Раздел 4

Раздел 4. Информация о мероприятиях, проведенных Комитетом

Наряду с рассмотрением законопроектов, Комитет совместно с профильными министерствами Московской области в 2019 году уделял большое внимание изучению вопросов организации доступности и качества оказания медицинской помощи населению Московской области, лекарственного обеспечения, социального обслуживания жителей Подмосковья, мерам социальной поддержки семьи, детей, пожилых лиц, а также отдельных категорий граждан и другим вопросам по компетенции Комитета.

В 2019 году Комитетом проведено 46 заседаний, из них: 24 расширенных и 14 выездных. В течение года на заседаниях Комитета рассмотрен 481 вопрос.

В ходе выездного заседания Комитета, проведенного в городском округе Щелково 10.01.2019, рассмотрен вопрос "Реализация государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья". Особое внимание уделено лекарственному обеспечению жителей Московской области, качеству и доступности оказания медицинской помощи населению, строительству и капитальному ремонту учреждений здравоохранения, в том числе на примере учреждений здравоохранения, расположенных на территории Управления координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций N 1 Министерства здравоохранения Московской области.

В 2019 году в ходе выездных заседаний Комитета неоднократно рассматривались вопросы, связанные с качеством оказания медицинской помощи населению Московской области на примере Управлений координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций Министерства здравоохранения Московской области.

Так, в городском округе Егорьевск проведено заседание Комитета 30.01.2019, в городском округе Ногинск - 20.03.2019.

05.02.2019 Комитет провел выездное заседание на тему "Качество оказания медицинской помощи населению Московской области" в Долгопрудненской центральной городской больнице.

05.03.2019 в городском округе Люберцы было проведено заседание Комитета на тему "О реализации государственной программы Московской области "Строительство объектов социальной инфраструктуры". В рамках заседания представлена информация о строительстве объектов социальной инфраструктуры.

19.03.2019 в городском округе Электросталь было проведено заседание Комитета с участием представителей Министерства здравоохранения Московской области на тему "Формирование государственного частного партнерства в сфере оказания реабилитационных услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья". На примере Научно-производственного центра "Огонек" участники заседания ознакомились с примером государственного частного партнерства в сфере оказания реабилитационных услуг инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

17.04.2019 Комитет провел выездное расширенное заседание на тему "Организация социального обслуживания населения Московской области. Профессиональные стандарты и требования к социальным работникам". Депутаты вместе с представителями Правительства Московской области, органами местного самоуправления обсудили проблемы и перспективы развития социального обслуживания в городских округах Егорьевск и Луховицы.

02.07.2019 проведено выездное расширенное заседание на тему "Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних на территории Московской области" в детском оздоровительном лагере имени 28 Героев-Панфиловцев в Волоколамском городском округе Московской области. В мероприятии приняли участие депутаты Московской областной Думы, Уполномоченный по правам ребенка в Московской области, представители Министерства социального развития Московской области, Министерства здравоохранения Московской области, Московского областного молодежного парламента, Общественной палаты Московской области.

28.08.2019 Комитет провел выездное заседание в городском округе Зарайск на тему "Организация обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет". По итогам выездного заседания внесены изменения в законодательство Московской области в части перехода с обеспечения питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в натуральной форме на денежную выплату.

18.09.2019 в ходе выездного заседания Комитета в городском округе Пушкино рассмотрены вопросы организации службы занятости населения, в том числе касающиеся содействия в трудоустройстве инвалидов, несовершеннолетних, лиц предпенсионного возраста и иных категорий граждан.

Участники заседания ознакомились с деятельностью Государственного казенного учреждения Московской области "Центр занятости населения Пушкинского муниципального района и городского округа Ивантеевка", а также посетили образовательный центр, где ознакомились с процессом обучения лиц предпенсионного возраста.

25.09.2019 Комитет провел выездное заседание в городском округе Мытищи на тему "О состоянии и перспективах совершенствования организации первичной медико-санитарной помощи в Московской области с учетом поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения от 2 сентября 2019 года". Участники заседания ознакомились с деятельностью фельдшерско-акушерского пункта в деревне Юдино, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Мытищинская городская клиническая больница".

В целях дальнейшего совершенствования законодательства Московской области и комплексного изучения правового регулирования в сфере здравоохранения, труда и социальной политики, анализа практики применения норм законодательства Московской области Комитетом и представителями министерств Московской области на круглых столах, семинарах обсуждались наиболее проблемные вопросы.

31.01.2019 состоялся круглый стол на тему "Актуальные проблемы нормативно-правового регулирования правового положения лиц без определенного места жительства и выработка предложений, направленных на создание государственных гарантий их социальной поддержки", по результатам которого создана рабочая группа, заслушана информация о состоянии федерального законодательства и регионального законодательства по проблеме бездомных, отмечена необходимость регулирования правового положения бездомных на федеральном уровне.

