Приложение. "Муниципальная программа развития образования Суздальского района на 2020 - 2025 годы"

Приложение
к постановлению администрации района
от 22 января 2020 г. N 134

Паспорт
муниципальной программы развития образования Суздальского района

Наименование Программы	"Муниципальная программа развития образования Суздальского района на 2020 - 2025 годы"
Основание для разработки Программы	Постановление администрации Владимирской области от 31.01.2019 года N 48 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Развитие образования"
Заказчик Программы	Администрация Суздальского района
Ответственный исполнитель Программы	Управление образования администрации Суздальского района
Участники Программы	- управление образования администрации Суздальского района; - образовательные организации Суздальского района; - организации дополнительного образования Суздальского района
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования"; Подпрограмма 2 "Комплексная безопасность образовательной организации"; Подпрограмма 3 "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования"
Цели Программы	1. Обеспечение качества образования; 2. Обеспечение доступности образования; 3. Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи Программы	1. Модернизация системы дошкольного, общего и дополнительного образования. 2. Создание в системе общего и дополнительного образования равных возможностей для полноценного развития каждого ребенка и получения качественного образования. 3. Повышение привлекательности работы в должности педагога в государственных и муниципальных образовательных организациях региона. 4. Создание комплексной цифровой инфраструктуры системы образования региона. 5. Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций. 6. Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования). 3. Удельный вес численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций. 4. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет. 5. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших аттестаты об основном общем и среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций. 6. Удовлетворенность населения услугами в сфере образования.
Этапы и сроки реализации Программы	Срок реализации Программы: 2020 - 2025 годы
Объем и источники бюджетных ассигнований Программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 3397974,0 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 149274,6 тыс. руб., - средства областного бюджета - 2398323,2 тыс. руб., - средства местного бюджета - 850258,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	В системе дошкольного образования: - будут ликвидированы очереди на зачисление детей в возрасте от двух месяцев до семи лет в дошкольные образовательные организации. В системе общего образования: - всем обучающимся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях к 2025 году будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов). В системе воспитания и дополнительного образования детей: - охват детей программами дополнительного образования будет на уровне не ниже 80%; - региональная система дополнительного образования детей на основе лучших практик обеспечит реализацию современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей для детей, в том числе технической и естественнонаучной, соответствующих интересам детей и их родителей, региональным особенностям и потребностям социально-экономического и технологического развития страны. В создании современной системы оценки качества образования: - доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, получивших аттестаты об основном общем и среднем общем образовании, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, составит не менее 98,1%. В обеспечении эффективности системы образования; - уровень удовлетворенности населения региона качеством услуг в сфере дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования составит не менее 80%

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Развитие образования Суздальского района" (далее - Программа) - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов, обеспечивающих в рамках реализации ключевых функций муниципальной системы образования достижение приоритетов и целей в сфере образования района.

Программа сформирована во взаимосвязи с Государственной программой Владимирской области "Развитие образования".

Программа является организационной основой функционирования и развития муниципальной системы образования.

1.1. Характеристика текущего состояния муниципальной системы образования

Общими целями муниципальной программы "Развитие образования Суздальского района" (далее - Программа) являются обеспечение соответствия качества образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам развития общества и экономики, повышение эффективности социализации обучающихся.

Качественные изменения системы образования должны произойти на всех уровнях образования с учетом индикативных показателей плана мероприятий ("дорожной карты")

Для каждого уровня образования определены ключевые задачи и направления развития.

В общем образовании, включающем уровень дошкольного образования, приоритетными направлениями являются:

- обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до 7 лет;

- удовлетворение потребности в дополнительных местах в общеобразовательных организациях;

- сокращение разрыва образовательных результатов школьников (по результатам единого государственного экзамена) за счет реализации соответствующих образовательных программ;

- обеспечение условий обучения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;

- реализация взаимосвязанных изменений системы повышения квалификации работающих педагогов, процедур оценки квалификации и аттестации педагогов, условий оплаты труда, базирующихся на содержании и требованиях профессионального стандарта педагога.

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей планируется через мероприятия, направленные на обеспечение охвата 75% детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования через:

- разработку, реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей, обеспечивающих их социализацию, занятость и оздоровление;

- развитие сетевых моделей реализации программ дополнительного образования образовательными организациями общего и дополнительного образования детей, учреждениями культуры и спорта;

- развитие программ дополнительного образования, реализуемых на базе организаций общего образования.

За счет реализуемых в образовательных организациях мероприятий к 2025 году будет обеспечено повышение удельного веса численности детей и молодежи, охваченных дополнительным образованием, в том числе обеспечено увеличение доли детей и молодежи, посещающих программы технической направленности и занимающихся в спортивных секциях

Таким образом, ключевая проблема, на решение которой направлена Программа, заключается в разрыве между необходимостью развития человеческого потенциала как фактора инновационного социально ориентированного развития района, с одной стороны, и наличным состоянием системы образования, направленным на решение ведомственных задач, с другой стороны.

В муниципальной системе образования района 15 общеобразовательных организаций, 22 дошкольные образовательные организации, 2 учреждения дополнительного образования.

В сфере дошкольного образования.

Система дошкольного образования рассматривается как важнейший фактор улучшения демографической ситуации, направленный на прирост населения, укрепление и сохранение здоровья детей, преемственность ступеней образования.

В течение последнего времени ключевым направлением развития системы образования Суздальского района являлась модернизация дошкольного образования, в первую очередь, в целях обеспечения полной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

В Суздальском районе дошкольное образование обеспечивают 22 муниципальные дошкольные образовательные организации, а также 2 группы дошкольного образования, функционирующих на базе МБОУ "Весьская основная общеобразовательная организация".

В целом созданная сеть образовательных организаций позволяет обеспечивать полную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Проблема устройства детей в ДОУ в возрасте от 1 года до 7 лет решена за счет строительства и ввода в эксплуатацию дошкольных образовательных учреждений в п. Боголюбово и с. Сновицы (по 108 мест в каждом).

В системе общего образования.

Развитие системы общего образования района осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию мероприятий Государственной программы Владимирской области "Развитие образования", утвержденной постановлением администрации Владимирской обл. от 31.01.2019 N 48.

Современное школьное образование находится в стадии обновления: идет переход на новые стандарты образования, вводятся новые учебные предметы, внедряются перспективные педагогические технологии, апробируются различные учебно-методические комплексы.

Перед системой общего образования стоит ряд задач, в том числе:

- создание благоприятных условий и возможностей для умственного, нравственного, эмоционального и физического развития личности;

- внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология";

- активизация и совершенствование профориентационной работы с обучающимися, в том числе с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья;

- формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у обучающихся, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

- формирование целостного научного мировоззрения, экологической культуры, создание предпосылок для вхождения в открытое информационно-образовательное пространство;

- разностороннее развитие детей; их познавательных интересов, творческих способностей, общеучебных умений, навыков самообразования, создание условий для самореализации личности;

- в образовательной деятельности последовательная ориентация на "культуросообразную" систему преподавания, призванную обеспечить формирование духовного мира человека, приобщение к материальным и духовным ценностям культуры;

- целенаправленное создание условий для формирования предметно-развивающей среды в соответствии с ФГОС для детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями, в т.ч. детей с ограниченными возможностями здоровья;

- последовательное совершенствование условий, обеспечивающих охрану и укрепление физического и психического здоровья детей и безопасность пребывания их в образовательной организации;

- обновление содержания общего образования;

- проведение мероприятий по реализации предметных концепций: русский язык и литература, математика, история, а также концепций развития школьных информационно-библиотечных центров образовательных организаций и поддержки детского и юношеского чтения в районе;

- повышение качества образования в школах с низкими результатами и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях;

- организация образовательной деятельности в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами на всех уровнях образования;

- продолжение создания в образовательных организациях области доступной среды для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;

- ликвидация второй смены в дневных общеобразовательных организациях.

Важнейшим инструментом муниципальной политики являются получение субвенции областного бюджета на осуществление переданных полномочий в области общего образования. Внедрение и дальнейшее совершенствование механизмов бюджетного финансирования обусловлено необходимостью обеспечения прозрачности и открытости процедуры распределения бюджетных финансовых средств и повышения экономической самостоятельности общеобразовательных организаций.

В системе воспитания и дополнительного образования детей

В муниципальной системе образования функционируют 2 образовательных учреждения дополнительного образования детей, на базе которых обучаются 2906 человек по программам дополнительного образования. Всего с учетом дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях охват детей и подростков от 5 до 18 лет дополнительным образованием составляет 72,5%.

В связи с возрастающим интересом детей к новым направлениям науки и техники, с целью расширения возможностей дополнительного образования, разностороннего развития, самореализации подрастающего поколения в районе ведется работа по поиску и внедрению новых форм работы в данной системе.

В целях стимулирования интереса школьников к сфере инноваций и высоких технологий, поддержки талантливых подростков, вовлечения учеников в научно-техническое творчество, популяризации инженерных профессий среди школьников ведется работа по созданию Центров образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" на базе общеобразовательных организаций.

В районе действует система поиска и отбора талантливых детей, сформированная через организацию олимпиад и конкурсов различной направленности.

Решая задачу равного доступа детей к дополнительному образованию, учреждения обеспечивают обучение 37 детей с ограниченными возможностями здоровья, 24 детей-инвалидов. В 2019 году охват этих категорий детей составляет 1%, поскольку в учреждениях в значительной мере отсутствуют условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, ощущается нехватка подготовленных специалистов, не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов в образовательные учреждения, отсутствует специальный инвентарь и оборудование.

Из общего числа объединений (280) бесплатные объединения составляют 100%.

Учебно-воспитательный процесс в системе дополнительного образования детей осуществляют 93 педагогических работника, из них 61 - внешние совместители. Анализ организации воспитательной деятельности на уровне образовательных учреждений говорит о необходимости повышения профессиональной компетентности специалистов, педагогических работников, снижения уровня их сменяемости.

Требует решения проблема недостаточной оснащенности воспитательного процесса современным оборудованием.

Препятствующими факторами дальнейшего совершенствования и развития системы выявления, поддержки и последовательного сопровождения одаренных детей в соответствии с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов и Планом основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, являются:

- зависимость развития системы поддержки одаренных детей от уровня финансирования;

- недостаточный уровень межведомственного взаимодействия и координации действий разных ведомств (спорта, культуры и др.);

- недостаточность нормативного оформления и закрепления экономических механизмов обеспечения работы с одаренными детьми.

Система воспитания в регионе развивается в соответствии с Планом мероприятий по реализации в 2017 - 2020 годах Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 N 996-р, программой развития воспитания в системе образования Владимирской области "Край Владимирский - колыбель России" на 2017 - 2025 годы.

В обеспечении защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Системная работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за последние 3 года в районе позволила достигнуть положительных результатов в сфере защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечения их основного права - жить и воспитываться в семье:

- сократилась с 2,5% в 2014 году до 1,9% в 2018 году доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения;

- обеспечивается преимущественное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан: повысилась с 75% в 2015 году до 85,9% в 2018 году доля детей, проживающих в замещающих семьях;

- сформировалась устойчивая положительная динамика снижения количества детей-сирот, состоящих на учете в региональном банке данных детей, оставшихся без попечения родителей. С 2014 года банк данных сократился на 75% (на 01.01.2019 - 4 чел.; на 01.01.2015 - 16 чел.);

- отмечается рост доли детей, усыновленных российскими гражданами, от общего числа усыновленных. Если в 2014 г. их доля составляла 14,8%, то на 01.01. 2019 г. - 30,2%;

- на 35,7% уменьшилось количество детей-сирот, находящихся под надзором в детских домах, домах ребенка (2015 г. - 28 чел., 2018 г. - 18);

Достигнутые результаты стали возможными благодаря созданным в районе организационным механизмам: качественной подготовки потенциальных замещающих родителей и системного сопровождения семей специалистами.

Психолого-педагогическая и правовая подготовка кандидатов в замещающие родители реализуется по Программе Владимирской области подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденной постановлением Губернатора области от 15.10.2012 N 1168.

Подготовка кандидатов обеспечивается на базе ГКУ ВО "Суздальский специальный (коррекционный) детский дом" и Владимирского областного учреждения "Центр психолого-педагогической и социальной поддержки.

В районе функционирует структура, деятельность которого направлена на обеспечение сопровождения замещающих семей. В муниципальном образовании создана служба, специалисты которой оказывают психологическую, педагогическую, социальную и юридическую помощь.

Вместе с тем в области сохраняется ряд проблем, не позволяющих в полном объеме обеспечить реализацию права детей на воспитание в семье, а именно:

- рост числа детей, помещенных временно в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2016 г. - 6, 2018 г. - 15), что требует дополнительного анализа и внимания к проблеме;

- наличие значительного числа граждан лишенных родительских прав

В связи с отмеченными негативными тенденциями первостепенное значение приобретают следующие направления деятельности органов опеки и попечительства:

- организация межведомственной социально-реабилитационной работы с родителями, временно поместившими детей в организации для детей-сирот, проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на возвращение ребенка в кровную семью, путем подписания трехсторонних соглашений, отражающих права, обязанности, полномочия родителя, организации для детей-сирот и органа опеки и попечительства;

- развитие механизмов, обеспечивающих качество подбора и подготовки замещающих родителей, организации эффективного сопровождения замещающих семей, обеспечение преемственности программ подготовки и сопровождения;

- организация межведомственной профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, оказания им своевременной и необходимой помощи.

В развитии кадрового потенциала

По данным отчетов общеобразовательных организаций по форме статистического наблюдения N ОО-1, в 2018/2019 учебном году в муниципальных общеобразовательных организациях трудятся 275 педагогических работников (в том числе 210 - в сельских школах), из которых 265 - учителя (в сельских школах - 202).

Потребность в квалифицированных педагогических кадрах в образовательных организациях восполняется за счет выпускников педагогических учебных заведений (вузов и профессиональных образовательных организаций). К началу 2018/2019 учебного года в муниципальные общеобразовательные организации пришел 21 молодой специалист (СШ N 1 г. Суздаля - 3, Новосельская СОШ - 1, Садовая СШ - 2, Сновицкая СОШ - 1, Боголюбовская СОШ - 3, Гавриловская СОШ - 2, Добрынская ООШ - 1, Ново-Александровская ООШ - 2, Порецкая СШ - 3, СОШ N 2 г. Суздаля - 2, Стародворская СОШ - 1), что недостаточно для выполнения показателя "удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций" - 18,5% при плане - 20%. При этом доля педагогов, достигших пенсионного возраста, по-прежнему велика - 35,3%. Из общего числа педагогов 237 - женщины (86,2%).

Кадровый потенциал системы общего образования области характеризуется высоким образовательным уровнем: 91,6% педагогов имеют высшее профессиональное образование, 36,7% - высшую квалификационную категорию, работает 1 кандидат наук.

В то же время количество вакансий педагогических работников, которые общеобразовательные организации планируют закрыть к началу нового учебного года, - остается прежнее, в том числе учителей начальных классов - 2, иностранного языка - 1 (английского), математики - 3, русского языка и литературы - 1, физической культуры - 1, физики - 3, информатики - 1, музыки - 1.

Важным фактором, определяющим динамику обновления кадрового корпуса, является уровень заработной платы педагогов. По данным официальной статистики в 2019 году значение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений отрасли "Образование" составило:

- за январь - сентябрь 2019 года средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 26875,7 руб. (100,7%), по состоянию на 01.11.2019 года - 27043,5 руб. (95%);

- педагогических работников образовательных организаций общего образования - за январь - сентябрь 2019 года составила 32603,5 руб., по состоянию на 01.11.2019 года - 32694,5 руб.(115,7%);

- педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования за январь - сентябрь 2019 года - 30174,4 руб. (100%), по состоянию на 01.11.2019 года - 29420,3 руб. (94,2%).

Кроме того, в целях привлечения педагогов в школы с 2012 года реализуется проект ипотечного кредитования для молодых учителей с предоставлением средств на первоначальный взнос и компенсацией расходов на уплату процентов по ипотечному кредиту.

Наряду с положительными тенденциями существуют проблемы.

Качество кадрового потенциала отрасли образования остается невысоким, сохраняется тенденция старения педагогических работников (увеличение числа работающих пенсионеров, недостаточный приток молодых специалистов).

Повышение квалификации не всегда реализуется как ресурс профессионального роста и повышения конкурентоспособности педагога и образовательного учреждения в целом; лучшие образцы опыта педагогов-лидеров и передовые практики не становятся новой профессиональной нормой в массовой практике; неэффективность управленческих решений и программ развития образовательных учреждений обусловлена недостаточным уровнем подготовки управленческих кадров. Кадровый резерв не получает современной подготовки в области лидерства и менеджмента. Действующая система повышения квалификации педагогов и их переподготовки нуждается в модернизации.

Требуют улучшения социально-экономическое положение и жилищные условия педагогов. Сегодня их социальный пакет не в полной мере соответствует социальной значимости профессии, уровню квалификации, ответственности и сложности их труда, что недостаточно стимулирует приток молодых специалистов в сферу образования.

Финансирование образования

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования Программы приведены в приложении N 3 к Программе.

1.2. Прогноз развития сферы образования до 2025 года

Прогноз состояния сферы образования базируется как на демографических прогнозах о количестве детей школьного возраста и молодежи, на прогнозах развития экономики, рынка труда, социальной сферы, социально-экономического развития Суздальского района на период до 2030 года, и на планируемых результатах реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

Наиболее значимым эффектом от реализации Программы станет доступность качественного образования, соответствующего современным образовательным стандартам и требованиям инновационного социально ориентированного развития района, всем жителям района независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья.

В результате реализации Программы ожидается достижение следующих результатов.

В системе дошкольного образования:

- будут ликвидированы очереди на зачисление детей в возрасте от двух месяцев до семи лет в дошкольные образовательные организации.

В системе общего образования:

- всем обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях к 2025 году будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов);

- все обучающиеся в дневных общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену;

- все обучающиеся в общеобразовательных организациях с 2021/2022 учебного года будут обучаться в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального, основного и среднего общего образования;

- будет сформирована и внедрена система мер, многоэтапных и разноуровневых конкурсных, олимпиадных и иных мероприятий для детей, что позволит увеличить до 59,4% удельный вес численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- повысится удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет общеобразовательных организаций в общей их численности до 23,5% в 2025 году;

- доля общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы с использованием дистанционных технологий, в общей численности общеобразовательных организаций составит не менее 37%;

- 100% обратившихся родителей (законных представителей) детей-инвалидов, детей с ОВЗ, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получат консультативную, коррекционно-развивающую и методическую помощь.

В системе воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей:

- охват детей программами дополнительного образования будет на уровне не ниже 80%; муниципальная система дополнительного образования детей на основе лучших практик обеспечит реализацию современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей для детей, в том числе технической и естественнонаучной, соответствующих интересам детей и их родителей, региональным особенностям и потребностям социально-экономического и технологического развития страны;

- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами технической и естественнонаучной направленности, составит не менее 18%;

- удельный вес детей школьного возраста, подлежащих отдыху в организациях отдыха детей и их оздоровления в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу детей от 7 до 17 лет), будет на уровне не ниже 48%.

В развитии кадрового потенциала:

- соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций составит не менее 100% от заработной платы в зависимости от уровня образования при условии ее неснижения по сравнению с предыдущим годом.

Повышение заработной платы и нарастающее давление на недостаточно квалифицированных работников со стороны потребителей и профессионального сообщества приведут к обновлению состава и компетенций педагогических кадров. В образовании будет создана среда для карьерного роста и реализации творческой инициативы педагогов, что сделает его привлекательным для молодых и перспективных специалистов.

Таким образом, внедрение современных организационных и экономических механизмов управления развитием образования района позволит повысить уровень доступности, качества образования, эффективности деятельности системы.

В создании современной системы оценки качества образования:

- доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших аттестаты об основном общем и среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, составит не менее 98,1%.

В обеспечении эффективности системы образования:

- уровень удовлетворенности населения района качеством услуг в сфере дошкольного, общего, профессионального образования составит не менее 80%.

Дальнейшее развитие системы образования района возможно при условии решения проблем, сформировавшихся как противоречия между существующим состоянием и уровнем развития системы, с одной стороны, и новыми социально-экономическими вызовами, с другой.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этап реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере образования

Приоритеты муниципальной политики в сфере образования на период до 2025 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203);

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683);

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р);

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р);

Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 N 996-р);

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642);

Стратегия социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года (утверждена Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10).

Система образования в районе - неотъемлемая часть образовательного пространства Российской Федерации, поэтому стратегия и направления ее развития определяются, с одной стороны, задачами социально-экономического развития района в контексте стратегии перехода экономики России на инновационную социально ориентированную модель развития, с другой стороны, стратегическими ориентирами государственной политики в области образования, особым образом реализующимися в условиях региона.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Владимирской области на период до 2030 года приоритетом государственной политики области в сфере образования является достижение современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства.

Основными приоритетами государственной политики области в сфере образования на среднесрочную перспективу должны стать:

- создание условий для обеспечения доступного и качественного образования, отвечающего современным требованиям развития района;

- обеспечение роста удовлетворенности населения предоставляемыми образовательными организациями услугами;

- воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности;

- создание комплексной цифровой инфраструктуры системы образования Суздальского района, организационных, кадровых, методических условий для реализации современных моделей организации обучения, внедрения новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися цифровых навыков и умений;

- совершенствование профессионального уровня педагогических работников, повышение их заинтересованности в качестве своего труда;

- обеспечение соответствия качества подготовки профессиональных кадров необходимой квалификации потребностям общества и экономики региона;

- развитие эффективной системы дополнительного образования детей, выявления и развития молодых талантов;

- расширение доступности образования для людей с ограниченными возможностями здоровья, их социальная и профессиональная реабилитация;

- успешная адаптация в обществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для их социальной мобильности;

- формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов.

2.2. Основные цели и задачи Программы

Цели и задачи Программы сформулированы с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10, и изменений, произошедших в системе образования за последние годы.

Целями Программы являются:

1. Обеспечение качества образования.

2. Обеспечение доступности образования, в том числе онлайн-образования.

3. Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Задачи муниципальной программы:

1. Создание в системе общего и дополнительного образования равных возможностей для полноценного развития каждого ребенка и получения качественного образования.

2. Повышение привлекательности работы в должности педагога в муниципальных образовательных организациях.

3. Создание комплексной цифровой инфраструктуры системы образования района.

4. Организация предоставления государственных гарантий и мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

5. Обеспечение семейного жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.

7. Обеспечение эффективной реализации Государственной программы.

Цели и задачи Программы взаимосвязаны с целями и задачами ряда государственных программ области, перечень которых утвержден постановлением Губернатора области от 09.07.2013 N 788 "О перечне государственных программ Владимирской области", а также с целями и задачами государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

2.3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы

Сведения об индикаторах и показателях муниципальной программы, подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.

Показатель 1 "Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)" характеризует степень удовлетворенности потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

Показатель 2 "Удельный вес численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций" характеризует качество инфраструктуры обучения (материально-технической и технологической базы), реализацию требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения. Базовый показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных организаций и характеризует качество и безопасность условий реализации программ начального, основного, среднего общего образования для детей независимо от места их проживания.

Показатель 3 "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет" характеризует доступность и востребованность услуг дополнительного образования детей. Конструкция показателя и методика его расчета включает как бесплатные, так и платные услуги дополнительного образования детей, что позволяет оценить эффективность предложенных в Программе сбалансированных мер по стимулированию предложения платных услуг дополнительного образования, в том числе со стороны негосударственного сектора, при гарантированной доступности услуг для детей из малообеспеченных семей.

Показатель 4 "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения района" определяет степень социального неблагополучия (благополучия) семей в районе и позволяет оценить эффективность мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, эффективность работы по семейному жизнеустройству детей-сирот, эффективность деятельности по обеспечению основного права детей - жить и воспитываться в семье, эффективность деятельности, обеспечивающая семейное жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Показатель 5 "Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших аттестаты об основном общем и среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций" характеризует степень освоения выпускниками основных общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования.

Показатель 6 "Удовлетворенность населения услугами в сфере образования" отражает уровень удовлетворенности населения района качеством услуг в сфере дошкольного, общего, дополнительного образования.

2.4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в период с 2020 по 2025 годы.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Программа состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления муниципальной политики, в сфере образования.

Муниципальная программа включает в себя 3 подпрограммы:

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования";

Подпрограмма 2 "Комплексная безопасность образовательной организации";

Подпрограмма 3 "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования";

Перечень основных мероприятий программы.

IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Расчет финансового обеспечения мероприятий Программы осуществлялся с учетом изменения прогнозной численности обучающихся в результате реализации мероприятий Программы, обеспечения повышения оплаты труда педагогических работников системы образования, а также индексации иных расходов на образование в соответствии с прогнозными значениями инфляции.

В рамках Программы наряду с финансовым обеспечением муниципального задания управлением сетью образовательных организаций - участникам Программы, планируется финансовое обеспечение мероприятий, направленных на стимулирование повышения качества образовательных услуг, развитие перспективных направлений и образовательных организаций, выравнивание муниципальной диспропорции в развитии, поддержку лучших проектов.

Объемы финансового обеспечения Программы ежегодно корректируются с учетом объемов финансирования, утвержденных в областном и муниципальном бюджетах на соответствующий финансовый год и плановый период.

Объемы финансового обеспечения Программы могут быть изменены в процессе исполнения муниципального бюджета по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В процессе выполнения мероприятий Программы мер налогового, таможенного, тарифного, кредитного и иных мер государственного регулирования не предусмотрено.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации Программы, в том числе по основным мероприятиям и по годам реализации, указаны в приложении N 3 к Программе.

V. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной Программы

Реализация Программы обеспечит достижение следующих результатов.

В системе дошкольного образования:

- будут ликвидированы очереди на зачисление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.

В системе общего образования:

- всем обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов);

Результаты для педагогов:

В создании современной системы оценки качества образования:

В обеспечении эффективности системы образования:

- уровень удовлетворенности населения района качеством услуг в сфере дошкольного, общего, дополнительного образования составит не менее 80%.

VI. Порядок и методика оценки эффективности муниципальной Программы

1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 24.02.2014 N 164 "О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области".

2. Оценка эффективности Программы осуществляется в целях определения фактического вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие района и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.

3. Эффективность Программы определяется как интегральная оценка эффективности отдельных программных мероприятий, при этом их результативность оценивается исходя из соответствия достигнутых результатов поставленной цели и значениям целевых индикаторов и показателей Программы.

4. Бюджетная эффективность Программы отражает достижение поставленных целей и задач путем соотношения полученного результата и произведенных затрат.

5. Оценка бюджетной эффективности реализации отдельного мероприятия Программы производится с учетом следующих составляющих:

- результативности (степени достижения целевых индикаторов основных мероприятий Программы (подпрограмм));

- степени соответствия фактических затрат на реализацию основных мероприятий Программы запланированному уровню (оценка полноты и эффективности использования средств).

6. Степень достижения целевых индикаторов (результативность) по каждому основному мероприятию Программы рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

При Tpi = 0 и Tfi = 0 значение Ei принимается равное "100%"; при Tpi = 0 и Tfi > 0 значение Ei принимается равное "0";

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

При Tfi = 0 и Tpi = 0 значение Ei принимается равное "100%"; при Tpi = 0 и Tfi > 0 значение Ei принимается равное "0",

Ei - степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия Программы (результативность основного мероприятия, процентов);

Tfi - фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия Программы;

Tpi - установленное Программой целевое значение индикатора i основного мероприятия Программы.

7. Коэффициент полноты использования средств районного бюджета по каждому основному мероприятию Программы (подпрограммы) определяется по следующей формуле:

, где:

Kpoi - коэффициент полноты использования средств районного бюджета на реализацию i основного мероприятия Программы (подпрограммы);

Cfoi - сумма средств районного бюджета, израсходованных на реализацию i основного мероприятия Программы;

Cpoi - сумма средств, предусмотренная в районном бюджете на реализацию i основного мероприятия Программы.

8. Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из районного бюджета на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:

, где:

Keoi - коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из районного бюджета на реализацию i основного мероприятия Программы (подпрограммы).

9. Оценка результативности реализации Программы в целом (Епр) определяется на основе интегральной оценки результативности основных мероприятий Программы по следующей формуле:

, где:

Ei - степень достижения целевых индикаторов (результативность) по i основному мероприятию Программы;

M - количество основных мероприятий Программы.

10. Оценка бюджетной эффективности реализации Программы в целом (Эпр) определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

Эпр - оценка бюджетной эффективности реализации Программы в целом;

Епр - оценка результативности реализации Программы в целом;

Кпр - коэффициент полноты использования средств районного бюджета на реализацию Программы в целом, рассчитываемый по формуле:

, где:

Cf(пр) - сумма средств районного бюджета, израсходованных на реализацию Программы в целом;

Cp(пр) - сумма средств, предусмотренная в районном бюджете на реализацию Программы в целом.

11. Программа считается при значении показателя эффективности (Эпр):

95% и выше - высокоэффективной;

от 80 до 95% - среднеэффективной;

ниже 80% - низкоэффективной.

VII. Анализ рисков реализации муниципальной Программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной Программы

К основным рискам реализации Программы относятся:

финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий Программы образовательных организаций;

нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, внесение существенных изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", влияющих на мероприятия Программы;

организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации мероприятий;

социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности и политических партий и движений целям и реализации Программы;

риски, связанные с региональными особенностями, - недостаточное финансирование со стороны Владимирской области необходимых для достижения поставленных целей Программы мероприятий.

Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей Программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей Программы, через институционализацию механизмов софинансирования.

Организационные и управленческие риски. Ошибочная организационная структура и слабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации Программы, несогласованности действий основного исполнителя и участников Программы, низкому качеству реализации программных мероприятий на муниципальном уровне и уровне образовательных организаций. Устранение риска возможно за счет организации единого координационного органа по реализации Программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга (в том числе социологического) реализации Программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки Программы на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования, а также опережающая разработка инструментов мониторинга до начала реализации Программы.

Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанным с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы. Важно также демонстрировать достижения реализации Программы и формировать группы лидеров.

