Приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 11 декабря 2019 г. N 345 "Об утверждении Паспорта ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности Департамента по труду и занятости населения Свердловской области при осуществлении надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"

Во исполнение пункта 4.3. Целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации", в соответствии со строкой 40 Перечня показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2017 N 1033-ПП "Об утверждении Порядка (методики) и Перечня показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Свердловской области" приказываю:

1. Утвердить Паспорт ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности Департамента по труду и занятости населения Свердловской области при осуществлении надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (прилагается);

2. Приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 10.09.2019 N 256 "Об утверждении Паспорта ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности Департамента по труду и занятости населения Свердловской области при осуществлении надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя директора Департамента И.А. Малютину.

Директор Департамента

Д.А. Антонов

Утвержден
приказом
Департамента по труду и
занятости населения
Свердловской области
от 11 декабря 2019 г. N 345

Паспорт
ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности Департамента по труду и занятости населения Свердловской области при осуществлении надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

А.3. Доля несозданных (невыделенных) рабочих мест для приема на работу инвалидов в расчетном количестве рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты

Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего контрольно-надзорную деятельность, ответственного за разработку и внедрение системы оценки результативности и эффективности
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области
Показатель
Номер строки	I. Общая информация по показателю
1.	Номер (индекс) показателя *(1)	Наименование цели *(2)		Наименование задач *(3)			Наименование показателя *(4)	Базовое значение *(5)	Международное сопоставление показателя *(6)
2.	А.3.	Обеспечение инвалидов квотируемыми рабочими местами		Проведение масштабной профилактической работы и контрольных мероприятий			Доля несозданных (невыделенны х) рабочих мест для приема на работу инвалидов в расчетном количестве рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты	3,3%	Сведения отсутствуют
3.	Формула расчета показателя *(7)
4.
5.	Расшифровка (данных) переменных *(8)					Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем) *(9)
6.	Нн		количество несозданных (невыделенных) рабочих мест для приема на работу инвалидов			Сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов на основании ежемесячных сведений о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов, представляемых работодателями в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области Данные ведомственной государственной информационной системы "ПК "Катарсис"
7.	Ну		расчетное количество рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты
8.	II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя *(10)
9.	Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя	Расчет переменных, используемых для расчета показателя, рассчитывается в соответствии с Методикой расчета переменных, используемых для расчета показателя, предусмотренной настоящим пунктом: Нн - разница между установленной квотой для приема на работу инвалидов, количеством трудоустроенных инвалидов в пределах установленной квоты и количеством свободных рабочих мест, созданных (выделенных) для приема на работу инвалидов; Ну - расчет установленной квоты осуществляется работодателями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 23-ОЗ "О содействии занятости населения в Свердловской области" и Порядком выполнения квоты для приема на работу инвалидов в Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2016 N 387-ПП "О специальных мероприятиях, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Свердловской области"
10.	III. Состояние показателя
11.	Описание основных обстоятельств, характеризующих базовое значение показателя *(11)
12.	Базовое значение показателя	Базовое значение показателя устанавливается для отслеживания динамики изменений в подконтрольной среде. Снижение значения показателя должно обеспечиваться за счет принятия своевременных мер по недопущению нарушений обязательных требований в области квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также со стороны Департамента за счет проведения превентивных и контрольных мероприятий. Таким образом, снижение значение показателя обеспечивается как профилактическими мероприятиями и контрольно-надзорной деятельностью со стороны Департамента, так и соблюдением обязательных требований подконтрольными субъектами.
13.	Описание стратегической цели показателя *(12)
14.	Наименование цели и ее описание	Стратегическая цель - обеспечение инвалидов квотируемыми рабочими местами посредством снижения доли несозданных (невыделенных) рабочих мест для приема на работу инвалидов в расчетном количестве рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Ключевой показатель закреплен в пункте 154-2 приложения N 1 к государственной программе "Содействие занятости населения Свердловской области до 2024 года", утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2024 года", и в пункте 40 Перечня показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2017 N 1033-ПП "Об утверждении Порядка (методики) и Перечня показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Свердловской области".
15.	Целевые значения показателя по годам *(13)
16.	годы	2017		2018			2019	2020	2025
17.	Базовое значение (значение)	3,3%		3,3%			2,5%	1,8%	1,4%
18.	Описание задач по достижению целевых значений показателя *(14)
19.	1) Ведение на интерактивном портале Департамента (https://www.szn-ural.ru/) в разделе "Квотирование" специального подраздела "Профилактика нарушений". 2) Поддержание в актуальном состоянии "Перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты". 3) Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований путем проведения "горячих линий", круглых столов, семинаров, направления информационных писем, а также через средства массовой информации. 4) В случае изменения обязательных требований подготовка и размещение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований. 6) Обобщение и анализ правоприменительной практики в сфере занятости населения в части контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушения обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений. 7) Проведение публичных обсуждений правоприменительной практики в сфере занятости населения в части контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с обсуждением проблем правоприменительной практики. 8) Проведение контрольных мероприятий, в том числе мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. 9) Выдача подконтрольным субъектам предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов с одновременным направлением перечня типовых нарушений в области квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов и проверочного листа (списка контрольных вопросов). 10) Проведение с подконтрольными субъектами консультаций по вопросам осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе разъяснение порядка проведения контрольных мероприятий, включая права и обязанности подконтрольного субъекта, права и обязанности контролирующего органа, сроки проведения мероприятий и порядок обжалования.
20.	Описание рисков недостижения целевых значений показателя *(15)
21.	Риски недостижения целевого значения показателя могут быть обусловлены: 1) непредставлением работодателями Свердловской области информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; 2) сознательным пренебрежением подконтрольными субъектами правовыми нормами в области занятости населения.
22.	IV. Методика сбора и управления данными
23.	Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования
24.	Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет) *(16)				1. Расчетное количество рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты. 2. Количество трудоустроенных инвалидов в пределах установленной квоты. 3. Количество свободных рабочих мест, созданных (выделенных) для приема на работу инвалидов.
25.	Источники исходных данных *(17)				1. Сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов на основании ежемесячных сведений о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов, представляемых подконтрольными субъектами в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области. 2. Данные ведомственной государственной информационной системы "ПК "Катарсис".
26.	Характеристики, отражающие специфику сбора данных *(18)				Представление информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодателями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области в соответствующем муниципальном образовании
27.	Ограничения данных *(19)				Отсутствуют
28.	Процедуры обеспечения качества данных *(20)				Разъяснительная работа органов службы занятости населения Свердловской области с работодателями, математические проверки представленных данных
29.	Надзор заданными *(21)				Мероприятия по контролю без взаимодействия с работодателями, осуществляемые на основании заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с работодателями, плановые и внеплановые проверки
30.	Сроки представления окончательных результатов *(22)				Отчет по показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности формируется и направляется в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом
31.	Механизм внешнего аудита данных *(23)				Сводная информация о выполнении квоты для приема на работу инвалидов ежемесячно направляется в Федеральную службу по труду и занятости