Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 29 января 2020 г. N 21-па "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2020 - 2022 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 29 января 2020 г. N 21-па
"Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2020 - 2022 годы"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), администрация Тенькинского городского округа Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2020 - 2022 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Тенькинского городского округа.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Врио главы Тенькинского городского округа Магаданской области

Т.В. Ульрих

Утверждена
постановлением администрации
Тенькинского городского округа
Магаданской области
от 29.01.2020 N 21-па

Муниципальная программа
"Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2020 - 2022 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2020 - 2022 годы" (наименование муниципальной программы)

Наименование муниципальной программы	Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа на 2020 - 2022 годы
Цели муниципальной программы	- повышение комфортности и безопасности проживания населения Тенькинского района за счет развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Задачи муниципальной программы	- обновление объектов коммунального комплекса; - снижение расходов на текущий ремонт объектов коммунального комплекса; - профилактика аварийности; - снижение потерь теплоносителя в тепловых сетях.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
Участники муниципальной программы	- Юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы либо физические лица, определенные в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг
Подпрограммы муниципальной программы (при наличии)	нет
Целевые показатели муниципальной программы	- замена ветхих сетей теплоснабжения; - готовность котельных к предстоящему отопительному сезону; - безаварийная работа на объектах коммунального комплекса.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2020 - 2022 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" и внебюджетных источников, в том числе средств предприятий коммунального комплекса Тенькинского городского округа. Объём финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы составляет 6 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 2 100,0 тыс. руб. 2021 год - 2 100,0 тыс. руб. 2022 год - 2 100,0 тыс. руб.
Ожидаемый социально-экономический результат реализации муниципальной программы	- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; - повышение качества оказываемых услуг; - улучшение экологической ситуации; - создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

I. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

За последние годы руководством администрации Тенькинского городского округа и организацией, оказывающей коммунальные услуги на территории района, была проделана значительная работа по повышению эффективности систем тепло- и водоснабжения района. Администрацией ежегодно утверждались мероприятия по подготовке объектов коммунальной сферы к отопительным сезонам, предприятием коммунальной сферы проводились работы по замене устаревшего оборудования на котельных.

Несмотря на активно проводимую работу этого недостаточно для стабильной и качественной работы коммунального комплекса.

Обеспечение теплоснабжением населения, объектов социальной сферы и прочих потребителей на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" осуществляют 6 котельных, из них пять котельных работают на твердом топливе (угле) и одна электрокотельная. Теплоснабжение индивидуальных жилых домов, не подключенных к централизованному теплоснабжению, осуществляется от индивидуальных локальных источников тепловой энергии.

Существующая схема теплоснабжения - двухтрубная, прокладка тепловых сетей подземная и наземная на низких опорах. Оборудование в котельных и магистральные тепловые сети требует обновления, проведения ремонта и замены оборудования.

Для обеспечения потребителей услугами водоснабжения привлечена организация ООО "Тенька", которая занимается эксплуатацией инженерных сетей водоснабжения на всей территории муниципального образования "Тенькинский городской округ".

Централизованным водоснабжением обеспечены поселки Усть-Омчуг, Мадаун, Транспортный, пос. Омчак мкр-он Молодёжный, а также поселок имени Гастелло. В пос. Омчак частично водоснабжение населения организовано подвозом воды автоцистерной.

Услугами водоотведения обеспечено более 3-х тысяч человек. Протяженность канализационных сетей составляет 7,5 км, с износом более 50% - 3 км. Существующие очистные сооружения в поселке Усть-Омчуг были введены в эксплуатацию в 80-х годах. В других населенных пунктах Тенькинского городского округа канализационная система не централизована.

С момента ввода в эксплуатацию, капитальные ремонты на очистных сооружениях в п. Усть-Омчуг и на системе канализации в других поселках района не проводились, оборудование технически и морально изношено, что приводит к загрязнению водных объектов и может привести к возможным вспышкам инфекционных заболеваний. Канализационные очистные сооружения п. Усть-Омчуг требуют капитального ремонта и замены устаревшего оборудования на новое, более усовершенствованное.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 01 января 2015 года организация в границах поселения электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования "Тенькинский городской округ". Учитывая, что собственные доходы бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" не позволяют выделять достаточный объем средств на исполнение этих полномочий, решение проблемы функционирования коммунальной инфраструктуры, улучшения качества жизни населения, предотвращения чрезвычайных ситуаций требует значительных расходов и достаточно длительный временной период.

Таким образом, проблема модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Тенькинский городской округ" может быть решена только программными методами.

Проблема не может быть решена в пределах одного финансового года и только лишь за счет средств муниципального образования "Тенькинский городской округ". Большая часть основного и вспомогательного оборудования котельных, очистных сооружений, магистральных сетей тепло-, и сети водоснабжения, канализации имеют высокую степень износа, а где-то и полностью устарели как морально, так и физически, что не позволяет обеспечить стандарты обеспечения населения, прежде всего, а также и других групп потребителей коммунальных услуг. Задачу по ремонту, замене оборудования котельных, тепловых и водопроводных сетей предлагается частично решить в рамках настоящей муниципальной программы за счет средств бюджета Магаданской области, частичного софинансирования мероприятий из бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" и внебюджетных источников, в том числе средств предприятий коммунального комплекса Тенькинского городского округа.

II. Цели и задачи

Цель Программы:

- повышение комфортности и безопасности проживания населения Тенькинского района за счет развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Задачи Программы:

- обновление объектов коммунального комплекса;

- снижение расходов на текущий ремонт объектов коммунального комплекса;

- профилактика аварийности;

- снижение потерь теплоносителя в тепловых сетях.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий - полный перечень предусмотренных Программой мероприятий, изложенных в Приложении N 1.

IV. Сроки реализации

Программа реализуется в один этап - 2020 - 2022 годы, осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимним отопительным периодам 2020 - 2021 г., 2021 - 2022 г., 2022 - 2023 г.

V. Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Целевые показатели и индикаторы - это потенциально достижимые показатели, обеспечивающие количественную и качественную оценку реализации Программы и позволяющие оценить ход реализации Программы. Важнейшие целевые показатели и индикаторы изложены в Приложении N 2.

VI. Нормативно-правовое обеспечение Программы

Перечень правовых актов необходимых для достижения целей и задач Программы, подлежащих разработке и утверждению, приведен в Приложении N 3 к настоящей программе.

VI. Ресурсное обеспечение

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Тенькинский городской округ" и внебюджетных источников, в том числе средств предприятий коммунального комплекса Тенькинского городского округа.

Объем финансирования Программы подлежит корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета на очередной финансовый год.

Источники, структура и объемы финансирования мероприятий Программы изложены в Приложении 4 к настоящей Программе.

VII. Система управления

Реализация Программы осуществляется администрацией Тенькинского городского округа Магаданской области, организациями коммунального комплекса, подрядными организациями, привлекаемыми к выполнению работ по реализации программных мероприятий на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

Администрация Тенькинского городского округа Магаданской области:

- контролирует расходование средств на реализацию Программы;

- обеспечивает привлечение средств на развитие коммунальной инфраструктуры из внебюджетных источников;

- контролирует целевое расходование средств на реализацию Программы.

Исполнителями мероприятий Программы являются юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы либо физические лица, определенные в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг.

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает организацию системы учета и отчетности, позволяющую обеспечить постоянный мониторинг выполнения Программы, в соответствии с постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 24.02.2016 г. N 120-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации" и постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области от 02.11.2010 N 295-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ".

VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- повышение качества оказываемых услуг;

- улучшение экологической ситуации;

- создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

IX. План мероприятий

Организационный план по реализации мероприятий Программы на 2020 - 2022 годы представлен в Приложении N 5.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Комплексное развитие коммунальной
инфраструктуры Тенькинского городского округа"
на 2020 - 2022 годы"

Система программных мероприятий
муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2020 - 2022 годы"

____________________________________________________

(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Стоимость мероприятия, тыс. руб.				Источник финансирования
				всего	в т.ч. по годам
					2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.1.	Предоставление субсидии предприятиям коммунального комплекса	Юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы либо физические лица, определенные в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг	2020 - 2022	300,0	100,0	100,0	100,0	Всего,
				0	0	0	0	ВБИ
				1100,0	100,0	100,0	100,0	МБ
1.2.	Поставка комплектующих для нужд котельных Тенькинского городского округа		2020 - 2022	3000,0	1000,0	1000,0	1000,0	Всего
				0	0	0	0	ВБИ
				3000,0	1000,0	1000,0	1000,0	МБ
1.3.	Поставка насосного оборудования		2020 - 2022	3000,0	1000,0	1000,0	1000,0	Всего
				0	0	0,0	0,0	ВБИ
				3000,0	1000,0	1000,0	1000,0	МБ
	ВСЕГО			6300,0	2100,0	2100,0	2100,0	Всего,
				0	0	0	0	ОБ
				6300,0	2100,0	2100,0	2100,0	МБ

Примечание:

ВБИ - Внебюджетные источники финансирования

МБ - Бюджет МО "Тенькинский городской округ"

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Комплексное развитие коммунальной
инфраструктуры Тенькинского городского округа"
на 2020 - 2022 годы"

Важнейшие целевые показатели и индикаторы
муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2020 - 2022 годы"

_________________________________________________

(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование показателей и индикаторов	Единица измерения	Базовый год	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7
1	Протяженность ветхих сетей теплоснабжения, на которых произведена замена	км	0,7	1,5	1,8	2,1
2	Количество котельных, на которых проведен ремонт или замена оборудования	ед	5	5	5	5
3	Готовность котельных к предстоящему отопительному сезону (наличие паспорта готовности котельных к эксплуатации ОЗП)	%	100	100	100	100
4	Протяженность ветхих сетей горячего водоснабжения, на которых произведена замена	км	0	0	0,44	0,8
5	Протяженность сетей электроснабжения, на которых проведен ремонт	км	0	0	0,3	0,5

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Комплексное развитие коммунальной
инфраструктуры Тенькинского городского округа"
на 2020 - 2022 годы"

Правовое обеспечение
муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2020 - 2022 годы"

_______________________________________________

(наименование муниципальной программы)

N п/п	Вид правового акта	Примерное наименование правового акта	Срок разработки	Разработчик
1	2	3	4	5
1	Постановление	План мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса Тенькинского городского округа к отопительному периоду 2020 - 2021 гг.	II квартал 2020 года	Комитет жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского городского округа
2	Постановление	План мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса Тенькинского городского округа к отопительному периоду 2021 - 2022 гг.	II квартал 2021 года	Комитет жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского городского округа
3	Постановление	План мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса Тенькинского городского округа к отопительному периоду 2022 - 2023 гг.	II квартал 2022 года	Комитет жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского городского округа

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Комплексное развитие коммунальной
инфраструктуры Тенькинского городского округа"
на 2020 - 2022 годы"

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы" Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2020 - 2022 годы"

______________________________________________

(наименование муниципальной программы)

Год реализации программы	Стоимость мероприятий, тыс. руб.	Объем финансирования, тыс. руб.
		всего	в т.ч.
			по источникам финансирования
			МБ	ВБИ
1	2	3	4	5
2020	2 100,0	2 100,0	2 100,0	0,0
2021	2 100,0	2 100,0	2 100,0	0,0
2022	2 100,0	2 100,0	2 100,0	0,0

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Комплексное развитие коммунальной
инфраструктуры Тенькинского городского округа"
на 2020 - 2022 годы"

План
мероприятий муниципальной программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Тенькинского городского округа" на 2020 - 2022 годы"

__________________________________________________

(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия												Ответственный исполнитель
		2020				2021				2022
		I кв-л	II кв-л	III кв-л	IV кв-л	I кв-л	II кв-л	III кв-л	IV кв-л	I кв-л	II кв-л	III кв-л	IV кв-л
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.1.	Реконструкция системы ГВС		х	х										Руководитель комитета ЖКХ
1.2.	Поставка комплектующих для нужд котельных Тенькинского городского округа						х	х						Руководитель комитета ЖКХ
1.3.	Поставка насосного оборудования										х	х		Руководитель комитета ЖКХ