05.03.2019 в ходе заседания круглого стола на тему "Особенности формирования нормативных затрат на выполнение государственного задания для учреждений здравоохранения Московской области в части налоговых расходов" участниками мероприятия проанализированы налоговые расходы и льготы учреждений здравоохранения Московской области. По итогам проведения круглого стола обобщены предложения, поступившие из муниципальных образований Московской области, подготовлены и направлены письма в Министерство экономики и финансов Московской области, Министерство здравоохранения Московской области о необходимости финансирования мер социальной поддержки медицинским работникам.

12.03.2019 Комитетом проведен круглый стол на тему "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Московской области, в том числе в части выделения земельных участков". В рамках рабочей группы, созданной по итогам проведенного мероприятия, Комитетом подготовлена информационно-аналитическая справка о состоянии и мерах социальной поддержки многодетных семей в Московской области, обеспечения их земельными участками, а также о мерах социальной поддержки в других регионах. В дальнейшем, на основании проведенного анализа, с учетом мнения представителей профильных министерств Московской области, принято решение о нецелесообразности установления в регионе земельного сертификата.

В ходе круглого стола на тему "Использование и развитие цифровых технологий при оказании медицинских и социальных услуг населению Московской области", состоявшегося 30.04.2019, участники ознакомились с развитием цифровых технологий при оказании медицинских и социальных услуг населению Московской области.

14.05.2019 на заседании круглого стола на тему "Организация медицинского обеспечения детей в период их отдыха и оздоровления" Комитет ознакомился с организацией и подготовкой отдыха и оздоровления детей в Московской области на летний период 2019 года.

20.09.2019 Комитетом совместно с рабочей группой Высшего совета партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - Группой "Устойчивое развитие" проведен круглый стол на тему "Повышение качества жизни граждан с ограниченными возможностями и перспективы развития системы обеспечения их современными техническими средствами реабилитации". Рассмотрен вопрос о внесении изменений в Закон Московской области N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области" в части освобождения от уплаты налога инвалидов, имеющих транспортное средство, предоставленное по индивидуальной программе реабилитации органами социальной защиты.

В отчетном периоде Комитет продолжил работу по участию в формировании федерального законодательства. Так, по профилю Комитета рассмотрено 165 проектов федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Также Комитет активно принимал участие в правотворчестве совместно с другими законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В отчетном периоде Комитетом рассмотрены 27 законодательных инициатив и обращений других субъектов Российской Федерации по вопросам деятельности Комитета.

	2016	2017	2018	2019
Проведено заседаний Комитета - всего, из них:	45	50	51	46
выездные заседания	10	15	17	14
расширенные заседания	28	23	31	24
Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях Комитета	344	476	527	481
Количество рассмотренных проектов федеральных законов по профилю Комитета	183	108	132	165
Количество рассмотренных законодательных инициатив и обращений других субъектов Российской Федерации	46	19	23	27

Члены Комитета приняли участие в 25 парламентских слушаниях и заседаниях круглых столов, проводимых профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и комитетами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В течение 2019 года с целью дальнейшего совершенствования взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, оказания консультативной помощи депутатам муниципальных образований члены Комитета приняли участие в подготовке и проведении Московской областной Думой девяти выездных семинаров на тему "О некоторых вопросах деятельности Советов депутатов муниципальных образований Московской области".

Для выявления проблемных вопросов при обеспечении отдельных категорий граждан лекарственными препаратами Комитетом совместно с Министерством здравоохранения Московской области проводился ежемесячный мониторинг бесплатного лекарственного обеспечения. Итоги мониторингов рассматривались на заседаниях Комитета.

По инициативе Комитета на заседании Московской областной Думы в сентябре 2019 года заслушали руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, главного государственного санитарного врача по Московской области Микаилову О.М.

В 2019 году Комитетом подготовлены и Московской областной Думой приняты следующие постановления Московской областной Думы:

постановление Московской областной Думы от 24.01.2019 N 19/73-П "Об Отчете о деятельности Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики за 2018 год";

постановление Московской областной Думы 14.02.2019 N 17/75-П "О внесении изменений в Положение о Комитете по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики";

постановление Московской областной Думы от 04.04.2019 N 48/80-П "Об участии депутатов Московской областной Думы в проведении Праздника труда Подмосковья (Подмосковный субботник)";

постановление Московской областной Думы от 19.09.2019 N 23/92-П "Об утверждении перечня вопросов к выступлению руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, главного государственного санитарного врача по Московской области";

постановление Московской областной Думы от 19.09.2019 N 21/92-П "О рассмотрении обязательного публичного отчета Губернатора Московской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Московской области и учредителем которых является Московская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций, по итогам 2018 года";

постановление Московской областной Думы от 26.09.2019 N 31/93-П "О проведении мониторинга правоприменения Закона Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" в части реализации права детей и семей на возмещение расходов на отдых и оздоровление, проезд и оплату коммунальных услуг";

постановление Московской областной Думы от 17.10.2019 N 36/96-П "Об информации о деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области";

постановление Московской областной Думы от 07.11.2019 N 21/98-П "О проекте закона Московской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".