Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Коврова
от 27 ноября 2019 г. N 77
Нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования город Ковров
Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования
21. Административно-территориальное устройство
Муниципальное образование город Ковров Владимирской области по численности населения, промышленному потенциалу и социально-экономическому развитию является вторым по значимости городом Владимирской области. Это крупный промышленный и научный центр, прежде всего в оборонной отрасли, машиностроении и металлообработке. Город Ковров является административным центром Ковровского муниципального района Владимирской области (в состав района не входит).
Муниципальное образование город Ковров расположен в центре Восточно-Европейской равнины в северной части Владимирской области на реке Клязьме.
На востоке муниципальное образование город Ковров граничит с муниципальным образованием Клязьминское сельское поселение Ковровского района Владимирской области, на юге и юго-западе - с муниципальным образованием Новосельское сельское поселение Ковровского района Владимирской области, на западе и северо-западе - с муниципальным образованием Малыгинское сельское поселение Ковровского района Владимирской области.
Протяженность границы муниципального образования город Ковров составляет 93,7 км.
Расстояние от города Коврова до административного центра Владимирской области - города Владимира составляет 64 км. Логистическое положение города Коврова определяет его наибольшую экономическую связанность с городами Москва (расстояние до которого составляет 250 км), Иваново (100 км), Нижний Новгород (188 км), Ярославль (215 км), Кострома (199 км). Железнодорожные и автомобильные дороги связывают муниципальное образование с другими крупными промышленными и культурными центрами России, а также с другими странами.
В городе Коврове находится крупный железнодорожный узел федеральной магистральной железной дороги Москва - Нижний Новгород, выполняющей роль внешних связей города с другими городами и регионами: на северо-востоке - с Кировом, Пермью и Уралом; на юго-востоке - с Ульяновском, Пензой, Саратовом, а также с Чувашской Республикой; на Урале железная дорога соединяется с северной веткой и ведет в Сибирь. От главной линии железнодорожной магистрали имеется ответвление направлением Ковров - Муром.
По территории муниципального образования город Ковров проходят автомобильные дороги регионального значения: Сенинские Дворики - Ковров - Шуя - Кинешма, Ковров - Красная Грива - Сельцо - Мстера - ст. Мстера - "Волга", по которым осуществляется выход на автомобильную дорогу федерального значения М7 "Волга". Также по территории муниципального образования проходят автомобильные дороги межмуниципального и местного значения.
В муниципальном образовании отсутствуют трубопроводный, водный и воздушный транспорт. Потребность населения в воздушном сообщении обеспечивают владимирский, нижегородский и московские аэропорты.
Муниципальное образование город Ковров Владимирской области образовано и наделено статусом городского округа в соответствии с Законом Владимирской области от 9 сентября 2004 года N 143-ОЗ "О наделении статусом городского округа муниципального образования город Ковров Владимирской области и установлении его границы".
По состоянию на 01.07.2019 в состав муниципального образования город Ковров входит 1 населенный пункт - город Ковров, являющийся административным центром городского округа город Ковров Владимирской области. Общая площадь территории муниципального образования составляет 57,38 км2, протяженность границы - более 61 км.
В соответствии с классификацией, приведенной в таблице 21.1 на основании СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", муниципальное образование город Ковров по численности населения относится к группе больших городов.
Таблица 21.1
Группы городов |
Численность населения (тыс. чел.) |
Крупнейшие |
свыше 1000 |
Крупные |
свыше 250 до 1000 |
Большие |
свыше 100 до 250 |
Средние |
свыше 50 до 100 |
Малые |
свыше 20 до 50 |
свыше 10 до 20 | |
до 10 |
Расположение в непосредственной близости к главным транспортным магистралям страны позволило городу Коврову стать вторым по величине городом Владимирской области, одним из ведущих научно-промышленных оборонных центров России с рядом крупных промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций, развитой сетью учреждений социальной сферы, объектов потребительского рынка, коммунальной и инженерной инфраструктурой.
Социально-экономическое развитие городского округа во многом определяется состоянием промышленного производства, которое представлено крупными предприятиями оборонной отрасли, машиностроения и металлообработки, а также легкой, деревообрабатывающей, строительной, текстильной и пищевой промышленности. Также на территории городского округа действуют множество малых и средних предприятий различных отраслей промышленности. Развитие промышленного сектора экономики города является основополагающим фактором, влияющим на развитие всех других отраслей экономики города.
Муниципальное образование город Ковров - один из образовательных центров региона. На территории города Коврова функционируют образовательные организации, ориентированные на подготовку кадров для промышленных предприятий, ведущее место среди которых принадлежит Ковровской государственной технологической академии им. В.А. Дегтярева. На базе Ковровского электромеханического завода создан Центр подготовки кадров, который совместно с базовой кафедрой технологического инжиниринга МГТУ "Станкин" является основным элементом образовательной среды регионального кластера машиностроительных технологий. Мощный потенциал для научных разработок создан на ВНИИ "Сигнал".
На территории города Коврова функционируют организации среднего профессионального образования, общеобразовательные организации, в том числе школа-интернат, специальные (коррекционные) школы интернаты и православная гимназия, дошкольные образовательные организации, межшкольный учебный комбинат и организации дополнительного образования детей и взрослых.
Являясь административным центром Ковровского муниципального района, город Ковров также концентрирует другие объекты социальной инфраструктуры районного и межмуниципального значения.
В городе функционируют государственные медицинские учреждения, в том числе городские больницы, где оказывается стационарная медицинская помощь с круглосуточным и дневным пребыванием, взрослые и детские поликлиники, стоматологическая поликлиника, станция скорой медицинской помощи, центр медицинской профилактики, кожно-венерологический диспансер, противотуберкулезный диспансер. Также в городе функционируют негосударственные медицинские учреждения, заводские санатории-профилактории, здравпункты и другие объекты здравоохранения.
В городе Коврове действуют музыкальные школы, школа искусств и художеств, библиотечная сеть, Ковровский историко-мемориальный музей и его филиалы (Дом-музей В.А. Дегтярева, Музей природы и этнографии), дворцы и дома культуры, парки. На базе Ледового дворца "Ковровец" открыт Музей мотоциклов.
Кроме этого функционируют все необходимые объекты социального обеспечения граждан, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, финансовые и страховые компании и другие объекты.
На территории городского округа расположены объекты культурного наследия. Историко-культурный потенциал городского округа представлен объектами федерального и регионального значения, а также вновь выявленными объектами.
Все перечисленные факторы влияют на формирование городского округа в качестве центра межселенного обслуживания населения.
Типологическая характеристика муниципального образования город Ковров приведена в таблице 21.2.
Таблица 21.2
Наименование показателя |
Характеристика показателя |
Статус муниципального образования <*> |
городской округ |
Площадь территории |
57,38 км2 |
Группа по численности населения |
большой |
Плотность населения |
2369,3 чел./км2 |
Роль в системе обслуживания |
центр обслуживания муниципального района, центр обслуживания городского округа |
<*> В соответствии с Законом Владимирской области от 9 сентября 2004 года N 143-ОЗ "О наделении статусом городского округа муниципального образования город Ковров Владимирской области и установлении его границы".
Муниципальное образование город Ковров имеет четкую планировочную структуру и функциональное зонирование территории.
Главной ландшафтно-планировочной осью территории муниципального образования является река Клязьма и ее долина.
Главной транспортной планировочной осью является железная дорога Москва - Нижний Новгород. Второстепенными транспортными планировочными осями являются автомобильная дорога регионального значения Сенинские Дворики - Ковров - Шуя - Кинешма, автодороги регионального и местного значения, железная дорога Ковров - Муром, обеспечивающие, в основном, внутригородские связи.
Железнодорожная магистраль Москва - Нижний Новгород пересекает город Ковров в широтном направлении и делит его на два разновеликих планировочных района - Северный и Южный.
Северный планировочный район - наиболее старая часть города с сохранившейся исторической планировочной структурой и многочисленными ценными историко-культурными объектами. Центр Северного района расположен в южной его части (вдоль ул. Дегтярева и ул. Абельмана) и включает железнодорожный и автобусный вокзалы, гостиницы, музей, объекты торговли и общественного питания.
В Южном планировочном районе города расположен основной объем жилищного фонда, сосредоточены основные крупные промышленные предприятия. Южный район имеет четкое функциональное зонирование. Центр Южного района сформирован вдоль проспекта Ленина от Октябрьской площади до площади 200-летия г. Коврова, где расположены основные объекты обслуживания: кинотеатр, крупные объекты торговли и общественного питания.
Город имеет достаточно плотную сеть магистральных улиц, а также дорог и улиц районного и местного значения, что позволяет обеспечить хорошее транспортное обслуживание населения между районами, промышленными зонами и зонами отдыха.
Общие принципы зонирования территории городского округа на перспективу следует осуществлять исходя из комплексной оценки жилых районов и функционального использования данных территорий с учетом имеющихся ресурсов (топливно-энергетических, водных, транспортных, рекреационных, трудовых, природных, территориальных), их рационального использования, состояния окружающей среды, развития социально-демографической ситуации и экономической базы городского округа. При этом следует:
- учитывать роль городского округа в системе расселения, значение в системе формируемых центров обслуживания, его историко-культурное значение, рекреационный потенциал, прогнозируемую численность населения и другие местные особенности;
- определять рациональные пути развития городского округа за счет имеющихся территориальных и других ресурсов, повышения интенсивности использования территорий в границах городского округа за счет развития застроенных территорий, в том числе реконструкции сложившейся застройки;
- учитывать Стратегию социально-экономического развития муниципального образования город Ковров Владимирской области на период до 2035 года;
- исходить из оценки природно-климатических условий и данных об инженерно-геологических условиях территории;
- учитывать зоны с особыми условиями использования территории.
22. Социально-демографический состав и плотность населения
Демографический потенциал муниципального образования город Ковров во многом определяет перспективы его развития, создание на его территории условий, необходимых для нормальной жизнедеятельности всех социально-демографических групп населения, экономическое и социальное благополучие и стабильность. Оценка текущей демографической ситуации и исторически сложившихся тенденций является фундаментом для сценариев развития городского округа в том, что касается прогноза численности населения и человеческого потенциала.
Демографическая ситуация на территории городского округа в основном характеризуется теми же процессами, которые типичны для многих других муниципальных образований Владимирской области и Российской Федерации - это, прежде всего, отрицательный естественный прирост населения (низкая рождаемость и заметно превышающая ее смертность) и положительная динамика миграционного притока.
В 2015 - 2018 годах смертность превышала рождаемость, поэтому отмечается естественная убыль населения, что наблюдается по динамике изменения численности населения, приведенной в таблице 22.1. Но позитивным показателем можно считать ежегодный рост коэффициента рождаемости. Хотя количество умерших по-прежнему превышает число родившихся, тем не менее эта разница с каждым годом сокращается, что дает надежду на улучшение показателей естественного прироста населения.
Показатели миграционного движения населения в последние годы варьируются и частично компенсируют естественную убыль за счет миграционного притока. Но в целом наблюдается тенденция к сокращению притока населения в городской округ, и величина механического прироста имеет отрицательное значение. В результате происходящих процессов численность населения городского округа постепенно уменьшается на небольшую величину, что укладывается в пределы математической погрешности (менее 1%).
Динамика изменения численности населения, а также естественное и миграционное движение населения по годам приведены в таблице 22.1.
Таблица 22.1
Наименование показателей |
Значения показателей по годам (на 1 января), чел. |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Численность населения |
140117 |
139280 |
138552 |
137594 |
135949 |
Естественный прирост/убыль |
- 857 |
- 760 |
- 862 |
- 788 |
- 959 |
Миграционный прирост/убыль |
- 7 |
- 77 |
+ 134 |
- 170 |
- 686 |
Характер демографических процессов на территории городского округа будет определяться естественным и миграционным движением населения, масштабы которых будут зависеть от результатов социально-экономических преобразований: развития экономического потенциала, развития рынка жилья, занятости и уровня оплаты труда, социальной политики и т.д.
Прогноз перспективной численности населения основывается на тенденциях демографического развития с учетом принятых на государственном и муниципальном уровнях решений, влияющих на рост показателей рождаемости и снижение уровня смертности.
Принимаемые в последние годы меры по улучшению демографической ситуации на федеральном и региональном уровнях позволили несколько увеличить рождаемость, однако, для закрепления позитивных тенденций необходимо определение стратегических ориентиров, направленных на увеличение валового продукта, доходов населения, улучшение качества оказания услуг населению, улучшение экологии. Необходим комплексный подход всех уровней власти, расширение связей со всеми хозяйствующими субъектами, научными и общественными организациями.
Принимая во внимание работу, проводимую в соответствии со стратегическими документами муниципального образования город Ковров на основе федеральных, областных законов и программ, направленную на улучшение демографической ситуации, перспективное развитие существующих и новых отраслей промышленности, а также объектов обслуживания на территории городского округа, проектная численность населения принимается на основе фактической численности населения на 01.01.2019 с учетом стабилизации и небольшой положительной динамики движения численности населения до 2025 года и дальнейшего ее нарастания к 2035 году.
Для расчетов принят прогноз численности населения муниципального образования город Ковров, предусматривающий на ближайшую перспективу стабилизацию демографической ситуации и увеличение численности населения на расчетный срок (2035 год).
Характеристика демографической ситуации на расчетный срок приведена в таблице 22.2.
Таблица 22.2
Наименование показателей |
Значения показателей по годам (на 1 января), чел. |
|||||
фактические |
расчетный срок |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2035 |
|
Численность населения |
140117 |
139280 |
138552 |
137594 |
135949 |
150000 |
Изменение численности населения |
- 864 |
- 837 |
- 728 |
- 958 |
- 1645 |
+ 14051 |
Для расчета удельных показателей, приведенных в нормативах, численность населения принята:
- на исходный период (2019 год) - 135949 чел.;
- на расчетный срок (2035 год) - 150000 чел.
На момент подготовки генерального плана, документации по планировке территории городского округа или внесения в них изменений при фактической численности населения отличной от проектной, расчет осуществляется по фактически достигнутой численности населения.
Муниципальное образование город Ковров относится к числу густонаселенных территорий Владимирской области. При площади территории 57,38 км2 и численности населения 135949 человек средняя плотность населения на территории городского округа по состоянию на 01.01.2019 составляет 2369,3 чел./км2.
23. Природно-климатические условия
Разработка нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Ковров осуществлялась с учетом природно-климатических характеристик городского округа по следующим направлениям:
- климатические особенности;
- опасные природные явления.
Климатические особенности
Муниципальное образование город Ковров расположено в центре Восточно-Европейской равнины в северной части Владимирской области на правом и левом берегах реки Клязьмы.
Рельеф территории представляет собой лесистую полого-волнистую равнину с небольшими всхолмленностями и понижениями, пересеченную реками. Большая часть города расположена на плоском плато коренного берега реки Клязьмы. Часть городской территории расположена на пойме и надпойменных террасах долины реки Клязьмы.
Данные факторы влияют на климатические условия городского округа.
По климатическому районированию территория городского округа относится к строительно-климатическому подрайону IIВ.
Климат городского округа умеренно континентальный, с умеренно-теплым летом и холодной зимой, короткой весной и облачной, часто дождливой осенью.
Зима сравнительно мягкая, преобладает пасмурная погода, сопровождающаяся снегопадами. Самым холодным месяцем является январь со средней температурой воздуха - 10,6°C. Снежный покров на территории распределяется неравномерно. Глубина снежного покрова может достигать 2,7 м. Глубина промерзания почв в зимний период составляет 1,4 - 1,6 м. Преобладают ветра юго-западного направления средней скоростью 4,1 - 4,6 м/с.
Для лета характерно преобладание умеренно теплых погод. Однако жаркая и сухая погода часто сменяется прохладной пасмурной с моросящими дождями. Самый теплый месяц - июль со среднемесячной температурой воздуха + 18,5°C. Преобладающие направления ветра - северо-западное и западное. Средняя скорость преобладающих ветров - 3,2 - 3,8 м/с.
Погода в течение года и одного сезона может резко изменяться. Зимой, наряду умеренными и сильными морозами, почти ежегодно наблюдаются оттепели, летом довольно жаркая сухая погода сменяется дождливой и относительно холодной.
По количеству осадков городской округ относится к умеренно увлажненным районам, среднее количество осадков в год составляет 536 - 695 мм. В течение года осадки распределяются неравномерно. Большая их часть выпадает в теплый период года с апреля по октябрь, с максимумом в июле. Наименьшее количество осадков наблюдается в феврале и марте.
Территория городского округа относится к умеренно благоприятной зоне. Природные условия здесь умеренно благоприятны для жизнедеятельности населения. Экстремальное воздействие природы на жизнедеятельность проявляется редко.
Суммируя климатические условия следует отметить, что все эти факторы находятся во взаимном влиянии с рельефом территории, характером застройки, наличием зеленых зон. Все перечисленные факторы учтены при разработке нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Ковров с целью обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Опасные природные явления
Опасных природных процессов, требующих защитных мер на территории муниципального образования город Ковров не наблюдается. Уровень природного риска на территории градостроительного освоения невысок.
Наиболее опасными природными явлениями, при которых на отдельных территориях городского округа может возникать чрезвычайная обстановка, являются:
- геологические процессы (проявления карстово-суффозионных процессов, образование оврагов вдоль западной границы города, обращенной к реке Клязьме, размыв склонов оврагов);
- гидрологические явления и процессы (подтопление и затопление территорий в результате половодий и паводков, подъем уровня грунтовых вод);
- метеорологические явления (сильный ветер, продолжительный дождь, сильный снегопад, гололед, град, грозы);
- природные пожары.
Опасные природные процессы на территории городского округа не представляют непосредственной опасности для жизни людей, но являются внешним воздействующим фактором и могут нанести ущерб зданиям, сооружениям, установленному в них оборудованию, транспорту и коммуникациям.
Территория муниципального образования город Ковров в целом характеризуется благоприятными условиями для градостроительного освоения. К территориям, не подлежащим застройке, относятся санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны источников водоснабжения. К территориям, неблагоприятным для строительства, относятся овраги, карьеры и изрытости, проявления карстово-суффозионных процессов, территории затопляемые паводком - 1% обеспеченности и с уклонами поверхности - более 20%.
Все перечисленные факторы учтены при разработке нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Ковров с целью обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности населения.
24. Анализ стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ковров Владимирской области на период до 2035 года, муниципальных программ в целях выявления показателей, которые необходимо учитывать в нормативах градостроительного проектирования
Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Ковров разработаны для подготовки, согласования, утверждения и реализации документов территориального планирования (генерального плана) и документации по планировке территории с учетом перспективы развития городского округа.
Нормативы направлены на устойчивое развитие территорий путем обеспечения при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности населения, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений, а также инженерной защиты населения и территорий от опасных природных и техногенных процессов.
Нормативы обеспечивают социальную стабильность, соблюдение социальных прав и гарантий населения муниципального образования город Ковров за счет использования социальных стандартов и норм, установленных Правительством Российской Федерации.
На уровне Российской Федерации был принят ряд стратегических документов, учитывающих интересы населения Владимирской области, и в том числе муниципального образования город Ковров, в части создания благоприятных условий жизнедеятельности в регионе и в городском округе на основе реализации приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса", "Образование", "Здоровье" и федеральных концепций и стратегий, в том числе Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 N 1662-р. Министерством экономического развития Российской Федерации разработан также Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года.
Основные параметры Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, а также корпоративных концепций развития, стратегий, федеральных целевых и государственных программ послужили основой для разработки Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 2 июня 2009 года N 10.
Ключевым элементом системы муниципального планирования является Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Ковров Владимирской области на период до 2035 года, утвержденная решением Совета народных депутатов города Коврова от 20 декабря 2017 года N 305 (далее - Стратегия).
Стратегия является документом стратегического управления и содержит научно обоснованную систему целей и задач долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования город Ковров, направленных на повышение уровня благосостояния и качества жизни населения, обеспечение устойчивых темпов качественного экономического роста.
В Стратегии разработана философия развития муниципального образования, которая представлена в формулировках Видения, Миссии и Девиза города Коврова:
- видение города Коврова: "Растущий крупный научно-производственный центр, в котором комфортно живут культурные горожане";
- миссия города: "Развитие мощного научно-производственного кластера, обеспечивающее экономический рост и инвестиционную привлекательность города высокой культуры и создающего комфортные условия для жизни населения. Лидерство оружейной столицы России в обеспечении роста потенциала Владимирской области";
- девиз развития города: "Развитие территории и личности - залог комфортной и качественной жизни населения города".
Основными приоритетными целями Стратегии являются:
- обеспечение развития города через реализацию инвестиционного потенциала и повышение качества жизни населения;
- создание прочной основы для обеспечения конкурентоспособности города;
- наращивание экономического потенциала всех систем города в интересах горожан;
- обеспечение возможности развития города на длительную перспективу;
- развитие человеческого потенциала;
- совершенствование муниципального управления и вовлечение населения в самоуправление и активное участие в развитии города.
Эти цели в Стратегии выделены в приоритетные стратегические направления, в которых определены стратегические задачи и предполагаемые для реализации проекты.
В Стратегии выполнены анализ и оценка внешних и внутренних факторов, влияющих на социально-экономическое развитие города Коврова, проведенные методом SWOT-анализа, который явился основой для выделения сильных и слабых сторон города, а также возможностей и рисков (угроз) его дальнейшего развития:
- сильные стороны города - его конкурентные преимущества, естественные и созданные факторы и превосходства;
- слабые стороны - отсутствующие или слаборазвитые конкурентные факторы города;
- возможности - благоприятные тенденции и внешние потенциалы развития города;
- угрозы - неблагоприятные тенденции и внешние риски для качественного развития города.
Результаты комплексного стратегического анализа структурированы по методу SWOT-анализа и представлены по каждому направлению развития города Коврова, в том числе:
- экономическое развитие города;
- внешние экономические контакты и конкуренция с территориальным окружением;
- демография, трудовые ресурсы и качество жизни населения;
- инвестиционные процессы в городе;
- транспортная система, энергетика и связь;
- жилищное строительство и жилищно-коммунальный комплекс города;
- общественная безопасность;
- социальная инфраструктура, в том числе: здравоохранение, образование, культура, физическая культура и спорт, молодежная политика;
- состояние окружающей среды, в том числе экология.
Анализ Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ковров Владимирской области позволил определить ряд факторов и проблем, сдерживающих развитие города по каждому из стратегических направлений.
На основе SWOT-анализа и анализа ситуации в муниципальном образовании город Ковров с учетом внутренних и внешних факторов, оказывающих наибольшее влияние на перспективы его социально-экономического развития, а также с учетом вариантов интенсивности экономической политики в стране и регионе в Стратегии рассматриваются три сценария развития города в долгосрочной перспективе:
- инерционный (консервативный) сценарий;
- инновационный сценарий;
- целевой сценарий.
На основе сравнения сценариев социально-экономического развития города в Стратегии в качестве базового сценария для реализации был принят целевой сценарий, который отражает доминирующие в настоящее время интересы экономики города, его социального развития и характеризуется более высокой вероятностью реализации. Этот сценарий соответствует сценариям стратегий развития Владимирской области и Российской Федерации. В документе определены сроки и этапы реализации стратегии муниципального образования, показатели достижения целей социально-экономического развития (1 этап - 3 года; 2 этап - 6 лет; 3 этап - 9 лет).
В составе Стратегии отражены федеральные программы и государственные программы Владимирской области, в свете которых обозначены стратегически значимые мероприятия, необходимые для обеспечения выполнения данных программ. Разработан план организации работ по реализации Стратегии по следующим направлениям: правовое, организационное, ресурсное и информационное обеспечение реализации Стратегии.
В целях контроля за выполнением Стратегии в ее составе был разработан прогноз основных экономических показателей развития города Коврова Владимирской области до 2035 года (целевые индикаторы). Данные индикаторы служат для оценки эффективности реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ковров Владимирской области.
Основной задачей является максимально полное, комплексное и сбалансированное использование имеющихся ресурсов муниципального образования город Ковров с целью достижения устойчивых положительных социально значимых результатов в интересах повышения уровня жизни населения, создания более комфортных условий труда, отдыха, образования и охраны здоровья, отраженных в формулировках Видения, Миссии и Девиза города Коврова.
Приоритетные направления Стратегии в полной мере соответствуют целевым приоритетам развития страны, сформулированным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, а также корпоративных концепциях развития, стратегиях, федеральных целевых и государственных программах. Решение каждой значимой проблемы Стратегии носит комплексный и системообразующий характер, что в конечном итоге обеспечивает социально-экономическое развитие городского округа.
Кроме стратегических документов разработан ряд муниципальных программ, в которых также учитывается социально-экономическое развитие городского округа. Система муниципальных программ сформирована с учетом целей и задач, определенных Стратегией - долгосрочным стратегическим документом муниципального образования город Ковров.
По состоянию на 1 июля 2019 года в муниципальном образовании город Ковров в свете градостроительной политики действуют муниципальные программы по следующим направлениям:
- комплексное развитие транспортной инфраструктуры;
- развитие транспортной системы и транспортной доступности города Коврова;
- дорожное хозяйство города Коврова;
- развитие коммунального хозяйства;
- комплексное развитие социальной инфраструктуры;
- развитие образования;
- создание мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения;
- развитие культуры и туризма на территории города Коврова;
- развитие физической культуры и спорта;
- развитие застроенных территорий в городе Коврове;
- жилищное хозяйство города Коврова;
- обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Коврова;
- благоустройство территории города Коврова;
- благоустройство и охрана окружающей среды;
- защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- развитие малого и среднего предпринимательства в городе Коврове.
Анализ Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ковров Владимирской области на период до 2035 года и муниципальных программ выявили основные направления, которые необходимо учитывать при разработке нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Ковров, направленных на стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения и уровня комфортности окружающей среды.
Нормативы структурированы в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава муниципального образования город Ковров Владимирской области, принятого решениями Ковровского городского Совета народных депутатов от 15 июня 2005 года N 100 и от 29 июля 2005 года N 143.
Основные задачи органов местного самоуправления включают повышение уровня жизни постоянного населения городского округа, обеспеченность его необходимой социальной инфраструктурой, создание безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности населения и решение других вопросов местного значения, которые отражены в Уставе городского округа.
Достижение устойчивого социально-экономического развития городского округа и благоприятных условий жизнедеятельности населения будет осуществляться путем реализации запланированных мероприятий органами местного самоуправления посредством земельной, инвестиционной, экономической, градостроительной политики и с учетом нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Ковров.
В нормативах приведен раздел "Функциональное зонирование территории городского округа", в котором определен оптимальный состав функциональных зон на территории городского округа и виды использования территорий данных функциональных зон. Кроме этого, в разделе приведены сведения о границах функциональных зон, резервных территориях, зонах с особыми условиями использования территорий, красных линиях и линиях отступа, а также об объектах градостроительного нормирования.
К вопросам местного значения относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Для решения задач по обеспечению граждан комфортным жильем и создания условий для жилищного строительства в нормативах разработан раздел "Нормативы градостроительного проектирования жилых зон", в котором приведены все необходимые расчетные показатели для проектирования объектов жилой застройки, создания благоприятных условий жизнедеятельности населения.
В разделе "Нормативы градостроительного проектирования общественно-деловых зон" приведены нормативные параметры по уровням объектов обслуживания, структуре и типологии общественных центров в зависимости от места их формирования, а также нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования общественно-деловых зон.
В целях решения поставленных задач особое внимание в нормативах уделяется разработке расчетных показателей для проектирования объектов социальной инфраструктуры в составе подраздела "Объекты обслуживания" (раздел "Нормативы градостроительного проектирования общественно-деловых зон"), в том числе: объектов физической культуры и массового спорта; объектов образования; объектов здравоохранения; объектов культуры и искусства; объектов, необходимых для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; объектов материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления; объектов, необходимых для формирования и содержания муниципального архива. В данном подразделе приведены все необходимые расчетные показатели (нормативы) для проектирования объектов социальной сферы и сферы обслуживания.
