Определение Верховного Суда РФ от 28 января 2020 г. N 308-ЭС19-26264 по делу N А32-48260/2009 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 28 января 2020 г. N 308-ЭС19-26264 по делу N А32-48260/2009

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Краснодар" (г. Краснодар) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.11.2019 по делу N А32-48260/2009,

установил:

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.03.2010 удовлетворил иск администрации муниципального образования "Город Краснодар" (далее - Администрация) к индивидуальным предпринимателям Шахбалаеву Келербану Билаловичу и Джаферову Джавату Курбанисмаиловичу и обязал предпринимателей осуществить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снос самовольно возведенных капитальных строений по ул. Северной, 5 в г. Краснодаре, а именно: литер "Б1" площадью застройки 154,1 кв.м., литер "Б2" площадью застройки 56,2 кв.м., а также 3-й этаж над лит. "Б", "Б2" площадью 376,7 кв.м, а в случае неисполнения предпринимателями решения суда в установленный срок, предоставил Администрации право совершить данные действия за счет ответчиков со взысканием с них необходимых расходов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление по обеспечению градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Краснодар", Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, Ресьян Борис Арамович, Отдел судебных приставов по Западному округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

Администрации 22.07.2010 выдан исполнительный лист серии АС N 002111754.

Администрация 03.08.2018 обратилась в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в связи с утратой исполнительного документа и материалов исполнительного производства.

Арбитражный суд Краснодарского края определением от 12.03.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2019, удовлетворил заявление Администрации.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 15.11.2019 отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и направил вопрос о выдаче дубликата исполнительного листа на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судом округа инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда и оставить в силе определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Администрации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд кассационной инстанции вправе отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 287 АПК РФ, по основаниям, предусмотренным статьей 288 названного Кодекса.

Окружной суд, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 286 и 287 АПК РФ, не принимая судебного акта по существу заявления Администрации, отменил определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и направил вопрос о выдаче дубликата исполнительного листа на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав на необходимость установить все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа в связи с его утратой, в том числе принятие исполнительным органом мер по выявлению факта утраты материалов исполнительного производства и исполнительного листа, по восстановлению указанных материалов, утраченных при исполнении или пересылке, по извещению взыскателя об этом, разрешить спор, касающийся выдачи дубликата исполнительного листа, правильно применив нормы права.

Поскольку суд округа направил вопрос о выдаче дубликата исполнительного листа на новое рассмотрение, при котором Администрация вправе представлять доказательства и приводить доводы по всем подлежащим исследованию вопросам, по смыслу статей 291.6 и 291.11 АПК РФ не имеется оснований для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать администрации муниципального образования "Город Краснодар" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева