Приказ департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края от 1 июля 2019 г. N 69 "Об утверждении доклада о результатах за 2018 год и основных направлениях деятельности департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края на 2019 - 2022 годы"

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2008 года N 548 "О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края", приказываю:

1. Утвердить доклад о результатах за 2018 год и основных направлениях деятельности департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края на 2019 - 2022 годы согласно приложению.

2. Отделу организационного и информационно-технического обеспечения департамента (Ишутин В.В.) обеспечить размещение доклада, указанного в пункте 1 настоящего приказа, на официальном сайте департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края в срок до 01.07.2019.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Руководитель департамента

О.И. Буцкий

Утвержден
приказом департамента по обеспечению
деятельности мировых судей
Краснодарского края
от 1 июля 2019 г. N 69

Согласовано
Заместитель главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
А.С. Копайгородский
"01" июля 2019 г.

Доклад
о результатах деятельности департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края за 2018 год и основных направлениях на 2019 - 2021 годы

Федеральным законом от 29.12.1999 N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" в Краснодарском крае определено 270 мировых судей и равное им количество судебных участков.

Федеральным конституционным законом от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" установлено, что органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляется организационное обеспечение деятельности мировых судей. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Краснодарского края от 11 мая 2000 г. N 265-КЗ "О мировых судьях Краснодарского края" определено, что организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органом исполнительной власти Краснодарского края.

Под организационным обеспечением деятельности мировых судей понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание необходимых условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Законом Краснодарского края от 03.02.2017 N 3550-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края от 21.10.2015 N 3255-КЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края" в системе органов исполнительной власти Краснодарского края создан департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края (далее по тексту - департамент).

Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, организационно-методическими рекомендациями Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Управления Судебного департамента в Краснодарском крае, касающимися организационного обеспечения деятельности мировых судей и сотрудников их аппаратов, Положением о департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.04.2017 N 286 "О департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края" (далее по тексту - Положение).

Департамент реализует следующие задачи:

организационное обеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов, включающее мероприятия кадрового, финансового и материально-технического характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия;

обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с Управлением Судебного департамента в Краснодарском крае, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, федеральными судами общей юрисдикции, органами судейского сообщества, расположенными на территории Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, Законодательным Собранием Краснодарского края и организациями по вопросам обеспечения деятельности мировых судей.

В соответствии с основными задачами в пределах своей компетенции департамент осуществляет следующие функции:

изучает потребность мировых судей и их аппаратов в материально-технических средствах на основании норм обеспечения судов общей юрисдикции, иных нормативов и осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей;

развивает и поддерживает функционирование информационноправовых программ, организует техническое и профилактическое обслуживание компьютерной, копировально-множительной, вычислительной и иной техники, находящейся на судебных участках мировых судей и в Департаменте;

принимает меры по размещению мировых судей и их аппаратов в надлежащих для их деятельности зданиях и помещениях, а также созданию необходимых условий для осуществления мировыми судьями правосудия;

осуществляет функции заказчика по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и до оснащению зданий и помещений, занимаемых судебными участками мировых судей, организует подготовку проектно-сметной документации и своевременное проведение ремонтных работ;

обеспечивает содержание и техническое обслуживание зданий и помещений, занимаемых мировыми судьями, поддержание в них необходимых санитарно-гигиенических условий, выполнение требований охраны труда и техники безопасности;

организует и обеспечивает охрану зданий (помещений), занимаемых мировыми судьями, в период, не связанный с осуществлением правосудия;

разрабатывает и принимает меры по усилению технической укрепленности зданий, обеспечению безопасности судебных участков мировых судей;

участвует в разработке и реализации государственных программ Краснодарского края по вопросам материально-технического обеспечения деятельности мировых судей и их аппаратов;

выполняет в пределах своих полномочий функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края;

организует предоставление дополнительного профессионального образования мировым судьям;

утверждает положение, структуру и штатное расписание аппарата мирового судьи;

ведет личные дела работников аппарата мирового судьи, формирует кадровый резерв, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование;

реализует мероприятия по мобилизационной подготовке, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

в установленном порядке осуществляет функции главного распорядителя средств краевого бюджета, главного администратора доходов краевого бюджета;

обеспечивает доступ пользователей к информации о деятельности Департамента и судебных участков мировых судей края в порядке, установленном законодательством;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края в установленных сферах деятельности;

участвует в подготовке нормативных правовых актов Краснодарского края по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

осуществляет иные функции в установленных сферах деятельности, если такие функции прямо предусмотрены федеральным и краевым законодательством;

Согласно Положению, департамент призван способствовать укреплению самостоятельности мировых судей, их независимости, и не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.

Департамент не реализует мероприятия государственных (ведомственных целевых программ). Исполнение возложенных функций осуществляется в рамках непрограммной деятельности.

Планомерное и качественное создание оптимальных условий для отправления правосудия является главным направлением работы департамента.

Показателем достижения цели департамента как субъекта бюджетного планирования является объем финансовых средств, выделенных на обеспечение деятельности мировых судей Краснодарского края.

Раздел 1. "Результаты деятельности субъекта бюджетного планирования за отчетный период"

Штатная численность аппарата мировых судей Краснодарского края составляет 810 человек (по три человека на каждый судебный участок:

секретарь мирового судьи, секретарь судебного заседания мирового судьи, помощник мирового судьи).

Фактическая численность сотрудников аппаратов мировых судей по состоянию на 31.12.2018 составила - 778 человек, что составляет 96,05 процента от штатной численности, в том числе:

Наименование должности	Штатная численность	Численность на начало года	Принято за год	Уволено за год	Численность на конец года
Помощник мирового судьи	270	253	42	60	235
Секретарь судебного заседания мирового судьи	270	266	67	74	259
Секретарь мирового судьи	270	259	82	92	249
Итого:	810	778	191	226	743

За отчетный период отделом правового и кадрового обеспечения Департамента проведено:

8 заседаний конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края, а также на постановку в кадровый резерв в департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, по результатам которых 62 кандидата объявлены победителями и назначены на должности государственной гражданской службы, 77 кандидатов поставлены в кадровый резерв Департамента, из них 52 человека в последующем назначены на вакантные должности;

10 квалификационных экзаменов на присвоение классных чинов работникам аппарата мировых судей Краснодарского края, с которыми заключены срочные служебные контракты, по результатам которых 162-м работникам присвоены классные чины. Также, за вышеуказанный период, классные чины гражданской службы (первичные и очередные) присвоены 628 работникам, с которыми заключен служебный контракт на неопределенный срок;

8 заседаний аттестационной комиссии Департамента, по результатам которых 243 гражданских служащих были признаны соответствующими замещаемой должности гражданской службы.

Для обеспечения социальной защищенности и укрепления стабильности профессионального состава государственных гражданских служащих в аппарате мирового судьи Краснодарского края с 1 января 2019 года увеличены должностные оклады государственных гражданских служащих на 10%.

За 2018 год работниками отдела правового и кадрового обеспечения рассмотрено более 150 обращений граждан и организаций по факту нарушения работниками аппарата мировых судей судебных участков норм Федерального и гражданско-процессуального законодательства, а также несоблюдения работниками аппарата Методических рекомендаций по организации судебного делопроизводства в аппарате мирового судьи Краснодарского края, несоблюдения этических норм служебного поведения государственных гражданских служащих. Проведена правовая экспертиза договоров, государственных контрактов (на услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, поставки газа, техническое обслуживание газового оборудования, вывоз ТБО, безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом, возмездного оказания услуг, аренды) для 270 судебных участков мировых судей Краснодарского края.

Департаментом проведена работа по предпочтовой подготовке письменной корреспонденции судебных участков мировых судей Краснодарского края (простой, заказной, с объявленной ценностью) в целях составления списков ф. 103 в электронной форме в онлайн - сервисе "Личный кабинет массового отправителя", осуществлен переход судебных участков мировых судей Краснодарского края, осуществляющим отправку почтовой корреспонденции через программу "Партионная почта" к использованию "Личного кабинета массового отправителя" при подготовке почтовой корреспонденции, в который входит:

- предпочтовая подготовка и создание всех форм (адресные ярлыки, ф. 103., ф.103-ф) как на бумажном носителе, так и в электронном виде;

- автоматическое определение почтового индекса;

- автоматическое присвоение ШПИ (без заявки контрагента и загрузки файлов с диапазонами, как в "Партионной почте");

- удобный поиск и отслеживание отправлений;

- программный интерфейс для технологических клиентов, дающий гибкость при интеграции с информационными системами отправителя.

Совместно с ФГУП "Почта России" проведен обучающий семинар по использованию судебными участками мировых судей онлайн-сервиса "Личный кабинет массового отправителя".

Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края в 2018 году для всех 270- ти судебных участков мировых судей, обеспечен доступ к услугам междугородней связи и внутризоновой связи, организовано предоставление бесперебойного доступа к сети Интернет, приобретены знаки почтовой оплаты (марки).

Для оплаты за судебные участки коммунальных услуг департаментом заключены:

3 государственных контракта (договора) на поставку электроэнергии;

26 государственных контракта (договора) на поставку теплоэнергии;

41 государственный контракт (договор) на водоснабжение и водоотведение;

19 государственных контрактов (договоров) на услуги газоснабжения;

25 государственных контрактов (договоров) на оплату возмещения стоимости коммунальных услуг;

22 государственных контрактов (договоров) на возмещение стоимости содержания имущества.

Помимо этого, департамент осуществлял функции государственного заказчика при осуществлении закупок прочих коммунальных и эксплуатационных услуг.

14 государственных контрактов на оказание услуг по охране административных зданий судебных участков мировых судей Краснодарского края.

Охрана судебных участков мировых судей в дневное время осуществляется силами судебных приставов Краснодарского края, а в ночное время ФГУП "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (декабрь 2018, январь-март 2019).

Департамент осуществляет финансовое обеспечение деятельности мировых судей (за исключением обеспечения оплаты труда мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, и обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями, которые осуществляются через управление Судебного департамента), организационное, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей за счет бюджетных ассигнований бюджета Краснодарского края. Департамент в установленном порядке осуществляет функции главного распорядителя средств краевого бюджета, главного администратора доходов краевого бюджета.

С целью реализации определенным положением задач департаментом обеспечивается взаимодействие с управлением Судебного департамента в Краснодарском крае по организационным вопросам деятельности, управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в части обеспечения охраны судебных участков мировых судей, федеральными судами общей юрисдикции, Советом Судей Краснодарского края в части согласования отдельных вопросов деятельности, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросу предоставления в безвозмездное пользование помещений для размещения мировых судей, комитетом по вопросам законности и правопорядка и правовой защиты граждан Законодательного Собрания Краснодарского края, ресурсоснабжающими и другими организациями Краснодарского края по вопросам обеспечения деятельности мировых судей Краснодарского края.

В текущем 2018 году Департаменту в безвозмездное пользование и оперативное управление переданы помещения общей площадью 3602,76 кв. м., в том числе:

администрацией муниципального образования Абинский район в безвозмездное пользование дополнительно переданы помещения общей площадью 478,1 кв. м, для размещения 3 участков мировых судей, в результате площадь для размещения судебных участков увеличилась на 257,8 кв. м. Средняя площадь на 1 судебный участок составила 159,3 кв. м.;

администрацией муниципального образования Туапсинский район в безвозмездное пользование переданы помещения общей площадью 394,86 кв. метров, которые отремонтированы и переданы администрацией муниципального образования Туапсинского района департаменту в безвозмездное пользование. В результате увеличилась общая площадь занимаемых помещений на 295,0 кв. м, и средняя площадь на 1 судебный участок составила 131,6 кв. м. Таким образом решен вопрос по освобождению помещений федеральной собственности (здание управлением Судебного департамента в Краснодарском крае в безвозмездное пользование (с последующей передачей в собственность Краснодарского края) Департаменту передано здание общей площадью 594,5 кв. м., расположенное по адресу: пгт. Мостовской, ул. Горького, д. 124, в котором ранее размещался Мостовской районный суд для размещения судебных участков Мостовского района. В Мостовском районе в 2018 году запланировано проведение текущего ремонта с последующим размещением всех судебных участков в указанных помещениях. В дальнейшем запланирована передача указанного помещения в собственность Краснодарского края и проведение капитального ремонта. В результате переезда средняя площадь на 1 судебный участок - 198,2 кв. м.;

администрацией муниципального образования Кавказский район (г. Кропоткин) в безвозмездное пользование переданы помещения общей площадью 447,8 кв. м, для размещения 3 участков мировых судей, в результате площадь для размещения судебных участков увеличилась на 185,6 кв. м., в среднем на 1 судебный участок приходится 149,27 кв. м.;

администрацией муниципального образования Ейский район в безвозмездное пользование дополнительно переданы помещения общей площадью 393,2 кв. м, для размещения 3 участков мировых судей, в результате площадь для размещения судебных участков увеличилась на 169,0 кв. м., и средняя площадь на 1 участок составила 196,6 кв. м.;

администрацией муниципального образования Щербиновский район в безвозмездное пользование дополнительно переданы помещения общей площадью 207,2 кв. м, для размещения 3 участков мировых судей, в результате средняя площадь на 1 судебный участок составила 189,3 кв. м.;

администрацией муниципального образования Брюховецкий район в безвозмездное пользование переданы помещения общей площадью 454,9 кв. м. в которых ранее размещался районный суд. В результате судебные участки мировых судей располагаются в муниципальной собственности района. В 2019 году планируется передача здания в краевую собственность;

администрацией муниципального образования города Краснодар переданы в безвозмездное пользование нежилые помещения для размещения судебных участков мировых судей Карасунского округа города Краснодара на адресу: ул. Старокубанская д. 125 общей площадью 228,7 кв. м, куда после ремонта запланирован переезд 2-х судебных участков с ул. Уральской, 186- 188. В результате площадь помещений увеличится на 10,7 кв. м, и составит в среднем на 1 участок - 80,3 кв. м.;

приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 24.08.2018 N 1866 Департаменту в оперативное управление переданы помещения по адресу: г. Краснодар, Западный округ, ул. Красная, 89, общей площадью - 403,5 кв. м. Указанное помещение требует значительных капитальных вложений (проведение капитального ремонта).