В целях создания благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории муниципального образования город Ковров осуществляется благоустройство территории, в том числе обеспечивается и поддерживается нормативный уровень озелененности территорий различного назначения, создаются места для отдыха населения. Для решения данных задач в нормативах разработан раздел "Нормативы градостроительного проектирования рекреационных зон", который содержит основные требования к составу и формированию рекреационных зон, в том числе расчетные показатели и нормативные параметры озелененных территорий общего пользования, а также расчетные показатели и нормативные параметры зон массового отдыха населения.
Экономическое развитие городского округа представлено предприятиями, осуществляющими свою финансово-хозяйственную деятельность в различных сферах хозяйствования. В разделе "Нормативы градостроительного проектирования производственных зон" нормативов приведены расчетные показатели и нормативные параметры градостроительного проектирования промышленных объектов. Кроме стратегических направлений по развитию отраслей промышленности в разделе "Нормативы градостроительного проектирования производственных зон" разработан подраздел "Нормативные параметры коммунально-складских зон", в котором также приведены необходимые расчетные показатели и нормативные параметры градостроительного проектирования данных зон и расположенных в них объектов.
Приоритетной задачей на территории городского округа является обеспечение устойчивого и надежного функционирования систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, связи, а также создание условий для стабильного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства. В составе раздела "Нормативы градостроительного проектирования зон инженерной инфраструктуры" в соответствующих подразделах приведены все необходимые расчетные показатели проектирования зон инженерной инфраструктуры, необходимые для подготовки генерального плана и документации по планировке территории городского округа: объекты электроснабжения, объекты теплоснабжения, объекты газоснабжения, объекты водоснабжения, объекты водоотведения (канализации), объекты связи, размещение линейных объектов (сетей) инженерного обеспечения.
По территории муниципального образования город Ковров проходит разветвленная сеть автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов транспортной инфраструктуры регионального и межмуниципального значения следует принимать в соответствии с Нормативами градостроительного проектирования Владимирской области.
Объекты транспортной инфраструктуры городского округа включают:
- сеть улиц и дорог;
- объекты транспортного обслуживания населения;
- автомобильные стоянки.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности перечисленных объектов транспортной инфраструктуры приведены в соответствующих подразделах раздела "Нормативы градостроительного проектирования зон транспортной инфраструктуры" нормативов.
Уставом муниципального образования город Ковров Владимирской области к вопросам местного значения городского округа отнесено создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Кроме того на перспективу предусматривается расширение территории муниципального образования за счет присоединения сельских населенных пунктов с выделением в границах городского округа зон сельскохозяйственного использования. Учитывая данные положения, в нормативах разработан раздел "Нормативы градостроительного проектирования зон сельскохозяйственного использования", в котором на перспективу определен состав зон сельскохозяйственного использования, приведены расчетные показатели и нормативные параметры производственных зон сельскохозяйственного назначения; зон, предназначенных для ведения садоводства и огородничества; зон, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства.
Городской округ обладает богатым природно-рекреационным, историческим и культурным потенциалом. В целях сохранения целостности окружающей среды и обеспечения сохранности особо охраняемых территорий в нормативах разработан раздел "Нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий". Нормативные параметры градостроительного проектирования охраны объектов культурного наследия при подготовке генерального плана и документации по планировке территории городского округа приведены в соответствующих подразделах раздела "Нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий".
К полномочиям органов местного самоуправления городского округа отнесены организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. В разделе "Нормативы градостроительного проектирования зон специального назначения" также разработан подраздел "Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, содержания мест захоронения", в котором приведены расчетные показатели и нормативы размещения объектов ритуального назначения и мест захоронения, необходимые для подготовки генерального плана и документации по планировке территории городского округа.
Важными направлениями развития городского округа являются:
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
- охрана общественного порядка;
- организация и осуществление мероприятий гражданской обороны, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа, а также обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности населения в нормативах приведены расчетные показатели градостроительного проектирования по объектам в соответствии с перечисленными направлениями, которые приведены в соответствующих разделах.
В нормативах разработан раздел "Нормативные требования к обеспечению доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения", с учетом которого следует осуществлять проектирование всех объектов и функциональных зон городского округа.
В стратегических документах отмечено, что экологическая обстановка в муниципальном образовании город Ковров по степени влияния антропогенных нагрузок на окружающую среду оценивается как относительно благоприятная. Город Ковров является вторым по величине индустриальным центром Владимирской области. На состояние атмосферного воздуха города оказывает воздействие хозяйственная деятельность предприятий и автотранспорта. По степени загрязнения атмосферного воздуха городской округ относится к городам с низким уровнем загрязнения. Загрязнение водных объектов происходит за счет недостаточно очищенных сточных вод бытовой канализации (плохая работа очистных сооружений), неочищенных дождевых стоков (отсутствие дождевой канализации) и неочищенных производственных стоков, что определяет состояние водных ресурсов, как недостаточно удовлетворительное. Источниками загрязнения почвенного покрова являются несанкционированные места складирования твердых коммунальных отходов, а также выбросы предприятий и автотранспорта.
С учетом данных проблем обеспечение охраны, улучшение качества и безопасности окружающей среды, формирование экологически ориентированной модели развития городского округа - одна из основных задач органов местного самоуправления. При планировке и застройке территории городского округа следует выполнять требования по обеспечению экологической безопасности и охраны здоровья населения, предусматривать мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды, осуществлять экологический и радиационный мониторинг. Для достижения целей, поставленных стратегическими документами по обеспечению комфортных условий жизнедеятельности населения муниципального образования город Ковров, в нормативах разработан раздел "Нормативные требования к охране окружающей среды".
Как указано выше, на основании анализа Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ковров Владимирской области на период до 2035 года и муниципальных программ городского округа определены направления и выявлены необходимые расчетные показатели, приведенные в соответствующих разделах нормативов. Эти и другие направления носят комплексный и системообразующий характер для роста экономики, что в конечном итоге направлено на социально-экономическое развитие и создание благоприятных условий жизнедеятельности населения городского округа и сохранения природно-рекреационного потенциала, историко-культурных объектов.
Разработанные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Ковров будут встроены в систему нормативно-технических документов в сфере регулирования градостроительной деятельности и окажут влияние на реализацию стратегических и программных документов городского округа.
25. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования город Ковров и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа, включенные в нормативы, приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства и действующих на момент разработки нормативных правовых и нормативно-технических документов.
В нормативах приведены расчетные показатели, основанные на статистических и демографических данных по муниципальному образованию город Ковров с учетом перспективы его развития, и нормы и правила прямого действия в соответствии с требованиями федеральных нормативных правовых и нормативно-технических документов, перечисленных в приложении N 3 к настоящим нормативам, обеспечивающие благоприятные условия жизнедеятельности населения.
Все расчетные показатели разработаны с учетом административно-территориального устройства городского округа, его роли в системе расселения и обслуживания, социально-демографического состава и плотности населения, природно-климатических условий, социально-экономических, историко-культурных и иных особенностей городского округа.
Соответствие установленных расчетных показателей требованиям федеральных нормативных правовых и нормативно-технических документов приведено в таблице 25.1.
Таблица 25.1
N п/п |
Наименование нормируемого показателя |
Федеральные нормативные правовые и нормативно-технические документы |
1. |
Общие положения |
|
|
Общие положения |
Градостроительный кодекс Российской Федерации; Закон Владимирской области от 13.07.2004 N 65-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области"; постановление департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.07.2016 N 4 "Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования "Нормативы градостроительного проектирования Владимирской области" |
2. |
Перечень объектов местного значения |
|
|
Перечень объектов местного значения |
Градостроительный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Владимирской области от 13.07.2004 N 65-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области" |
3. |
Функциональное зонирования территории городского округа |
|
|
Функциональное зонирование территории |
Градостроительный кодекс Российской Федерации; |
4. |
Нормативы градостроительного проектирования жилых зон |
|
Нормативы площади функционально-планировочных элементов жилых зон |
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" |
|
Нормативные параметры жилой застройки |
в том числе минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений, укрупненные показатели размеров жилых зон, плотность населения жилого района, микрорайона (квартала) - по расчету; решение Ковровского городского Совета народных депутатов от 18.05.2005 N 86 "Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения"; |
|
5. |
Нормативы градостроительного проектирования общественно-деловых зон |
|
Состав, размещение и нормативные параметры общественно-деловых зон |
||
Объекты обслуживания: |
|
|
- объекты физической культуры и массового спорта |
приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта"; |
|
|
- объекты образования |
в том числе дошкольные образовательные и общеобразовательные организации - по расчету; СанПиН 2.4.1.3049-13, СанПиН 2.4.2.2821-10; методические рекомендации Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2016 N АК-15/02вн "Методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования" |
- объекты здравоохранения |
СП 42.13330.2016, СП 158.13330.2014; приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" |
|
- объекты культуры и искусства |
СП 42.13330.2016, СП 31-103-99; распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017 N Р-965 "О введении в действие методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры" |
|
- объекты, необходимые для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
СП 42.13330.2016, СП 134.13330.2012, СН 461-74; постановление департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 05.12.2016 N 11 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Владимирской области площадью торговых объектов" |
|
|
- объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления |
|
|
- объекты, необходимые для формирования и содержания муниципального архива |
|
6. |
Нормативы градостроительного проектирования рекреационных зон |
|
Состав и размещение рекреационных зон |
||
Нормативные параметры озелененных территорий общего пользования |
||
Нормативные параметры зон массового отдыха населения |
||
7. |
Нормативы градостроительного проектирования производственных зон |
|
|
Состав, размещение и нормативные параметры производственных зон |
|
|
Нормативные параметры коммунально-складских зон |
|
8. |
Нормативы градостроительного проектирования зон инженерной инфраструктуры |
|
Объекты электроснабжения |
СП 42.13330.2016, СП 256.1325800.2016; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, ПУЭ; постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1033 "О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"; постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" |
|
|
Объекты теплоснабжения |
|
Объекты газоснабжения |
СП 62.13330.2011*, СП 42.13330.2016; СП 36.13330.2012, СП 42-101-2003; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СП 4.13130.20132; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
|
Объекты водоснабжения |
СП 30.13330.2016, СП 31.13330.2012; СП 42.13330.2016, СанПиН 2.1.4.1074-01; |
|
Объекты водоотведения (канализации) |
СП 30.13330.2016, СП 32.13330.2012; |
|
Объекты связи |
СН 461-74, СП 42.13330.2016, СП 5.13130.2009; СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, СП 133.13330.2012; постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" |
|
Размещение линейных объектов (сетей) инженерного обеспечения |
СП 42.13330.2016, СП 18.13330.2011; СП 31.13330.2012, СП 62.13330.2011; СП 32.13330.2012, СП 124.13330.2012; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
|
9. |
Нормативы градостроительного проектирования зон транспортной инфраструктуры |
|
|
Сеть улиц и дорог |
СП 42.13330.2016, ГОСТ Р 52398-2005; СП 34.13330.2012, СП 35.13330.2011; СП 4.13130.2013, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
|
Объекты транспортного обслуживания населения |
СП 42.13330.2016, СП 34.13330.2012; распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31.01.2017 N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" |
|
Автомобильные стоянки |
СП 42.13330.2016, СП 113.13330.2016; СП 4.13130.2013, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
10. |
Нормативы градостроительного проектирования зон сельскохозяйственного использования |
|
Нормативы градостроительного проектирования зон сельскохозяйственного использования |
Градостроительный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; СП 42.13330.2016, СП 19.13330.2011; СП 4.13130.2013, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; СП 53.13330.2011, СП 8.13130.2009; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" |
|
11. |
Нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий |
|
Особо охраняемые природные территории |
Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Закон Владимирской области от 08.05.2008 N 88-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Владимирской области" |
|
Нормативные параметры охраны объектов культурного наследия |
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; Закон Владимирской области от 06.04.2004 N 21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области"; приказ Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 N 1745 "Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия"; постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации"; |
|
12. |
Нормативы градостроительного проектирования зон специального назначения |
|
Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, содержания мест захоронения |
||
|
Иные объекты |
СП 42.13330.2016, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 26.09.2016 N 02/01-132 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Владимирской области"; постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 22.01.2018 N 05/01-25 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Владимирской области"; постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 405 "Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны" |
13. |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для обеспечения первичных мер пожарной безопасности |
|
|
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для обеспечения первичных мер пожарной безопасности |
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; |
14. |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации охраны общественного порядка |
|
|
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации охраны общественного порядка |
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2012 N 1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции" |
15. |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации и осуществления мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
|
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации и осуществления мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
СП 42.13330.2016, СП 88.13330.2014; Федеральный закон от 21.12.1998 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
16. |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа |
|
|
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа |
Федеральный закон от 21.12.1998 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" |
17. |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа |
|
|
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа |
|
18. |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах |
|
|
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах |
|
19. |
Нормативные требования к обеспечению доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения |
|
|
Нормативные требования к обеспечению доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения |
СП 59.13330.2016, СП 136.13330.2012; |
20. |
Нормативные требования к охране окружающей среды |
|
|
Нормативные требования к охране окружающей среды |
СП 42.13330.2016, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01; Водный кодекс Российской Федерации |
26. Расчеты установленных расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Ковров устанавливают совокупность расчетных показателей:
- минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения городского округа, отнесенными к таковым Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Владимирской области от 13.07.2004 N 65-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области";
- максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования город Ковров.
Определение совокупности расчетных показателей основано на фактических статистических и демографических данных за 2018 год (по состоянию на 01.01.2019) по муниципальному образованию город Ковров с учетом перспективы его развития.
Проектные расчетные показатели определены на основе динамики развития на расчетный срок (2035 год) с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, Владимирской области и муниципального образования город Ковров.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения городского округа, устанавливаемые настоящими нормативами, приняты не ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности, установленных в Нормативах градостроительного проектирования Владимирской области.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения городского округа, устанавливаемые настоящими нормативами, приняты не выше предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности, установленных в Нормативах градостроительного проектирования Владимирской области.
