Постановление Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 30 января 2020 г. N 67 "Об утверждении порядка деятельности общественных кладбищ и правил содержания мест погребения на территории Дальнереченского городского округа"

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Дальнереченского городского округа, администрация Дальнереченского городского округа

постановляет:

1. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ и Правила содержания мест погребения на территории Дальнереченского городского округа (прилагается)

2. Отделу муниципальной службы, кадров и делопроизводства администрации Дальнереченского городского округа обнародовать данное постановление и разместить на официальном сайте Дальнереченского городского округа.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

4. Контроль исполнения данного постановления возложить на начальника управления МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа" Березовскую Г.В.

Глава администрации Дальнереченского городского округа

С.И. Васильев

Утвержден
постановлением администрации
Дальнереченского городского
округа от 30.01.2020 г. N 67

Порядок
деятельности общественных кладбищ и Правила содержания мест погребения на территории Дальнереченского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности общественных кладбищ и правила содержания мест погребения на территории Дальнереченского городского округа (далее - Порядок) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию, зданий и сооружений похоронного назначения" в целях организации деятельности общественных кладбищ и обеспечения надлежащего содержания мест погребения на территории Дальнереченского городского округа.

1.2. Настоящий Порядок обязателен для выполнения всеми физическими и юридическими лицами.

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации.

1.4. Кладбища, расположенные на территории Дальнереченского городского округа являются общественными, по принадлежности - муниципальные (далее - муниципальные кладбища) и находятся в ведении администрации Дальнереченского городского округа.

1.5. Содержание мест погребения на территории Дальнереченского городского округа осуществляется администрацией Дальнереченского городского округа либо лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего, самостоятельно.

2. Организация мест погребения

2.1. Муниципальное кладбище.

2.1.1. Территории муниципальных кладбищ независимо от способа погребения должны подразделяться на функциональные зоны:

- входную;

- зону захоронений;

- зону зеленой защиты по периметру муниципального кладбища (п. 2.7. СанПиН 2.1.2882-11).

2.1.2. Зона захоронений является основной функциональной частью муниципального кладбища.

2.1.3. Самовольное погребение (погребение, информация о котором отсутствует в журнале регистрации) не допускается. В случае обнаружения на муниципальных кладбищах Дальнереченского городского округа самовольного погребения, сведения об указанных фактах доводятся до правоохранительных органов в день их обнаружения администрацией Дальнереченского городского округа.

2.2. Требования к устройству могил и надмогильных сооружений

2.2.1 Надгробное сооружение, металлические оградки, а также столик и скамья должны быть установлены в пределах выделенного места захоронения.

2.2.2 Погребение должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах и в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

2.2.3. Погребение в не отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.4. Не допускается устройство погребений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дорог и в пределах защитных зон.

2.2.5. На муниципальных кладбищах участки под погребение отводятся в порядке очередности поступивших заявлений.

2.2.6. В случае отсутствия на участке муниципального кладбища земли для погребения согласно норме, установленной в пункте 2.2.7. настоящего Порядка участок подлежит закрытию. Решение о закрытии муниципального кладбища принимается в виде постановления. По периметру участка выставляются трафареты с предупреждением о закрытии данного участка.

2.2.7. Норма отвода земельного участка для захоронения гроба с телом умершего составляет площадь 6 квадратных метров (2 x 3). Указанный размер позволяет погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. Предоставление участка производится бесплатно.

2.2.8. Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам и коротким сторонам не менее 0,5 метра.

2.2.9. Длина могилы устанавливается в зависимости от длины гроба, ширина - 1 метр, глубина могилы для погребения должна составлять не менее 1,5 метра от поверхности земли до крышки гроба, в зависимости от условий грунта. Над каждой могилой должна быть земельная насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли или надмогильная плита. Насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных вод.

2.2.10. Разрешается захоронение урны с прахом в землю в существующие родственные могилы, по истечению срока 20 лет с момента предыдущего захоронения.

2.2.11. При погребении на могильном холме устанавливается памятник или памятный знак с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти умершего. Не допускается погребение без установки опознавательного знака.

2.2.12. Лицу, ответственному за погребение, обратившемуся в администрацию Дальнереченского городского округа с заявлением на погребение по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, должны быть разъяснены правила установки надмогильных сооружений, предусмотренные настоящим Порядком.

2.2.13. Размеры надмогильных сооружений не должны превышать в среднем 60% отведенного под погребение земельного участка: над одиночными захоронениями тел в гробу - 2,2 м x 1,5 м; а по высоте: памятники над захоронениями тел в гробу - не выше 2,0 метра.

2.2.14. В границах участка, отведенного для погребения, разрешается посадка зеленой изгороди из кустарника с последующей ее подстрижкой. Металлические ограждения устанавливаются строго по размерам отведенного земельного участка, указанного в пункте 2.2.7 настоящего Порядка, и не должны выступать за границы места захоронения.

3. Порядок оформления погребения

3.1. Погребение умерших производится в соответствии с действующими санитарными нормами и Правилами на основании свидетельства о смерти, справки о смерти, выданных органами записи актов гражданского состояния, и заявления на погребение. Прием заявлений на погребение умерших осуществляется администрацией Дальнереченского городского округа ежедневно с 9.00 до 18.00.

3.2. Каждое погребение регистрируется в книге регистрации погребений установленной формы с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, даты смерти, даты погребения, причины смерти, номер участка, фамилии, имени, отчества, адреса проживания и номера телефона, лица взявшего на себя обязанность по погребению. Книга регистрации погребений по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку является документом строгой отчетности, прошнурована, пронумерована и скреплено печатью. Хранится постоянно в архиве администрации Дальнереченского городского округа.

3.3. Погребение умершего рядом с ранее умершим родственником возможно при наличии на указанном месте свободного участка земли.

3.4. Погребение гроба в родственную могилу разрешается на основании письменного заявления родственников при предъявлении ими паспорта, свидетельства о смерти в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами. Погребение родственника в одну и ту же могилу разрешается после истечения полного периода минерализации, но не ранее чем через 20 лет с момента предыдущего погребения, по разрешению администрации Дальнереченского городского округа.

3.5. Не допускается погребение в одном гробу, капсуле или урне останков или праха нескольких умерших.

3.6. На муниципальных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

3.7. Погребение лиц, личность которых не установлена либо личность которых установлена, но не востребована в силу каких-либо причин, осуществляется специализированной службой, согласно муниципального контракта.

4. Содержание муниципальных кладбищ

4.1. Содержание муниципальных кладбищ (мест погребения) на территории Дальнереченского городского округа возлагается на администрацию Дальнереченского городского округа. Финансирование выполнения работ по содержанию муниципальных кладбищ осуществляется в пределах средств бюджета Дальнереченского городского округа на указанные цели на соответствующий финансовый год.

4.2. Администрация Дальнереченского городского округа должна содержать муниципальные кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

а) учет погребений;

б) соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для погребения и порядка подготовки могил;

в) очистку и отсыпку проезжей части дорог, площадок и их ремонт;

г) устройство твердого покрытия с ограждением (асфальтирование, бетонирование) для мусоросборников, систематическую уборку всей территории муниципального кладбища и своевременный вывоз мусора, засохших цветов и венков;

д) соблюдение санитарных норм и правил;

е) соблюдение правил пожарной безопасности;

ж) содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;

з) отвод земельных участков под погребение в соответствии с нормой, установленной в настоящем Порядке;

и) закрытие участка муниципального кладбища;

к) выполнение иных требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5. Правила посещения муниципальных кладбищ

5.1. На территории муниципальных кладбищ у входа устанавливается стенд с вывеской с названием муниципального кладбища, режимом работы.

5.2. Муниципальные кладбища открыты для посещений ежедневно с 8.00. до 18.00 часов.

5.3. Проезд на территорию муниципального кладбища (в районе улицы Котовского) осуществляется ежедневно в 09.00 до 18.00 часов.

5.4. Погребения на муниципальных кладбищах Дальнереченского городского округа производятся ежедневно с 9.00. до 18.00 часов.

5.5. На территории муниципальных кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

5.6. Посетители муниципального кладбища имеют право:

а) выбирать варианты обустройства участка (памятники, оградки, другие сооружения) в соответствии с требованиями пункта 2.2.1. к оформлению участка погребения;

б) сажать цветы на могильном участке;

в) проезжать на территорию муниципального кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений;

г) устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

5.7. На территории муниципального кладбища посетителям запрещается:

а) производить погребение без разрешения администрации Дальнереченского городского округа.

б) портить памятники, оборудование муниципального кладбища, засорять территорию;

в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, собирать венки;

г) водить собак, пасти домашний скот, ловить птиц, собирать грибы;

д) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

е) передвигаться на автомобилях, мото-веллотранспорте, за исключением катафалок и машин, занимающихся установкой памятников.

ж) самовольно производить раскопку грунта;

з) при обустройстве места погребения (памятники, оградки, другие сооружения) выходить за границы отведенного участка;

и) оставлять (выносить) мусор в не предназначенных для этого местах;

к) оставлять старые демонтированные надмогильные сооружения в не установленных для этого местах;

л) осуществлять проезд грузового транспорта, проведение погрузо-разгрузочных работ, за исключением случаев, указанных в пункте 5.6. настоящего Порядка.

5.8. В период проведения работ специализированной техники по санитарной уборке территории муниципального кладбища Дальнереченского городского округа (в районе улицы Котовского) проезд для автотранспорта может быть временно ограничен.

5.9. Родственники, законные представители умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, обязаны осуществлять уход за участком, на котором произведено погребение, содержать его в надлежащем состоянии, следить за состоянием надмогильных сооружений, зеленых насаждений, осуществленных вокруг погребения (деревьев, кустарников), своевременно удалять бытовой и растительный мусор, а также венки (пришедшие в негодность) и цветы в специально отведенные места.

5.10. Торговля рассадой, цветами, похоронными принадлежностями, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству погребений (могил) осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Контроль и ответственность за нарушение настоящего Порядка

6.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляется администрацией Дальнереченского городского округа.

6.2. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Действия (бездействия) должностных лиц администрации Дальнереченского городского округа могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку деятельности общественных
кладбищ и правил содержания мест
погребения на территории
Дальнереченского городского округа

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить место для захоронения умершего (ей) __________________

_________________________________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество)

на участке под номером _____________

Дата рождения _________ Дата смерти _________ Дата захоронения __________

Свидетельство о смерти серия _______ N ____ Дата выдачи "__" _____ 20_ г.

Прилагаю копии документов

1.Копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки)

2.За правильность сведений несу полную ответственность

"____" _________ 20___ г.

Подпись __________________/

_________________________________________________________________________

                  (Ф.И.О.) лица подавшего заявление

_________________________________________________________________________

                 (Адрес проживания, контактные данные)

Приложение N 2
к Порядку деятельности общественных
кладбищ и правил содержания мест
погребения на территории
Дальнереченского городского округа

Книга регистрации
погребений

N регистра	Ф.И.О. умершего	Возраст умершего	Дата смерти	Дата захоронения	N Св-ва о смерти из ЗАГСа, дата выдачи	Причина смерти	N могилы	N клетки	Ф.И.О. ответственного за похороны, адрес, тел.