В 2018 году из 270 судебных участков мировых судей Краснодарского края департаментом было размещено:

в зданиях и помещениях, переданных департаменту в оперативное управление размещаются 2 судебных участка (г. Геленджик);

в зданиях и помещениях муниципальной собственности, переданных Департаменту в безвозмездное пользование - 172 судебных участка;

в зданиях и помещениях, арендуемых Департаментом за счет средств краевого бюджета - 86 судебных участков;

в зданиях судов общей юрисдикции - 10 судебных участков, в том числе:

- Гулькевичский район - один судебный участок,

- г. Лабинск - три судебных участка,

- г. Горячий Ключ - три судебных участка,

- Отрадненский район - три судебных участка.

В 2018 году Департаментом проведен текущий ремонт помещений судебных участков мировых судей N 4 г. Армавир; N 121 Апшеронского района, в г. Туапсе по адресу: ул. Полетаева,7 отремонтировано помещение площадью 394,86 кв. метров для размещения 3-х судебных участков: N 216-218. Проведен текущий ремонт в помещениях, занимаемых судебными участками Карасунского внутригородского округа г. Краснодара по ул. Уральской, 186.

В 2018 году проведены работы по техническому обследованию и разработке проектно-сметной документации по объектам:

капитальный ремонт помещений первого этажа здания по адресу: г. Новокубанск, ул. Лермонтова, 63 для размещения двух судебных участков;

капитальный ремонт помещений здания по адресу: пгт. Мостовской, ул. Горького, д. 124, для размещения 4 судебных участков;

капитальный ремонт помещений здания по адресу: г. Усть-Лабинск, ул. Ленина, д. 54 для размещения двух судебных участков;

капитальный ремонт помещений здания по адресу: ст. Динская, ул. Красная, д. 21/1, в которых размещается 6 судебных участков;

капитальный ремонт помещений здания по адресу: ст. Выселки, ул. Широкая, д. 265, в которых размещается 2 судебных участка.

В соответствии с частью 3 перечня поручений Президента РФ N Пр - 3645 от 15.12.2010 года департаментом проводится работа обеспечению мировых судей залами судебных заседаний.

В результате проведенной работы департамента количество залов судебных заседаний участков мировых судей увеличилось по сравнению с 2017 годом на 11 залов или на 7 процентов и составило 150.

Все залы судебных заседаний отремонтированы, оснащены мебелью и климатической техникой.

В целях повышения эффективности обеспечения деятельности мировых судей в 2018 году при Законодательном Собрании Краснодарского края создан Координационный Совет, одной из задач которого является разработка предложений по размещению и материально-техническому обеспечению работы мировых судей Краснодарского края.

С целью реализации функции по размещению судебных участков мировых судей Краснодарского края в 2018 году Департаментом в оперативное управление принято недвижимое имущество для размещения судебных участков, помещение общей площадью 403,5 кв. м, в г. Краснодаре, на ул. Красной, д. 89.

Принятый объект недвижимого имущества требует значительных финансовых вложений, связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом, обеспечением доступности для маломобильных групп населения, обустройством залами судебных заседаний, обеспечением охранно-пожарной и тревожной сигнализацией, системами автоматического пожаротушения, видеонаблюдения, локально-вычислительными сетями и т.п. Реализация указанных направлений деятельности департамента запланирована на 2019 год и плановый период 2020 - 2022 гг.

В 2018 году Департаментом заключены и исполнены 21 государственный контракт на аренду недвижимого имущества для размещения судебных участков и Департамента, в том числе:

для размещения 83 судебных участков мировых судей на территории Краснодарского края арендованы 18 объектов недвижимого имущества на общую сумму 54 077,32 тыс. рублей;

для размещения Департамента арендованы 2 объекта недвижимого имущества на общую сумму 2 550,78 тыс. рублей;

для размещения склада арендован 1 объект недвижимого имущества на общую сумму 1 391,61 тыс. рублей.

Всего в 2018 году Департаментом в безвозмездное пользование приняты помещения общей площадью 3199,26 кв. м. для размещения 22-х судебных участков мировых судей.

В соответствии с рекомендуемыми нормативами площадей для размещения мировых судей и работников аппарата средняя площадь для размещения судебного участка должна составлять 245 квадратных метров (с учетом кабинетов судьи и аппарата судебного участка, архивного помещения, зала судебных заседаний, совещательной комнаты, помещений для конвоя и охраны, помещения для подсудимых и прочих хозяйственных и подсобных помещений).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 декабря 2015 г. N 1349 "Об утверждении правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Краснодарского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" утверждены нормативы служебных помещений судебного участка мирового судьи Краснодарского края, которые составляют 174 кв. м. (145 кв. м служебной площади) на один судебный участок.