26.1. Определение расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений на расчетный срок
Исходные данные (на 01.01.2019)
Численность населения - 135949 чел.
Жилищный фонд - 3657,9 тыс. м2.
Ветхий и аварийный жилищный фонд - 85,9 тыс. м2.
Проектная численность населения на 2035 год - 150000 чел.
Расчет
Фактическая минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений на 01.01.2019 составляет 26,9 м2/чел.
Сохраняемый жилищный фонд по состоянию на 01.01.2019 - 3657,9 тыс. м2.
Объем жилищного фонда, выбывающего по состоянию износа, - 85,9 тыс. м2.
Прогнозируемый объем строительства в среднем за 2019 - 2034 гг. - 1670,0 тыс. м2.
Итого: жилищный фонд на расчетный срок (2035 год) составит 5242,0 тыс. м2.
(3657,9 тыс. м2 - 85,9 тыс. м2 + 1670,0 тыс. м2 = 5242,0 тыс. м2)
Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений составит 35,0 м2/чел.
Примечание: при подготовке генерального плана, документации по планировке территории городского округа и внесении в них изменений при показателях обеспеченности общей площадью жилых помещений, отличных от приведенных в данном расчете, следует руководствоваться фактическим показателем обеспеченности общей площадью жилых помещений (на основании статистических и демографических данных) на момент подготовки градостроительной документации.
Таким образом, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности (расчетная минимальная обеспеченность) общей площадью жилых помещений в среднем по городскому округу составят:
Таблица 26.1.1
Наименование показателя |
Фактические показатели (на 01.01.2019) |
Расчетные показатели (на 2035 год) |
Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений |
26,9 м2/чел. |
35,0 м2/чел. |
Примечания:
1. Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной жилой застройки не нормируются.
2. Для муниципального жилищного фонда норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, договорам найма жилищного фонда социального использования устанавливается органами местного самоуправления.
26.2. Определение укрупненных показателей площади жилой застройки
Исходные данные
Укрупненные показатели площади жилых зон для различных типов жилой застройки рассчитаны в соответствии с требованиями пункта 5.3 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".
Для определения общих размеров жилых зон допускается принимать укрупненные показатели в расчете на 1000 чел. (при жилищной обеспеченности 20 м2/чел.):
- при средней этажности 9 этажей и выше - 7 га;
- при средней этажности от 4 до 8 этажей - 8 га;
- при средней этажности до 3 этажей (для застройки с земельными участками) - 20 га;
- при средней этажности от 4 до 8 этажей - 8 га;
- при усадебной застройке - 40 га.
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности общей площадью жилых посещений (далее - расчетная жилищная обеспеченность) в среднем по городскому округу на расчетный срок (2035 год) составит - 35,0 м2/чел.
Расчет
Расчетная жилищная обеспеченность на 2035 год - 35,0 м2/чел.
Расчетная жилищная обеспеченность в соответствии с п. 5.3 СП 42.13330.2016 - 20,0 м2/чел.
Коэффициент превышения составляет 1,75.
(35,0 м2/чел.: 20 м2/чел. = 1,75)
Таким образом, укрупненные показатели площади жилой зоны городского округа для различных типов жилой застройки с учетом коэффициентов составят:
Таблица 26.2.1
Тип жилой застройки |
Укрупненные расчетные показатели площади жилой зоны на расчетный срок, га/1000 чел. |
|
Многоэтажная многоквартирная застройка (9 и более этажей) |
12,0 |
|
Среднеэтажная многоквартирная застройка (5 - 8 этажей) |
14,0 |
|
Малоэтажная многоквартирная застройка (до 4 этажей) |
17,5 |
|
Малоэтажная блокированная застройка (до 3 этажей) |
35,0 |
|
Застройка индивидуальными жилыми домами (до 3 этажей) с земельными участками, га: |
0,04 |
21,0 |
0,06 |
31,5 |
|
0,08 |
40,0 |
|
0,10 |
47,0 |
|
0,12 |
63,0 |
|
0,15 |
87,5 |
26.3. Расчет плотности населения на территории жилого района на расчетный срок
Исходные данные
Расчетная жилищная обеспеченность на расчетный срок (2035 год) - 35,0 м2/чел.
Расчет плотности населения на территорию жилого района, чел./га, производится по формуле:
,
где Р18 - показатель плотности при 18 м2/чел.;
Н - расчетная жилищная обеспеченность, м2/чел., принимаемая на расчетный период.
Минимальная плотность населения на территории жилого района при расчетной жилищной обеспеченности 18 м2/чел. в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" приведена в таблице 26.3.1.
Таблица 26.3.1
Зона различной степени градостроительной ценности территории |
Плотность населения территории жилого района, чел./га, для групп городов с числом жителей 100 - 250 тыс. чел. |
Высокая |
200 |
Средняя |
180 |
Низкая |
165 |
Расчет
При расчетной жилищной обеспеченности 35,0 м2/чел. расчетные показатели плотности населения на территории жилого района в зонах высокой, средней и низкой степени градостроительной ценности территории составляют:
Показатели плотности населения принимаем кратными 5 с учетом округления до минимального показателя.
Таким образом, показатели плотности населения территории жилого района составляют:
Таблица 26.3.2
Зоны различной степени градостроительной ценности территории |
Расчетная плотность населения территории жилого района на расчетный срок (2035 год), чел./га |
Высокая |
100 |
Средняя |
90 |
Низкая |
85 |
Примечание: при строительстве на площадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 20%.
26.4. Расчет плотности населения на территории квартала (микрорайона) на расчетный срок
Исходные данные
Расчетная жилищная обеспеченность на расчетный срок (2035 год) - 35,0 м2/чел.
В соответствии с СП 131.13330.2012 "Строительная климатология" территория муниципального образования город Ковров Владимирской области расположена в II климатическом районе, подрайоне IIВ южнее 58° с. ш.
Расчет плотности населения на территорию микрорайона, чел./га производится по формуле:
,
где Р18 - показатель плотности при 18 м2/чел.;
Н - расчетная жилищная обеспеченность, м2/чел., принимаемая на расчетный период.
Минимальная плотность населения на территории микрорайона при расчетной жилищной обеспеченности 18 м2/чел. в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" приведена в таблице 26.4.1.
Таблица 26.4.1
Зона различной степени градостроительной ценности территории |
Плотность населения на территории микрорайона, чел./га, для климатического подрайона IIВ южнее 58° с. ш. |
Высокая |
400 |
Средняя |
330 |
Низкая |
180 |
Расчет
Расчет плотности населения на территории микрорайона при расчетной жилищной обеспеченности 35,0 м2/чел. в зоне высокой, средней и низкой степени градостроительной ценности территории:
Показатели плотности населения принимаем кратными 5 с учетом округления до минимального показателя.
Таблица 26.4.2
Зоны различной степени градостроительной ценности территории |
Расчетная плотность населения на территории квартала (микрорайона) на расчетный срок (2035 год), чел./га |
Высокая |
205 |
Средняя |
170 |
Низкая |
90 |
Примечания:
1. В условиях реконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускается увеличивать или уменьшать, но не более чем на 10%.
2. При формировании в квартале (микрорайоне) единого физкультурно-оздоровительного комплекса для школьников и населения и уменьшении удельных размеров площадок для занятий физкультурой необходимо соответственно увеличивать плотность населения.
3. При застройке территорий, примыкающих к лесам и лесопаркам или расположенных в их окружении, суммарную площадь озелененных территорий допускается уменьшать, но не более чем на 30%, соответственно увеличивая плотность населения.
26.5. Расчет максимальных показателей плотности населения на территории квартала (микрорайона) на расчетный срок
Исходные данные
В соответствии с п. 7.6 СП 42.13330.2016 расчетная плотность населения микрорайона при комплексной застройке и средней жилищной обеспеченности 20 м2/чел. не должна превышать 450 чел/га.
Расчетная жилищная обеспеченность на расчетный срок (2035 год) - 35,0 м2/чел.
Расчет
Максимальный показатель плотности населения на расчетный срок при расчетной жилищной обеспеченности 35,0 м2/чел. составляет 257 чел./га
Показатели плотности населения принимаем кратными 5.
Таким образом, расчетная плотность населения территории квартала (микрорайона) на расчетный срок не должна превышать 255 чел./га при средней расчетной жилищной обеспеченности 35,0 м2/чел.
26.6. Расчет плотности населения на территории жилого района и территории квартала (микрорайона) для муниципального жилья
Для муниципального жилья при расчетной жилищной обеспеченности 18 м2/чел. на расчетный срок (2035 год) показатели расчетной плотности населения жилого района, а также территории квартала (микрорайона) на расчетный срок рекомендуется принимать не менее приведенных в таблице 26.6.1.
Таблица 26.6.1
Зоны различной степени градостроительной ценности территории |
Расчетная плотность населения, чел./га |
|
на территории жилого района |
на территории квартала (микрорайона) |
|
Высокая |
200 |
400 |
Средняя |
180 |
330 |
Низкая |
165 |
180 |
26.7. Определение показателей плотности застройки участков жилых зон
Показатели плотности новой жилой застройки многоквартирными и индивидуальными жилыми домами приняты по показателям плотности застройки участков территориальных зон, приведенным в приложении Б СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".
Таблица 24.7.1
Виды жилой застройки |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
Застройка многоквартирными многоэтажными домами |
0,4 |
1,2 |
То же, реконструируемая |
0,6 |
1,6 |
Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности |
0,4 |
0,8 |
Застройка малоэтажными блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками |
0,3 |
0,6 |
Застройка индивидуальными одноквартирными жилыми домами, в том числе коттеджного типа, с придомовыми земельными участками |
0,2 |
0,4 |
Примечания:
1. Для жилых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету объектов обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.
3. В случае если в микрорайоне или в жилом районе наряду с многоквартирными и блокированными домами имеется локальная застройка индивидуальными жилыми домами, расчетные показатели плотности принимаются как при застройке многоквартирными жилыми домами.
4. Показатели плотности в смешанной застройке определяются путем интерполяции.
26.8. Определение показателей плотности застройки участков общественно-деловых зон
Показатели плотности новой многофункциональной и специализированной общественной застройки приняты по показателям плотности застройки участков территориальных зон, приведенным в приложении Б СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".
Таблица 24.8.1
Виды общественно-деловой застройки |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
Многофункциональная застройка |
1,0 |
3,0 |
Специализированная застройка |
0,8 |
2,4 |
Примечания:
1. Для общественно-деловых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету объектов обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.
3. Показатели плотности в смешанной застройке определяются путем интерполяции.
26.9. Определение показателей плотности застройки участков производственных зон
Показатели плотности производственной застройки приняты по показателям плотности застройки участков территориальных зон, приведенным в приложении Б СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".
Таблица 24.9.1
Виды производственной застройки |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
Промышленная |
0,8 |
2,4 |
Научно-производственная |
0,6 |
1,0 |
Коммунально-складская |
0,6 |
1,8 |
Примечания:
1. Для производственных зон указанные коэффициенты приведены для кварталов производственной застройки, включающей один или несколько объектов.
2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.
3. Показатели плотности в смешанной застройке определяются путем интерполяции.
26.10. Расчет рекомендуемой обеспеченности общеобразовательными организациями
Исходные данные (на 01.01.2019)
Численность населения - 135949 чел.
Численность детей, обучающихся в общеобразовательных организациях - 13599 чел.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями устанавливаются в зависимости от демографической структуры населения, принимая расчетный норматив обеспеченности образовательными организациями начального общего и основного общего образования (I - IX классы) - 100% детей школьного возраста.
Расчет
Расчетные удельные показатели на перспективу остаются практически неизменными за счет пропорционального увеличения исходных данных. В соответствии с этим расчет показателей градостроительного проектирования производится по фактическим статистическим и демографическим данным за 2018 - 2019 учебный год.
Рекомендуемая обеспеченность общеобразовательными организациями составляет 100 мест на 1000 чел.
Примечание: при подготовке генерального плана, документации по планировке территории городского округа и внесении в них изменений при показателях обеспеченности общеобразовательными организациями, отличных от приведенных в данном расчете, следует руководствоваться фактическим показателем обеспеченности общеобразовательными организациями (на основании статистических и демографических данных) на момент разработки или корректировки градостроительной документации.
26.11. Расчет рекомендуемой обеспеченности дошкольными образовательными организациями
Исходные данные (на 01.01.2019)
Численность населения - 135949 чел.
Численность детей дошкольного возраста (0 - 6 лет включительно) - 10341 чел.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями устанавливаются в зависимости от демографической структуры населения, принимая расчетный уровень обеспеченности детей дошкольными образовательными организациями не менее 85% от численности детей 0 - 6 лет включительно.
Расчет
Расчетные удельные показатели на перспективу остаются практически неизменными за счет пропорционального увеличения исходных данных. В соответствии с этим расчет показателей градостроительного проектирования производится по фактическим статистическим и демографическим данным на 2019 год.
Рекомендуемая обеспеченность дошкольными образовательными организациями составляет:
- при охвате 85% - 65 мест на 1000 чел.
- при охвате 100% - 76 мест на 1000 чел.
Примечание: при подготовке генерального плана, документации по планировке территории городского округа и внесении в них изменений при показателях обеспеченности дошкольными образовательными организациями, отличных от приведенных в данном расчете, следует руководствоваться фактическим показателем обеспеченности дошкольными образовательными организациями на момент разработки или корректировки градостроительной документации.
26.12. Расчет укрупненных показателей расхода электроэнергии на территории городского округа
Исходные данные
Укрупненные показатели электропотребления принимаются в соответствии с таблицей Л.1 приложения Л СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".
