия Губернатора Московской области;
4) рассматривает по поручению руководителей обращения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, граждан, юридических лиц и общественных организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5) готовит проекты писем по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
6) готовит проекты правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
7) принимает участие в подготовке и проведении вручения наград Московской области и знаков отличия Губернатора Московской области (с выездом к месту их проведения) с участием Губернатора Московской области и иных должностных лиц по его поручению;
8) ведет методическую работу по разъяснению федерального законодательства и законодательства Московской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
9) формирует предложения по потребности в закупке знаков отличия Губернатора Московской области;
10) организует ведение статистики по вопросу награждения знаками отличия Губернатора Московской области;
11) организует учет и планирование закупки наградной продукции, осуществляемой в соответствии с Планом закупок продукции для государственных нужд Московской области;
12) осуществляет прием и консультацию физических и юридических лиц по вопросам награждения знаками отличия Губернатора Московской области;
13) осуществляет контроль за своевременным и качественным рассмотрением документов, поступивших в отдел;
14) участвует в работе комиссий, рабочих групп и других совещательных органов, создаваемых для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;
15) не разглашает сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
16) обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области и работниками Правил внутреннего трудового распорядка работников Администрации Губернатора Московской области, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области;
17) соблюдает ограничения, не нарушает запреты и выполняет требования к служебному поведению государственных служащих, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
18) соблюдает Служебный распорядок Администрации Губернатора Московской области и требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), пожарной безопасности;
19) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
20) осуществляет по поручению руководителей иные функции, входящие в компетенцию отдела.
21. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, имеет иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Права
22. Основные права гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
23. Для исполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, также вправе:
1) участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах, проводимых центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) пользоваться автоматизированными поисковыми правовыми системами, информационно-аналитическими материалами и информационными ресурсами Московской области, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;
3) вносить предложения руководителям об обеспечении организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4) вносить предложения руководителям о назначении на должность, переводе и освобождении от должности государственных гражданских служащих, их профессиональном развитии, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
5) вносить предложения руководителям о приеме на работу, переводе и увольнении с работы, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников;
6) вносить предложения руководителям по совершенствованию работы, связанно! с исполнением своих должностных обязанностей, по организации выполнения отделом свои; функций;
7) запрашивать и получать от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации информацию необходимую для обеспечения деятельности отдела.
24. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
3. Ответственность
25. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность:
1) за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
2) за несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение требований к служебному поведению государственных служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
3) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
4) за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан или юридических лиц;
5) за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6) за представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7) за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
8) за предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;
9) за непредставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
10) за неправомерное решение;
11) за неправомерное поручение;
12) за порчу государственного имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения
26. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, вправе принимать решения по следующим вопросам:
1) согласование (визирование) проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) подготовка служебных записок по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3) внесение руководителям предложений по работе межведомственных комиссий, рабочих групп, создаваемых для решения вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
4) распределение обязанностей между государственными гражданскими служащими и работниками;
5) запрос и получение необходимой для исполнения должностных обязанностей информации от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации.
27. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, обязан принимать решения по следующим вопросам:
1) проверка на соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
2) распределение поступивших документов между государственными гражданскими служащими и работниками для исполнения;
3) вопросы, отнесенные к компетенции отдела, или в случаях личного исполнения поручений руководителей.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
28. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений:
1) разработка проектов нормативных правовых актов, ответственность за подготовку которых возложена на отдел;
2) контроль качества исполнения проектов документов и при необходимости возврата их на доработку.
29. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, по поручению руководителей обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений, ответственность за подготовку которых возложена на отдел.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
30. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, а также порядок согласования и принятия данных решений гражданским служащим, замещающим должность заведующего отделом, определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области либо резолюцией руководителей, имеющих право давать поручения.
VII. Порядок служебного взаимодействия
31. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, в связи с исполнением должностных обязанностей по поручению руководителей осуществляет служебное взаимодействие с представителями:
органов государственного контроля (надзора).
31. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, самостоятельно взаимодействует с:
членами Правительства Московской области;
представителями самостоятельных подразделений Администрации;
представителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области;
федеральных органов государственной власти;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области;
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
комитетами и аппаратом Московской областной Думы;
представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
иными организациями.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
32. Гражданским служащим, замещающим должность заведующего отделом, в пределах своей компетенции государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности
33. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, определяются на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
1) отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
3) наличие у гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу;
4) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
6) своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;
7) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
8) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
9) способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность исполнения должностных обязанностей;
10) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом.
С должностным регламентом ознакомлен(а):
_______________________ _______________________________
подпись Ф.И.О.
"____" ______________ 20___ года
Утвержден
распоряжением Администрации
Губернатора Московской области
от 26.10.2018 N 559-РАГ
Должностной регламент
государственного гражданского служащего Московской области, заместителя заведующего отделом знаков отличия в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданская служба) заместителя заведующего отделом знаков отличия в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - заместитель заведующего отделом, отдел, Управление) относится к ведущей должности гражданской службы Московской области категории "руководители".
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Московской области (далее - гражданский служащий), замещающего должность заместителя заведующего отделом: регулирование государственной гражданской и муниципальной службы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом: регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы (в части регулирования в сфере наградной деятельности).
4. Назначение и освобождение от должности заместителя заведующего отделом осуществляются Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - руководитель Администрации, Администрация).
5. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, непосредственно подчиняется начальнику Управления, заместителю начальника Управления, заведующему отделом (далее при совместном упоминании - руководители).
6. Перечень подотчётных должностей, которым гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом вправе давать указания: консультант в отделе (далее - государственные гражданские служащие).
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом вправе давать указания работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям гражданской службы, государственным должностям Московской области в отделе (далее - работники).
II. Квалификационные требования
7. Для замещения должности заместителя заведующего отделом устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
1. Базовые квалификационные требования
8. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен иметь высшее образование.
9. Для замещения должности заместителя заведующего отделом устанавливается стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 12 подраздела 2 настоящего раздела: без предъявления требований к стажу.
10. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать:
1) базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
информационно-коммуникационных технологий;
основ делопроизводства и документооборота, в том числе:
Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
Регламента Правительства Московской области;
нормативной базы соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей;
документов, регламентирующих деятельность Администрации, в том числе Управления;
Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области, Правил внутреннего трудового распорядка работников Администрации Губернатора Московской области, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области;
общих принципов служебного поведения государственных служащих;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
основ информационной безопасности и защиты информации;
общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
основных положений законодательства Российской Федерации об электронной подписи;
основных положений законодательства Российской Федерации о персональных данных;
правил делового этикета, ведения переговоров;
правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
настоящего должностного регламента;
2) базовыми умениями:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать служебное время;
совершенствовать свой профессиональный уровень;
использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
систематизировать информацию по направлениям деятельности отдела;
адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;
находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций.
11. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими умениями исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
1) общие умения:
мыслить системно;
достигать результата;
работать в стрессовых условиях;
2) управленческие умения:
руководить государственными гражданскими служащими и работниками, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
анализировать, прогнозировать последствия, видеть перспективу;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
вести деловые переговоры;
владеть приемами мотивации и стимулирования государственных гражданских служащих и работников;
владеть приемами работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования
12. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки: "государственное и муниципальное управление", "менеджмент", "юриспруденция", "экономика", "финансы и кредит", "социология", "социальная работа", "психология", "инженерное дело, технологии и технические науки" или иной специальности, направлению подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
13. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области федерального законодательства и законодательства Московской области:
1) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации";
2) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации";
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения. обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
9) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
10) Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
11) Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации";
12) Указ Президента Российской Федерации от 21.03.1996 N 403 "О Государственном геральдическом регистре Российской Федерации";
13) Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
14) Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
15) постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации";
16) Устав Московской области;
17) Закон Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области";
18) Закон Московской области N 41/2003-ОЗ "О Губернаторе Московской области";
19) Закон Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";
20) Закон Московской области N 183/2005-ОЗ "О гербе Московской области";
21) Закон Московской области N 184/2005-ОЗ "О флаге Московской области";
22) Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
23) Закон Московской области N 154/2006-ОЗ "О символике в Московской области и муниципальных образованиях Московской области";
24) Закон Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
25) Закон Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области";
26) Закон Московской области N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области";
27) Закон Московской области N 105/2014-ОЗ "О статусе лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
28) постановление Губернатора Московской области от 14.10.2008 N 121-ПГ "Об образовании Совета по наградам Московской области";
29) постановление Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области";
30) постановление Губернатора Московской области от 29.08.2014 N 163-ПГ "Об утверждении Порядка представления к наградам Московской области";
31) постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
32) постановление Губернатора Московской области от 23.05.2016 N 166-ПГ "Об утверждении Порядка подготовки и согласования документов о награждении знаками отличия Губернатора Московской области и внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
33) постановление Московской областной Думы от 26.12.2007 N 18/28-П "О Положении о Геральдической комиссии Московской области";
34) распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 31.05.2016 N 208-РАГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Московской области".
14. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, должны включать:
1) основы государственного устройства и управления;
2) программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, а также возможности и особенности их применения в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственной системы электронного документооборота;
3) основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
4) основы внутренней и внешней политики Российской Федерации, определяемые в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
5) основы менеджмента и управления персоналом;
6) порядок работы со служебной информацией.
15. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и методические документы;
2) использовать официально-деловой стиль при подготовке правовых и распорядительных актов;
3) управлять государственными гражданскими служащими и работниками;
4) ставить задачи государственным гражданским служащим и работникам, контролировать ход их выполнения, анализировать, прогнозировать последствия принятия решений;
5) принимать решения в точном соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
16. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;
2) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
3) общие требования к оформлению документов;
4) перечень государственных наград Российской Федерации;
5) процедура ходатайства о награждении.
17. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
3) подготовка аналитических, информационных и других материалов.
III. Должностные обязанности гражданского служащего, его права и ответственность
1. Должностные обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего
18. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению, предусмотрены статьями 15 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
19. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, в соответствии с задачами и функциями Управления исполняет следующие должностные обязанности:
1) в отсутствии заведующего отделом организует работу отдела, обеспечивает выполнение возложенных на отдел задач;
2) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, Московской областной Думой, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, самостоятельными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридическими лицами и общественными организациями по вопросам представления к награждению знаками отличия Губернатора Московской области;
3) рассматривает по поручению руководителей обращения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4) по поручению руководителей готовит проекты писем по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5) готовит проекты нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
6) организует подготовку и проведение вручений наград Московской области и знаков отличия Губернатора Московской области (с выездом к месту их проведения) с участием Губернатора Московской области и иных должностных лиц по его поручению;
7) ведет методическую работу по разъяснению законодательства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
8) формирует предложения по потребности в закупке знаков отличия Губернатора Московской области;
9) ведет статистику по вопросу награждения знаками отличия Губернатора Московской области;
10) ведет учет и планирование закупки наградной продукции, осуществляемой в соответствии с Планом закупок продукции для государственных нужд Московской области;
11) осуществляет прием и консультацию физических и юридических лиц по вопросам награждения знаками отличия Губернатора Московской области;
12) осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением документов, поступивших в отдел;
13) участвует в работе комиссий, рабочих групп и других совещательных органов, создаваемых для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;
14) не разглашает сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
15) обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области и работниками Правил внутреннего трудового распорядка работников Администрации Губернатора Московской области, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области;
16) соблюдает ограничения, не нарушает запреты и выполняет требования к служебному поведению государственных служащих, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
17) соблюдает Служебный распорядок Администрации Губернатора Московской области и требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), пожарной безопасности;
18) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
19) по поручению руководителей выполняет иные функции, входящие в компетенцию отдела.
20. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, имеет иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Права
21. Основные права гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
22. Для исполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, также вправе:
1) участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах, проводимых центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) пользоваться автоматизированными поисковыми правовыми системами, информационно-аналитическими материалами и информационными ресурсами Московской области, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;
3) вносить предложения руководителям об обеспечении организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4) вносить предложения руководителям о назначении на должность, переводе и освобождении от должности государственных гражданских служащих, их профессиональном развитии, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
5) вносить предложения руководителям о приеме на работу, переводе и увольнении с работы, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников;
6) вносить предложения руководителям по совершенствованию работы, связанной с исполнением своих должностных обязанностей, по организации выполнения отделом своих функций;
7) запрашивать и получать от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации информацию, необходимую для обеспечения деятельности отдела.
23. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
3. Ответственность
24. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность:
1) за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
2) за несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение требований к служебному поведению государственных служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
3) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
4) за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан или юридических лиц;
5) за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6) за представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7) за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
8) за предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;
9) за непредставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
10) за неправомерное решение;
11) за неправомерное поручение;
12) за порчу государственного имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения
25. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, вправе принимать решения по следующим вопросам:
1) согласование (визирование) проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) подготовка служебных записок по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3) внесение руководителям предложений по работе межведомственных комиссий рабочих групп, создаваемых для решения вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
4) распределение обязанностей между государственными гражданскими служащими и работниками;
5) запрос и получение необходимой для исполнения должностных обязанностей информации от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждении Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации.
26. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, обязан принимать решения по следующим вопросам:
1) проверка на соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
2) распределение поступивших документов между государственными гражданскими служащими и работниками для исполнения;
3) вопросы, отнесенные к компетенции отдела, или в случаях личного исполнения поручений руководителей.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
27. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений:
1) подготовка проектов нормативных правовых актов, ответственность за подготовку которых возложена на отдел;
2) контроль качества исполнения проектов документов и при необходимости возврата их на доработку.
28. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, по поручению руководителей обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
29. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, а также порядок согласования и принятия данных решений гражданским служащим, замещающим должность заместителя заведующего отделом, определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области либо резолюцией руководителей, имеющих право давать поручения.
VII. Порядок служебного взаимодействия
30. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, в связи с исполнением должностных обязанностей по поручению руководителей осуществляет служебное взаимодействие с представителями:
органов государственного контроля (надзора).
31. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, самостоятельно взаимодействует с:
членами Правительства Московской области;
представителями самостоятельных подразделений Администрации;
представителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области;
федеральных органов государственной власти;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области;
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
комитетами и аппаратом Московской областной Думы;
представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
иными организациями.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
32. Гражданским служащим, замещающим должность заместителя заведующего отделом, в пределах своей компетенции государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности
33. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, определяются на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
1) отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок:
количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
3) наличие у гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу;
4) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
6) своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;
7) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
8) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
9) способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность исполнения должностных обязанностей;
10) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом.
С должностным регламентом ознакомлен(а):
_______________________ _______________________________
подпись Ф.И.О.
"____" ______________ 20___ года
Утвержден
распоряжением Администрации
Губернатора Московской области
от 26.10.2018 N 559-РАГ
Должностной регламент
государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность консультанта в отделе знаков отличия Управления по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданская служба) консультанта в отделе знаков отличия Управления по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - консультант, отдел, Управление) относится к ведущей должности гражданской службы Московской области категории "специалисты".
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Московской области (далее - гражданский служащий), замещающего должность консультанта: регулирование государственной гражданской и муниципальной службы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность консультанта: регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы (в части регулирования в сфере наградной деятельности).
4. Назначение и освобождение от должности консультанта осуществляются Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области (далее - руководитель Администрации, Администрация).
5. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, непосредственно подчиняется начальнику Управления, заместителю начальника Управления, заведующего отделом, заместителю заведующего отделом (далее при совместном упоминании - руководители).
6. Перечень подотчётных должностей, которым гражданский служащий, замещающий должность консультанта вправе давать указания: нет.
II. Квалификационные требования
7. Для замещения должности консультанта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
1. Базовые квалификационные требования
8. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование.
9. Для замещения должности консультанта устанавливается стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанные в пункте 12 подраздела 2 настоящего раздела: без предъявления требований к статусу.
10. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать:
1) базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
информационно-коммуникационных технологий;
основ делопроизводства и документооборота, в том числе:
Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
Регламента Правительства Московской области;
нормативной базы соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей;
документов, регламентирующих деятельность Администрации, в том числе Управления;
Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области;
общих принципов служебного поведения государственных служащих;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
основ информационной безопасности и защиты информации;
общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
основных положений законодательства Российской Федерации об электронной подписи;
основных положений законодательства Российской Федерации о персональных данных;
правил делового этикета, ведения переговоров;
правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
настоящего должностного регламента;
2) базовыми умениями:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать служебное время;
совершенствовать свой профессиональный уровень;
использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
систематизировать информацию по направлениям деятельности отдела;
адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;
находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций.
11. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими умениями исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
общие умения:
мыслить системно;
достигать результата;
применять коммуникативные умения;
работать в стрессовых условиях.
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования
12. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки: "государственное и муниципальное управление", "менеджмент", "управление персоналом", "юриспруденция", "история", "экономика", "садово-парковое и ландшафтное строительство", "психология", "инженерное дело, технологии и технические науки" или иной специальности, направлению подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
13. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области федерального законодательства и законодательства Московской области:
1) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации";
2) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации";
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.05.2003 Ха 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
9) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
10) Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
11) Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации";
12) Указ Президента Российской Федерации от 21.03.1996 N 403 "О Государственном геральдическом регистре Российской Федерации";
13) Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
14) Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
15) Устав Московской области;
16) Закон Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области";
17) Закон Московской области N 41/2003-ОЗ "О Губернаторе Московской области";
18) Закон Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";
19) Закон Московской области N 183/2005-ОЗ "О гербе Московской области";
20) Закон Московской области N 184/2005-ОЗ "О флаге Московской области";
21) Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
22) Закон Московской области N 154/2006-ОЗ "О символике в Московской области и муниципальных образованиях Московской области";
23) Закон Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
24) Закон Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области";
25) Закон Московской области N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области";
26) Закон Московской области N 105/2014-ОЗ "О статусе лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
27) постановление Губернатора Московской области от 14.10.2008 N 121-ПГ "Об образовании Совета по наградам Московской области";
28) постановление Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области";
29) постановление Губернатора Московской области от 29.08.2014 N 163-ПГ "Об утверждении Порядка представления к наградам Московской области";
30) постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
31) постановление Губернатора Московской области от 23.05.2016 N 166-ПГ "Об утверждении Порядка подготовки и согласования документов о награждении знаками отличия Губернатора Московской области и внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
32) постановление Московской областной Думы от 26.12.2007 N 18/28-П "О Положении о Геральдической комиссии Московской области";
33) распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 31.05.2016 N 208-РАГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Московской области".
14. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность консультанта, должны включать:
1) основы государственного устройства и управления;
2) программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, а также возможности и особенности их применения в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственной системы электронного документооборота;
3) основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
4) основы внутренней и внешней политики Российской Федерации, определяемые в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
5) порядок работы со служебной информацией.
15. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и методические документы;
2) использовать официально-деловой стиль при подготовке правовых актов ненормативного характера;
3) составлять деловые письма;
4) своевременно и качественно выполнять задания и поручения руководителей.
16. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;
2) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
3) перечень государственных наград российской Федерации;
4) процедура ходатайства о награждении;
5) общие требования к оформлению документов.
17. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
3) подготовка аналитических, информационных и других материалов.
III. Должностные обязанности гражданского служащего, его права и ответственность
1. Должностные обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего
18. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность консультанта, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению предусмотрены статьями 15 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
19. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, в соответствии с задачами и функциями отдела исполняет следующие должностные обязанности:
1) рассматривает наградные материалы и готовит предложения по представлению к награждению знаками отличия Губернатора Московской области;
2) ведет статистику и базу данных награжденных знаками отличия Губернатора Московской области;
3) участвует в подготовке вручения государственных наград Российской Федерации, наград Московской области и знаков отличия Губернатора Московской области (в том числе с выездом к месту их проведения) с участием Губернатора Московской области и иных должностных лиц по его поручению;
4) ведет работу по разъяснению законодательства Московской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5) готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
6) готовит необходимые материалы, записки, справки по вопросам деятельности отдела;
7) по поручению руководителей готовит проекты писем по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
8) оформляет, ведет учет и хранение знаков отличия Губернатора Московской области;
9) по поручению руководителей рассматривает обращения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправление муниципальных образований Московской области, граждан и юридических лиц по вопросам награждения знаками отличия Губернатора Московской области;
10) ведет прием физических и юридических лиц по вопросам награждения знаками отличия Губернатора Московской области;
11) участвует в решении вопросов совершенствования организации работы отдела;
12) не разглашает сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
13) соблюдает ограничения, не нарушает запреты и выполняет требования к служебному поведению государственных служащих;
14) соблюдает Служебный распорядок Администрации Губернатора Московской области, требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), пожарной безопасности;
15) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
20) выполняет иные поручения руководителей по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
20. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, имеет иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Права
21. Основные права гражданского служащего, замещающего должность консультанта, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
22. Для исполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность консультанта, также вправе:
1) по поручению руководителей участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) пользоваться автоматизированными поисковыми правовыми системами, информационно-аналитическими материалами и информационными ресурсами Московской области, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;
3) вносить предложения руководителям об обеспечении организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4) вносить предложения руководителям по совершенствованию работы, связанной с исполнением своих должностных обязанностей, по организации выполнения отделом своих функций;
5) запрашивать и получать от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации информацию, необходимую для обеспечения деятельности отдела.
23. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
3. Ответственность
24. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность:
1) за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
2) за несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение требований к служебному поведению государственных служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
3) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
4) за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан или юридических лиц;
5) за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6) за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7) за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
8) за предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;
9) за непредставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданский служащий, замещающий должность консультанта, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
10) за неправомерное решение;
11) за порчу государственного имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения
25. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, вправе принимать решения по следующим вопросам:
1) подготовка проектов служебных записок по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) внесение руководителям предложений по работе рабочих групп, создаваемых для решения вопросов, отнесенных к деятельности отдела;
3) последовательность рассмотрения документов, порученных ему для исполнения (за исключением незамедлительных, весьма срочных, срочных);
4) запрос и получение необходимой для исполнения должностных обязанностей информации от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации.
26. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, обязан принимать решения по следующим вопросам:
1) проверка на соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
2) вопросы, отнесенные к компетенции отдела, или в случаях личного исполнения поручений руководителей.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
27. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
28. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, по поручению руководителей обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений по вопросам, ответственность за подготовку которых возложена на отдел.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
29. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, а также порядок согласования и принятия данных решений гражданским служащим, замещающим должность консультанта, определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области либо резолюцией руководителей, имеющих право давать поручения.
VII. Порядок служебного взаимодействия
30. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, в связи с исполнением должностных обязанностей по поручению руководителей осуществляет служебное взаимодействие с представителями:
федеральных органов государственной власти;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области;
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
органов государственного контроля (надзора).
31. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, самостоятельно взаимодействует с:
представителями самостоятельных подразделений Администрации;
представителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области;
представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
иными организациями.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
32. Гражданским служащим, замещающим должность консультанта, в пределах своей компетенции государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности
33. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность консультанта, определяются на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
1) отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
3) наличие у гражданского служащего, замещающего консультанта, поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу;
4) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего, замещающего должность консультанта, по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
6) своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;
7) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
8) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
9) способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность исполнения должностных обязанностей;
10) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность консультанта.
С должностным регламентом ознакомлен(а):
_______________________ _______________________________
подпись Ф.И.О.
"____" ______________ 20___ года
Утвержден
распоряжением Администрации
Губернатора Московской области
от 26.10.2018 N 559-РАГ
Должностной регламент
государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность заведующего отделом наград в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданская служба) заведующего отделом наград в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - заведующий отделом, отдел, Управление) относится к ведущей должности гражданской службы Московской области категории "руководители".
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Московской области (далее - гражданский служащий), замещающего должность заведующего отделом: регулирование государственной гражданской и муниципальной службы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом: регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы (в части регулирования в сфере наградной деятельности).
4. Назначение и освобождение от должности заведующего отделом осуществляются Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - руководитель Администрации, Администрация).
5. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, непосредственно подчиняется заместителю руководителя Администрации, координирующему деятельность Управления в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем и заместителями руководителя Администрации, либо лицу, исполняющему его обязанности, начальнику Управления, заместителю начальника Управления (далее при совместном упоминании - руководители).
6. В период временного отсутствия гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, исполнение его должностных обязанностей возлагается на гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом.
7. Перечень подотчётных должностей, которым гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом вправе давать указания: заместитель заведующего отделом, старший консультант в отделе (далее - государственные гражданские служащие).
Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, вправе давать указания работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям гражданской службы, государственным должностям Московской области в отделе (далее - работники).
II. Квалификационные требования
8. Для замещения должности заведующего отделом устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
1. Базовые квалификационные требования
9. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен иметь высшее образование.
10. Для замещения должности заведующего отделом устанавливается стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 13 подраздела 2 настоящего раздела: без предъявления требований к стажу.
11. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен обладать:
1) базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
информационно-коммуникационных технологий; основ делопроизводства и документооборота, в том числе:
Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
Регламента Правительства Московской области;
нормативной базы соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей;
документов, регламентирующих деятельность Администрации, в том числе Управления;
Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области, Правил внутреннего трудового распорядка работников Администрации Губернатора Московской области, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области;
общих принципов служебного поведения государственных служащих;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
основ информационной безопасности и защиты информации;
общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
основных положений законодательства Российской Федерации об электронной подписи;
основных положений законодательства Российской Федерации о персональных данных;
правил делового этикета, ведения переговоров;
правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
настоящего должностного регламента;
2) базовыми умениями:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать служебное время;
совершенствовать свой профессиональный уровень;
использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
систематизировать информацию по направлениям деятельности отдела;
адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;
находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций.
12. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен обладать следующими умениями исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
1) общие умения:
мыслить системно;
достигать результата;
работать в стрессовых условиях;
2) управленческие умения:
руководить государственными гражданскими служащими и работниками, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
анализировать, прогнозировать последствия, видеть перспективу;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
вести деловые переговоры;
владеть приемами мотивации и стимулирования государственных гражданских служащих и работников;
владеть приемами работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования
13. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки: "государственное и муниципальное управление", "менеджмент", "юриспруденция", "экономика", "финансы и кредит", "социология", "социальная работа" или иной специальности, направлению подготовки содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
14. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области федерального законодательства и законодательства Московской области:
1) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации";
2) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации";
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
9) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
10) Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
11) Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации";
12) Указ Президента Российской Федерации от 21.03.1996 N 403 "О Государственном геральдическом регистре Российской Федерации";
13) Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
14) Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
15) Указ Президента Российской Федерации от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации";
16) постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации";
17) Устав Московской области;
18) Закон Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области";
19) Закон Московской области N 41/2003-ОЗ "О Губернаторе Московской области";
20) Закон Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";
21) Закон Московской области N 183/2005-ОЗ "О гербе Московской области";
22) Закон Московской области N 184/2005-ОЗ "О флаге Московской области";
23) Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
24) Закон Московской области N 154/2006-ОЗ "О символике в Московской области и муниципальных образованиях Московской области";
25) Закон Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
26) Закон Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области";
27) Закон Московской области N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области";
28) Закон Московской области N 105/2014-ОЗ "О статусе лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
29) постановление Губернатора Московской области от 14.10.2008 N 121-ПГ "Об образовании Совета по наградам Московской области";
30) постановление Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области";
31) постановление Губернатора Московской области от 29.08.2014 N 163-ПГ "Об утверждении Порядка представления к наградам Московской области";
32) постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
33) постановление Губернатора Московской области от 23.05.2016 N 166-ПГ "Об утверждении Порядка подготовки и согласования документов о награждении знаками отличия Губернатора Московской области и внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
34) постановление Московской областной Думы от 26.12.2007 N 18/28-П "О Положении о Геральдической комиссии Московской области";
35) распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 31.05.2016 N 208-РАГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Московской области".
15. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, должны включать:
1) основы государственного устройства и управления;
2) программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, а также возможности и особенности их применения в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственной системы электронного документооборота;
3) основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
4) основы внутренней и внешней политики Российской Федерации, определяемые в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
5) основы менеджмента и управления персоналом;
6) порядок работы со служебной информацией.
16. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и методические документы;
2) использовать официально-деловой стиль при подготовке правовых и распорядительных актов;
3) управлять государственными гражданскими служащими и работниками;
4) ставить задачи государственным гражданским служащим и работникам, контролировать ход их выполнения, анализировать, прогнозировать последствия принятия решений;
5) принимать решения в точном соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
17. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;
2) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
3) общие требования к оформлению документов;
4) перечень государственных наград Российской Федерации;
5) процедура ходатайства о награждении.
18. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
3) подготовка аналитических, информационных и других материалов.
III. Должностные обязанности гражданского служащего, его права и ответственность
1. Должностные обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего
19. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность заведующего отдела, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению предусмотрены статьями 15 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
20. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, в соответствии с задачами и функциями Управления исполняет следующие должностные обязанности:
1) организует работу отдела, обеспечивает выполнение возложенных на отдел задач;
2) взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, федеральными органами государственной власти, Московской областной Думой, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, самостоятельными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Советом по наградам Московской области, Комиссией по рассмотрению предложений о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Московской области" и другими организациями по вопросам наград;
3) рассматривает наградные материалы и готовит предложения по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами федеральных органов государственной власти, наградами Московской области;
4) рассматривает ходатайства о выдаче дубликатов государственных наград Российской Федерации, наград федеральных органов государственной власти и наград Московской области, а также документов к ним;
5) готовит проекты писем, направляемых в адрес Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, а также в федеральные органы государственной власти и иные организации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
6) готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
7) осуществляет контроль за подготовкой материалов к заседаниям Совета по наградам Московской области, Комиссии по рассмотрению предложений о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
8) рассматривает по поручению руководителей обращения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
9) формирует потребность в закупке наград Московской области;
10) организует и контролирует получение, ведение учета и хранение государственных наград Российской Федерации, наград федеральных органов государственной власти, документов к ним;
11) организует подготовку и проведение вручений государственных наград Российской Федерации, наград федеральных органов государственной власти, наград Московской области и знаков отличия Губернатора Московской области (с выездом к месту проведения мероприятий) с участием Губернатора Московской области и иных должностных лиц по его поручению;
12) ведет учет награжденных в Московской области государственными наградами Российской Федерации, организует ведение учета награжденных наградами федеральных органов государственной власти, наградами Московской области;
13) ведет методическую работу по разъяснению законодательства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
14) ведет статистику по вопросу награждения государственными наградами Российской Федерации, организует ведение статистики по вопросам награждения наградами федеральных органов государственной власти, наградами Московской области;
15) оформляет протоколы вручений государственных наград Российской Федерации;
16) осуществляет подготовку отчетов о вручении государственных наград Российской Федерации для Управления Президента Российской Федерации по государственным наградам;
17) осуществляет прием физических и юридических лиц по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами федеральных органов государственной власти, наградами Московской области, а также иным вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
18) организует и осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением документов, поступивших в отдел;
19) участвует в работе комиссий, рабочих групп и других совещательных органов, создаваемых для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;
20) не разглашает сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
21) обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области и работниками Правил внутреннего трудового распорядка работников Администрации Губернатора Московской области, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области;
22) соблюдает ограничения, не нарушает запреты и выполняет требования к служебному поведению государственных служащих, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
23) соблюдает Служебный распорядок Администрации Губернатора Московской области и требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), пожарной безопасности;
24) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
25) осуществляет по поручению руководителей иные функции, входящие в компетенцию отдела.
21. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, имеет иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Права
22. Основные права гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
23. Для исполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, также вправе:
1) участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах, проводимых центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) пользоваться автоматизированными поисковыми правовыми системами, информационно-аналитическими материалами и информационными ресурсами Московской области, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;
3) вносить предложения руководителям об обеспечении организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4) вносить предложения руководителям о назначении на должность, переводе и освобождении от должности государственных гражданских служащих, их профессиональном развитии, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
5) вносить предложения руководителям о приеме на работу, переводе и увольнении с работы, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников;
6) вносить предложения руководителям по совершенствованию работы, связанной с исполнением своих должностных обязанностей, по организации выполнения отделом своих функций;
7) запрашивать и получать от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации информацию, необходимую для обеспечения деятельности отдела.
24. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
3. Ответственность
25. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность:
1) за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
2) за несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение требований к служебному поведению государственных служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
3) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
4) за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан или юридических лиц;
5) за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6) за представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7) за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
8) за предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;
9) за непредставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
10) за неправомерное решение;
11) за неправомерное поручение;
12) за порчу государственного имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения
26. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, вправе принимать решения по следующим вопросам:
1) согласование (визирование) проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) подготовка служебных записок по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3) внесение руководителям предложений по работе межведомственных комиссий, рабочих групп, создаваемых для решения вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
4) распределение обязанностей между государственными гражданскими служащими и работниками;
5) запрос и получение необходимой для исполнения должностных обязанностей информации от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации.
27. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, обязан принимать решения по следующим вопросам:
1) проверка на соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
2) распределение поступивших документов между государственными гражданскими служащими и работниками для исполнения;
3) вопросы, отнесенные к компетенции отдела, или в случаях личного исполнения поручений руководителей.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
28. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений:
1) разработка проектов нормативных правовых актов, ответственность за подготовку которых возложена на отдел;
2) контроль качества исполнения проектов документов и при необходимости возврата их на доработку.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
28. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, по поручению руководителей обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
29. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, а также порядок согласования и принятия данных решений гражданским служащим, замещающим должность заведующего отделом, определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области либо резолюцией руководителей, имеющих право давать поручения.
VII. Порядок служебного взаимодействия
30. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, в связи с исполнением должностных обязанностей по поручению руководителей осуществляет служебное взаимодействие с представителями:
органов государственного контроля (надзора).
31. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, самостоятельно взаимодействует с:
членами Правительства Московской области;
представителями самостоятельных подразделений Администрации;
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
федеральных органов государственной власти;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области;
представителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области;
комитетами и аппаратом Московской областной Думы;
представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
иными организациями.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
32. Гражданским служащим, замещающим должность заведующего отделом, в пределах своей компетенции государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности
33. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, определяются на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
1) отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
3) наличие у гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу;
4) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом, по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
6) своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;
7) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
8) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
9) способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность исполнения должностных обязанностей;
10) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие] гражданского служащего, замещающего должность заведующего отделом.
С должностным регламентом ознакомлен(а):
_______________________ _______________________________
подпись Ф.И.О.
"____" ______________ 20___ года
Утвержден
распоряжением Администрации
Губернатора Московской области
от 26.10.2018 N 559-РАГ
Должностной регламент
государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность заместителя заведующего отделом наград в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданская служба) заместителя заведующего отделом наград в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - заместитель заведующего отделом, отдел, Управление) относится к ведущей должности гражданской службы Московской области категории "руководители".
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Московской области (далее - гражданский служащий), замещающего должность заместителя заведующего отделом: регулирование государственной гражданской и муниципальной службы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом: регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы (в части регулирования в сфере наградной деятельности).
4. Назначение и освобождение от должности заместителя заведующего отделом осуществляются Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области (далее - руководитель Администрации).
5. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, непосредственно подчиняется: начальнику Управления, заместителю начальника Управления, заведующему отделом (далее при совместном упоминании - руководители).
6. Перечень подотчётных должностей, которым гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом вправе давать указания: старший консультант в отделе (далее - государственные гражданские служащие).
Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом вправе давать указания работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям гражданской службы, государственным должностям Московской области в отделе (далее - работники).
II. Квалификационные требования
7. Для замещения должности заместителя заведующего отделом устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
1. Базовые квалификационные требования
8. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен иметь высшее образование.
9. Для замещения должности заместителя заведующего отделом устанавливается стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 12 подраздела 2 настоящего раздела: без предъявления требований к стажу.
10. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать:
1) базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
информационно-коммуникационных технологий; основ делопроизводства и документооборота, в том числе:
Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
Регламента Правительства Московской области;
нормативной базы соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей;
документов, регламентирующих деятельность Администрации, в том числе Управления; Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области, Правил внутреннего трудового распорядка работников Администрации Губернатора Московской области, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области;
общих принципов служебного поведения государственных служащих; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
основ информационной безопасности и защиты информации;
общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
основных положений законодательства Российской Федерации об электронной подписи;
основных положений законодательства Российской Федерации о персональных данных;
правил делового этикета, ведения переговоров;
правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
настоящего должностного регламента;
2) базовыми умениями:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать служебное время;
совершенствовать свой профессиональный уровень;
использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
систематизировать информацию по направлениям деятельности отдела;
адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;
находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций.
11. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими умениями исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
1) общие умения: мыслить системно; достигать результата; работать в стрессовых условиях;
2) управленческие умения:
руководить государственными гражданскими служащими и работниками, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
анализировать, прогнозировать последствия, видеть перспективу;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
вести деловые переговоры;
владеть приемами мотивации и стимулирования государственных гражданских служащих и работников;
владеть приемами работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования
12. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки: "государственное и муниципальное управление", "менеджмент", "юриспруденция", "экономика", "финансы и кредит", "социология", "социальная работа", "психология", "инженерное дело, технологии и технические науки" или иной специальности, направлению подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
13. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области федерального законодательства и законодательства Московской области:
1) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации";
2) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации";
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
9) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
10) Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
11) Федеральный закон от 03.12.2012 N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации";
12) Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации";
13) Указ Президента Российской Федерации от 21.03.1996 N 403 "О Государственном геральдическом регистре Российской Федерации";
14) Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
15) Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
16) Устав Московской области;
17) Закон Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области";
18) Закон Московской области N 41/2003-ОЗ "О Губернаторе Московской области";
19) Закон Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";
20) Закон Московской области N 183/2005-ОЗ "О гербе Московской области";
21) Закон Московской области N 184/2005-ОЗ "О флаге Московской области";
22) Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
23) Закон Московской области N 154/2006-ОЗ "О символике в Московской области и муниципальных образованиях Московской области";
24) Закон Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
25) Закон Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области";
26) Закон Московской области N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области";
27) Закон Московской области N 105/2014-ОЗ "О статусе лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
28) постановление Губернатора Московской области от 14.10.2008 N 121-ПГ "Об образовании Совета по наградам Московской области";
29) постановление Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области";
30) постановление Губернатора Московской области от 29.08.2014 N 163-ПГ "Об утверждении Порядка представления к наградам Московской области";
31) постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
32) постановление Губернатора Московской области от 23.05.2016 N 166-ПГ "Об утверждении Порядка подготовки и согласования документов о награждении знаками отличия Губернатора Московской области и внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
33) постановление Московской областной Думы от 26.12.2007 N 18/28-П "О Положении о Геральдической комиссии Московской области";
34) распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 31.05.2016 N 208-РАГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Московской области".
14. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, должны включать:
1) основы государственного устройства и управления;
2) программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, а также возможности и особенности их применения в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственной системы электронного документооборота;
3) основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
4) основы внутренней и внешней политики Российской Федерации, определяемые в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
5) основы менеджмента и управления персоналом;
6) порядок работы со служебной информацией.
15. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и методические документы;
2) использовать официально-деловой стиль при подготовке правовых и распорядительных актов;
3) управлять государственными гражданскими служащими и работниками;
4) ставить задачи государственным гражданским служащим и работникам, контролировать ход их выполнения, анализировать, прогнозировать последствия принятия решений;
5) принимать решения в точном соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
16. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;
2) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
3) общие требования к оформлению документов;
4) перечень государственных наград Российской Федерации;
5) процедура ходатайства о награждении.
17. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
3) подготовка аналитических, информационных и других материалов.
III. Должностные обязанности гражданского служащего, его права и ответственность
1. Должностные обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего
18. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению предусмотрены статьями 15 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
19. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, в соответствии с задачами и функциями Управления исполняет следующие должностные обязанности:
1) в отсутствии заведующего отделом организует работу отдела, обеспечивает выполнение возложенных на отдел задач;
2) принимает участие во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, федеральными органами государственной власти, Московской областной Думой, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, самостоятельными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Советом по наградам Московской области, Комиссией по рассмотрению предложений о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Московской области" и другими организациями по вопросам наград;
3) рассматривает наградные материалы и готовит предложения по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами федеральных органов государственной власти, наградами Московской области;
4) рассматривает ходатайства о выдаче дубликатов государственных наград Российской Федерации, наград федеральных органов государственной власти и наград Московской области, а также документов к ним;
5) по поручению руководителей готовит проекты писем, направляемых в адрес Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, а также в федеральные органы государственной власти и иные организации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
6) готовит материалы к заседанию Совета по наградам Московской области, Комиссии по рассмотрению предложений о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
7) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
8) по поручению руководителей рассматривает обращения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
9) формирует потребность в закупке наград Московской области;
10) организует получение, ведение учета и хранение государственных наград Российской Федерации, наград федеральных органов государственной власти, документов к ним;
11) организует подготовку и проведение вручений государственных наград Российской Федерации, наград федеральных органов государственной власти, наград Московской области и знаков отличия Губернатора Московской области (с выездом к месту проведения мероприятий) с участием Губернатора Московской области и иных должностных лиц по его поручению;
12) ведет учет награжденных в Московской области государственными наградами Российской Федерации, наградами федеральных органов государственной власти, наградами Московской области;
13) ведет методическую работу по разъяснению законодательства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
14) ведет статистику по вопросу награждения государственными наградами Российской Федерации, организует ведение статистики по вопросам награждения наградами федеральных органов государственной власти, наградами Московской области;
15) оформляет протоколы вручений государственных наград Российской Федерации;
16) осуществляет подготовку отчетов о вручении государственных наград Российской Федерации для Управления Президента Российской Федерации по государственным наградам;
17) осуществляет прием физических и юридических лиц по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами федеральных органов государственной власти, наградами Московской области, а также иным вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
18) по поручению руководителей организует и осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением документов, поступивших в отдел;
19) принимает участие в работе комиссий, рабочих групп и других совещательных органов, создаваемых для решения вопросов, связанных с награждением;
20) не разглашает сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
21) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
22) соблюдает ограничения, не нарушает запреты и выполняет требования к служебному поведению государственных служащих, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
23) соблюдает Служебный распорядок Администрации Губернатора Московской области и требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), пожарной безопасности;
24) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
25) по поручению руководителей выполняет иные функции, входящие в компетенцию отдела.
20. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, имеет иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Права
21. Основные права гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
22. Для исполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, также вправе:
1) участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах, проводимых центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) пользоваться автоматизированными поисковыми правовыми системами, информационно-аналитическими материалами и информационными ресурсами Московской области, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;
3) вносить предложения руководителям об обеспечении организационно-технических условий, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
4) вносить предложения руководителям о назначении на должность, переводе и освобождении от должности государственных гражданских служащих, их профессиональном развитии, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
5) вносить предложения руководителям о приеме на работу, переводе и увольнении с работы, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников;
6) вносить предложения руководителям по совершенствованию работы, связанной с исполнением своих должностных обязанностей, по организации выполнения отделом своих функций;
7) запрашивать и получать от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации информацию, необходимую для обеспечения деятельности отдела.
23. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
3. Ответственность
24. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность:
1) за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
2) за несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение требований к служебному поведению государственных служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
3) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
4) за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан или юридических лиц;
5) за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6) за представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7) за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
8) за предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;
9) за непредставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданский служащий, замещающий должность заведующего отделом, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
10) за неправомерное решение;
11) за неправомерное поручение;
12) за порчу государственного имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения
25. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, вправе принимать решения по следующим вопросам:
1) согласование (визирование) проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) подготовка служебных записок по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3) внесение руководителям предложений по работе межведомственных комиссий, рабочих групп, создаваемых для решения вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
4) распределение обязанностей между государственными гражданскими служащими и работниками;
5) запрос и получение необходимой для исполнения должностных обязанностей информации от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации.
26. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, обязан принимать решения по следующим вопросам:
1) проверка на соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
2) распределение поступивших документов между государственными гражданскими служащими и работниками для исполнения;
3) вопросы, отнесенные к компетенции отдела, или в случаях личного исполнения поручений руководителей.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
27. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений:
1) подготовка проектов нормативных правовых актов, ответственность за подготовку которых возложена на отдел;
2) контроль качества исполнения проектов документов и при необходимости возврата их на доработку.
28. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, по поручению руководителей обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений по вопросам, отнесенных к компетенции отдела.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
29. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, а также порядок согласования и принятия данных решений гражданским служащим, замещающим должность заместителя заведующего отделом, определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области либо резолюцией руководителей, имеющих право давать поручения.
VII. Порядок служебного взаимодействия
30. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, в связи с исполнением должностных обязанностей по поручению руководителей осуществляет служебное взаимодействие с представителями:
органов государственного контроля (надзора).
31. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя заведующего отделом, самостоятельно взаимодействует с:
членами Правительства Московской области;
представителями самостоятельных подразделений Администрации;
представителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области;
федеральных органов государственной власти;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области;
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
комитетами и аппаратом Московской областной Думы;
представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
иными организациями.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
32. Гражданским служащим, замещающим должность заместителя заведующего отделом, в пределах своей компетенции государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности
33. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, определяются на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
1) отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
3) наличие у гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу;
4) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом, по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
6) своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;
7) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
8) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива б освоении новых компьютерных и информационных технологий;
9) способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность исполнения должностных обязанностей;
10) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность заместителя заведующего отделом.
С должностным регламентом ознакомлен(а):
_______________________ _______________________________
подпись Ф.И.О.
"____" ______________ 20___ года
Утвержден
распоряжением Администрации
Губернатора Московской области
от 26.10.2018 N 559-РАГ
Должностной регламент
государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность старшего консультанта в отделе наград Управления по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданская служба) старшего консультанта в отделе наград Управления по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - старший консультант, отдел, Управление) относится к ведущей должности гражданской службы Московской области категории "специалисты".
2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Московской области (далее - гражданский служащий), замещающего должность старшего консультанта: регулирование государственной гражданской и муниципальной службы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта: регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы (в части регулирования в сфере наградной деятельности).
4. Назначение и освобождение от должности старшего консультанта осуществляются Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области (далее соответственно - руководитель Администрации, Администрация).
5. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, непосредственно подчиняется начальнику Управления, заместителю начальника Управления, заведующему отделом, заместителю заведующего отделом (далее при совместном упоминании - руководители).
6. Перечень подотчётных должностей, которым гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта вправе давать указания: нет.
II. Квалификационные требования
7. Для замещения должности старшего консультанта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования
1. Базовые квалификационные требования
8. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен иметь высшее образование.
9. Для замещения должности старшего консультанта устанавливается стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 12 подраздела 2 настоящего раздела: без предъявления требований к стажу.
10. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен обладать:
1) базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
информационно-коммуникационных технологий;
основ делопроизводства и документооборота, в том числе:
Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;
Регламента Правительства Московской области;
нормативной базы соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей;
документов, регламентирующих деятельность Администрации, в том числе Управления;
Служебного распорядка Администрации Губернатора Московской области;
общих принципов служебного поведения государственных служащих;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
основ информационной безопасности и защиты информации;
общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
основных положений законодательства Российской Федерации об электронной подписи;
основных положений законодательства Российской Федерации о персональных данных;
правил делового этикета, ведения переговоров;
правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
настоящего должностного регламента;
2) базовыми умениями:
соблюдать этику делового общения;
планировать и рационально использовать служебное время;
коммуникативные умения;
совершенствовать свой профессиональный уровень;
использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
систематизировать информацию по направлениям деятельности отдела;
адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;
находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций.
11. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен обладать следующими умениями исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
общие умения:
мыслить системно;
достигать результата;
работать в стрессовых условиях.
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования
12. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки: "государственное и муниципальное управление", "менеджмент", "управление персоналом", "юриспруденция", "история", "экономика", "психология", "инженерное дело, технологии и технические науки" или иной специальности, направлению подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
13. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области федерального законодательства и законодательства Московской области:
1) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации";
2) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации";
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
9) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
10) Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
11) Указ Президента Российской Федерации от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации";
12) Указ Президента Российской Федерации от 21.03.1996 N 403 "О Государственной геральдическом регистре Российской Федерации";
13) Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
14) Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 Ха 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
15) Устав Московской области;
16) Закон Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области";
17) Закон Московской области N 41/2003-ОЗ "О Губернаторе Московской области";
18) Закон Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";
19) Закон Московской области N 183/2005-ОЗ "О гербе Московской области";
20) Закон Московской области N 184/2005-ОЗ "О флаге Московской области";
21) Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
22) Закон Московской области N 154/2006-ОЗ "О символике в Московской области и муниципальных образованиях Московской области";
23) Закон Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
24) Закон Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области";
25) Закон Московской области N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области";
26) Закон Московской области N 105/2014-ОЗ "О статусе лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
27) постановление Губернатора Московской области от 14.10.2008 N 121-ПГ "Об образовании Совета по наградам Московской области";
28) постановление Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области";
29) постановление Губернатора Московской области от 29.08.2014 N 163-ПГ "Об утверждении Порядка представления к наградам Московской области";
30) постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
31) постановление Губернатора Московской области от 23.05.2016 N 166-ПГ "Об утверждении Порядка подготовки и согласования документов о награждении знаками отличия Губернатора Московской области и внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 26.09.2014 N 185-ПГ "О знаках отличия Губернатора Московской области";
32) постановление Московской областной Думы от 26.12.2007 N 18/28-П "О Положении о Геральдической комиссии Московской области";
33) распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 31.05.2016 N 208-РАГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Московской области".
14. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта, должны включать:
1) основы государственного устройства и управления;
2) программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, а также возможности и особенности их применения в органах государственной власти Московской области, включая использование возможностей межведомственной системы электронного документооборота;
3) основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
4) основы внутренней и внешней политики Российской Федерации, определяемые в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
5) порядок работы со служебной информацией.
15. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и методические документы;
2) использовать официально-деловой стиль при подготовке правовых акте ненормативного характера;
3) применять решения в точном соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
4) составлять деловые письма;
5) своевременно и качественно выполнять задания и поручения руководителей.
16. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;
2) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
3) перечень государственных наград Российской Федерации;
4) процедура ходатайства о награждении;
5) общие требования к оформлению документов.
17. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, должен обладать следующими функциональными умениями:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
3) подготовка аналитических, информационных и других материалов.
III. Должностные обязанности гражданского служащего, его права и ответственность
1. Должностные обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего
18. Основные обязанности гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, требования к его служебному поведению предусмотрены статьями 15 - 18 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
19. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, в соответствии с задачами и функциями отдела исполняет следующие должностные обязанности:
1) рассматривает наградные материалы и готовит предложения по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами федеральных органов государственной власти, наградами Московской области;
2) рассматривает ходатайства о выдаче дубликатов государственных наград Российской Федерации, наград федеральных органов государственной власти и наград Московской области, а также документов к ним;
3) готовит проекты писем, направляемых в адрес Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, а также в федеральные органы государственной власти и иные организации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4) рассматривает по поручению руководителей обращения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5) взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, федеральными органами государственной власти, Московской областной Думой, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, самостоятельными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Советом по наградам Московской области, Комиссией по рассмотрению предложений о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Московской области" и другими организациями по вопросам наград;
6) участвует в подготовке и проведении вручений государственных наград Российской Федерации, наград федеральных органов государственной власти, наград Московской области и знаков отличия Губернатора Московской области (с выездом к месту проведения мероприятий) с участием Губернатора Московской области и иных должностных лиц по его поручению;
7) ведет учет награжденных государственными наградами Российской Федерации, наградами федеральных органов государственной власти, наградами Московской области;
8) ведет методическую работу по разъяснению законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела наград;
9) ведет статистику по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами федеральных органов государственной власти, наградами Московской области;
10) оформляет протоколы вручений государственных наград Российской Федерации;
11) готовит отчеты о вручении государственных наград Российской Федерации для Управления Президента Российской Федерации по государственным наградам;
12) участвует в определении потребности в закупке наград Московской области;
13) осуществляет получение, ведение учета и хранение государственных наград Российской Федерации, наград федеральных органов государственной власти, документов к ним;
14) оформляет, ведет учет, хранение наград Московской области, документов к ним;
15) осуществляет прием физических и юридических лиц по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами федеральных органов государственной власти и наградами Московской области, а также иным вопросам, отнесенным к компетенции отдела наград;
16) готовит материалы к заседанию Совета по наградам Московской области;
17) готовит материалы к заседанию Комиссии по рассмотрению предложений о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Московской области";
18) участвует в работе комиссий, рабочих групп и других совещательных органов, создаваемых для решения вопросов, связанных с награждением;
19) не разглашает сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
20) соблюдает ограничения, не нарушает запреты и выполняет требования к служебному поведению государственных служащих;
21) соблюдает Служебный распорядок Администрации Губернатора Московской области, требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), пожарной безопасности;
22) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
23) выполняет иные поручения руководителей по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
20. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, имеет иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Права
21. Основные права гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта, связанные с прохождением гражданской службы, предусмотрены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
22. Для исполнения возложенных должностных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, также вправе:
1) по поручению руководителей участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) пользоваться автоматизированными поисковыми правовыми системами, информационно-аналитическими материалами и информационными ресурсами Московской области, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;
3) вносить предложения руководителям об обеспечении организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4) участвовать в совещаниях, консультациях, семинарах, проводимых центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5) оказывать методическую помощь центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области, государственным учреждениям Московской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
6) возвращать исполнителям документы и материалы, представленные с нарушением порядка;
7) запрашивать и получать от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации информацию, необходимую для обеспечения деятельности отдела.
23. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
3. Ответственность
24. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иными федеральными законами несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность:
1) за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
2) за несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение требований к служебному поведению государственных служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
3) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
4) за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан или юридических лиц;
5) за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6) за представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7) за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
8) за предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;
9) за непредставление сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
10) за неправомерное решение;
11) за порчу государственного имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей,
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения
25. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, вправе принимать решения по следующим вопросам:
1) подготовка проектов служебных записок по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) внесение руководителям предложений по работе межведомственных комиссий, рабочих групп, создаваемых для решения вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
3) последовательность рассмотрения документов, порученных ему для исполнения (за исключением незамедлительных, весьма срочных, срочных);
4) получение необходимой для исполнения должностных обязанностей информации от центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации.
26. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, обязан принимать решения по следующим вопросам:
1) проверка на соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
2) вопросы, отнесенные к компетенции отдела, или в случаях личного исполнения поручений руководителей.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
27. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений:
1) участие по поручению руководителей в разработке проектов нормативных правовых актов и других документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
2) консультирования центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, самостоятельных подразделений Администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
28. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, по поручению руководителей обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
29. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, а также порядок согласования и принятия данных решений гражданским служащим, замещающим должность старшего консультанта, определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области либо резолюцией руководителей, имеющих право давать поручения.
VII. Порядок служебного взаимодействия
30. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, в связи с исполнением должностных обязанностей по поручению руководителей осуществляет служебное взаимодействие с представителями:
федеральных органов государственной власти;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области;
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля (надзора).
31. Гражданский служащий, замещающий должность старшего консультанта, самостоятельно взаимодействует:
представителями самостоятельных подразделений Администрации;
представителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области;
комитетами и аппаратом Московской областной Думы;
представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
иными организациями.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
32. Гражданским служащим, замещающим должность старшего консультанта, в пределах своей компетенции государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности
33. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта, определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
1) отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2) качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество возвратов на доработку ранее подготовленных документов;
3) наличие у гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта, поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу;
4) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта, по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
6) своевременность и оперативность выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и организаций, соотношение количества своевременно выполненных поручений к общему количеству индивидуальных поручений;
7) способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
8) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
9) способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельность исполнения должностных обязанностей;
10) отсутствие обоснованных жалоб граждан, организаций на действия (бездействие) гражданского служащего, замещающего должность старшего консультанта.
С должностным регламентом ознакомлен(а):
_______________________ _______________________________
подпись Ф.И.О.
"____" ______________ 20___ года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 26 октября 2018 г. N 559-РАГ "Об утверждении должностных регламентов государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности в Управлении по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области"
Текст распоряжения опубликован не был