Департаментом проводится мониторинг обеспечения помещениями с учетом нормативов, а также состояния помещений судебных участков, предоставленных муниципальными образованиями для размещения мировых судей Краснодарского края.

По состоянию на 31.12.2018 - 102 судебных участка занимали помещения площадью менее установленных нормативов:

В муниципальных образованиях Апшеронского района, Кущевского района, Новокубанского района, г. Сочи (Центральный район), Усть-Лабинского района, Гулькевичского района, 17 судебных участков мировых судей занимают менее 60 кв. м, площади.

В помещениях общей площадью от 60 до 125 кв. м, размещаются 99 судебных участков мировых судей Краснодарского края, в том числе:

Наименование МО	N судебного участка
г. Анапа	1,2,3
Анапский район	117, 118, 119,251
г. Хадыженск (Апшеронский район)	121
Выселковский район	130, 131, 132
Гулькевичский район	135, 136, 254
г. Геленджик	15, 16
Динской район	137, 138, 139, 140, 141,255
Каневской район	149, 150, 151, 152, 256
Калининский район	146, 147, 148
г. Краснодар (Западный округ)	25,26,28,30, 231,232,233
г. Краснодар (Карасунский округ)	32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41,42,234, 236, 237, 238
Курганинский район	260
Кущевский район	169, 171,261
Лабинский район	172, 173
Ленинградский район	174, 175, 176
Новопокровский район	184, 185,263
г. Новороссийск	74,75,76,77,78,79,80,81,82,83,247,248
г. Сочи (Хостинский район)	97,98,99, 249
г. Сочи (Центральный район)	100,101,104,105,250
г. Сочи (Адлерский район)	87,88, 89, 90,91,92
Темрюкский район	206, 207, 208, 209, 267
Туапсинский район	110, 111, 112

В 2018 году Департаментом с целью создания надлежащих условий для отправления правосудия реализован комплекс мер по обеспечению судебных участков помещениями, соответствующими инженерно-техническим нормативам. В 2018 году Департаментом обеспечены государственной охраной (в период деятельности не связанный с осуществлением правосудия) здания судебных участков мировых судей по 52-м адресам Краснодарского края. В 2018 году Департаментом проведен текущий ремонт помещений в 6- ти муниципальных образованиях края (п. Мостовской, г. Армавир, Апшеронский район (г. Хадыжинск), г. Ейск, г. Краснодар и Туапсинский район) для 26-ти судебных участков. Выполнены проектные работы на проведение капитального ремонта для улучшения условий размещения 16-ти судебных участков в 5-ти муниципальных образованиях края (ст. Выселки, г. Новокубанск, г. Усть-Лабинск, п. Мостовской, ст. Динская). Согласно плану мероприятий, улучшение условий размещения судебных участков мировых судей в 2018 году проведено для 11 судебных участков в 4-х муниципальных образованиях края, которые переехали в помещения по новым адресам, в т.ч.: судебные участки г. Геленджика, Туапсинского района, г. Кропоткин.

В целях обеспечения доступа граждан к информации, производится постоянная актуализация официального сайта Департамента.

Департаментом, с целью реализации Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", выполнена работа по модернизации базы данных с информацией о датах назначения судебных заседаний и обезличенных судебных актов всех участков мировых судей Краснодарского края, что позволило добиться значительного повышения скорости получения запрашиваемой информации. Ежедневно ведется комплексный мониторинг работоспособности информационных систем Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие".

Департаментом произведена пуско-наладка 560-ти закупленных автоматизированных рабочих мест на судебных участках Краснодарского края.

Ведется ежедневная работа по поддержанию работоспособности программных и аппаратных средств на всех судебных участках Краснодарского края.

В целях своевременного предоставления статистической отчетности, производится консультирование судебных участков Краснодарского края по всем техническим аспектам заполнения и сдачи судебной статистической отчетности.

Департаментом ведется работа по изучению потребности мировых судей и их аппаратов в материально-технических средствах, проводится сбор и анализ заявок от мировых судей в соответствии с нормативной потребностью.

Всего в отчетном периоде департаментом заключено - 464 договора (контракта).

Составление проекта Плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края и проекта плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд департамента произведено в соответствии с требованиями Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.11.2015 N 1140 (ред. от 18.04.2017) "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края", Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.12.2015 N 1154 (ред. от 18.04.2017) "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края" и совместным Приказом Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства N 761/20н от 27.12.2011, соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

За отчетный период доля объема размещения заказа с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) составила 24,9% от общего объема размещения заказа.