Таблица 26.12.1
Степень благоустройства поселений |
Электропотребление, кВт·ч/год на 1 чел. |
Использование максимума электрической нагрузки, ч/год |
Города, не оборудованные стационарными электроплитами: |
|
|
- без кондиционеров |
1700 |
5200 |
- с кондиционерами |
2000 |
5700 |
Города, оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата): |
|
|
- без кондиционеров |
2100 |
5300 |
- с кондиционерами |
2400 |
5800 |
Примечания:
1. Укрупненные показатели электропотребления приводятся для больших городов. Их следует принимать с коэффициентами для групп городов: крупнейших - 1,2; крупных - 1,1; средних - 0,9; малых - 0,8. Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, городским электротранспортом (без метрополитена), системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
2. Условия применения стационарных электроплит в жилой застройке, а также районы применения населением бытовых кондиционеров следует принимать в соответствии с СП 54.13330.
Расчет
Учитывая, что муниципальное образование город Ковров относится к категории больших городов, укрупненные показатели электропотребления принимаются без пересчета (с коэффициентом 1).
Таблица 26.12.2
Наименование объектов |
Укрупненные показатели расхода электроэнергии |
|||
территории с застройкой, не оборудованной стационарными электроплитами |
территории с застройкой, оборудованной стационарными электроплитами (100%) |
|||
удельный расход электроэнергии, кВтч/чел. в год |
использование максимума электрической нагрузки, ч/год |
удельный расход электроэнергии, кВтч/чел. в год |
использование максимума электрической нагрузки, ч/год |
|
Объекты электроснабжения |
1700 ------------ 2000 |
5200 ------------ 5700 |
2100 ------------ 2400 |
5300 ------------ 5800 |
Примечание: укрупненные показатели расхода электроэнергии приведены: в числителе - для застройки без кондиционеров, в знаменателе - для застройки с кондиционерами.
26.13. Расчет общего уровня автомобилизации на расчетный срок
Исходные данные (на 01.01.2019)
Численность населения - 135949 чел.
Общее количество автомобилей (включая легковые и грузовые автомобили, автобусы) на территории муниципального образования город Ковров - 65000 ед.
Проектная численность населения на 2035 год - 150000 чел.
Расчет
На начало 2019 года общий уровень автомобилизации составил 478 автомобилей на 1000 жителей.
В последние годы уровень автомобилизации в городском округе увеличивается. Резкое увеличение среднегодового прироста количества автомобилей в 2013 - 2016 годах было обусловлено социально-экономической ситуацией во Владимирской области и в Российской Федерации в целом.
На перспективу среднегодовой прирост количества автомобилей будет иметь тенденцию к стабилизации, а уровень автомобилизации - к небольшому среднегодовому приросту.
Согласно прогнозу на расчетный срок (2035 год) общее количество автомобилей достигнет 80200 единиц. При этом уровень автомобилизации возрастет на 57 автомобилей на 1000 человек и составит 535 автомобилей на 1000 жителей.
Таким образом, общий уровень автомобилизации на расчетный срок принимается 535 автомобилей на 1000 чел.
26.14. Расчет уровня автомобилизации легковых автомобилей на расчетный срок
Исходные данные (на 01.01.2019)
Численность населения - 135949 чел.
Количество легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на территории муниципального образования город Ковров - 56500 ед.
Проектная численность населения на 2035 год - 150000 чел.
Расчет
На начало 2019 года уровень автомобилизации легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, составил 416 автомобилей на 1000 жителей.
В настоящее время покупательская способность населения снизилась. Основными причинами являются снижение доходов населения и повышение стоимости автомобилей. В связи с этим на перспективу значительный среднегодовой прирост количества легковых автомобилей не прогнозируется. Уровень автомобилизации на расчетный срок будет иметь тенденцию к небольшому среднегодовому приросту.
Согласно прогнозу на расчетный срок (2035 год) количество легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, составит 67500 единиц. При этом уровень автомобилизации возрастет на 59 легковых автомобилей на 1000 человек и составит 450 легковых автомобилей на 1000 человек.
(67500 легк. авт. / 150,0 тыс. чел. = 450 легк. авт./1 тыс. чел.)
Таким образом, уровень автомобилизации легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок принимается 450 легковых автомобилей на 1000 чел.
Количество легковых автомобилей ведомственной принадлежности и таксомоторного парка на расчетный срок принимается из расчета 15 автомобилей на 1000 чел., в том числе 9 автомобилей ведомственной принадлежности и 6 автомобилей таксомоторного парка.
Исходя из этого общий уровень автомобилизации легковых автомобилей на расчетный срок (2035 год) принимается 465 легковых автомобилей на 1000 чел.
Примечание: при подготовке генерального плана, документации по планировке территории городского округа и внесении в них изменений при показателях уровня автомобилизации, отличных от приведенных в данном расчете, следует руководствоваться фактическим показателем уровня автомобилизации (на основании статистических и демографических данных) на момент подготовки или корректировки градостроительной документации.
26.15. Расчет общего количества машино-мест для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок
В соответствии с расчетом, приведенным в подразделе 26.14, уровень автомобилизации легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок (2035 год) принимается 450 легковых автомобилей на 1000 чел.
Общую обеспеченность стоянками для хранения легковых автомобилей принимаем 100% расчетного количества легковых автомобилей, принадлежащих гражданам.
Таким образом, норматив обеспеченности объектами для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок (2035 год) составит 450 машино-мест на 1000 чел.
Примечание: при подготовке генерального плана, документации по планировке территории городского округа и внесении в них изменений при показателях обеспеченности объектами для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, отличных от приведенных в данном расчете, следует руководствоваться фактическим показателем обеспеченности объектами для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на момент подготовки или корректировки градостроительной документации.
26.16. Расчет показателя удельного размера территории для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок
Исходные данные
В соответствии с расчетом, приведенным в подразделе 26.15, норматив обеспеченности объектами для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок принимается 450 машино-мест на 1000 чел.
Размеры земельных участков наземных отдельно стоящих автостоянок для хранения легковых автомобилей следует принимать из расчета не менее 25 м2 на 1 машино-место.
Расчет
Удельный размер территории для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок (2035 год) составит:
на 1000 человек:
450 машино-мест x 25 м2 = 11250 м2
на 1 человека:
11250 м2: 1000 чел. = 11,25 м2/чел.
Таким образом, показатель удельного размера территории для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок (2035 год) принимается 11,25 м2/чел.
26.17. Расчет требуемого количества машино-мест для паркования легковых автомобилей работников и посетителей объектов различного функционального назначения
Исходные данные
Для паркования легковых автомобилей работников и посетителей объектов различного функционального назначения следует предусматривать приобъектные, кооперированные и перехватывающие стоянки автомобилей, нормы расчета которых установлены приложением Ж СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" и приведены в таблице 26.17.1.
Таблица 26.17.1
Здания и сооружения, рекреационные территории, объекты отдыха |
Расчетная единица |
Предусматривается 1 машино-место на следующее количество расчетных единиц |
1 |
2 |
3 |
Здания и сооружения | ||
Учреждения органов государственной власти, органы местного самоуправления |
м2 общей площади |
200 - 220 |
Административно-управленческие учреждения, иностранные представительства, представительства субъектов Российской Федерации, здания и помещения общественных организаций |
м2 общей площади |
100 - 120 |
Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения, страховые компании |
м2 общей площади |
50 - 60 |
Банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения: |
|
|
- с операционными залами |
м2 общей площади |
30 - 35 |
- без операционных залов |
м2 общей площади |
55 - 60 |
Здания и комплексы многофункциональные |
||
Здания судов общей юрисдикции |
||
Здания и сооружения следственных органов |
||
Образовательные организации, реализующие программы высшего образования |
Преподаватели, сотрудники, студенты, занятые в одну смену |
2 - 4 преподавателя и сотрудника + 1 машино-место на 10 студентов |
Профессиональные образовательные организации, образовательные организации искусств городского значения |
Преподаватели, занятые в одну смену |
2 - 3 |
Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам для взрослых |
м2 общей площади |
20 - 25 |
Научно-исследовательские и проектные институты |
м2 общей площади |
140 - 170 |
Производственные здания, коммунально-складские объекты, размещаемые в составе многофункциональных зон |
Работающие в двух смежных сменах, чел. |
6 - 8 |
Объекты производственного и коммунального назначения, размещаемые на участках территорий производственных и промышленно-производственных объектов |
1000 чел., работающих в двух смежных сменах |
140 - 160 |
Магазины-склады (мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты) |
м2 общей площади |
30 - 35 |
Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.) |
м2 общей площади |
40 - 50 |
Специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, автосалоны, мебельные, бытовой техники, музыкальных инструментов, ювелирные, книжные и т.п.) |
м2 общей площади |
60 - 70 |
Рынки постоянные: |
|
|
- универсальные и непродовольственные |
м2 общей площади |
30 - 40 |
- продовольственные и сельскохозяйственные |
м2 общей площади |
40 - 50 |
Предприятия общественного питания периодического спроса (рестораны, кафе) |
Посадочные места |
4 - 5 |
Объекты коммунально-бытового обслуживания: |
|
|
- бани |
Единовременные посетители |
5 - 6 |
- ателье, фотосалоны городского значения, салоны-парикмахерские, салоны красоты, солярии, салоны моды, свадебные салоны |
м2 общей площади |
10 - 15 |
- салоны ритуальных услуг |
м2 общей площади |
20 - 25 |
- химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, специализированные центры по обслуживанию сложной бытовой техники и др. |
Рабочее место приемщика |
1 - 2 |
Гостиницы |
||
Выставочно-музейные комплексы, музеи-заповедники, музеи, галереи, выставочные залы |
Единовременные посетители |
6 - 8 |
Театры, концертные залы: |
|
|
- городского значения (1-й уровень комфорта) |
Зрительские места |
4 - 7 |
- другие театры и концертные залы (2-й уровень комфорта) и конференц-залы |
Зрительские места |
15 - 20 |
Киноцентры и кинотеатры |
|
|
- городского значения (1-й уровень комфорта) |
Зрительские места |
8 - 12 |
- другие (2-й уровень комфорта) |
Зрительские места |
15 - 25 |
Центральные, специальные и специализированные библиотеки, интернет-кафе |
Постоянные места |
6 - 8 |
Объекты религиозных конфессий (церкви, костелы, мечети, синагоги и др.) |
Единовременные посетители |
8 - 10, но не менее 10 машино-мест на объект |
Досугово-развлекательные учреждения: развлекательные центры, дискотеки, залы игровых автоматов, ночные клубы |
Единовременные посетители |
4 - 7 |
Бильярдные, боулинги |
Единовременные посетители |
3 - 4 |
Здания и помещения медицинских организаций |
||
Спортивные комплексы и стадионы с трибунами |
Места на трибунах |
25 - 30 |
Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОК, спортивные и тренажерные залы) |
|
|
- общей площадью менее 1000 м2 |
м2 общей площади |
25 - 55 25 - 40 |
- общей площадью 1000 м2 и более |
м2 общей площади |
40 - 55 |
Муниципальные детские физкультурно-оздоровительные объекты локального и районного уровней обслуживания: |
|
|
- тренажерные залы площадью 150 - 500 м2 |
Единовременные посетители |
8 - 10 |
- ФОК с залом площадью 1000 - 2000 м2 |
Единовременные посетители |
10 |
- ФОК с залом и бассейном общей площадью 2000 - 3000 м2 |
Единовременные посетители |
5 - 7 |
Специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, конный спорт, горнолыжные центры и др.) |
Единовременные посетители |
3 - 4 |
Аквапарки, бассейны |
Единовременные посетители |
5 - 7 |
Катки с искусственным покрытием общей площадью более 3000 м2 |
Единовременные посетители |
6 - 7 |
Железнодорожные вокзалы |
Пассажиры дальнего следования в час пик |
8 - 10 |
Автовокзалы |
Пассажиры в час пик |
10 - 15 |
Аэровокзалы |
Пассажиры в час пик |
6 - 8 |
Речные порты |
Пассажиры в час пик |
7 - 9 |
Рекреационные территории и объекты отдыха | ||
Пляжи и парки в зонах отдыха |
100 единовременных посетителей |
15 - 20 |
Лесопарки и заповедники |
100 единовременных посетителей |
7 - 10 |
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.) |
100 единовременных посетителей |
10 - 15 |
Береговые базы маломерного флота |
100 единовременных посетителей |
10 - 15 |
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы |
100 отдыхающих и обслуживающего персонала |
3 - 5 |
Предприятия общественного питания, торговли |
100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала |
7 - 10 |
Примечания:
1. Длина пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должна превышать 1000 м.
2. В административных центрах субъектов Российской Федерации, городах-курортах и городах - центрах туризма следует предусматривать стоянки туристических автобусов и парковочные места для легковых автомобилей, принадлежащих туристам, число которых определяется расчетом. Указанные стоянки должны быть размещены с учетом обеспечения удобных подходов к объектам туристского осмотра, но не далее 500 м от них и не нарушать целостный характер исторической среды. Конкретное число стоянок автомобилей и парковочных мест следует принимать по утвержденным региональным нормативам градостроительного проектирования.
3. Вместимость стоянок для парковки туристических автобусов у аэропортов, речных и морских пассажирских портов, железнодорожных вокзалов следует принимать по норме 3 - 4 машино-места на 100 пассажиров (туристов), прибывающих в часы пик.
Параметры парковки должны рассчитываться с учетом класса вместимости автобусов, но не менее по ширине - 3,0 м, по длине - 8,5 м и безопасного прохода пешеходов между границами парковочных мест шириной не менее 0,75 м.
4. Число машино-мест следует принимать при уровнях автомобилизации, определенных на расчетный срок.
5. Перечень зданий и сооружений уточняется в соответствующих сводах правил, регламентирующих проектирование зданий и сооружений, площадок и помещений, предназначенных для стоянок.
Расчет
Учитывая, что показатели уровня автомобилизации по муниципальному образованию город Ковров на перспективу превышают аналогичные показатели по Владимирской области, а также статус муниципального образования (городской округ, административный центр муниципального района), его значение (город областного подчинения, крупный промышленный центр региона), категорию по численности населения (относится к категории больших городов) и перечень объектов местного значения, определенный настоящими нормативами, нормы расчета автостоянок принимаются по максимальным значениям и устанавливаются для объектов, перечисленных в таблице 26.17.2.
Таблица 26.17.2
Здания и сооружения, рекреационные территории, объекты отдыха |
Расчетная единица |
1 машино-место на количество расчетных единиц |
1 |
2 |
3 |
Здания и сооружения | ||
Учреждения органов государственной власти, органы местного самоуправления |
м2 общей площади |
200 |
Административно-управленческие учреждения, здания и помещения общественных организаций |
м2 общей площади |
100 |
Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения, страховые компании |
м2 общей площади |
50 |
Банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения: |
м2 общей площади |
|
- с операционными залами; |
30 |
|
- без операционных залов |
55 |
|
Здания и комплексы многофункциональные |
||
Здания судов общей юрисдикции |
||
Здания и сооружения следственных органов |
||
Образовательные организации, реализующие программы высшего образования |
преподаватели, сотрудники, занятые в одну смену |
2 |
студенты, занятые в одну смену |
10 |
|
Профессиональные образовательные организации, образовательные организации искусств городского значения |
преподаватели, занятые в одну смену |
2 |
Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам для взрослых |
м2 общей площади |
20 |
Научно-исследовательские и проектные институты |
м2 общей площади |
140 |
Производственные здания, коммунально-складские объекты, размещаемые в составе многофункциональных зон |
работающие в двух смежных сменах, чел. |
6 |
Объекты производственного и коммунального назначения, размещаемые на участках территорий производственных и промышленно-производственных объектов |
работающие в двух смежных сменах, чел. |
6 |
Магазины-склады (мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты) |
м2 общей площади |
30 |
Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.) |
м2 общей площади |
40 |
Специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, автосалоны, мебельные, бытовой техники, музыкальных инструментов, ювелирные, книжные и т.п.) |
м2 общей площади |
60 |
Рынки постоянные: |
м2 общей площади |
|
- универсальные и непродовольственные; |
30 |
|
- продовольственные и сельскохозяйственные |
40 |
|
Предприятия общественного питания периодического спроса (рестораны, кафе) |
посадочные места |
4 |
Объекты коммунально-бытового обслуживания: |
|
|
- бани |
единовременные посетители |
5 |
- ателье, фотосалоны городского значения, салоны-парикмахерские, салоны красоты, солярии, салоны моды, свадебные салоны |
м2 общей площади |
10 |
- салоны ритуальных услуг |
м2 общей площади |
20 |
- химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, специализированные центры по обслуживанию сложной бытовой техники и др. |
рабочее место приемщика |
1 |
Гостиницы |
||
Выставочно-музейные комплексы, музеи-заповедники, музеи, галереи, выставочные залы |
единовременные посетители |
6 |
Театры, концертные залы: |
зрительские места |
|
- городского значения; |
4 |
|
- другие театры и концертные залы и конференц-залы |
15 |
|
Киноцентры и кинотеатры: |
зрительские места |
|
- городского значения; |
8 |
|
- другие |
15 |
|
Центральные, специальные и специализированные библиотеки, интернет-кафе |
постоянные места |
6 |
Объекты религиозных конфессий (церкви, костелы, мечети, синагоги и др.) |
единовременные посетители |
8, но не менее 10 машино-мест на объект |
Досугово-развлекательные учреждения (развлекательные центры, дискотеки, ночные клубы и др.) |
единовременные посетители |
4 |
Бильярдные, боулинги |
единовременные посетители |
3 |
Здания и помещения медицинских организаций |
||
Спортивные комплексы и стадионы с трибунами |
места на трибунах |
25 |
Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, физкультурно-оздоровительные комплексы (ФОК), спортивные и тренажерные залы) |
м2 общей площади |
25 |
Муниципальные детские физкультурно-оздоровительные объекты локального и районного уровней обслуживания: |
единовременные посетители |
|
- тренажерные залы площадью 150 - 500 м2; |
8 |
|
- ФОК с залом площадью 1000 - 2000 м2; |
10 |
|
- ФОК с залом и бассейном общей площадью 2000 - 3000 м2 |
5 |
|
Специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, конный спорт, горнолыжные центры и др.) |
единовременные посетители |
3 |
Аквапарк, бассейн |
единовременные посетители |
5 |
Катки с искусственным покрытием общей площадью более 3000 м2 |
единовременные посетители |
6 |
Железнодорожные вокзалы |
пассажиры дальнего следования в час пик |
8 |
Автовокзалы |
пассажиры в час пик |
10 |
Рекреационные территории и объекты отдыха | ||
Пляжи и парки в зонах отдыха |
единовременные посетители |
5 |
Лесопарки и заповедники |
единовременные посетители |
10 |
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.) |
единовременные посетители |
7 |
Береговые базы маломерного флота |
единовременные посетители |
7 |
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы |
отдыхающие и обслуживающий персонал |
20 |
Предприятия общественного питания, торговли |
единовременные посетители и персонал |
10 |
Примечания:
1. При проектировании стоянок для обслуживания группы объектов с различным режимом суточного функционирования допускается уменьшение расчетного количества машино-мест по каждому объекту в отдельности на 10 - 15%.
2. Приобъектные стоянки дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций проектируются вне территории указанных организаций на расстоянии от границ участка в соответствии с требованиями таблицы 9.3.5 настоящих нормативов исходя из общего расчетного количества машино-мест.
3. На территории городского округа следует предусматривать стоянки туристических автобусов и парковочные места для легковых автомобилей, принадлежащих туристам, число которых определяется расчетом. Данные стоянки следует размещать с учетом обеспечения удобных подходов к объектам туристского осмотра, но не далее 500 м от них и не нарушать целостный характер исторической среды.
Вместимость стоянок для парковки туристических автобусов у вокзалов следует принимать из расчета 3 машино-места на 100 пассажиров (туристов), прибывающих в часы пик.
Параметры парковки должны рассчитываться с учетом класса вместимости автобусов, но не менее: по ширине - 3,0 м, по длине - 8,5 м и безопасного прохода пешеходов между границами парковочных мест шириной не менее 0,75 м.
4. На автостоянках, обслуживающих объекты посещения различного функционального назначения, следует выделять места для временного хранения личных автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам, в соответствии с требованиями таблицы 19.1 настоящих нормативов.
Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования
27. Область применения расчетных показателей
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Ковров устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования город Ковров в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности.
Нормативы направлены на обеспечение градостроительными средствами (совокупностью расчетных показателей) безопасности и устойчивости развития городского округа, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территории от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также на создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства.
Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Ковров применяются при подготовке, согласовании, утверждении, внесении изменений и реализации генерального плана и документации по планировке территории городского округа с учетом перспективы его развития и направлены на устойчивое развитие территории, обеспечение ее пространственного развития, соответствующее качеству жизни населения.
Областью применения нормативов градостроительного проектирования являются:
- установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации;
- обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения;
- обеспечение постоянного контроля (мониторинга) соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории городского округа;
- формирование критериев принятия органами местного самоуправления решений в области социально-экономического, бюджетного и территориального планирования.
Нормативы входят в систему нормативных документов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования город Ковров Владимирской области.
Настоящие нормативы устанавливают требования, обязательные для всех субъектов градостроительных отношений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Ковров, независимо от их организационно-правовой формы.
Нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм. По вопросам, не рассматриваемым в настоящих нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации. При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Применение настоящих нормативов не заменяет и не исключает применения требований технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил, правил и требований, установленных органами государственного контроля (надзора).
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования город Ковров, устанавливаемые настоящими нормативами, приняты не ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности, установленных в Нормативах градостроительного проектирования Владимирской области.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования город Ковров, устанавливаемые настоящими нормативами, приняты не выше предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности, установленных в Нормативах градостроительного проектирования Владимирской области.
Разработанная до утверждения настоящих нормативов документация по планировке территории, не соответствующая требованиям нормативов, может использоваться без установления срока приведения ее в соответствие с утвержденными нормативами требованиями, за исключением случаев, если ее реализация сопряжена с созданием опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Разработанная до утверждения настоящих нормативов и нереализованная документация по планировке территории может быть использована в части, не противоречащей требованиям настоящих нормативов.
28. Правила применения расчетных показателей
Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования город Ковров необходимо для определения местоположения планируемых к размещению объектов местного значения в документах территориального планирования и в документации по планировке территории городского округа в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Определение местоположения планируемого к размещению объекта местного значения следует осуществлять исходя из минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, установленного настоящими нормативами, и максимально допустимого уровня территориальной доступности того или иного объекта, установленного настоящими нормативами в целях градостроительного проектирования.
Перечень нормируемых показателей, применяемых при разработке генерального плана городского округа (ГП ГО) и документации по планировке территории городского округа (ДПТ) приведен в таблице 28.1.
Таблица 28.1
Наименование нормируемого показателя |
Единицы измерения |
ГП ГО |
ДПТ |
Функциональное зонирование территории городского округа | |||
Функциональное зонирование территории городского округа |
по таблице 3.1 нормативов |
+ |
+ |
Минимальные расстояния от объектов жилой застройки до красной линии улиц и проездов |
м |
|
+ |
Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков объектов обслуживания до красных линий |
м |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования жилых зон | |||
Нормативы площади функционально-планировочных элементов жилых зон |
|
|
|
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования функционально-планировочных элементов жилых зон |
по таблице 4.1.1 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования типов жилой застройки |
по таблице 4.1.2 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры жилой застройки |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения городского округа общей площадью жилых помещений |
м2/чел. |
+ |
+ |
Укрупненные расчетные показатели площади жилой зоны |
га/1000 чел. |
+ |
|
Расчетные показатели для проектирования различных типов жилых домов, квартир с учетом уровня комфорта |
м2/чел., % |
|
+ |
Расчетная плотность населения территории жилого района и квартала (микрорайона) |
чел./га |
+ |
+ |
Расчетные показатели плотности застройки функционально-планировочных элементов жилых зон (коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки) |
коэффициент |
+ |
+ |
Расчетные показатели площадок общего пользования различного назначения: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности площадками общего пользования различного назначения |
м2/чел. |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности площадок общего пользования различного назначения |
м |
|
+ |
Нормативные параметры градостроительного проектирования элементов благоустройства территории (площадок общего пользования): |
|
|
|
|
|
|
|
- размеры земельных участков |
м2 |
|
+ |
- расстояния от границ площадок до окон жилых и общественных зданий и других объектов |
м |
|
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования нормируемых элементов территории жилых районов, кварталов (микрорайонов): |
|
|
|
- минимальная удельная обеспеченность озелененными территориями квартала (микрорайона) |
м2/чел. |
|
+ |
- уровень озелененности территории в границах жилого района |
% |
+ |
+ |
- озеленение территорий различного назначения |
% |
|
+ |
- противопожарные расстояния от границ застройки до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) |
м |
+ |
+ |
- обеспеченность площадками общего пользования различного назначения |
м2/чел. |
|
+ |
- обеспеченность контейнерами для накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов |
кг (л)/чел. в год |
|
+ |
- размер площадок для установки контейнеров |
м2 |
|
+ |
- расстояние до контейнеров |
м |
+ |
+ |
- условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям |
по разделам 13, 20 нормативов |
|
+ |
- противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями |
м |
|
+ |
- расстояния (бытовые разрывы) между жилыми зданиями, жилыми и общественными зданиями |
м |
|
+ |
- расстояния на территории индивидуальной жилой застройки и садовой застройки (до границ соседнего земельного участка, между постройками, расположенными в пределах одного участка, а также на смежных участках) |
м |
|
+ |
Нормативные параметры застройки территорий садоводческих участков, расположенных в зонах жилой застройки |
по таблице 10.4 нормативов |
+ |
+ |
Нормативы градостроительного проектирования общественно-деловых зон | |||
Состав, размещение и нормативные параметры общественно-деловых зон |
|
|
|
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования общественно-деловых зон в зависимости от типов застройки и состава размещаемых объектов |
по таблице 5.1.1 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования общественно-деловых зон: |
|
|
|
- расчетные показатели плотности застройки (коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки) |
коэффициент |
+ |
+ |
- размещение объектов транспортной инфраструктуры, в том числе стоянок для паркования легковых автомобилей |
по разделу 9 нормативов |
+ |
+ |
- расстояния между остановками общественного пассажирского транспорта |
м |
+ |
+ |
- дальность пешеходного перехода из любой точки общественно-деловой зоны до объектов |
м |
|
+ |
- подъезды к объектам общественно-деловой зоны, в том числе грузового транспорта |
м |
|
+ |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности производственных зон объектами обслуживания открытой сети |
по таблице 5.1.5 нормативов |
|
+ |
Объекты обслуживания |
|
|
|
Объекты физической культуры и массового спорта: |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа, а также размеры земельных участков: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями (стадионами, спортивными площадками и т.д.) |
м2/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности плоскостных спортивных сооружений |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков плоскостных спортивных сооружений |
га/объект |
+ |
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности спортивными залами, в том числе спортивно-тренажерными залами повседневного обслуживания |
м2 площади пола зала/1000 чел. |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности спортивных залов |
мин |
|
+ |
- размеры земельных участков спортивных залов |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности помещениями для физкультурно-оздоровительных занятий |
м2 общей площади/1000 чел. |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности помещений для физкультурно-оздоровительных занятий |
м |
|
+ |
- размеры земельных участков помещений для физкультурно-оздоровительных занятий |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности бассейнами общего пользования |
м2 зеркала воды/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности бассейнов общего пользования |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков бассейнов общего пользования |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности детско-юношескими спортивными школами |
мест/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности детско-юношеских спортивных школ |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков детско-юношеских спортивных школ |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности многофункциональными физкультурно-оздоровительными комплексами |
мест/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности многофункциональных физкультурно-оздоровительных комплексов |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков многофункциональных физкультурно-оздоровительных комплексов |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности спортивными базами, трассами для зимних видов спорта |
мест/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности спортивных баз, трасс для зимних видов спорта |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков спортивных баз, трасс для зимних видов спорта |
га/объект |
|
+ |
Объекты образования: |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа, а также размеры земельных участков: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями |
мест/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности дошкольных образовательных организаций |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков дошкольных образовательных организаций |
м2/место |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями |
мест/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности общеобразовательных организаций |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков общеобразовательных организаций |
м2/место |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями с интернатом, интернатом для общеобразовательных организаций |
мест/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности общеобразовательных организаций с интернатом, интернатом для общеобразовательных организаций |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков общеобразовательных организаций с интернатом, интернатом для общеобразовательных организаций |
м2/место |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности образовательными организациями дополнительного образования детей |
% численности детей 5 - 18 лет |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности образовательных организаций дополнительного образования детей |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков образовательных организаций дополнительного образования детей |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности детскими школами искусств |
% обучающихся 1 - 8 классов общеобразовательных организаций |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности детских школ искусств |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков детских школ искусств |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности помещениями для организации досуга, занятий с детьми, физкультурно-оздоровительных занятий |
мест/1000 человек |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности помещений для организации досуга, занятий с детьми, физкультурно-оздоровительных занятий |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков помещений для организации досуга, занятий с детьми, физкультурно-оздоровительных занятий |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности детскими лагерями |
мест/1000 человек |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности детских лагерей |
не нормируется |
+ |
+ |
- размеры земельных участков детских лагерей |
м2/место |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности оздоровительными лагерями для старшеклассников |
мест/1000 человек |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности оздоровительных лагерей для старшеклассников |
не нормируется |
+ |
+ |
- размеры земельных участков оздоровительных лагерей для старшеклассников |
м2/место |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности молодежными лагерями |
мест/1000 человек |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности молодежных лагерей |
не нормируется |
+ |
+ |
- размеры земельных участков молодежных лагерей |
м2/место |
|
+ |
Объекты здравоохранения: |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами здравоохранения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, а также размеры земельных участков: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности стационарами для взрослых и детей со вспомогательными зданиями и сооружениями |