Риски, связанные с региональными особенностями. Снижение риска недостаточного финансирования возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств областного бюджета и необходимого дополнительного финансирования из федерального бюджета, а также привлечения внебюджетных источников. Устранение риска недостаточной межуровневой координации органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования, возможно через информационное обеспечение, операционное сопровождение реализации Программы, включающее мониторинг реализации Программы и оперативное консультирование всех ее исполнителей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

III. Подпрограммы программы развития образования Суздальского района 2014 - 2020 годы

Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования"

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" программы развития образования Суздальского района на 2020 - 2025 годы

Наименование подпрограммы 1 муниципальной Программы Суздальского района	Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Управление образования администрации Суздальского района;
Участники подпрограммы 1	Образовательные организации района
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1	Не предусмотрены
Цели подпрограммы 1	1. Обеспечение качества образования. 2. Обеспечение доступности образования, в том числе онлайн-образования
Задачи подпрограммы 1	1. Создание в системе общего и дополнительного образования равных возможностей для полноценного развития каждого ребенка и получения качественного образования. 2. Повышение привлекательности работы в должности педагога в муниципальных общеобразовательных организациях. 3. Создание комплексной цифровой инфраструктуры системы образования района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования в текущем году; - доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования); - доля детей-инвалидов дошкольного возраста, охваченных социальной поддержкой; - удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; - доля обучающихся, обеспеченных подвозом к общеобразовательным организациям школьными автобусами, в общей численности обучающихся, нуждающихся в подвозе; - удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории; - удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым непротивопоказано обучение; - удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях; - количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых созданы условия для занятий физической культурой и спортом; - количество общеобразовательных организаций, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды; - удельный вес численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами технической и естественнонаучной направленности; - количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, на базе созданного детского технопарка; - удельный вес детей школьного возраста, подлежащих отдыху в организациях отдыха детей и их оздоровления в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу детей от 7 до 17 лет); - количество детей школьного возраста, охваченных отдыхом в областных профильных сменах в оздоровительных организациях; - количество детей школьного возраста, охваченных отдыхом в санаторно-курортных и оздоровительных организациях круглогодичного действия, расположенных на территории Российской Федерации; - удельный вес обучающихся в организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, подлежащих культурно-экскурсионному обслуживанию в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу обучающихся 1 - 11 классов в организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования); - удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций; - доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит (займ), от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ); - доля работников муниципальных образовательных организаций, получивших компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, в общей численности работников муниципальных образовательных организаций, имеющих право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения; - удельный вес педагогических работников, прошедших повышение квалификации, от общего числа педагогических работников района; - доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, в общей численности педагогических работников, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья; - увеличение доли педагогических работников образовательных организаций, участвующих в инновационной деятельности образовательных организаций; - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании во Владимирской области; - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц во Владимирской области (среднемесячному доходу от трудовой деятельности); - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей во Владимирской области; - количество дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации муниципальной программы; - количество новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях; - количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных путем реализации региональных программ в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета; - количество новых мест, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования; - количество новых мест в муниципальных дошкольных организациях; - доля общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы с использованием дистанционных технологий, в общей численности общеобразовательных организаций; - доступность консультативной, коррекционно-развивающей и методической помощи родителям (законным представителям) детей-инвалидов, детей с ОВЗ, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей; - количество дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, созданных в ходе реализации муниципальной программы; - число общеобразовательных организаций, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей; - численность обучающихся, прошедших обучение по программам областного мобильного технопарка "Кванториум"; - доля общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, обновлению материально-технической базы за счет средств субсидий, в общем количестве общеобразовательных организаций; - количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы; - количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы;
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	Сроки и этапы реализации подпрограммы 1 - 2020 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, - 3397246,5 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета - 149274,6 тыс. руб., из областного бюджета - 2398181,2 тыс. руб., за счет муниципального бюджета 849672,7 тыс. руб. Объем средств по годам реализации подпрограммы 1 (за счет всех источников): 2020 год - 575808,6 тыс. руб.; 2021 год - 558247,8 тыс. руб.; 2022 год - 648999,6 тыс. руб.; 2023 год - 538063,5 тыс. руб.; 2024 год - 538063,5 тыс. руб.; 2025 год - 538063,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	- будут ликвидированы очереди на зачисление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации; - выполнены государственные гарантии общедоступности и бесплатности дошкольного и общего образования; - обеспечено полное удовлетворение потребности населения района в услугах дошкольного образования; - обеспечены меры социальной поддержки всем детям-инвалидам дошкольного возраста; - будет обеспечен односменный режим обучения в дневных общеобразовательных организациях; - повысятся доступность и качество общего образования; все обучающиеся перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций; - повысятся доступность и качество дошкольного образования; - увеличится доля обучающихся, обеспеченных подвозом к общеобразовательным организациям школьными автобусами, до 90,4% от числа нуждающихся в нем; - обеспеченность горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов будет не ниже 90,5% от общей численности обучающихся данной возрастной категории; - удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, составит не менее 93% в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано данное обучение; - все обучающиеся в общеобразовательных организациях с 2021/2022 учебного года будут обучаться в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального, основного и среднего общего образования; - будет сформирована и внедрена система мер, многоэтапных и разноуровневых конкурсных, олимпиадных и иных мероприятий для детей, что позволит увеличить до 59,5% удельный вес численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами технической и естественнонаучной направленности, составит не менее 18%; - удельный вес детей школьного возраста, подлежащих отдыху в организациях отдыха детей и их оздоровления в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу детей от 7 до 17 лет), будет на уровне не ниже 48%; - не менее 15 детей школьного возраста ежегодно будут отдыхать в областных профильных сменах в оздоровительных организациях; - ежегодно 155 детей школьного возраста получат возможность отдыхать в санаторно-курортных и оздоровительных организациях круглогодичного действия, расположенных на территории Российской Федерации; - 30% обучающихся в организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования получат возможность участия в экскурсионных поездках в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу обучающихся 1 - 11 классов в организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования); - повысится удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет общеобразовательных организаций в общей их численности до 23,5% в 2025 году; - ежегодно получат ипотечный кредит (займ) не менее 14,7% молодых учителей от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ); - все работники муниципальных образовательных организаций, имеющие право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, будут получать ее; - к 2025 году доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации, от общего числа педагогических работников области, до 50%; - к 2025 году все педагогические работники образовательных организаций, работающие с детьми с ограниченными возможностями здоровья, пройдут переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью; - не менее 20% педагогических работников образовательных организаций системы общего образования будут участвовать в инновационной деятельности образовательных учреждений; - средняя заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций ежегодно составит не менее 100% от средней заработной платы в сфере общего образования во Владимирской области; - средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования ежегодно составит не менее 100% от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц во Владимирской области (среднемесячного дохода от трудовой деятельности); - средняя заработная плата педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования ежегодно составит не менее 100% от средней заработной платы учителей во Владимирской области; - доля общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы с использованием дистанционных технологий, в общей численности общеобразовательных организаций составит не менее 37%; - обеспечена доступность консультативной, коррекционно-развивающей и методической помощи родителям (законным представителям) детей-инвалидов, детей с ОВЗ, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - созданы центры образования цифрового и гуманитарного профилей на базе 12 общеобразовательных организаций; - 53% общеобразовательных организаций будут охвачены в 2020 году мероприятиями по оборудованию объектов (территорий) общеобразовательных организаций в соответствии с государственными нормами и требованиями, обеспечивающими безопасные условия обучения, воспитания обучающихся за счет средств субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, пожарной безопасности общеобразовательных организаций и на обновление их материально-технической базы; - в 22 муниципальных дошкольных образовательных организациях и 15 муниципальных общеобразовательных организациях реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы; - увеличится количество муниципальных образовательных организаций, в которых созданы условия, соответствующие основным современным требованиям, в том числе за счет мероприятий по благоустройству прилегающих к ним территорий

1.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В Суздальском районе в 2018/2019 учебном году функционировали 38 муниципальных образовательных организаций (на 01.09.2019 года 15 муниципальных общеобразовательных организаций и 2 частных с 4169 учащихся, 21 детских сада с 2038 воспитанниками, 2906 обучающихся в 2 организациях дополнительного образования), 427 (268 в школах) педагогических работников. Одной из особенностей общеобразовательной сети района является то, что 87% школ действуют в сельской местности (по области - 53%), в том числе: с количеством учащихся до 100 человек - 2 общеобразовательных организации, от 100 до 200 человек - 5, от 200 до 400 - 5, от 400 до 500 - 1, от 500 до 700 - 2.

Дошкольные образовательные организации по количеству воспитанников можно разделить следующим образом: от 30 до 50 человек - 9, от 50 до 80 человек - 5, от 80 до 100 человек - 1, от 100 до 150 человек - 3, от 150 до 180 человек - 2, от 180 до 200 - 0, от 200 и более человек - 2.

По количеству обучающихся организации дополнительного образования детей делятся следующим образом: ДООСЦ - 883 человека, ЦДОД - 2023 человека.

Образовательные услуги также оказывают 2 частных общеобразовательных организации.

Численность обучающихся и воспитанников составляет:

в дошкольных организациях - 2020 человек;

в муниципальных общеобразовательных организациях - 4103 человек;

в частных общеобразовательных организациях - 216 человек;

в организациях дополнительного образования детей - 2906 человек.

Основным направлением развития дошкольного образования за последние годы было обеспечение доступности и качества дошкольного образования.

К положительным изменениям относится внедрение в образовательный процесс всех дошкольных образовательных организаций федерального государственного стандарта дошкольного образования, а также значительное повышение уровня доступности дошкольного образования, в том числе:

- обеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; все желающие дети в возрасте старше 3 лет обеспечены местами в ДОУ;

повысилась с 75,7% в 2012 году до 86,8% в 2019 году (рост - 11,1%) доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования;

- сформировалась устойчивая положительная динамика обеспеченности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет дошкольным образованием;

- удовлетворенность населения услугами дошкольного образования возросла с 94,3% в 2012 году до 98% в 2019 году (РФ - 79,8%).

В районе отмечается позитивная динамика развития системы дошкольного образования, решается проблема ликвидация очередности на зачисление детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольные образовательные организации в двух муниципальных образованиях.

Количество дневных общеобразовательных учреждений не сокращается, при этом с 2012 года контингент обучающихся в них увеличивается (2012/2013 уч. г. - 3267 чел.).

Эффективность реализации подпрограммы 1 Программы определяется с помощью системы индикаторов и показателей сферы образования.

На текущий момент в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:

- низкая обеспеченность дошкольных образовательных организаций специалистами социально значимых направлений (педагогов-психологов, дефектологов, учителей-логопедов);

- наличие общеобразовательных организаций, осуществляющих учебный процесс в две смены;

- недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-педагогического сопровождения;

- разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;

- недостаточно активно создаются библиотечно-информационные центры в общеобразовательных организациях;

- несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения;

- низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров.

Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может вести к возникновению следующих рисков:

- ограничение доступа к качественным услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

- снижение потенциала образования как канала вертикальной социальной мобильности;

- недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;

- неудовлетворенность населения в полной мере качеством образовательных услуг.

1.2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Основным направлением муниципальной политики в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на период реализации Программы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.

Обеспечение полной доступности дошкольных образовательных организаций будет реализовано за счет строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций.