В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств за отчетный период Департаментом принимались следующие меры: распределение доведенных лимитов бюджетных обязательств на приобретение товарно-материальных ценностей, оказание услуг, выполнения работ в соответствии с кодами бюджетной классификации и потребностями Департамента для обеспечения деятельности судебных участков мировых судей Краснодарского края.

Экономия бюджетных средств в результате использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за отчетный год составила 15 700 584,35 рублей.

Сложившаяся экономия бюджетных средств направлена на закупку товаров, работ, услуг в целях обеспечения выполнения основной деятельности департамента.

В ходе реализации плана-закупок и плана-графика закупок на 2018 год Департаментом для обеспечения судебных участков мировых судей приобретено:

573 шт. рабочих станций в комплекте (компьютеры);

23 комплекта мебели для зала судебного заседания;

114 комплекта мебели для аппарата мирового судьи;

40 шт. кресел;

235 шт. стульев полумягких;

126 шт. скамей 3-х местных для зала судебного заседания;

146 шт. кресел рабочих;

64 шт. сплит-систем;

140 флагов РФ; 133 шт. герба РФ, 183 напольных флагштоков;

73 мантии для судей;

18 досмотровых ручных металлоискателей и др.

В 2018 году в полном объеме все судебные участки обеспечены знаками почтовой оплаты, бумагой для копировально-множительной техники, канцелярскими товарами, почтовыми конвертами, бланочной продукцией, бланками исполнительных листов и другими материальными запасами, необходимыми для отправления правосудия.

Департаментом также заключены государственные контракты (договоры) на приобретение лицензионного антивирусного ПО, сопровождение бухгалтерских программ и справочных баз, приобретение неисключительных прав на использование прочих ПО (1С, Гранд-Смета, Контур и т.д.).

В отчетном периоде департаментом в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, организовано повышение квалификации 50-ти мировых судей и профессиональная переподготовка 12-ти вновь назначенных мировых судей.

Раздел 2. "Основные направления деятельности субъекта бюджетного планирования: цели и задачи на среднесрочную перспективу"

В текущем 2019 году и среднесрочном периоде 2020 - 2022 годах департаментом реализуется достижение планируемых показателей по следующим направлениям деятельности:

обеспечение мировых судей и их аппаратов основными средствами (нематериальными активами);

своевременное заключение договоров аренды помещений для судебных участков

обеспечение доступа в Интернет и услуг связи на судебных участках, организация и сопровождение программных продуктов установленных на ПК судебных участков;

проведение ремонта имеющейся оргтехники на судебных участках; осуществление работ и услуг по содержанию имущества (помещений), в том числе проведение текущего и капитального ремонтов помещений;

оплата коммунальных услуг за использование помещений мировыми судьями и их аппаратами

обеспечение охраны помещений, занимаемых мировыми судьями;

обеспечение полиграфической и бланочной продукцией, знаками почтовой оплаты и канцтоварами.

организация обучения и переподготовки мировых судей в высших учебных заведениях;

обеспечение кадрового резерва аппарата мировых судей, а также организация и проведение мобилизационной работы;

и др. направления деятельности.

Для достижения указанных целей и основных задач по материально-техническому обеспечению мировых судей Краснодарского края департамент выступает Заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд мировых судей Краснодарского края и их аппаратов.

В целом величина и состав основных фондов судебных участков соответствуют реальной потребности, технический уровень фондов - не соответствует. Основные фонды используются по целевому назначению, но находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. На судебных участках также используется компьютерная техника, ранее приобретенная управлением Судебного департамента в Краснодарском крае еще в 2006 - 2011 годах.

В целях улучшения состояния основных средств на судебных участках и для эффективного использования основных фондов как в отчетном, так и в текущем и плановом периоде 2020 - 2022 годах планируется их обновление, в том числе приобретение и оснащение автоматизированных рабочих мест, а также техническое обслуживание и плановый ремонт имеющейся техники. Так, в 2018 году приобретено - 573 шт. рабочих станций в комплекте (системный блок, клавиатура, манипулятор "мышь", монитор), на 2019 год запланировано - 270 шт., и на 2020 год также запланировано приобретение еще 270 штук - для каждого судебного участка.

В ходе реализации плана-закупок и плана-графика закупок на 2019 год (1-е полугодие) в соответствии с поступившими заявками от судебных участков, Департаментом приобретено:

720 000 шт. немаркированных конвертов,

97 шт. принтеров;

30 шт. сплит систем ;

400 000 шт. - обложек "Дело";

720 шт. - расходные материалы для принтеров (тонер-катриджи);

350 шт. - поставка расходных материалов для МФУ(тонер-катриджи). и др.

В образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, на 4 квартал 2019 года департаментом запланировано обучение по программам профессиональной переподготовки и организации курсов повышения квалификации исходя из фактической потребности в обучении мировых судей, сведения о который предоставляется Управлением судебного департамента в Краснодарском крае.

Ежегодно департаментом необходимо в полном объеме обеспечивать судебные участки знаками почтовой оплаты, бумагой для копировально множительной техники, канцелярскими товарами, почтовыми конвертами, бланочной продукцией, бланками исполнительных листов и другими материальными запасами, необходимыми для отправления правосудия.

Планируется ежегодное проведение технического обслуживания и восстановительного ремонта имеющейся на судебных участках техники.

На 2019 год и среднесрочный период 2020 - 2022 годов запланировано ежегодное проведение профессиональной переподготовки сотрудников департамента в рамках Федерального закона N 44-ФЗ.

В 2019 году для улучшения условий размещения судебных участков запланировано проведение капитального ремонта в помещениях, переданных департаменту в оперативное управление в г. Новокубанске и г. Усть-Лабинске. Также проведение капитального ремонта запланировано в зданиях, где расположены судебные участки в ст. Выселки и ст. Динская, проведение проектно-изыскательских работ для помещения в г. Гулькевичи, где в 2020 году планируется проведение капитального ремонта.

Реализация и планирование показателей деятельности департамента отражено в Приложении N 1 к докладу.

Раздел 3. "Финансирование деятельности субъекта бюджетного планирования"

Департамент по обеспечению деятельности мировых судей коммерческую деятельность не осуществляет. Финансирование деятельности департамента осуществляется только за счет средств краевого бюджета, что закреплено пунктом 1.9 Положения о департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края "О департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, от 18.04.2017 г. N 286.

Финансирование из федерального бюджета не производится.

Департамент в 2018 году не являлся координатором краевых целевых программ. Все расходы департамента относятся к непрограммной деятельности.

Департамент является главным распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств и наделен полномочиями главного администратора доходов краевого бюджета.

Законом Краснодарского края от 21.12.2018 N 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" Департаменту на 2018 год распределены бюджетные ассигнования в сумме 523493,9 тыс. рублей, в том числе на:

- расходы на выплаты персоналу (оплата труда с отчислениями и командировочные расходы - 322125,6 тыс. рублей,

- закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд - 201105,7 тыс. рублей,

- иные бюджетные ассигнования (уплата налогов, исполнение судебных актов) - 192,6 тыс. рублей.

По состоянию на 31.12.2018 Департаментом принято бюджетных обязательств на сумму 522708,2 тыс. рублей, что составило 99,9 процента от доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Из предназначенных на закупку Департаментом товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд средств в сумме 201105,7 тыс. рублей, кассовый расход в 2018 году составил 198165,1 тыс. рублей.

По статье 221 "услуги связи" бюджетной сметой предусмотрено 34110,4 тыс. рублей. Кассовый расход составил 34110,4 тыс. рублей или 100,0 процентов от бюджетных назначений.

По статье 223 "коммунальные услуги" бюджетной сметой предусмотрено 17051,3 тыс. рублей. Кассовый расход составил 14205,4 тыс. рублей или 83,3 процента от бюджетных назначений. Неисполненные бюджетные назначения составили 2845,9 тыс. рубле или 16,7 процента от бюджетных назначений.

По статье 224 "арендная плата за пользование имуществом" бюджетной сметой предусмотрено 54077,3 тыс. рублей. Кассовый расход по данной статье составил 54077,3 тыс. рублей или 100,0 процентов от бюджетных назначений.

По статье 225 "работы, услуги по содержанию имущества" бюджетной сметой предусмотрено 22205,3 тыс. рублей. Кассовый расход по статье 225 составил 22111,6 тыс. рублей или 99,6 процента от бюджетных назначений. Неисполненные бюджетные назначения составили 93,7 тыс. рублей или 0,4 процента от бюджетных назначений.

По статье 226 "прочие работы услуги" бюджетной сметой предусмотрено 19813,9 тыс. рублей. Кассовый расход по статье 226 составил 19812,9 тыс. рублей или 99,9 процентов от бюджетных назначений. Неисполненные бюджетные назначения составили 1,0 тыс. рублей или 0,1 процента от бюджетных назначений.

По статье 310 "увеличение стоимости основных средств" бюджетной сметой предусмотрено 32180,5 тыс. рублей. Кассовый расход по статье 310 составил 32180,5 тыс. рублей 100,0 процентов от бюджетных назначений.

По статье 340 "увеличение стоимости материальных запасов" бюджетной сметой предусмотрено 21667,0 тыс. рублей. Кассовый расход по статье 340 составил 21667,0 тыс. рублей или 100,0 процентов от бюджетных назначений.