коек/1000 человек |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности стационаров для взрослых и детей со вспомогательными зданиями и сооружениями |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков стационаров для взрослых и детей со вспомогательными зданиями и сооружениями |
м2/койку |
+ |
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности полустационарными учреждениями, дневными стационарами |
коек/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности полустационарных учреждений, дневных стационаров |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков полустационарных учреждений, дневных стационаров |
га/объект, м2/койку |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями, диспансерами без стационара |
посещений в смену/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности амбулаторно-поликлинических учреждений, диспансеров без стационара |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков амбулаторно-поликлинических учреждений, диспансеров без стационара |
га/100 посещений в смену, га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности консультативно-диагностическими центрами |
посещений в смену/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности консультативно-диагностических центров |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков консультативно-диагностических центров |
га/100 посещений в смену, га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности кабинетами врачей общей (семейной) практики |
посещений в смену/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности кабинетов врачей общей (семейной) практики |
м |
+ |
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности станциями (подстанциями) скорой помощи |
объект/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности станций (подстанций) скорой помощи |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков станций (подстанций) скорой помощи |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности посадочными площадками для санитарной авиации |
объект/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности посадочных площадок для санитарной авиации |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков посадочных площадок для санитарной авиации |
га/объект |
+ |
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности аптеками |
объект/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности аптек |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков аптек |
га/объект |
|
+ |
Объекты культуры и искусства: |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культуры и искусства и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа, а также размеры земельных участков: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности общедоступными библиотеками |
объект/20000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности общедоступных библиотек |
ч |
+ |
+ |
- размеры земельных участков общедоступных библиотек |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности детским библиотеками |
объект/10000 детей |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности детских библиотек |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков детских библиотек |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности точками доступа к полнотекстовым информационным ресурсам |
объект/городской округ |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности точек доступа к полнотекстовым информационным ресурсам |
мин |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности краеведческими, тематическими музеями |
объект/городской округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности краеведческих, тематических музеев |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков краеведческих, тематических музеев |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности театрами |
объект/городской округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности театров |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков театров |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности цирковыми площадками (цирковыми коллективами) |
объект/городской округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности цирковых площадок (цирковых коллективов) |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков цирковых площадок (цирковых коллективов) |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности концертными залами (площадками) |
объект/городской округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности концертных залов (площадок) |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков концертных залов (площадок) |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности концертными творческими коллективами |
объект/городской округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности концертных творческих коллективов |
мин |
+ |
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности домами культуры |
объект/100000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности домов культуры |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков домов культуры |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности парками культуры и отдыха |
объект/30000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности парков культуры и отдыха |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков парков культуры и отдыха |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности кинозалами |
объект/20000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности кинозалов |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков кинозалов |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности универсальных спортивно-зрелищных комплексов, культурно-досуговых центров, выставочных центров, зоопарков, ботанических садов |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков универсальных спортивно-зрелищных комплексов, культурно-досуговых центров, выставочных центров, зоопарков, ботанических садов |
га/объект |
|
+ |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культового назначения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа, а также размеры земельных участков: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности православными храмами |
мест/1000 верующих |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности православных храмов |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков православных храмов |
м2/место в храме |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культового назначения иных конфессий |
мест/1000 верующих |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов культового назначения иных конфессий |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков объектов культового назначения иных конфессий |
м2/место |
|
+ |
Объекты, необходимые для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для обеспечения населения услугами связи, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа, а также размеры земельных участков: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности отделениями связи |
объект/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности отделений связи |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков отделений связи |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности телефонной сетью |
абонентская точка/квартира |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности телефонной сети |
не нормируются |
||
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности сетью радиовещания и радиотрансляции |
радиоточка/квартира |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности сети радиовещания и радиотрансляции |
не нормируются |
||
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности сетью приема телевизионных программ |
точка доступа/квартиру |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности сети приема телевизионных программ |
не нормируются |
||
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности системами оповещения РСЧС |
громкоговоритель |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности систем оповещения РСЧС |
не нормируются |
||
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности АТС |
объект/1000 абонентских номеров |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности АТС |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков АТС |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности узловыми АТС |
объект/10 АТС |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности узловых АТС |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков узловых АТС |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности звуковыми трансформаторными подстанциями |
объект/1000 абонентов |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности звуковых трансформаторных подстанций |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков звуковых трансформаторных подстанций |
м2/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности блок-станциями проводного вещания |
объект/1000 абонентов |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности блок-станций проводного вещания |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков блок-станций проводного вещания |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности техническими центрами кабельного телевидения, коммутируемого доступа к сети Интернет, сотовой связи |
объект/городской округ |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности технических центров кабельного телевидения, коммутируемого доступа сети Интернет, сотовой связи |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков технических центров кабельного телевидения, коммутируемого доступа к сети Интернет, сотовой связи |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности антенно-мачтовыми сооружениями мобильной связи |
% |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности антенно-мачтовых сооружений мобильной связи |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков антенно-мачтовых сооружений мобильной связи |
га/объект |
|
+ |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для обеспечения населения услугами общественного питания, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа, а также размеры земельных участков: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами общественного питания |
мест/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов общественного питания |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков объектов общественного питания |
га/100 мест |
|
+ |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для обеспечения населения услугами торговли, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа, а также размеры земельных участков: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности стационарными торговыми объектами |
м2/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности стационарных торговых объектов |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков стационарных торговых объектов |
га/100 м2 торговой площади |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности торговыми объектами местного значения |
м2 торговой площади/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности торговых объектов местного значения |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков торговых объектов местного значения |
га/100 м2 торговой площади |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности рыночными комплексами розничной торговли |
м2 торговой площади/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности рыночных комплексов розничной торговли |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков рыночных комплексов розничной торговли |
м2/м2 торговой площади |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности мелкооптовыми, оптовыми рынками, ярмарками, базами продовольственной продукции |
м2 торговой площади/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности мелкооптовых, оптовых рынков, ярмарок, баз продовольственной продукции |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков мелкооптовых, оптовых рынков, ярмарок, баз продовольственной продукции |
м2/м2 торговой площади |
+ |
+ |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для обеспечения населения услугами бытового обслуживания, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов населения городского округа, а также размеры земельных участков: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами бытового обслуживания, в том числе непосредственного обслуживания населения |
рабочих мест/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов бытового обслуживания |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков объектов бытового обслуживания |
га/рабочие места |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями по стирке белья (прачечными) |
кг белья в смену/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности предприятий по стирке белья (прачечных) |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков предприятий по стирке белья (прачечных) |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности химчистками |
кг вещей в смену/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности химчисток |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков химчисток |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности банно-оздоровительными комплексами, банями, саунами |
помывочных мест/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности банно-оздоровительных комплексов, бань, саун |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков банно-оздоровительных комплексов, бань, саун |
га/объект |
|
+ |
Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности зданиями (помещениями), занимаемыми органами местного самоуправления городского округа |
объект/городской округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности зданий (помещений), занимаемых органами местного самоуправления городского округа |
ч |
+ |
+ |
- размеры земельных участков зданий (помещений), занимаемых органами местного самоуправления городского округа |
м2/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности гаражами служебных автомобилей |
объект/городской округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности гаражей служебных автомобилей |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков гаражей служебных автомобилей |
м2/объект |
|
+ |
Объекты, необходимые для формирования и содержания муниципального архива |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для формирования и содержания муниципального архива, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для формирования и содержания муниципального архива |
объект/городской округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности муниципальных архивов |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков муниципальных архивов |
м2/объект |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования рекреационных зон | |||
Нормативные параметры озелененных территорий общего пользования |
|
|
|
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования озелененных территорий: |
|
|
|
- удельный вес озелененных территорий различного назначения |
% |
|
+ |
- общая площадь озелененных и благоустраиваемых территорий квартала (микрорайона) жилой застройки |
% |
|
+ |
- площадь озелененных территорий общего пользования (парков, садов, бульваров, скверов) |
м2/чел. |
|
+ |
- суммарная площадь озелененных территорий общего пользования городского |
м2/чел. |
+ |
+ |
- доля озеленения деревьями в грунте |
% |
+ |
+ |
Расчетные показатели и параметры общего баланса озелененной территории |
% |
|
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования парков |
по таблице 6.2.3 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования садов |
по таблице 6.2.4 нормативов |
|
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования бульваров и пешеходных аллей |
по таблице 6.2.5 нормативов |
|
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования скверов |
по таблице 6.2.6 нормативов |
|
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования озеленения различных объектов |
по таблице 6.2.7 нормативов |
|
+ |
Расстояния от зданий и сооружений до зеленых насаждений |
м |
|
+ |
Ориентировочный уровень предельной рекреационной нагрузки при проектировании нового рекреационного объекта |
чел./га |
+ |
+ |
Нормативные параметры зон массового отдыха населения |
|
|
|
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования зон массового кратковременного отдыха населения |
по таблице 6.3.1 нормативов |
+ |
+ |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами обслуживания и объектами туристской инфраструктуры и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, а также размеры земельных участков |
по таблице 6.3.2 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования зон рекреации водных объектов |
по таблице 6.3.3 нормативов |
+ |
+ |
Расстояние от границ земельных участков проектируемых объектов массового кратковременного отдыха населения до других объектов |
м |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования производственных зон | |||
Состав, размещение и нормативные параметры производственных зон |
|
|
|
Состав и классификация производственных зон городского округа по нормативным параметрам |
по таблице 7.1.1 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры размещения производственных зон и производственных объектов |
по таблице 7.1.2 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования производственных зон |
по таблице 7.1.3 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры коммунально-складских зон |
|
|
|
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования коммунально-складских зон |
по таблице 7.2.1 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования складов различного назначения |
м2/1000 чел. м |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования зон инженерной инфраструктуры | |||
Объекты электроснабжения |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами электроснабжения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами электроснабжения |
кВт·ч/чел. в год, ч/год |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов электроснабжения |
не нормируются |
||
Показатели удельной расчетной электрической нагрузки электроприемников квартир жилых зданий |
кВт/квартира |
|
+ |
Показатели удельной расчетной электрической нагрузки общественных зданий (помещений) |
по таблице 8.1.4 нормативов |
|
+ |
Нормативные параметры градостроительного проектирования сетей электроснабжения городского округа |
по таблице 8.1.5 нормативов |
+ |
+ |
Ширина полос земель для воздушных линий электропередачи |
м |
+ |
+ |
Площади земельных участков под опоры |
м2 |
|
+ |
Ширина полос земель, предоставляемых во временное краткосрочное пользование для кабельных линий электропередачи |
м |
+ |
+ |
Размеры охранных зон для линий электропередачи |
м |
+ |
+ |
Нормативные параметры градостроительного проектирования устройств для преобразования и распределения электроэнергии в энергосистемах городского округа |
по таблице 8.1.10 нормативов |
+ |
+ |
Объекты теплоснабжения |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами теплоснабжения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами теплоснабжения |
Вт/(м3·°C) |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов теплоснабжения |
не нормируются |
||
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования источников централизованного теплоснабжения на территории городского округа |
по таблице 8.2.5 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры градостроительного проектирования объектов нецентрализованного теплоснабжения |
по таблице 8.2.6 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры градостроительного проектирования тепловых сетей на территории городского округа |
по таблице 8.2.7 нормативов |
+ |
+ |
Объекты газоснабжения |
|
|
|
Расстояния от магистральных газопроводов до населенных пунктов и иных объектов |
+ |
+ |
|
Расстояния от газораспределительных станций до населенных пунктов и иных объектов |
+ |
+ |
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами газоснабжения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами газоснабжения |
м3/год на 1 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов газоснабжения |
не нормируются |
||
Годовые расходы газа для населения (без учета отопления), предприятий бытового обслуживания населения, общественного питания, предприятий по производству хлеба и кондитерских изделий, а также для медицинских организаций |
МДж (тыс. ккал)/чел. в год |
+ |
+ |
Годовые расходы газа в городском округе |
по таблице 8.3.3 нормативов |
+ |
+ |
Расстояния от отдельно стоящих пунктов редуцирования газа до зданий и сооружений |
м |
|
+ |
Противопожарные расстояния от газопроводов и объектов газораспределительной сети до объектов, не относящихся к ним |
+ |
+ |
|
Объекты водоснабжения |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами водоснабжения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами водоснабжения |
л/сут. на 1 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов водоснабжения |
м |
+ |
+ |
Расчетные показатели для предварительных расчетов объема водопотребления на хозяйственно-бытовые нужды по отдельным объектам различных категорий потребителей |
л/сут. на 1 чел |
|
+ |
Годовой расход воды в городском округе |
л/сут. на 1 чел. |
+ |
+ |
Нормативные параметры источников водоснабжения |
по таблице 8.4.4 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры градостроительного проектирования водозаборных сооружений |
по таблице 8.4.5 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования сооружений водоподготовки |
га/объект |
|
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования магистральных водоводов и водопроводных сетей |
по таблице 8.4.7 нормативов |
+ |
+ |
Объекты водоотведения (канализации) |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами водоотведения (канализации) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами водоотведения (канализации) |
л/сут. на 1 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов водоотведения (канализации) |
м |
+ |
+ |
Расчетный среднесуточный расход сточных вод в городском округе |
+ |
+ |
|
Нормативные параметры градостроительного проектирования систем водоотведения (канализации) |
по таблице 8.5.3 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования канализационных сооружений |
по таблице 8.5.4 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования ливневой канализации |
по таблице 8.5.56 нормативов |
+ |
+ |
Объекты связи |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа техническими объектами связи и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа |
не нормируются |
||
Ширина полос земель для кабельных и воздушных линий связи |
м |
+ |
+ |
Размеры земельных участков для сооружений связи |
га/объект |
|
+ |
Размеры охранных зон линий и сооружений связи |
м |
+ |
+ |
Нормативные параметры градостроительного проектирования технических объектов связи |
по таблице 8.6.5 нормативов |
+ |
+ |
Размещение линейных объектов (сетей) инженерного обеспечения |
|
|
|
Нормативные параметры градостроительного проектирования при размещении линейных объектов (сетей) инженерного обеспечения |
по таблице 8.7.1 нормативов |
+ |
+ |
Расстояния по горизонтали (в свету) от подземных инженерных сетей до зданий и сооружений |
м |
|
+ |
Расстояния по горизонтали (в свету) между соседними инженерными подземными сетями при их параллельном размещении |
м |
|
+ |
Минимальные расстояния от наружных газопроводов до зданий, сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения |
м |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования зон транспортной инфраструктуры | |||
Сеть улиц и дорог |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности автомобильными дорогами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности автомобильных дорог местного значения в границах городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности автомобильными дорогами местного значения (плотности улично-дорожной сети) |
км/км2 |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности автомобильных дорог местного значения в границах городского округа |
не нормируются |
||
Расчетные показатели уровня автомобилизации на территории муниципального образования |
единиц/1000 чел. |
+ |
+ |
Расчетные показатели для проектирования сети улиц и дорог городского округа |
по таблице 9.1.5 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры градостроительного проектирования элементов улично-дорожной сети |
по таблице 9.1.6 нормативов |
+ |
+ |
Минимальная ширина разделительных полос |
м |
|
+ |
Расчетные показатели проектирования проездов в зависимости от их назначения |
по таблице 9.1.8 нормативов |
|
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования пересечений и примыканий улиц и дорог |
по таблице 9.1.9 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования велосипедных дорожек |
м |
|
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования пешеходной инфраструктуры |
м2/чел. |
|
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования пешеходных переходов |
м |
|
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования искусственных сооружений на автомобильных дорогах |
по таблице 9.1.13 нормативов |
+ |
+ |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами дорожного сервиса на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности автозаправочными станциями |
колонка/1000 автомобилей |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности автозаправочных станций |
не нормируются |
||
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами по техническому обслуживанию автомобилей |
пост/1000 легковых автомобилей |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов по техническому обслуживанию автомобилей |
не нормируются |
||
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности пунктами технического осмотра транспортных средств |
диагностических линий/городской округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности пунктов технического осмотра транспортных средств |
не нормируются |
||
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности моечными пунктами |
пост/1000 легковых автомобилей |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности моечных пунктов |
не нормируются |
||
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования объектов дорожного сервиса |
по таблице 9.1.15 нормативов |
+ |
+ |
Объекты транспортного обслуживания населения |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами общественного пассажирского транспорта, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами общественного пассажирского транспорта (линии общественного пассажирского транспорта, остановочные пункты, транспортно-эксплуатационные предприятия, станции технического обслуживания, автобусный, троллейбусный парк, площадки межрейсового отстоя) |
км/км2, объект/ед. изм. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов общественного пассажирского транспорта |
м, мин |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования сети общественного пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов) |
по таблице 9.2.2 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования остановочных пунктов |
по таблице 9.2.3 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования для размещения объектов материально-технической базы |
по таблице 9.2.4 нормативов |
|
+ |
Автомобильные стоянки |
|
|
|
Уровень автомобилизации на расчетный срок |
автомобилей/1000 чел. |
+ |
+ |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами для хранения автотранспортных средств на расчетный срок и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами для хранения автотранспортных средств |
%, машино-мест/1000 чел., м2/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для постоянного хранения автотранспортных средств |
м |
+ |
+ |
Требуемое количество машино-мест при проектировании новой жилой застройки |
машино-мест/квартиру |
|
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования объектов для организованного хранения легковых автомобилей |
по таблице 9.3.4 нормативов |
+ |
+ |
Санитарные разрывы от объектов для хранения и паркования легковых автомобилей до других объектов |
м |
|
+ |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами для паркования легковых автомобилей и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности местами для паркования (временного хранения) легковых автомобилей |
машино-место/ед. изм. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности мест для паркования (временного хранения) легковых автомобилей |
м |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования объектов для паркования легковых автомобилей |
м2/машино-место, м |
+ |
+ |
Расчетные показатели градостроительного проектирования стоянок автомобилей для паркования легковых автомобилей работников и посетителей объектов различного функционального назначения |
машино-мест/ед. изм. |
+ |
+ |
Расчетные показатели земельных участков автостоянок ведомственных автомобилей и транспортных средств специального назначения |
га/объект |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования зон сельскохозяйственного использования | |||
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, расположенными в зонах сельскохозяйственного использования, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов сельскохозяйственного назначения |
не нормируются |
||
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территориями садоводческих и огороднических товариществ |
не нормируются |
||
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности территорий садоводческих и огороднических товариществ |
ч |
+ |
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности участков для ведения личного подсобного хозяйства |
не нормируются |
||
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования зон, занятых объектами сельскохозяйственного назначения |
по таблице 10.3 нормативов |
|
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования зон, предназначенных для ведения садоводства и огородничества |
по таблице 10.4 нормативов |
|
+ |
Нормативные параметры градостроительного проектирования зон, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства |
по таблице 10.5 нормативов |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий | |||
Особо охраняемые природные территории |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности особо охраняемых природных территорий местного значения для населения |
не нормируются |
||
Нормативные параметры охраны объектов культурного наследия |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения |
не нормируются |
||
Границы защитных зон объектов культурного наследия |
м |
+ |
+ |
Минимальные расстояния от объектов культурного наследия до транспортных и инженерных коммуникаций |
м |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования зон специального назначения | |||
Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения |
|
|
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для организации ритуальных услуг и мест захоронения, и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности кладбищами смешанного и традиционного захоронения |
га/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности бюро похоронного обслуживания, домами траурных обрядов |
объект/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов, необходимых для организации ритуальных услуг, мест захоронения |
не нормируются |
||
Расчетные показатели градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации ритуальных услуг и мест захоронения: |
|
|
|
- размеры земельных участков кладбищ смешанного и традиционного захоронения; закрытых кладбищ и мемориальных комплексов; колумбариев, стен скорби; бюро похоронного обслуживания, домов траурных обрядов |
га/объект |
|
+ |
- размеры санитарно-защитных зон кладбищ смешанного и традиционного захоронения; закрытых кладбищ и мемориальных комплексов; колумбариев, стен скорби; бюро похоронного обслуживания, домов траурных обрядов |
м |
+ |
+ |
Нормативные параметры размещения объектов, необходимых для организации ритуальных услуг и мест захоронения |
по таблице 12.1.3 нормативов |
+ |
+ |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для обеспечения первичных мер пожарной безопасности | |||
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами, необходимыми для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности подразделениями пожарной охраны |
объект/округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности подразделений пожарной охраны |
мин |
+ |
+ |
- размеры земельных участков подразделений пожарной охраны |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности источниками наружного противопожарного водоснабжения |
объект/округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности источников наружного противопожарного водоснабжения |
м |
+ |
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности дорогами (улицами, проездами) с обеспечением беспрепятственного проезда пожарной техники |
объект/округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности дорог (улиц, проездов) с обеспечением беспрепятственного проезда пожарной техники |
м |
+ |
+ |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации охраны общественного порядка | |||
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для организации охраны общественного порядка (помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции), и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности помещениями для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции |
м2 общей площади/сотрудника |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности участкового пункта полиции |
м |
+ |
+ |
- размер земельного участка участкового пункта полиции |
га/объект |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |||
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности административными зданиями, в том числе для размещения сил гражданской обороны |
объект/округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности административных зданий, в том числе для размещения сил гражданской обороны |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков административных зданий, в том числе для размещения сил гражданской обороны |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности защитными сооружениями гражданской обороны (убежищами, укрытиями) |
мест/1000 чел. |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности защитных сооружений гражданской обороны (убежищ, укрытий) |
м |
+ |
+ |
- размеры земельных участков защитных сооружений гражданской обороны (убежищ, укрытий) |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности пунктами временного размещения эвакуируемого населения |
объект/округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности пунктов временного размещения эвакуируемого населения |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков пунктов временного размещения эвакуируемого населения |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности складами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
объект/округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности складов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков складов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
га/объект |
|
+ |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для организации и осуществления мероприятий по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности административными зданиями (помещениями), в том числе для размещения сил и средств защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
объект/округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности административных зданий (помещений), в том числе для размещения сил и средств защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков административных зданий (помещений), в том числе для размещения сил и средств защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности сооружениями по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
% территории, требующей защиты |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности сооружений по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков сооружений по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности берегозащитными сооружениями |
% береговой линии, требующей защиты |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности берегозащитных сооружений |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков берегозащитных сооружений |
га/объект |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа | |||
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности зданиями для размещения аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, в том числе поисково-спасательными, лабораториями, образовательными организациями по подготовке спасателей, объектами по подготовке собак и др. |
объект/округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности зданий для размещения аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков зданий для размещения аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности зданиями (помещениями) для размещения подразделений спасателей, в том числе для размещения специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов |
объект/округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности зданий (помещений) для размещения подразделений спасателей |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков зданий (помещений) для размещения подразделений спасателей |
га/объект |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа | |||
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности административными зданиями |
объект/округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности административных зданий |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков административных зданий |
га/объект |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности складами материально-технического обеспечения |
объект/округ |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности складов материально-технического обеспечения |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков складов материально-технического обеспечения |
га/объект |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах | |||
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности спасательными постами, станциями на водных объектах (в том числе объектами оказания первой медицинской помощи) |
объект/м береговой линии в местах отдыха населения |
+ |
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности спасательных постов, станций на водных объектах |
м |
|
+ |
- размеры земельных участков спасательных постов, станций на водных объектах |
га/объект |
|
+ |
Нормативные требования к обеспечению доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения | |||
Нормативы градостроительного проектирования объектов для обеспечения доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения |
по разделу 19 нормативов |
+ |
+ |
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения: |
|
|
|
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности специализированными квартирами для отдельных категорий инвалидов |
мест/1000 чел. |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности специализированных квартир для отдельных категорий инвалидов |
м |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности гостиницами, мотелями, пансионатами, кемпингами |
% жилых мест |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности гостиниц, мотелей, пансионатов, кемпингов |
не нормируется |
||
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности центрами социального обслуживания инвалидов |
объект |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности центров социального обслуживания |
ч, м |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности общественными зданиями и сооружениями различного назначения |
% общей вместимости |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности общественных зданий и сооружений различного назначения |
м |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности автостоянками (парковками) транспортных средств личного пользования на участках около или внутри объектов обслуживания |
% машино-мест |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности автостоянок (парковок) транспортных средств личного пользования на участках около или внутри объектов обслуживания |
м |
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности остановками специализированных средств общественного транспорта, перевозящих только инвалидов |
% |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности остановок специализированных средств общественного транспорта, перевозящих только инвалидов |
м |
|
+ |
Нормативы градостроительного проектирования по размещению объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения |
по таблице 19.2 нормативов |
|
+ |
Нормативные требования к охране окружающей среды | |||
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, необходимыми для организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа: |
|
|
+ |
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности административными зданиями, в том числе лабораториями, осуществляющими контроль за состоянием окружающей среды |
объект/округ |
|
+ |
- расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности административных зданий |
не нормируются |
||
- размеры земельных участков административных зданий |
га/ объект |
|
+ |
Предельные значения допустимых уровней воздействия на окружающую среду и человека |
дБА, ПДУ, ПДК |
|
+ |
Предельные значения допустимых уровней радиационного воздействия на окружающую среду и человека при отводе земельных участков под застройку |
мкЗв/ч, мБк/м2с |
|
+ |
Нормативные параметры размещения производственных предприятий, сооружений и иных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду |
по таблице 20.4 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели санитарно-защитных зон для производственных предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся источниками воздействия на окружающую среду обитания и здоровье человека |
по таблице 20.5 нормативов |
+ |
+ |
Нормативные параметры и расчетные показатели при проектировании водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос водных объектов |
по таблице 20.6 нормативов |
+ |
+ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.