Обеспечение равного доступа к дошкольному образованию детям независимо от возраста, состояния здоровья и уровня развития, реализуется в рамках расширения вариативности дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

Приоритетом образовательной политики также является обновление содержания дошкольного образования посредством реализации федерального государственного стандарта дошкольного образования.

Достижение нового качества дошкольного образования предполагает привлечение в систему дошкольного образования специалистов социально значимых направлений (педагогов-психологов, дефектологов, учителей-логопедов).

Для этого предусматривается комплекс мер, включающий:

- создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

- развитие механизмов привлечения на работу в организации дошкольного образования выпускников высших и средних учебных заведений, специалистов социально значимых направлений.

В общем образовании приоритетом реализации Программы является завершение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех общеобразовательных организациях современных условий обучения.

Наряду с созданием базовых условий обучения должна последовательно разворачиваться работа по формированию в школах современной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения) и управления (электронный документооборот).

Другим приоритетом в сфере общего образования станет обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть создана система поддержки педагогов, обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети мигрантов), сформирован прозрачный механизм приема в школы с повышенным уровнем обучения.

Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья необходимо предоставить возможность выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечить психолого-медико-социальное сопровождение и поддержку в профессиональной ориентации.

Для снижения дифференциации в качестве образования между группами школ должны быть реализованы адресные программы перевода в эффективный режим работы общеобразовательных организаций, демонстрирующих низкие образовательные результаты, и общеобразовательных организаций, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.

Стратегическим приоритетом муниципальной политики выступает формирование механизма, опережающего обновления содержания образования. Необходимо обеспечить комплексное сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего и среднего общего образования, задающих принципиально новые требования к образовательным результатам. Переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты открывает возможности для распространения деятельностных (проектных, исследовательских) методов, позволяющих поддерживать у школьников интерес к учению на всем протяжении обучения, формирующих инициативность, самостоятельность, способность к сотрудничеству. Новые федеральные государственные образовательные стандарты старшей школы должны обеспечить для каждого школьника возможность выбора профиля, соответствующего склонностям и жизненным планам подростков.

Кроме того, важную роль в обеспечении реализации права на образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья играет введение в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью.

Параллельно введению федеральных государственных образовательных стандартов следует продолжить работу по поиску, разработке и распространению новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе школ - инновационных площадок и их сетей.

Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения.

В политике в сфере общего образования и дополнительного образования детей до 2025 года должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов федеральных государственных образовательных стандартов, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации детей в каникулярный период.

Достижение нового качества дошкольного, общего и дополнительного образования предполагает в качестве приоритетной задачи обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого в ближайшие годы предусматривается комплекс мер, включающий, в частности:

- ежегодное доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования до уровня не менее 100% от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц во Владимирской области (среднемесячного дохода от трудовой деятельности);

- ежегодное доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до уровня не менее 100% от средней заработной платы в сфере общего образования во Владимирской области;

- ежегодное доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования до уровня не менее 100% от средней заработной платы учителей во Владимирской области;

- поддержку создания и деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций в сфере образования;

- развитие механизмов привлечения на работу в организации общего образования и дополнительного образования детей лучших выпускников вузов (в том числе - непедагогических) и талантливых специалистов.

Должен быть обеспечен переход к качественно новому уровню индивидуализации образования через реализацию учебных траекторий в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного образования, самообразования. Это потребует выхода на новый уровень развития дистанционного образования, распространение тьюторства и информационно-консультационных сервисов (навигаторов).

Цели и задачи подпрограммы 1

Целями подпрограммы 1 являются:

1) обеспечение качества образования;

2) обеспечение доступности образования, в том числе онлайн-образования.

Задачи подпрограммы 1:

1) создание в системе общего и дополнительного образования равных возможностей для полноценного развития каждого ребенка и получения качественного образования;

2) повышение привлекательности работы в должности педагога в муниципальных общеобразовательных организациях региона;

3) создание комплексной цифровой инфраструктуры системы образования района.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1

Сведения об индикаторах и показателях подпрограммы 1 и их значениях представлены в приложении N 1 к Программе.

Для решения поставленных задач вводятся следующие показатели:

Показатель 1 "Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования в текущем году" показывает потребность населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в абсолютных показателях.

Показатель 2 "Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)" характеризует доступность услуг дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.

Показатель 3 "Доля детей-инвалидов дошкольного возраста, охваченных социальной поддержкой" указывает на удельный вес детей-инвалидов дошкольного возраста, реализовавших право на меры социальной поддержки.

Показатель 4 "Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций" характеризует качество выполнения муниципальных программ в сфере образования, предусматривающих меры по сокращению количества дневных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательный процесс в две смены.

Показатель 5 "Доля обучающихся, обеспеченных подвозом к общеобразовательным организациям школьными автобусами, в общей численности обучающихся, нуждающихся в подвозе" характеризует соответствующие условия, созданные для безопасной перевозки детей школьными автобусами до места учебы и обратно.

Показатель 6 "Удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории" характеризует эффективность организации питания и обеспечение социальных гарантий для указанной категории учащихся.

Показатель 7 "Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение" характеризует доступность качественных образовательных услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Показатель 8 "Доля образовательных организаций, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве общеобразовательных организаций, имеющих низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и (или) функционирующие в неблагоприятных социальных условиях"

Показатель 9 "Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях" характеризует долю учащихся общеобразовательных организаций, которые обучаются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.

Показатель 10 "Удельный вес численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" характеризует качество образования в части внеучебных достижений обучающихся, а также результативность мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи.

Показатель 11 "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами технической и естественнонаучной направленности" показывает уровень доступности и востребованности услуг дополнительного образования по программам технической и естественнонаучной направленности.

Показатель 12 "Удельный вес детей школьного возраста, подлежащих отдыху в организациях отдыха детей и их оздоровления в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу детей от 7 до 17 лет)" отражает уровень доступности отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления в соответствии с потребностями граждан независимо от места жительства, социального статуса семьи, а также уровень удовлетворения потребности населения в услугах отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.

Показатель 13 "Количество детей школьного возраста, охваченных отдыхом в областных профильных сменах в оздоровительных организациях" показывает количество обучающихся, охваченных отдыхом в областных профильных сменах "Данко", "Искатель" и др. на базе детских оздоровительных организаций.

Показатель 14 "Количество детей школьного возраста, охваченных отдыхом в санаторно-курортных и оздоровительных организациях круглогодичного действия, расположенных на территории Российской Федерации" отражает уровень доступности разнообразных форм отдыха и оздоровления детей в соответствии с потребностями граждан независимо от места жительства, социального статуса семьи в услугах отдыха и оздоровления детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях круглогодичного действия, расположенных на территории Российской Федерации.

Показатель 15 "Удельный вес обучающихся в организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, подлежащих культурно-экскурсионному обслуживанию в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу обучающихся 1 - 11 классов в организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования)" характеризует организацию культурно-экскурсионного обслуживания организованных групп детей в каникулярный период, отражает долю детей, совершивших экскурсионные и познавательные поездки по городам Владимирской области и близлежащих регионов в каникулярный период.

Показатель 16 "Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций" характеризует кадровый ресурс системы образования. Для системы образования района характерна низкая доля молодых педагогов в педагогических коллективах. Кроме того, молодые специалисты, поступающие на работу в школу, плохо закрепляются в системе. Показатель позволит объективно оценить эффективность программных мер по повышению заработной платы, привлечению молодых учителей, в том числе для работы в школах, расположенных в сельской местности.

Показатель 17 "Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит (займ), от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ)" характеризует ход оказания государственной поддержки молодым учителям.

Показатель 18 "Доля работников муниципальных образовательных организаций, получивших компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, в общей численности работников муниципальных образовательных организаций, имеющих право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения" характеризует меры социальной поддержки работникам муниципальных образовательных организаций.

Показатель 19 "Удельный вес педагогических работников, прошедших повышение квалификации, от общего числа педагогических работников района" позволяет отслеживать динамику подготовки педагогических работников.

Показатель 20 "Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, в общей численности педагогических работников, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья" позволяет отслеживать динамику подготовки педагогических работников по вопросам образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.

Показатель 21 "Увеличение доли педагогических работников образовательных организаций, участвующих в инновационной деятельности образовательных организаций" отражает совершенствование научно-педагогического, учебно-методического обеспечения системы общего образования. Определяется как отношение числа педагогических работников образовательных организаций, участвующих в инновационной деятельности образовательных учреждений, к общему числу педагогических работников образовательных организаций.

Показатель 22 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании во Владимирской области" характеризует результативность перехода на эффективный контракт с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций, престиж профессии воспитателя, педагога и привлекательность ее для молодых специалистов.

Показатель 23 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц во Владимирской области (среднемесячному доходу от трудовой деятельности)" характеризует результативность перехода на эффективный контракт с педагогическими работниками общеобразовательных организаций, престиж профессии учителя, педагога и привлекательность ее для молодых специалистов.

Показатель 24 "Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей во Владимирской области" характеризует результативность перехода на эффективный контракт с педагогами дополнительного образования, престиж профессии педагога и привлекательность ее для молодых специалистов.

Показатель 25 "Количество дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации региональной программы" имеет расчетное значение для определения уровня удовлетворенности населения в услугах дошкольного образования и указывает на обеспеченность местами детей дошкольного возраста, на уровень удовлетворенности населения услугами дошкольного образования.

Показатель 26 "Количество новых мест в общеобразовательных организациях" имеет расчетное значение для определения уровня удовлетворенности населения в услугах общего образования и указывает на обеспеченность местами детей школьного возраста, на уровень удовлетворенности населения услугами общего образования.

Показатель 27 "Количество новых мест в общеобразовательных, введенных путем реализации региональных программ в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета" определяет количество созданных мест в общеобразовательных организациях, введенных в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета.

Показатель 28 "Количество новых мест, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования" определяет количество введенных мест, оснащенных средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также с учетом перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.03.2016 N 336.

Показатель 29 "Количество новых мест в дошкольных организациях" имеет расчетное значение для определения уровня удовлетворенности населения в услугах дошкольного образования и указывает на обеспеченность местами детей дошкольного возраста, на уровень удовлетворенности населения услугами дошкольного образования.

Показатель 30 "Доля общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы с использованием дистанционных технологий, в общей численности общеобразовательных организаций" характеризует использование в общеобразовательных организациях различных моделей организации обучения школьников с использованием дистанционных технологий (профильное обучение, дополнительное образование, обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, консультирование обучающихся и др.).