По статье 291 "прочие расходы" (вид расхода 851) бюджетной сметой предусмотрено 145,0 тыс. рублей. Кассовый расход по статье 291 составил 132,0 тыс. рублей или 91,0 процент от бюджетных назначений. Неисполненные бюджетные назначения составили 13,0 тыс. рублей или 9,0 процентов от бюджетных назначений.

По статье 293 "штрафы за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)", статье 296 "иные расходы" (вид расхода 851) бюджетной сметой предусмотрено 47,6 тыс. рублей. Кассовый расход составил 47,5 тыс. рублей или 99,8 процент от бюджетных назначений. Неисполненные бюджетные назначения составили 0,1 тыс. рублей или 0,2 процента от бюджетных назначений.

По статье 212 "прочие расходы" (вид расходов 122 "иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда") бюджетной сметой предусмотрено 714,8 тыс. рублей. Кассовый расход составил 714,8 тыс. рублей или 100,0 процентов от бюджетных назначений.

Распределение бюджетных ассигнований из средств краевого бюджета, предусмотренных (планируемых) на финансовый год - 2019 год и плановый период 2020 и2021 годов департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского представлено в Приложении N 2 к докладу.

Приложение N 1
к Порядку подготовки и представления
докладов о результатах и основных
направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования Краснодарского края

Показатели
достижения целей и решения задач государственных программ, результаты реализации ведомственных целевых программ, а также непрограммных направлений деятельности

N п/п	Наименование показателя достижения целей и решения задач	Единица измерения	Отчетный год 2018			Текущий год 2019	Очередной год планового периода 2020	1 - й год планового периода 2021	2 - й год планового периода 2022	Целевое значение показателя достижения целей и решения задач
			план	факт	процент достижения	план	план	план	план	целевое значение	год достижения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Непрограммные направления деятельности
1	Цель: Обеспечение судебных участков мировых судей Краснодарского края нефинансовыми активами (основные средства)
1.1	Закупка рабочих станций в комплекте	шт.	540	573	100%	270	270	0	0	1080	2020
1.2	Закупка многофункциональных устройств (МФУ)	шт.	0	0		50	50	10	0	110	2021
1.3	Закупка принтеров	шт.	0	0	-	100	100	100	0	300	2021
1.4	Закупка комплектов мебели для залов судебных заседаний	шт.	17	23	100%	17	5	0	0	39	2020
1.5	Закупка комплектов мебели для аппарата мировых судей	шт.	94	114	100%	50	50	50	0	244	2021
1.6	Закупка комплектов мебели для кабинета судьи	шт.	0	0	-	30	30	20	0	80	2021
1.7	Закупка сплит-систем	шт.	54	64	100%	30	30	30	0	144	2021
1.8	Закупка металлобнаружителей стационарных	шт.	0	0	-	28	22	22	0	68	2021
1.9	Закупка турникетов	шт.	0	0	-	28	22	23	0	69	2021
2	Цель : Реализация мероприятий по переводу помещений из арендованных в безвозмездное пользование
2.1	Снижение затрат Краевого бюджета на оплату помещений, переданных в аренду	ус л. ед.	2	0	0%	2	7	2	0	8	2021
3	Цель: Проведение текущего (капитального) ремонта помещений судебных участков мировых судей в Краснодарском крае
3.1.	Проведение текущего ремонта судебных участков	шт.	12	12	100%	4	5	6	6	33	2022
3.2.	Проведение капитального ремонта судебных участков	шт.	0	0	0	4	2	2	2	10	2022

                                                       Буцкий О.И.

Руководитель департамента      _________________     ________________

                                 (подпись)        (фамилия, имя, отчество)

Приложение N 2
к Порядку подготовки и представления
докладов о результатах и основных
направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования Краснодарского края

Распределение
бюджетных ассигнований краевого бюджета, предусмотренных (планируемых) субъекту бюджетного планирования законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края

N п/п	Наименование программ, подпрограмм, отдельных мероприятий, ведомственных целевых	Наименование и реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство	Код бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья)	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
				Отчетный год 2018		Текущий год 2019	Первый год планового периода 2020	Второй год планового периода 2021
				план	факт	план	план	план
1	Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	Закон Краснодарского края от 21.12.2018 N 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"	01056190000190100	322 125,6	322 125,6	374 295,1	374 295,1	374 295,1
2	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	Закон Краснодарского края от 21.12.2018 N 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"	01056190000190200	201 105,7	198 165,1	267 290,0	208 042,0	208 824,0
3	Иные бюджетные ассигнования	Закон Краснодарского края от 21.12.2018 N 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"	01056190000190800	192,6	179,5	145,0	145,0	145,0
	Итого			523 423,9	520 470,2	641 730,1	582 482,1	583 264,1

Руководитель департамента

О.И. Буцкий