Показатель 31 "Доступность консультативной, коррекционно-развивающей и методической помощи родителям (законным представителям) детей-инвалидов, детей с ОВЗ, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей" характеризует удовлетворение потребностей родителей обучающихся указанной категории в предоставлении консультативной, коррекционно-развивающей и методической помощи.

Показатель 32 "Количество дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, созданных в ходе реализации региональной программы" имеет расчетное значение для определения уровня удовлетворенности населения в услугах дошкольного образования и указывает на обеспеченность местами детей дошкольного возраста, на уровень удовлетворенности населения услугами дошкольного образования.

Показатель 33 "Число общеобразовательных организаций, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей" указывает на количество общеобразовательных организаций, обновивших материально-техническую базу в целях создания центров образования цифрового и гуманитарного профилей.

Показатель 34 "Доля общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, обновлению материально-технической базы за счет средств субсидий, в общем количестве общеобразовательных организаций" характеризует охват общеобразовательных организаций мероприятиями по оборудованию объектов (территорий) общеобразовательных организаций в соответствии с государственными нормами и требованиями, обеспечивающими безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, реализуемыми за счет средств субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, пожарной безопасности общеобразовательных организаций и на обновление их материально-технической базы.

Показатель 35 "Количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы" характеризует количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы.

Показатель 36 "Количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы" характеризует количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы.

Показатель 37 "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" отражает динамику численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи.

Показатель 38 "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" отражает уменьшение численности детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - РБД), в связи с приоритетным устройством их в семьи граждан.

Показатель 39 "Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году, в том числе по решению суда" указывает на численность граждан указанной категории, реализовавших право на обеспечение жильем по договорам найма специализированных жилых помещений.

Показатель 40 "Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года" (базовое значение по состоянию на 01.01.2019 - 45 чел.) отражает степень исполнения в течение отчетного года муниципальным образованием обязательств в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 будет осуществляться с 2020 по 2025 годы.

В рамках реализации подпрограммы 1 решается приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей.

В образовательных организациях будут созданы условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, использование новых технологий обучения, а также - современная прозрачная для потребителей информационная среда управления и оценки качества образования.

Для этого будет обеспечена модернизация образовательной сети и инфраструктуры дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей. Будут внедрены федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного общего образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), а также новые финансово-экономические механизмы предоставления услуг дополнительного образования детей.

В дошкольном образовании будут реализованы государственные гарантии общедоступности и бесплатности дошкольного образования.

Повышенное внимание будет уделяться формированию инструментов поддержки особых групп детей в системе образования (одаренные дети, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети в трудной жизненной ситуации, дети инофонов), что позволит сократить разрыв в качестве образования между лучшими и худшими группами учащихся и общеобразовательных организаций, увеличив при этом численность детей, демонстрирующих высокий уровень достижений (в том числе в олимпиадах и международных исследованиях).

Для этого будут использованы эффективные модели финансового обеспечения школ, работающих со сложным контингентом детей, программ работы с одаренными детьми, программ дистанционного и инклюзивного образования. Продолжат реализовываться модели поддержки школ, показывающих низкие результаты обучения, программы обучения и социокультурной интеграции детей мигрантов. Будут приняты меры по созданию Центра поддержки одаренных детей, школьных информационно-библиотечных центров.

В сельской местности будут реализованы модели сетевого взаимодействия образовательных организаций и организаций социально-культурной сферы. Будут проанализированы лучшие примеры повышения участия местного населения в развитии дошкольной и школьной инфраструктуры и предложены для распространения.

Все дети с ограниченными возможностями здоровья, которым показано обучение, получат возможность получения общего образования в дистанционной форме или в форме инклюзивного образования и соответствующего психолого-медико-социального сопровождения.

Будет осуществлена модернизация системы интеллектуальных и творческих состязаний для одаренных детей, внедрены новые инструменты их выявления и поддержки, существенно расширяющие масштаб охвата и качество сопровождения детей данной категории.

Будут проведены модернизация педагогического образования и системы повышения квалификации педагогов, приняты меры по внедрению национальной системы профессионального роста педагогических работников.

Для развития механизмов позитивной социализации подрастающего поколения будут разрабатываться новые отвечающие изменившимся социокультурным условиям модели и программы формирования гражданских установок и социальных компетенций детей, проводиться модернизация системы дополнительного образования детей, летнего отдыха и занятости; будет формироваться система поддержки масштабных общественных просветительских проектов с использованием современных медийных инструментов.

Воспитательная работа с детьми будет проводиться в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства", государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1493, Стратегией развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. N 996-р.

1.3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Основное мероприятие 1.1 "Развитие дошкольного образования" реализуется путем обеспечения гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Реализация основного мероприятия 1.1 направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

- доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;

б) подпрограммы 1:

- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;

- доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования);

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании во Владимирской области;

-- количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы;

Сроки реализации основного мероприятия 1.1: 2020 - 2025 годы.

Основное мероприятие 1.2. "Развитие общего и дополнительного образования" направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг общего образования, обеспечение единого образовательного пространства, осуществление формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на реализацию основных образовательных программ общего образования с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.

Реализация основного мероприятия 1.2 направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

- удельный вес численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций;

- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет;

б) подпрограммы 1:

- удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;

- удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение;

- удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории;

- удельный вес детей школьного возраста, подлежащих отдыху в организациях отдыха детей и их оздоровления в каникулярный период за счет средств субсидии областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу детей от 7 до 17 лет);

- удельный вес обучающихся в организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, подлежащих культурно-экскурсионному обслуживанию в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу обучающихся 1 - 11 классов в организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования);

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей во Владимирской области;

- доля обучающихся, обеспеченных подвозом к общеобразовательным организациям школьными автобусами, в общей численности обучающихся, нуждающихся в подвозе;

- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами технической и естественнонаучной направленности;

- удельный вес численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- количество новых мест в общеобразовательных организациях;

- количество новых мест, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- доля общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, обновлению материально-технической базы в общем количестве общеобразовательных организаций за счет средств субсидий;

- количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы;

Сроки реализации основного мероприятия 1.1: 2020 - 2025 годы.

Основное мероприятие 1.3. "Развитие сферы неформального образования и социализации детей" направлено на развитие потенциала организаций дополнительного образования детей в формировании мотивации к познанию и творчеству, создание среды и ресурсов открытого образования для позитивной социализации и самореализации детей и молодежи, обеспечение успешной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в обществе и на рынке труда, создание условий для их социальной мобильности.

Реализация основного мероприятия 1.3. направлена на достижение целевых показателей:

а)Программы:

удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;

б)подпрограммы 1:

- охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет);

- удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет);

- удельный вес численности руководителей общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате;

- удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности;

- удельный вес муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности их руководителей и основных работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности;

- удельный вес детей-сирот, переданных на воспитание в семьи при первичном выявлении;

- количество опекаемых и приемных детей, состоящих на государственном обеспечении.

Сроки реализации основного мероприятия 1.3 - 2020 - 2025 годы.

Основное мероприятие 1.4. "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи" направлено на сохранение качественной определенности воспитательного пространства в системе общего образования.

Основное мероприятие 1.5. "Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья" направлено на обеспечение доступности качественных образовательных услуг детям - инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Реализация основного мероприятия 1.5. направлена на достижение целевого показателя подпрограммы 1 Программы "удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение".

В результате реализации данного основного мероприятия детям-инвалидам будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного или инклюзивного образования.

Сроки реализации основного мероприятия - 2020 - 2025 годы.

Основное мероприятие 1.6. "Развитие физической культуры и спорта в образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования детей" направлено на создание в образовательных организациях условий для сохранения и укрепления здоровья воспитанников и обучающихся, формирования здорового образа жизни, мотивации к занятию физкультурой и спортом.

Реализация основного мероприятия 1.6 направлена на достижение целевых показателей подпрограммы 1 Программы:

- доля муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования.

Сроки реализации основного мероприятия - 2020 - 2025 годы.

Основное мероприятие 1.7."Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей" направлено на повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации педагогических кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессионального развитию.

Реализация основного мероприятия 1.7. направлена на достижение целевых показателей подпрограммы 1:

- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

- удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона, общего образования - к средней заработной плате в регионе);

- доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит.

Сроки реализации основного мероприятия - 2020 - 2025 годы.

Основное мероприятие подпрограммы 1.8. "Развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей" направлено на создание в общеобразовательных организациях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, формирование безбарьерной среды для детей-инвалидов.

Реализация основного мероприятия 1.8.направлена на достижение:

а)целевого показателя Программы:

- удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;

б)целевого показателя подпрограммы 1:

- доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях".

Сроки реализации основного мероприятия - 2020 - 2025 годы.

Основное мероприятие 1.9. "Предоставление мер социальной поддержки работникам образования" направлено на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан в сфере образования, возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита, предоставление субсидии на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан в сфере образования.

Реализация основного мероприятия 1.9 направлена на достижение целевых показателей:

а) Программы:

удовлетворенность населения услугами в сфере образования;

б) подпрограммы 1:

- удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

- доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит (займ), от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ);

- доля работников муниципальных образовательных организаций, получивших компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, в общей численности работников муниципальных образовательных организаций, имеющих право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Сроки реализации основного мероприятия 1.9 - 2020 - 2025 годы.

Основное мероприятие 1.10. Федеральный проект "Современная школа" национального проекта "Образование" реализуется по направлениям: "Создание новых мест в общеобразовательных организациях", "Субсидии на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков", "Поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья".

Основное мероприятие 1.10 направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

б) подпрограммы 1:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях;

- число общеобразовательных организаций, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей.

Основное мероприятие 1.10 будет реализовываться на протяжении 2020 - 2025 годов.

Основное мероприятие 1.11. "Федеральный проект "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" реализуется по направлению "Субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом".

Основное мероприятие 1.11 направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

б) подпрограммы 1:

Основное мероприятие 1.11 будет реализовываться на протяжении 2020 - 2025 годов.

Основное мероприятие 1.12 "Федеральный проект "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" направлено на создание условий для внедрения современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся общеобразовательных организаций, путем обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, подготовки кадров, создания федеральной цифровой платформы.

Основное мероприятие 1.12 будет реализовываться на протяжении 2020 - 2025 годов.

1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 1 представлена в приложении N 2 к Программе.

1.5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы 1

Результатами реализации основных мероприятий подпрограммы 1 станет следующее:

- будут ликвидированы очереди на зачисление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;

- выполнены государственные гарантии общедоступности и бесплатности дошкольного и общего образования;

- обеспечено полное удовлетворение потребности населения района в услугах дошкольного образования;

- обеспечены меры социальной поддержки всем детям-инвалидам дошкольного возраста;

- будет обеспечен односменный режим обучения в дневных общеобразовательных организациях;

- увеличится доля обучающихся, обеспеченных подвозом к общеобразовательным организациям школьными автобусами, до 90,4% от числа нуждающихся в нем;

- обеспеченность горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов будет не ниже 90,5% от общей численности обучающихся данной возрастной категории;

- удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, составит не менее 93% в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано данное обучение;

- разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях;

- будет сформирована и внедрена система мер, многоэтапных и разноуровневых конкурсных, олимпиадных и иных мероприятий для детей, что позволит увеличить до 59,5% удельный вес численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- 30% обучающихся в организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования получат возможность участия в экскурсионных поездках в каникулярный период за счет средств субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (к общему числу обучающихся 1 - 11 классов в организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования);

- ежегодно получат ипотечный кредит (займ) не менее 14,7% молодых учителей, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ);

- все работники муниципальных образовательных организаций, имеющие право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения будут получать ее;

- к 2025 году доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации, от общего числа педагогических работников области, увеличится до 50%;

- к 2025 году все педагогические работники образовательных организаций, работающие с детьми с ограниченными возможностями здоровья, пройдут переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью;

- не менее 20% педагогических работников образовательных организаций системы общего образования будут участвовать в инновационной деятельности образовательных учреждений;

- средняя заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций ежегодно составит не менее 100% от средней заработной платы в сфере общего образования во Владимирской области;

- средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования ежегодно составит не менее 100% от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц во Владимирской области (среднемесячного дохода от трудовой деятельности);

- средняя заработная плата педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования ежегодно составит не менее 100% от средней заработной платы учителей во Владимирской области;

- повысятся доступность и качество общего образования; все обучающиеся перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций;

- повысятся доступность и качество дошкольного образования;

- обеспечена доступность консультативной, коррекционно-развивающей и методической помощи родителям (законным представителям) детей-инвалидов, детей с ОВЗ, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей;

- созданы центры образования цифрового и гуманитарного профилей на базе 10 общеобразовательных организаций;

- 53% общеобразовательных организаций будут охвачены в 2019 году мероприятиями по оборудованию объектов (территорий) общеобразовательных организаций в соответствии с государственными нормами и требованиями, обеспечивающими безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, за счет средств субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, пожарной безопасности общеобразовательных организаций и на обновление их материально-технической базы;

- в 22 муниципальных дошкольных образовательных организациях и 15 муниципальных общеобразовательных организациях будут проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных образовательных организаций;

- увеличится количество муниципальных образовательных организаций, в которых созданы условия, соответствующие основным современным требованиям, в том числе за счет мероприятий по благоустройству прилегающих к ним территорий.

1.6. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы сопровождается рядом рисков, прежде всего финансово-экономическими.

Финансово-экономические риски в первую очередь связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей и конечных результатов выступают мониторинг, открытость и подотчетность, методическое и аналитическое сопровождение, информационность.

1.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 1 (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы 1)

В рамках подпрограммы будут обеспечены формирование и реализация муниципальных заданий на реализацию основных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также образовательных программ дополнительного образования детей.

Подпрограмма 2
"Комплексная безопасность образовательной организации"

Паспорт
подпрограммы 2 "Комплексная безопасность образовательной организации".муниципальной программы развития образования Суздальского района на 2020 - 2025 годы

Наименование подпрограммы 2 муниципальной программы Суздальского района	Комплексная безопасность образовательной организации на 2020 - 2025 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель Программы)	Управление образования администрации Суздальского района Владимирской области
Участники подпрограммы 2	- образовательные организации района
Программно-целевые инструменты	- не предусмотрены
Цели подпрограммы 2	- обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время их трудовой и учебной деятельности путём повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической, антитеррористической и технической безопасности зданий, сооружений в образовательных организациях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.
Задачи подпрограммы 2	- реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных актов в области обеспечения безопасности образовательных организаций; - защита здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности; - приведение образовательных организаций в соответствие с правилами и нормами пожарной, электрической, экологической безопасности и требованиями охраны труда.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2	Срок реализации подпрограммы 2: 2020 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы 2	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2 - 677,5 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета - 0 тыс. руб., из областного бюджета - 142,0 тыс. руб., из местного бюджета - 35,5 тыс. руб. Объем средств по годам реализации подпрограммы 3 (за счет всех источников): 2020 год - 500 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; 2022 год - 177,5 тыс. руб.; 2023 год - 0 тыс. руб.; 2024 год - 0 тыс. руб.; 2025 год - 0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2 Программы	- снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей; - создание эффективной системы пожарной безопасности; - создание материально-технической базы для безопасного функционирования образовательных организаций; - оптимизирование расходов на создание систем безопасности.

2.1 Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программным методом

Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Согласно статье 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации; обеспечивает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Данные предписаний надзорных органов в 2015 - 2019 гг. свидетельствуют о том, что обеспечение безопасности образовательного процесса в образовательных учреждениях района требует особого внимания в части исполнения современных требований, предъявляемых надзорными органами к пожарной безопасности.

В рамках настоящей Программы необходимо решить следующие проблемы:

- реализация государственной политики и требований законодательства в сфере обеспечения безопасности образовательных организаций, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других вредных факторов;

- усиление взаимодействия компетентных органов и организаций по вопросам усиления безопасности образовательных организаций;

- дальнейшее развитие правовой базы по вопросам пожарной безопасности, санитарного состояния организаций;

- анализ состояния и разработка предложений по развитию и совершенствованию правовой и методической документации по обеспечению безопасности образовательных организаций;

- повышение уровня знаний по вопросам пожарной безопасности, организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность образовательных организаций;

- сервисное обслуживание технических средств, обеспечивающих пожарную безопасность.

2.2 Цели, задачи, сроки реализации подпрограммы 2

Цель:

обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время их трудовой и учебной деятельности путём повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической, антитеррористической безопасности зданий, сооружений в образовательных организациях на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.

Задачи:

- реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных актов в области обеспечения безопасности образовательных организаций;

- защита здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности;

- приведение учреждений системы образования в соответствие с правилами и нормами пожарной, электрической, экологической безопасности и требованиями охраны труда.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2

Показатель 1 "Ремонт и (или) монтаж систем наружного и внутреннего освещения" характеризует обеспечение мер безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов, выполнение требований санитарно-эпидемиологических норм.

Показатель 2 "Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования" характеризует обеспечение мер безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов.

Показатель 3 "Установка и модернизация наружных ограждений территорий образовательных организаций" характеризует обеспечение мер безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов, наличие ограждений территорий образовательных организаций.

Показатель 4 "Аттестация рабочих мест" характеризует обеспечение мер безопасности образовательного процесса, выполнение требований надзорных органов, обеспечение выполнения требований действующего законодательства.

Показатель 5 "Обучение персонала по охране труда" характеризует обеспечение выполнения требований действующего законодательства.

Показатель 6 "Обучение персонала по пожарно-техническому минимуму" характеризует обеспечение выполнения требований действующего законодательства.

Показатель 7 "Обеспечение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма (предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)" характеризует увеличение количества детей и подростков, занимающихся в отрядах ЮИД, снижение детского дорожно-транспортного травматизма, изучение и соблюдение правил дорожного движения.

Сроки реализации подпрограммы 2:

подпрограмма 2 рассчитана на период 2020 - 2025 гг.

2.3 Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Объемы финансирования, предусмотренные настоящей подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета Суздальского района.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 2 представлена в приложении N 2 к Программе.

2.4 Механизм реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется как комплекс организационных, научно-методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели, а именно: обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время их трудовой и учебной деятельности путём повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической, антитеррористической и технической безопасности зданий, сооружений в образовательных организациях на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.

Основное внимание при разработке программы уделено минимизации затрат на достижение социального и экономического эффектов при осуществлении программных мероприятий.

Выполнение мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в рамках годовых и перспективных планов исполнителей Программы.

Управление образования администрации Суздальского района осуществляет текущую координацию и организационно-информационное обеспечение реализации подпрограммы.

Финансовые и имущественные взаимоотношения участников подпрограммы 2 регулируются договорами и соглашениями о совместной деятельности по реализации программы, являющимися неотъемлемой частью программы.

2.5 Мероприятия по реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется как комплекс организационных, научно-методических и технических мероприятий, направленных на безопасность образовательных организаций, защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности:

- обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации деревянных конструкций указанных помещений;

- обеспечение выполнения требований трудового законодательства;

- обеспечение выполнения нормативов освещенности учебных помещений образовательных организаций;

- обеспечение антитеррористической безопасности образовательных организаций.

Мероприятия подпрограммы 2 определены на основе предварительного анализа состояния безопасности в образовательных организациях.

2.6 Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программных мероприятий подпрограммы 2

Безопасность образовательных организаций - это состояние защищенности жизненно важных интересов воспитанников, обучающихся, педагогов, обслуживающего персонала, родителей (законных представителей) и иных лиц от возможных аварий и чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях Суздальского района.

Реализация подпрограммы 2 позволит повысить безопасность образовательных организаций, создать необходимую материально-техническую базу по организации их охраны от террористической угрозы, пожаров и других опасностей, сократить потери от чрезвычайных ситуаций.

Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений и мер позволит снизить социальную напряженность, вызванную обеспокоенностью родительской общественности за безопасность своих детей, необходимостью сохранить кадровый и экономический потенциал образовательных организаций, придаст больше уверенности жителям района в сфере обеспечения безопасности.

2.7. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 "Комплексная безопасность образовательной организации" и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 сопровождается рядом рисков, прежде всего финансово-экономическими. Финансово-экономические риски в первую очередь связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы 2 предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму. Основными мерами управления рисками с целью их минимизации их влияния на достижение целей и конечных результатов выступают мониторинг, открытость и подотчетность, методическое и аналитическое сопровождение, информационность.

Подпрограмма 3
"Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования"

Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования" муниципальной программы развития образования Суздальского района на 2020 - 2025 годы

Наименование подпрограммы 3 муниципальной программы Суздальского района	Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель Программы)	Управление образования администрации Владимирской области
Участники подпрограммы 3	Образовательные организации
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3	- не предусмотрено
Цель подпрограммы 3	- обеспечение качества образования
Задача подпрограммы 3	- создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	- доля пунктов проведения экзаменов, оснащенных оборудованием для использования технологии "Печать контрольно-измерительных материалов в пунктах проведения экзаменов", от общего количества пунктов проведения экзаменов; - доля пунктов проведения экзаменов, оснащенных оборудованием для организации видеонаблюдения при проведении государственной итоговой аттестации, от общего количества пунктов проведения экзаменов; - удельный вес образовательных организаций, охваченных инструментами независимой системы оценки качества образования, в общем числе образовательных организаций; - доля юридических лиц, в отношении которых отделом надзора, контроля в сфере образования и регламентации деятельности образовательных учреждений департамента образования были проведены проверки (в общем количестве юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Владимирской области, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору)); - количество проверок по государственному контролю (надзору) в отношении органов местного самоуправления
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3	Срок реализации подпрограммы 4: 2020 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, - 50 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета - 0 тыс. руб., в том числе из областного бюджета - 0 тыс. руб., в том числе из местного бюджета - 50 тыс. руб. Объем средств по годам реализации подпрограммы 3 (за счет всех источников): 2020 год - 50 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; 2022 год - 0 тыс. руб.; 2023 год - 0 тыс. руб.; 2024 год - 0 тыс. руб.; 2025 год - 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	- проведение на регулярной основе оценки уровня освоения обучающимися образовательных программ общего образования в форме государственной итоговой аттестации; - увеличится доля пунктов проведения экзаменов, оснащенных оборудованием для использования технологии "Печать контрольно-измерительных материалов в пунктах проведения экзаменов"; - доля пунктов проведения экзаменов, оснащенных оборудованием для организации видеонаблюдения при проведении государственной итоговой аттестации, от общего количества пунктов проведения экзаменов будет не ниже 23,8% (оборудованы системами видеонаблюдения все пункты проведения экзаменов, в которых проводится государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования); - каждая образовательная организация пройдет через процедуру независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности не менее одного раза в три года

3.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Участие в региональной системе оценки качества образования включает:

- лицензирование образовательной деятельности;

- государственная аккредитация образовательной деятельности;

- федеральный государственный контроль качества образования;

- государственная итоговая аттестация (ЕГЭ, ОГЭ);

- итоговое сочинение;

- аттестация педагогических работников;

- конкурсы и олимпиады;

- мониторинг качества образовательной подготовки обучающихся 9 и 11 классов школ района по математике (ежегодно, в форме ОГЭ, ЕГЭ);

- всероссийские проверочные работы;

- национальные исследования качества образования;

- международные сравнительные исследования;

- независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности;

- исследование профессиональных компетенций учителей;

- мониторинг качества образования по английскому языку в 5-х, 6-х, 7-х, 8-х, 9-х классах школ района;

- проведение итогового устного собеседования по русскому языку в 9-х классах.

Внедрение новых форм и содержания оценки качества образования приведет к росту информации о системе образования и использованию этой информации для принятия управленческих решений.

3.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Принципиальные изменения в системе оценки качества образования и изменения прозрачности системы образования будут происходить в следующих направлениях:

- формирование современной и сбалансированной региональной системы оценки качества образования, включающей в себя не только экзамены, но, прежде всего, мониторинговые обследования обучения и социализации, процедуры оценки результатов обучения на уровне школы;

- введение инструментов оценки и учета разнообразных индивидуальных образовательных достижений школьников, направленных на поддержку и повышение результатов обучения конкретных обучаемых;

- введение на уровне образовательных организаций прозрачных процедур внутренней оценки (самооценка) для управления качеством образования;

- внедрение механизмов внешней независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с участием общественности и работодателей;

- создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, о результатах деятельности образовательных организаций и систем;

- совершенствование информационной системы, обеспечивающей сбор данных с уровня организации, и возможности ее использования для подготовки аналитики и информирования общественности.

В соответствии с ключевыми приоритетами подпрограммы определены приоритетные задачи в сфере оценки качества образования:

- формирование и развитие единого образовательного пространства на основе целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых на региональном уровне; создание системы мониторингов качества образовательных результатов и факторов, на них влияющих;

- обеспечение максимально возможной прозрачности и доступности информации о системе образования, о качестве работы отдельных образовательных организаций;

- привлечение к оценке качества внешних заинтересованных лиц и организаций (общественных и общественно-профессиональных экспертов и организаций);

- создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, обеспечивающих как выбор образовательных услуг их потребителями, так и корректировку содержания и технологий образования;

- создание с участием общественности независимой системы оценки качества работы образовательных организаций и введение публичных рейтингов их деятельности;

- снижение отчетности на общеобразовательные организации за счет принятия регламентов предоставления информации вышестоящим органам и введения электронного паспорта школы, регулирующего необходимую статистическую и иную информацию о деятельности школы;

- развитие систем оценки качества образования на уровне образовательных организаций, ориентированных на формирующее оценивание и учет индивидуального прогресса обучающихся, включающих как их учебные, так и внеучебные достижения;

- создание в школах систем обеспечения качества, базирующихся не на контроле, а на получении своевременной и содержательной информации для принятия управленческих решений, на вовлечении общественных органов управления.

При реализации мероприятий подпрограммы будут учитываться идеи и принципы, заложенные в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", федеральных государственных образовательных стандартах нового поколения, других значимых общесистемных проектах федерального и регионального уровней.

Цель и задачи подпрограммы 3

Цель подпрограммы 3 - обеспечение качества образования.

Задача подпрограммы 3 - создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия:

- включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления;

- обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур оценки качества образовательных результатов;

- формирование культуры оценки качества образования на уровне муниципалитета и отдельных организаций через повышение квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур;

- создание системы поддержки сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3

Сведения об индикаторах и показателях подпрограммы 3 и их значениях представлены в приложении N 1 к Программе.

Показатель 1 "Доля пунктов проведения экзаменов, оснащенных оборудованием для использования технологии "Печать контрольно-измерительных материалов в пунктах проведения экзаменов", от общего количества пунктов проведения экзаменов" отражает динамику увеличения доли пунктов проведения экзаменов, оснащенных оборудованием для использования технологии "Печать контрольно-измерительных материалов в пунктах проведения экзаменов".

Показатель 2 "Доля пунктов проведения экзаменов, оснащенных оборудованием для организации видеонаблюдения при проведении государственной итоговой аттестации, от общего количества пунктов проведения экзаменов" направлен на повышение объективности проведения государственной итоговой аттестации.

Показатель 3 "Удельный вес образовательных организаций, охваченных инструментами независимой системы оценки качества образования, в общем числе образовательных организаций" направлен на совершенствование качества условий осуществления образовательной деятельности.

Показатель 4 "Доля юридических лиц, в отношении которых отделом надзора, контроля в сфере образования и регламентации деятельности образовательных учреждений департамента образования были проведены проверки (в общем количестве юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Владимирской области, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору))" отражает охват контрольно-надзорными мероприятиями не менее 20% организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на территории района.

Показатель 5 "Количество проверок по государственному контролю (надзору) в отношении органов местного самоуправления" направлен на анализ соблюдения органами местного самоуправления обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и принятия мер в случае выявления нарушений.

Основные ожидаемые результаты подпрограммы 3

- увеличится доля пунктов проведения экзаменов, оснащенных оборудованием для использования технологии "Печать контрольно-измерительных материалов в пунктах проведения экзаменов";

- доля пунктов проведения экзаменов, оснащенных оборудованием для организации видеонаблюдения при проведении государственной итоговой аттестации, от общего количества пунктов проведения экзаменов будет не ниже 23,8% (оборудованы системами видеонаблюдения все пункты проведения экзаменов, в которых проводится государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования);

- каждая образовательная организация пройдет через процедуру независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности не менее одного раза в три года;

- периодичность проведения контрольно-надзорных мероприятий будет осуществляться с учетом объективности результатов оценочных процедур обучающихся школ района.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Реализация подпрограммы 3 будет осуществляться с 2020 по 2025 годы.

3.3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3

Основное мероприятие 3.1 "Организация проведения государственной итоговой аттестации" реализуется по направлениям 3.1.1 "Реализация механизмов оценки и обеспечения качества образования в соответствии с государственными образовательными стандартами", 3.1.2 "Организация видеонаблюдения в пунктах проведения экзаменов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования"

Реализация основного мероприятия 3.1 направлена на достижение целевых показателей:

Программы:

подпрограммы 3:

- доля пунктов проведения экзаменов, оснащенных оборудованием для использования технологии "Печать контрольно-измерительных материалов в пунктах проведения экзаменов", от общего количества пунктов проведения экзаменов;

Реализация основного мероприятия 3.1 по направлению "Организация видеонаблюдения в пунктах проведения экзаменов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" предусматривает предоставление средств областного бюджета на оснащение пунктов проведения экзаменов системами видеонаблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

Сроки реализации основного мероприятия 3.1: 2020 - 2025 годы.

Основное мероприятие 3.2 подпрограммы 3

Основное мероприятие 3.2 "Организация проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность" реализуется по направлению 3.2.1 "Проведение независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность".

Основное мероприятие 3.2 направлено на достижение следующих целевых показателей:

Программы:

подпрограммы 3:

- удельный вес образовательных организаций, охваченных инструментами независимой системы оценки качества образования, в общем числе образовательных организаций.

Основное мероприятие 3.2 будет реализовываться на протяжении 2020 - 2025 годов.

3.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 3 представлена в приложении N 2 к Программе.

3.5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы 3

В результате реализации подпрограммы 3 будет обеспечено:

- проведение на регулярной основе оценки уровня освоения обучающимися образовательных программ общего образования в форме государственной итоговой аттестации;

- рост эффективности контрольно-надзорных мероприятий за счет реализации обоснованного отбора объектов проверки и снижение общей административной нагрузки на образовательные организации района.

3.6. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 3

Реализация подпрограммы 3 сопровождается рядом рисков, прежде всего финансово-экономического порядка.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму.

<< Назад		Приложение >> N 1. Сведения об индикаторах и показателях муниципальной программы, подпрограммы и их значениях
	Содержание Постановление администрации Суздальского района Владимирской области от 22 января 2020 г. N 134 "Об утверждении муниципальной...

Приложение. "Муниципальная программа развития образования Суздальского района на 2020 - 2025 годы"

ГАРАНТ:

Приложение N 1. Сведения об индикаторах и показателях муниципальной программы, подпрограммы и их значениях

Приложение N 2. Перечень основных мероприятий муниципальной программы, подпрограммы

Приложение N 4. Объемы финансирования Программы

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас