Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Администрации Алтайского края от 24 января 2014 г. N 20 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 14 октября 2016 г. N 355 в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации Алтайского края от 24 января 2014 г. N 20
"Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 31 декабря 2014 г., 30 мая, 12 ноября 2015 г., 6 апреля, 14 октября 2016 г., 11 января, 25 августа, 3 ноября, 29 декабря 2017 г.

 

В соответствии с постановлением Администрации края от 23.09.2013 N 502 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 14 октября 2016 г. N 355 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы.

2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 постановления Администрации края:

от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 03.06.2011 N 292 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 21.12.2011 N 760 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 28.04.2012 N 219 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 10.07.2012 N 370 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 22.11.2012 N 638 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 29.12.2012 N 742 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 21.05.2013 N 260 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 18.12.2013 N 659 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы".

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

 

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 11 января 2017 г. N 1 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа Алтайского края

"Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы

(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 24 января 2014 г. N 20)

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 31 декабря 2014 г., 30 мая, 12 ноября 2015 г., 6 апреля, 14 октября 2016 г., 11 января, 25 августа, 3 ноября, 29 декабря 2017 г.

 

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

Паспорт

государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы

 

Ответственный исполнитель программы

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

Участники программы

Министерство экономического развития Алтайского края;

Министерство образования и пауки Алтайского края;

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края;

Министерство имущественных отношений Алтайского края;

управление спорта и молодежной политики Алтайского края;

управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям;

управление Алтайского края по промышленности и энергетике;

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае;

Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Алтайского края;

некоммерческая организация микрокредитная компания "Алтайский фонд микрозаймов";

краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр кластерного развития";

некоммерческая организация "Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства";

краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края";

краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский бизнес-инкубатор";

краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр инноваций социальной сферы";

некоммерческая организация "Алтайский гарантийный фонд";

органы местного самоуправления (по согласованию);

общественные объединения предпринимателей Алтайского края (по согласованию)

Подпрограммы программы

подпрограмма "Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2016-2020 годах"

Цель программы

создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства (далее также - "МСП") на территории Алтайского края

Задачи программы

развитие взаимосвязанной инфраструктуры государственной поддержки МСП в Алтайском крае; использование эффективных инструментов финансовой поддержки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМСП), модернизирующих производство и внедряющих инновации, реализующих инвестиционные и социальные проекты;

повышение конкурентоспособности СМСП производственной сферы и сферы услуг;

повышение уровня информированности предпринимателей и популяризация предпринимательской деятельности в Алтайском крае;

подготовка профессиональных кадров для сферы МСП Алтайского края

Индикаторы и показатели программы

доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта;

количество СМСП в расчете на 1 тыс. человек населения Алтайского края;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;

удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике Алтайского края;

количество предприятий, входящих в состав территориальных инновационных кластеров;

объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года);

оборот малых и средних предприятий Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года);

уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года);

объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края (по отношению к уровню 2012 года);

доля закупок товаров (работ, услуг) у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанных в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

количество СМСП, получивших государственную поддержку;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);

количество прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации представителей СМСП, а также объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства;

количество руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку в рамках подпрограммы и направленных на стажировку на экономически устойчивые предприятия;

оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2012 года;

доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСГ1 (без учета индивидуальных предпринимателей);

доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета

Сроки реализации программы

граммы и направленных на стажировку на экономически устойчивые предприятия

2014-2020 годы

Объемы финансирования программы

общий объем финансирования государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы (далее - "государственная программа") составляет 1465620,9 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 1059394,6 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 298892,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 323623,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 158384,6 тыс. рублей

в 2017 году - 127666,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 54584,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 43794,9 тыс. рублей;

в 2020 году - 52449,3 тыс. рублей;

из краевого бюджета - 406226,3 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 96163,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 46414,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 39262,1 тыс. рублей;

в 2017 году - 55246,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 57823 тыс. рублей;

в 2019 году - 55659 тыс. рублей;

в 2020 году - 55659 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о краевом и федеральном бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период

Ожидаемые результаты реализации программы

к концу 2020 года:

доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта составит 27,5%;

количество СМСП в расчете на 1 тыс. человек населения Алтайского края достигнет показателя 45 единиц;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения достигнет уровня 23%;

удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике Алтайского края составит 50,0%;

количество предприятий, входящих в состав территориальных инновационных кластеров, достигнет 100 единиц;

объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года), составит 118%;

оборот малых и средних предприятий Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года) составит 160%;

объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края (по отношению к уровню 2012 года) составит 210%;

уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года) составит 160%;

доля закупок товаров (работ, услуг) у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанных в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", составит не менее 20%;

количество СМСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 1600 ежегодно;

количество прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации представителей СМСП, а также объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства составит 150 человек ежегодно; количество руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку в рамках программы и направленных на стажировку на экономически устойчивые предприятия, составит до 45 человек ежегодно;

оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2012 года составит не менее 121,0%;

доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСГ1 (без учета индивидуальных предпринимателей) составит не менее 18,0%;

доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составит не менее 49,0%;

доля средств, направляемых па реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета достигнет 10,0%.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

 

Настоящая государственная программа определяет систему мер, направленных на достижение целей государственной политики в области развития предпринимательства в Алтайском крае, в том числе социального и молодежного, малых инновационных компаний, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации СМСП и является продолжением комплекса мероприятий, реализованных в рамках долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы и ведомственной целевой программы "Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2013-2016 годах".

Нормативной правовой базой для разработки программы является Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства", подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316, закон Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае", закон Алтайского края от 04.09.2013 N 46-ЗС "О государственной поддержке инновационной деятельности в Алтайском крае", закон Алтайского края от 21.11.2012 N 86-ЗС "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года".

В настоящей программе используются следующие понятия и термины:

малое и среднее предпринимательство - сектор экономики, определяемый деятельностью СМСП на рынке товаров, работ и услуг;

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

субъекты социального предпринимательства - субъекты малого и среднего бизнеса, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

центр инноваций социальной сферы - организация, осуществляющая поддержку участников социальных инициатив;

бизнес-инкубатор - организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров;

технопарк - совокупность объектов недвижимости, созданных для осуществления деятельности СМСП в сфере высоких технологий, состоящих из земельных участков, офисных зданий, лабораторных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры;

кластер - объединение взаимосвязанных компаний и организаций, действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга;

центр кластерного развития - организация, обеспечивающая развитие инновационных кластеров и кооперационное взаимодействие участников кластера между собой;

центр молодежного инновационного творчества - имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающий в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства и позволяющее выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру.

В настоящей программе используются следующие сокращения:

СМП - субъекты малого предпринимательства;

УРП - управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;

МИО АК - Министерство имущественных отношений Алтайского края;

МЭР АК - Министерство экономического развития Алтайского края;

МОН АК - Министерство образования и науки Алтайского края;

МТСЗ АК - Министерство труда и социальной защиты Алтайского края;

У СМП - управление спорта и молодежной политики Алтайского края;

УПЭ - управление Алтайского края по промышленности и энергетике;

УТ - управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям;

УЗПП - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае;

ОСП - Общественный совет по развитию предпринимательства при Губернаторе Алтайского края;

ОМС - органы местного самоуправления;

Алтайский фонд МСП" - некоммерческая организация "Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства", состоящий из следующих структурных подразделений по основным направлениям деятельности:

ЦПГ - Центр предоставления гарантий;

ЦПП - Центр поддержки предпринимательства;

ЦБИ - Центр бизнес-инкубирования;

ЦИСС - Центр инноваций социальной сферы;

ЦПЭ - Центр поддержки экспорта;

ИКЦ - информационно-консультационные центры в муниципальных образованиях;

Абзац утратил силу с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

АФМ - некоммерческая организация микрокредитная компания "Алтайский фонд микрозаймов";

АЦКР - краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр кластерного развития";

Абзац утратил силу с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ООПАК - общественные объединения предпринимателей Алтайского края;

КБ - краевой бюджет;

ФБ - федеральный бюджет.

Развитие МСП Алтайского края в течение последних лет характеризуется преобладанием позитивных тенденций. За 2008-2012 гг. число СМСП увеличилось на 8,2%, составив на начало 2013 года 103,6 тыс. единиц. Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике региона выросла на 4,3%, достигнув 43,3%.

Анализ основных показателей состояния МСП Алтайского края свидетельствует о том, что наш регион характеризуется достаточно высоким уровнем развития этого сектора экономики. По данным официальной статистики, край находится на 2 месте в Сибирском федеральном округе по уровню затрат малых компаний на технологические инновации, на 3 в Сибирском федеральном округе и на 15 месте в России по количеству малых (включая микро-) предприятий, на 16 месте в Российской Федерации по количеству субъектов предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения.

Лидирующие позиции Алтайского края констатируют и независимые эксперты. МСП Банк, проанализировавший условия для развития бизнеса в субъектах Российской Федерации, отнес Алтайский край к группе регионов, совершенствующих такие условия. Это позиция, следующая за 12 субъектами-лидерами. Всего в рамках исследования было выделено 4 группы регионов по степени благоприятности предпринимательского климата.

Деятельность МСП оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие края. В 2012 году доля продукции, произведенной предпринимателями, в общем объеме валового регионального продукта Алтайского края составила 24%. Оборот малых и средних предприятий в общем объеме организаций края достиг 45,2%. Доля поступлений в консолидированный бюджет края - 22%. В сферу малого бизнеса привлечено 22% инвестиций региона.

Наблюдается рост затрат малых компаний на технологические инновации. В 2011 году они составили 318,6 млн. рублей, увеличившись в 6,3 раза к уровню 2007 года. Более половины средств (57,8%) было использовано на приобретение машин и оборудования; 10,7% - на исследования и разработку новых продуктов и услуг; 7,6% - на производственное проектирование. В итоге объем инновационной продукции в 2011 году вырос по сравнению с уровнем 2007 года в 4,5 раза, достигнув 590,4 млн. рублей.

Достаточно высока инвестиционная активность предпринимательства края. Объем средств, направленных предприятиями в основной капитал, увеличился с 2008 года на 50,2% и составил в 2012 году 18415,5 млн. рублей. По объему инвестиций малого и среднего бизнеса в основной капитал Алтайский край опережает большинство регионов Сибирского федерального округа.

Вместе с тем уровень развития в регионе МСП, связанного с материальным производством и другими неторговыми отраслями, невысок. В сфере торговли занято более 40% от общего количества субъектов предпринимательства. Производственные издержки при организации торгового процесса значительно ниже, чем в промышленности, поэтому формирование бизнеса в этой сфере требует относительно небольших средств и остается более привлекательным.

Низкий уровень рентабельности (около 5%) становится сдерживающим фактором для ведения расширенного воспроизводства. Существует проблема дефицита собственных средств, необходимых для развития бизнеса. Возникает потребность привлечения заемных и иных источников финансирования.

Несмотря на постоянный рост, заработная плата в сфере МСП ниже, чем по полному кругу организаций. Увеличившись с 2008 года в 1,9 раза, среднемесячная начисленная заработная плата одного работника малого предприятия в 2012 году составила 12826 рублей. Это 80% от аналогичного показателя в среднем по краю. Зачастую за счет уменьшения затрат на заработную плату решается вопрос сокращения издержек производства.

В настоящее время МСП Алтайского края переходит к этапу развития, когда основное значение приобретает эффективность ведения бизнеса, построение новых хозяйственных связей, активизация производственной и инновационной деятельности предпринимателей.

Основными проблемами, которые препятствуют переходу предпринимательства региона на более качественный уровень развития, являются:

1) дефицит персонала требуемой квалификации на рынке труда. Недостаточные навыки эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний у руководителей малых и средних предприятий;

2) сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов для ведения предпринимательской деятельности как на этапе организации бизнеса, так и на этапе его устойчивого функционирования. Несмотря на увеличение на финансовых рынках свободных и готовых к вложениям в реальный сектор экономики кредитных средств, высокая стоимость банковских кредитов и требований по их обеспеченности препятствует широкому доступу к ним СМСП. Особенно актуальна эта проблема для инновационного бизнеса, что существенно снижает восприимчивость малого бизнеса к модернизационным процессам;

3) ограниченная доступность производственных и офисных помещений, обусловленная высокой стоимостью строительства (приобретения) объектов, краткосрочностью арендных отношений и высокими ставками коммерческой арендной платы, недостаточностью площадей государственной и муниципальной собственности, предназначенной для сдачи в аренду субъектам малого и среднего бизнеса;

4) низкие темпы модернизации действующих производств и внедрения новых, в том числе инновационных технологий. Необходимость привлечения заемных источников финансирования в силу отсутствия собственных средств создает сложности в приобретении производственного оборудования, прежде всего сложного высокотехнологического оборудования и приборов, СМСП;

5) недостаточное развитие интеграционных отношений малых и средних предприятий с крупным бизнесом;

6) недостаточная конкурентоспособность продукции малых предприятий в условиях растущего давления со стороны импортных товаров и продукции крупных отечественных предприятий и, как следствие, слабое продвижение ее на внутренний, межрегиональный и международный рынки. Отсутствие средств для осуществления маркетинговых мероприятий, программ поиска торговых, кооперационных и инвестиционных партнеров приводит к низкой информированности субъектов малого и среднего бизнеса о состоянии товарных рынков, конкурентной ситуации, потребительских предпочтениях.

Указанные проблемы в значительной мере взаимосвязаны и обусловливают друг друга. Поэтому необходим комплексный подход к их решению как на региональном и муниципальном уровнях, так и в рамках межведомственного сотрудничества.

Для реализации потенциала малого и среднего бизнеса должны быть сформированы условия, обеспечивающие устойчивый рост и структурное совершенствование данного сектора экономики. Необходимо обеспечить механизмы, при которых поддержка малого предпринимательства становится инструментом региональной политики, выравнивающим существующие различия в условиях функционирования малого бизнеса, имеющиеся у муниципальных образований вследствие географического положения, отраслевых особенностей.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

II. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ее реализации

 

Приоритеты государственной политики в сфере поддержки и развития МСП в Российской Федерации определены подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316.

В соответствии с приоритетами государственной политики в сфере поддержки и развития МСП в Алтайском крае сформулированы цель и задачи государственной программы. Целью государственной программы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития МСП на территории края.

Задачи государственной программы:

развитие взаимосвязанной инфраструктуры государственной поддержки МСП в Алтайском крае.

С целью ее решения функционируют Алтайский фонд МСП, координирующий деятельность ЦПГ, ЦПП, ЦБИ, ЦПЭ, ЦИСС, а также АЦКР, ИКЦ, осуществляется или планируется реализация следующих проектов: создание промышленного (индустриального) парка "Новоалтайск Южный", бизнес- инкубаторов в городах Рубцовске и Славгороде, технопарка, центра инжиниринга в сфере биотехнологий в г. Барнауле, а также дальнейшее развитие ЦПГ и АФМ. За период 2014-2020 годов планируется через организации, входящие в региональную инфраструктуру поддержки предпринимательства, оказывать ежегодно не менее 21000 услуг субъектам предпринимательской деятельности. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства Алтайского края от 13.06.2017 N 202. Предоставление из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования город Рубцовск Алтайского края па реализацию мероприятия "Создание и развитие производственного бизнес-инкубатора в г. Рубцовске (строительство помещений бизнес-инкубатора и их оснащение офисным и производственным оборудованием)" осуществляется в соответствии с приложением 7 к государственной программе;

использование эффективных инструментов финансовой поддержки в отношении СМСП, модернизирующих производство и внедряющих инновации, реализующих инвестиционные и социальные проекты.

Способствовать увеличению объемов инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий не менее чем на 163% к концу 2020 года по сравнению с 2012 годом будет развитие системы кредитования с использованием Алтайского фонда МСП и АФМ, стимулирование предпринимательства путем компенсации затрат, связанных с созданием, приобретением основных средств и оборудования, в том числе с использованием лизинга;

повышение конкурентоспособности СМСП производственной сферы и сферы услуг.

Содействие алтайским товаропроизводителям, организация и проведение деловых мероприятий, конкурсов, выставок-ярмарок обеспечат за период 2014-2020 годов участие в мероприятиях, способствующих продвижению продукции, более 450 субъектам предпринимательства, в том числе осуществляющим ремесленную деятельность;

повышение уровня информированности предпринимателей и популяризация предпринимательской деятельности в Алтайском крае.

Организация и проведение различных конкурсов, популяризация предпринимательства, а также иные мероприятия, направленные на пропаганду ведения собственного дела и популяризацию предпринимательской деятельности, в том числе среди молодежи, позволят увеличить количество СМСП, участвующих в программных мероприятиях, не менее чем на 100 единиц ежегодно.

В Алтайском крае сформирована база системной государственной поддержки малого и среднего бизнеса. На территории региона представлены ее элементы разной направленности - финансовые, имущественные, информационные и другие. Основным методом поддержки стал программно-целевой подход.

Наиболее востребованными в последние годы инструментами финансовой помощи являются поручительства Алтайского фонда МСП, микрокредиты АФМ, гранты начинающим предпринимателям для открытия собственного бизнеса, субсидии, предоставляемые СМСП, занятым в реальном секторе экономики и в сфере услуг.

Решение обозначенных проблем требует совершенствования существующих механизмов поддержки малых предприятий, в том числе инновационно активных. Наиболее эффективным является предоставление СМСП различного рода субсидий на погашение издержек, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, предоставление грантов для начинающих субъектов предпринимательства. Мероприятия по поддержке молодежного предпринимательства необходимы для вовлечения молодых людей в возрасте до 30 лет в предпринимательскую деятельность. А позиционирование ремесленничества как вида предпринимательской деятельности будет способствовать повышению статуса алтайских мастеров-ремесленников.

Реализация потенциала развития МСП Алтайского края невозможна без участия органов местного самоуправления и субъектов предпринимательства конкретных городов и районов. В 2014-2020 годах планируется продолжить реализацию мероприятия по софинансированию муниципальных целевых программ поддержки и развития МСП. Распределение субсидий из вышестоящих бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований будет осуществляться в соответствии с постановлением Администрации края от 22.09.2014 N 430 "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства". С 2017 года распределение субсидий из краевого и федерального бюджетов на поддержку мероприятий программ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях края осуществляется в соответствии с приложением 6 к настоящей государственной программе.

В 2013 году завершилась реализация долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы, в рамках которой проводилась планомерная работа по созданию благоприятного предпринимательского климата, развитию инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего бизнеса, повышению эффективности этого сектора экономики региона.

В целях стимулирования МСП в крае, становления его как высокотехнологичного, социально ориентированного и конкурентоспособного сектора экономики края необходима дальнейшая реализация мероприятий, направленных на оказание субъектам малого и среднего бизнеса государственной поддержки.

Основными ожидаемыми конечными результатами реализации государственной программы должны стать количественные показатели к концу 2020 года:

доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта составит 27,5%;

количество СМСП в расчете на 1 тысячу человек населения Алтайского края достигнет показателя 45 единиц;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения достигнет уровня 23%;

удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике Алтайского края составит 50%;

количество предприятий, входящих в состав территориальных инновационных кластеров, достигнет 100 единиц;

объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года), составит 118%;

оборот малых и средних предприятий Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года) составит 160%;

объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края (по отношению к уровню 2012 года) составит 210%;

уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года) составит 160%;

доля закупок товаров (работ, услуг) у СМП, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанных в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", составит 20%;

количество СМСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 1600 ежегодно;

количество прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации представителей СМСП, а также объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства составит 150 человек ежегодно;

количество руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку в рамках программы и направленных на стажировку на экономически устойчивые предприятия, составит до 45 человек ежегодно;

оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2012 года составит не менее 121,0%;

доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей) составит не менее 18,0%;

доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составит не менее 49,0%;

доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета достигнет 10,0%.

Достижение перечисленных конечных результатов требует комплексного, системного подхода и должно явиться итогом согласованных действий ответственного исполнителя государственной программы, других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов.

Реализация программы планируется в период с 2014 по 2020 год без деления на этапы.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

III. Обобщенная характеристика мероприятий государственной программы

 

Система программных мероприятий на 2014-2020 годы представляет собой комплекс мер, направленных на информационно-методическую, организационную и финансовую поддержку МСП, развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП, переподготовку и повышение квалификации СМСП и софинансирование муниципальных программ, являющихся продолжением мероприятий, реализованных в рамках долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы и ведомственной целевой программы "Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2013-2016 годах".

В целях дальнейшего развития инфраструктуры государственной поддержки МСП в крае предусмотрена реализация следующих программных мероприятий:

обеспечение деятельности Алтайского фонда МСП и АЦКР; создание:

бизнес-инкубатора в г. Рубцовске и его оснащение; бизнес-инкубатора в г. Славгороде и его оснащение; технопарка в г. Барнауле;

промышленного (индустриального) парка "Новоалтайск Южный" и его энергооснащение;

ЦИСС;

центра инжиниринга в сфере биотехнологий; дальнейшее развитие АФМ и ЦПГ.

Эти меры будут способствовать созданию оптимальных условий для субъектов предпринимательской деятельности на разных этапах развития.

В рамках совершенствования механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего бизнеса предусмотрены наиболее востребованные в последние годы инструменты финансовой помощи: гранты для открытия собственного бизнеса начинающим предпринимателям, возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования и новых технологий, в том числе по лизингу.

Обозначенный комплекс мер поддержки ориентирован в основном на СМСП, осуществляющих деятельность в сфере материального производства и инноваций, реализующих инвестиционные проекты, в том числе в социальной сфере.

Кроме того, в государственной программе предусмотрены мероприятия, направленные на повышение уровня информированности предпринимателей и популяризацию предпринимательства, в том числе среди молодежи, на развитие ремесленной и социально ориентированной деятельности СМСП на территории края.

Подробный перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении 2.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

IV. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализация государственной программы

 

Выполнение программных мероприятий за счет средств, ежегодно предусматриваемых в краевом бюджете, позволит Алтайскому краю участвовать в федеральных конкурсах, проводимых Минэкономразвития России, на право софинансирования из бюджета Российской Федерации.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1465620,9 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 1059394,6 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 298892,0 тыс. рублей; в 2015 году - 323623,0 тыс. рублей; в 2016 году - 158384,6 тыс. рублей; в 2017 году - 127666,6 тыс. рублей; в 2018 году - 54584,2 тыс. рублей; в 2019 году - 43794,9 тыс. рублей; в 2020 году - 52449,3 тыс. рублей; из краевого бюджета - 406226,3 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 96163,0 тыс. рублей; в 2015 году - 46414,0 тыс. рублей; в 2016 году - 39262,1 тыс. рублей; в 2017 году - 55246,2 тыс. рублей; в 2018 году - 57823 тыс. рублей; в 2019 году - 55659 тыс. рублей; в 2020 году - 55659 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий государственной программы уточняются при разработке и утверждении краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Сводные финансовые затраты на реализацию государственной программы с распределением по годам и источникам финансирования приведены в приложении 3.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 8 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 3 ноября 2017 г. N 392

См. предыдущую редакцию

V. Механизм реализации государственной программы

 

УРП организует контроль и оперативное управление реализацией утвержденной государственной программы, включая координацию деятельности исполнителей программных мероприятий.

Исполнители государственной программы в рамках своей компетенции разрабатывают нормативные правовые акты Правительства Алтайского края, регламентирующие сроки и порядок рассмотрения заявок СМСП, претендующих на государственную поддержку, обеспечивают выполнение намеченных мероприятий, осуществляют размещение заказов на выполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подготовку предложений по корректировке государственной программы, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий государственной программы, представляют отчет о ходе их реализации.

Софинансирование расходов по созданию бизнес-инкубаторов, технопарков, поддержке мероприятий муниципальных программ развития МСП осуществляется на основании соглашений, заключенных между УРП и ОМС, принявшими нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие расходные обязательства.

Распределение средств, направляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов), утверждается распоряжением Правительства Алтайского края. Указанные средства носят целевой характер и подлежат расходованию в соответствии с заключенными соглашениями.

УРП в порядке межбюджетных отношений и в соответствии с соглашениями перечисляет субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Отчет об использовании субсидий предоставляется ОМС в УРП в соответствии с соглашениями.

Исполнители мероприятий государственной программы представляют информацию о ходе ее реализации в УРП ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. УРП ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет сводный отчет о ходе выполнения программы в МИО АК в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с внесенными изменениями

Информация об изменениях:

Нумерация раздела VI изменена с 8 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 3 ноября 2017 г. N 392

См. предыдущую редакцию

VI. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

 

Реализация государственной программы подвержена влиянию следующих рисков:

1) общее замедление социально-экономического развития Российской Федерации и Алтайского края. Риск обусловлен значительной зависимостью макроэкономических показателей развития региона от внешних факторов, в первую очередь от динамики цен на энергоносители и сырьевые товары. Резкое ухудшение ценовой ситуации на сырьевых рынках может ставить под угрозу достижение целей настоящей государственной программы и возможности бюджетного финансирования отдельных ее мероприятий.

Данный риск является существенным и может быть лишь частично минимизирован посредством выполнения мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы стратегического планирования социально-экономического развития Алтайского края" в части внедрения механизмов мониторинга и корректировки реализации государственной программы, оперативного принятия мер, упреждающих возникновение кризисных явлений в экономике и социальной сфере;

2) рост конкуренции на рынках высокотехнологичной продукции может ограничить эффект от реализации мероприятий настоящей государственной программы, направленных на стимулирование внедрения инноваций в экономику Алтайского края. Данный риск является значительным, он может быть снижен при реализации мероприятий подпрограммы "Стимулирования инноваций" государственной программы Алтайского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2020 годы, направленных на отбор наиболее перспективных направлений инноваций для государственной поддержки, выявление рыночных ниш, в которых алтайская высокотехнологичная продукция может успешно конкурировать с аналогичной продукцией, производимой другим регионами Российской Федерации;

3) отсутствие финансирования или финансирование в недостаточном объеме в результате снижения доходной части бюджетов всех уровней, в том числе вследствие неудовлетворительного финансового положения хозяйствующих субъектов, не позволит обеспечить реализацию ряда запланированных мероприятий государственной программы. Риск является существенным и может быть частично минимизирован в ходе реализации настоящей государственной программы посредством обеспечения приоритетной реализации мероприятий, связанных с модернизацией экономики и развитием новых производств, совершенствованием механизмов осуществления государственных инвестиций, обеспечением приоритетной поддержки инфраструктуры развития высокотехнологичных секторов экономики;

4) инертность органов исполнительной власти и местного самоуправления, распространенность формального подхода к внедрению управленческих инноваций могут снизить эффект от реализации государственной программы. Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем (координатором) государственной программы в процессе мониторинга реализации государственной программы и оценки ее эффективности и результативности.

Информация об изменениях:

Нумерация раздела VII изменена с 8 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 3 ноября 2017 г. N 392

См. предыдущую редакцию

VII. Методика оценки эффективности государственной программы

 

Для расчета основных индикаторов и показателей эффективности реализации программы используются данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай, Управления Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю, сведения администраций муниципальных районов и городских округов, поступающие в УРП.

Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях, а также об индивидуальных показателях результативности реализации мероприятий государственной программы приведены в приложении 1 и приложении 4.

Комплексная оценка эффективности государственной программы осуществляется в соответствии с приложением 2 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденному постановлением Администрации края от 23.09.2013 N 502.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к государственной программе Алтайского
края "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Алтайском крае"
на 2014-2020 годы

 

Сведения

об индикаторах государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы (показателях подпрограммы) и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 31 декабря 2014 г., 30 мая, 12 ноября 2015 г., 14 октября 2016 г., 25 августа, 29 декабря 2017 г.

 

N п/п

Наименование индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение по годам

2012 г.

2013 г.

годы реализации государственной программы

2014 г. (оценка)

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы

1

Количество СМСП в расчете на 1 тысячу человек населения Алтайского края

единиц

43

39

39

39

40

40

41

43

45

2

Удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике

%

43,3

40,0

40,0

40,0

42,0

44,0

46,0

48,0

50,0

3

Объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года)

%

100,0

138,0

105,0

107,0

110,0

112,0

114,0

116,0

118,0

4

Оборот малых и средних предприятий Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года)

%

100

100

105

109

117

130

140

150

160

5

Уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года)

%

100,0

108,0

112,0

120,0

128,0

136,0

144,0

152,0

160,0

6

Объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края (по отношению к уровню 2012 года)

%

100

114

121

133

146

161

177

195

в 2,1 раза

7

Доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта

%

24,0

24,0

24,5

25,0

25,5

26,0

26,5

27,0

27,5

8

Количество СМСП, получивших поддержку

единиц

1704

1600

1600

1600

1600

1600

1600

1600

1600

9

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)

тыс. единиц

1,83

1,75

1,9

1,94

1,5

1,54

1,54

1,54

1,54

10

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения

%

22,0

22,0

22,0

22,0

21,25

21,26

21,8

22,5

23,0

11

Количество предприятий, входящих в состав территориальных инновационных кластеров

единиц

66

65

70

75

80

85

90

95

100

12

Доля закупок товаров (работ, услуг) у СМП, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанных в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

%

10

10

15

15

20

20

20

20

20

13

Количество прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку представителей СМСП, а также объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства

человек

 

 

 

 

150

150

150

150

100

14

Количество руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку в рамках программы и направленных на стажировку на экономически устойчивые предприятия

человек

 

 

 

 

45

45

45

45

45

подпрограмма "Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2016-2020 годах"

15

Оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2012 года

%

 

 

 

 

115,0

116,5

118,0

119,5

121,0

16

Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей)

%

 

 

 

 

17,0

17,0

17,0

17,5

18,0

17

Доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

%

 

 

 

 

48,4

37,0

39,0

42,0

49,0

18

Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета

%

 

 

 

 

7,4

8,1

8,5

9,2

10,0

19

Удельный вес руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в рамках программы

%

 

 

 

 

100

100

100

100

100

20

Доля руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку в рамках программы и направленных на стажировку на экономически устойчивые предприятия

%

 

 

 

 

 

45

45

45

45

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к государственной программе Алтайского
края "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Алтайском крае"
на 2014-2020 годы

 

Перечень

мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 31 декабря 2014 г., 30 мая, 12 ноября 2015 г., 6 апреля, 14 октября 2016 г., 11 января, 25 августа, 3 ноября, 29 декабря 2017 г.

 

N п/п

Цель, задачи, мероприятия

Срок реализации

Участники программы

Сумма расходов, тыс. рублей

Источники финансирования

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

всего

1

2

 

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Цель - создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития МСП на территории края

2014-2020 годы

УРП, МЭР АК, МОН АК, МИО АК. УПЭ, УТ, УСМП, МТСЗ АК

96163

46414

32662,1

47196,2

50423

48259

48259

369376,3

КБ

298892

323623

158384,6

127666,6

54584,2

43794,9

52449,3

1059394,6

ФБ

2

Задача 1. Развитие взаимосвязанной инфраструктуры государственной поддержки МСП в Алтайском крае

2014-2020 годы

УРП, УПЭ, МИО АК, краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский бизнес-инкубатор", Алтайский фонд МСП

27659

16080

13568

26472,8

28286

26122

26122

164309,8

КБ

61200

54787

22230

112150,1

39523,6

33608,6

41709,1

365208,4

ФБ

3

Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности краевого государственного бюджетного учреждения "Алтайский бизнес-инкубатор"

2014-2017 годы

УРП, краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский бизнес-инкубатор"

12359

10980

10898

13056

 

 

 

47293

КБ

4

Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности Алтайского фонда МСП

2018-2020 годы

УРП, Алтайский фонд МСП

-

-

-

-

14715

12551

12551

39817

КБ

5

Мероприятие 1.3. Обеспечение деятельности Алтайского краевого центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП, функционирующего в составе краевого государственного бюджетного учреждения "Алтайский бизнес-инкубатор"

2014-2017 годы

УРП, краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский бизнес- инкубатор"

500

150

150

450

-

-

-

1250

КБ

2000

2850

2850

4550

-

-

-

12250

ФБ

6

Мероприятие 1.4. Обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта

2018-2020 годы

УРП, Алтайский фонд МСП

-

-

-

-

700

700

700

2100

КБ

-

-

-

-

7765,5

3394,5

5115

16275

ФБ

7

Мероприятие 1.5. Создание и обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства

2018-2020 годы

УРП, Алтайский фонд МСП

-

-

-

-

210

210

210

630

КБ

-

-

-

-

2790

2790

2790

8370

ФБ

8

Мероприятие 1.6. Создание и развитие производственного бизнес-инкубатора в г. Рубцовске (строительство помещений бизнес-инкубатора и их оснащение офисным и производственным оборудованием)

2014-2020 годы

УРП

-

-

1500

2325

5000

5000

5000

18825

КБ

9

Мероприятие 1.7. Создание и развитие бизнес-инкубатора аграрно-туристической направленности в г. Славгороде 1

2014-2020 годы

УРП

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

Мероприятие 1.8. Обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки кластерных инициатив Алтайского края, в том числе создание и обеспечение деятельности Алтайского центра кластерного развития создание и обеспечение деятельности центра инжиниринга в сфере биотехнологий

2014-2020 годы

МЭР АК, АЦКР

2500

4700

730

981

981

981

981

11854

КБ

10000

47187

13870

9919

8062,7

4822,2

7170,3

101031,2

ФБ

500

2200

240

-

230,6

-

-

3170,6

КБ

2000

9500 2

1968 3

2000 4

4560

-

3062,4

-

-

9622,4

ФБ

2000

2500

490

981

750,4

981

981

8683,4

КБ

8000

47187

6020 5

9310

9919

5000,3

4822,2

7170,3

91408,8

ФБ

11

Мероприятие 1.9. Создание и обеспечение деятельности краевого государственного бюджетного учреждения "Алтайский центр инноваций социальной сферы"

2014-2017 годы

МЭР АК, краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр инноваций социальной сферы"

1000

250

250

450

-

-

-

1950

КБ

4000

4750

3089 6

4750

4550

-

-

-

18050

ФБ

12

Мероприятие 1.10. Создание и обеспечение деятельности Центра инноваций социальной сферы

2014-2017 годы

УПР, Алтайский фонд МСП

-

-

-

-

350

350

350

1050

КБ

-

-

-

-

4650

4650

4650

13950

ФБ

13

Мероприятие 1.11. Финансирование мероприятий по созданию промышленного (индустриального) парка "Новоалтайск Южный" в г. Новоалтайске. Строительство электрической подстанции ПС-110/10 2 х 25 MBA и КЛ-10 кВ для электроснабжения промышленного парка 7

2014-2020 годы

УПЭ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

14

Мероприятие 1.12. Развитие системы кредитования СМСП с использованием средств некоммерческой организации "Алтайский гарантийный фонд"

2014-2017 годы

УПР, некоммерческая организация "Алтайский гарантийный фонд"

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

15

Мероприятие 1.13. Развитие системы кредитования СМСП с использованием средств Алтайского фонда МСП

2018-2020 годы

УРП, Алтайский фонд МСП

-

-

-

-

-

6330

6330

12660

КБ

-

-

-

-

-

17951,9

21983,8

39935,7

ФБ

16

Мероприятие 1.14. Развитие системы кредитования СМП с использованием средств фонда микрозаймов

2014 год, 2017-2018 годы

УРП, АФМ

11300

-

-

9210,8

6330

-

-

26840,8

КБ

45200

-

-

93131,1

16255,4

-

-

154586,5

ФБ

17

Мероприятие 1.15. Обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, связанной с организацией предоставления услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"

2016 год

УРП, МТСЗ АК

-

-

40

-

-

-

-

40

КБ

-

-

760

-

-

-

-

760

ФБ

18

Мероприятие 1.16. Создание многофункциональных центров для бизнеса, в которых организуется предоставление услуг для СМСП 8

2017-2020 годы

УРП, МТСЗ АК

-

-

-

-

-

-

-

-

-

19

Мероприятие 1.17. Оказание в установленном порядке СМСП имущественной поддержки в форме предоставления в аренду имущества, включенного в перечень государственного имущества Алтайского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав СМСП), предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП

2016-2020 годы

МИО АК

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20

Мероприятие 1.18. Предоставление государственных преференций в виде оказания имущественной поддержки СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, путем передачи во владение и (или) пользование государственного имущества Алтайского края без торгов

2017-2020 годы

УРП, МИО, органы исполнительной власти края, осуществляющие координацию и регулирование деятельности краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий, краевых государственных бюджетных учреждений

-

-

-

-

-

-

-

-

-

21

Задача 2. Использование эффективных инструментов финансовой поддержки в отношении СМСП, модернизирующих производство и внедряющих инновации, реализующих инвестиционные и социальные проекты

2014-2020 годы

УРП, МЭР АК, МОН АК, УТ, ОМС (по согласованию)

56000

18905

12015

13265,4

14369

14369

14369

143292,4

КБ

224000

264195

133285

15516,5

7248,6

4141,3

4323,2

652709,6

ФБ

22

Мероприятие 2.1. Содействие использованию СМСП лизинга техники и оборудования

2014-2016 годы

УРП

4000

775

200

-

-

-

-

4975

КБ

16000

14725

3800

-

-

-

-

34525

ФБ

23

Мероприятие 2.2. Предоставление субсидий СМСП, осуществляющим модернизацию производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе

2014-2016 годы

УРП, МЭР АК, УПЭ

25000

7230

4565

-

-

-

-

36795

КБ

100000

137370

86735

-

-

-

-

324105

ФБ

 

возмещение части затрат СМСП на приобретение оборудования

2014-2016 годы

УРП

24000

6700

4565

-

-

-

-

35265

КБ

96000

127300

86735

-

-

-

-

310035

ФБ

 

субсидирование затрат СМСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

2014-2015 годы

УРП

1000

530

-

-

-

-

-

1530

КБ

4000

10070

-

-

-

-

-

14070

ФБ

24

Мероприятие 2.3. Поддержка начинающих СМП путем предоставления грантов

2014-2016 годы

УРП

4000

1500

500

-

-

-

-

6000

КБ

16000

28500

9500

-

-

-

-

54000

ФБ

25

Мероприятие 2.4. Поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных муниципальных образованиях

2014-2020 годы

УРП, ОМС (по согласованию)

13000

2000

1500

1024,2

700

700

700

19624,2

КБ

52000

38000

28500

10355,8

7248,6

4141,3

4323,2

144568,9

ФБ

26

Мероприятие 2.5. Поддержка СМСП, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации

2014-2015 годы

УРП, ОМС (по согласованию)

6000

-

-

-

-

-

-

6000

КБ

24000

14884 9

-

-

-

-

-

24000

ФБ

27

Мероприятие 2.6. Предоставление субсидий СМСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

2014 год

МОН АК

4000

-

-

-

-

-

-

4000

КБ

16000

-

-

-

-

-

-

16000

ФБ

28

Мероприятие 2.7. Предоставление субсидий СМСП на создание дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, по присмотру и уходу за детьми

2015 год, 2018-2020 годы

МОН АК

-

1000

-

-

1000

1000

1000

4000

КБ

-

19000

-

-

-

-

-

19000

ФБ

29

Мероприятие 2.8. Предоставление субсидий СМСП на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества

2015-2020 годы

МЭР АК, МОН АК

-

1400

-

510,4

-

-

-

1910,4

КБ

-

26600

-

5160,7

-

-

-

31760,7

ФБ

30

Мероприятие 2.9. Предоставление грантов СМСП на реализацию проектов в приоритетных сферах экономики

2015-2020 годы

УРП

-

5000

5000

8232

5000

5000

5000

33232

КБ

31

Мероприятие 2.10. Предоставление субсидий субъектам социального предпринимательства

2016 год

МЭР АК, краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр инноваций социальной сферы"

-

-

250

-

-

-

-

250

КБ

-

-

4750

-

-

-

-

4750

ФБ

32

Мероприятие 2.11. Гранты СМСП на поддержку бизнес- инициатив

2017-2020 годы

УРП

-

-

-

1768

5000

5000

5000

16768

КБ

33

Мероприятие 2.12. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с участием СМСП в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях

2017-2020 годы

МЭР АК, АЦКР

-

-

-

1730,8

2669

2669

2669

9737,8

КБ

34

Задача 3. Повышение конкурентоспособности СМСП производственной сферы и сферы услуг

2014-2020 годы

УРП

2050

1845

1201,1

1402

1652

1652

1652 1

11454,1

КБ

4000

4641

2869,6

-

-

-

-

11510,6

ФБ

35

Мероприятие 3.1. Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, деловых миссий, включая выставку-ярмарку алтайских товаров (изделий)

2014-2020 годы

УРП, ООПАК

500

500

700

750

1000

1000

1000

5450

КБ

36

Мероприятие 3.2. Развитие и поддержка СМСП, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, в том числе

2014-2020 годы

УРП,

1550

795

501,1

652

652

652! 652

5454,1

КБ

ООПАК

4000

4641

2869,6

-

-

-

-

11510,6

ФБ

 

субсидирование части затрат, связанных с осуществлением ремесленной деятельности

УРП

1000

245

151,1

-

-

-

-

1396,1

КБ

4000

4641

2869,6

-

-

-

-

11510,6

ФБ

 

организация и проведение краевых конкурсов, семинаров и других мероприятий

УРП, ООПАК

130

210

-

350

-

-

-

690

КБ

 

организация и проведение выставок-ярмарок ремесленных (сувенирных) изделий

УРП, ООПАК

420

340

350

302

652

652

652

3368

КБ

37

Мероприятие 3.3. Подготовка и издание гастрономической книги Алтайского края для СМСП сферы общественного питания

2015 год

УРП

-

550

-

-

-

-

-

550

КБ

38

Мероприятие 3.4. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие экспортной и транзитно-логистической деятельности в Алтайском крае"

2016-2020 годы

УТ, МЭР АК, УРП

-

-

-

-

-

-

-

-

-

39

Мероприятие 3.5. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на расширение доступа СМСП к государственным и муниципальным закупкам, а также к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием

2016-2020 годы

МЭР АК, УРП, ОМС

-

-

-

-

-

-

-

-

-

40

Задача 4. Повышение уровня информированности предпринимателей и популяризация предпринимательской деятельности в Алтайском крае

2014-2020 годы

УРП, УСМП, УЗПП, ООПАК, ОМС

10454

9584

5878

6056

6116

6116

6116

50320

КБ

9692

-

-

-

7812

6045

6417

29966

ФБ

41

Мероприятие 4.1. Организация и проведение конференций, "круглых столов", форумов, семинаров, фестивалей (праздников), мастер-классов, конкурсов профессионального мастерства, обучающих и других мероприятий среди СМСП, включая краевой конкурс на звание "Лучший предприниматель года" по различным номинациям

2014-2020 годы

УРП, УЗПП, ООПАК, ОМС

987

472

550

650

960

960

960

5539

КБ

42

Мероприятие 4.2. Популяризация успешного опыта организации и ведения бизнеса, в том числе формирование и размещение материалов в средствах массовой информации, включая выпуск информационно-аналитического издания "Деловой Алтай"

2014-2020 годы

УРП

600

600

1072

1150

900

900

900

6122

КБ

43

Мероприятие 4.3. Формирование положительного образа предпринимателя путем организации участия СМСП в тематических форумах и конференциях, предоставления консультаций СМСП

2014 год

УСМП, УРП

2423

-

-

-

-

-

-

2423

КБ

9692

-

-

-

-

-

-

9692

ФБ

44

Мероприятие 4.4. Содействие развитию молодежного предпринимательства

2014-2020 годы

УСМП, УРП

6444

8512

4256

4256

4256

4256

4256

36236

КБ

-

-

-

-

7812

6045

6417

20274

ФБ

Подпрограмма "Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2016-2020 годах"

45

Цель - подготовка профессиональных кадров для сферы МСП Алтайского края

2016-2020 годы

УРП

-

-

6600

8050

7400

7400

7400

36850

КБ

46

Задача 1. Повышение образовательного уровня и правовой культуры предпринимателей (в форме профессиональной переподготовки и повышения квалификации)

2016-2020 годы

УРП

-

-

6420

6550

6200

7250

5950

32370

КБ

47

Мероприятие 1.1. Проведение конкурсного отбора руководителей и специалистов СМСП, объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства

2016-2020 годы

УРП

-

-

220

250

300

300

 

1070

КБ

48

Мероприятие 1.2. Организация и проведение обучения руководителей и специалистов СМСП, объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства

2016-2020 годы

УРП

-

-

6200

6300

5900

6950

5950

31300

КБ

49

Задача 2. Совершенствование управления экономической деятельностью, повышение конкурентоспособности и эффективности работы СМСП с целью улучшения количественных и качественных параметров работы предприятий (организаций) Алтайского края

2016-2020 годы

УРП

-

-

180

1500

700

150

1450

3980

КБ

50

Мероприятие 2.1. Организация и проведение стажировки руководителей и специалистов СМСП, прошедших обучение в рамках подпрограммы

2016-2020 годы

УРП

-

-

162

1470

670

-

1300

3602

КБ

51

Мероприятие 2.2. Проведение анкетирования руководителей и специалистов, прошедших обучение; руководителей предприятий, направивших специалистов на обучение в рамках подпрограммы, с целью оценки эффективности ее реализации

2016-2020 годы

УРП

-

-

10

15

15

30

30

100

КБ

52

Мероприятие 2.3. Мониторинг эффективности реализации подпрограммы, включая социологические опросы

2016-2020 годы

УРП

-

-

8

15

15

120

120

278

КБ

53

Задача 3. Популяризация образовательной программы

2018 год

УРП

-

-

-

-

500

-

-

500

КБ

54

Мероприятие 3.1. Издание тематических сборников, промо-роликов, проведение конференций, направленных на популяризацию подпрограммы

2018 год

УРП

-

-

-

-

500

-

-

500

КБ

 

1 При принятии соответствующего решения на федеральном уровне.

2 Остаток на 01.01.2014 средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятия 4.2 "Создание и обеспечение деятельности Алтайского центра кластерного развития" долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы.

3 Остаток на 01.01.2015 средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятия 4.2 "Создание и обеспечение деятельности Алтайского центра кластерного развития" долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 201 1-2013 годы.

4 Остаток на 01.01.2015 средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятия 1.7 "Обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки кластерных инициатив Алтайского края" государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы в части создания и обеспечения деятельности Алтайского центра кластерного развития.

5 Остаток на 01.01.2015 средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятия 1.7 "Обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки кластерных инициатив Алтайского края" государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы в части создания и обеспечения деятельности регионального центра инжиниринга в сфере биотехнологий.

6 Остаток на 01.01.2015 средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятия 1.8 "Создание и обеспечение деятельности Алтайского центра инноваций социальной сферы" государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы.

7 При принятии соответствующего решения на федеральном уровне.

8 При принятии соответствующего решения на федеральном уровне.

9 Остаток на 01.01.2015 средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятия 2.5 "Поддержка СМСП, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации" государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к государственной программе Алтайского
края "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Алтайском крае"
на 2014-2020 годы

 

Объем

финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 31 декабря 2014 г., 30 мая, 12 ноября 2015 г., 6 апреля, 14 октября 2016 г., 11 января, 25 августа, 29 декабря 2017 г.

 

Источники и направления расходов

Сумма расходов, тыс. рублей

Примечание

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего финансовых затрат

395055

370037

197646,7

182912,8

112407,2

99453,9

108108,3

1465620,9

привлечение федеральных средств осуществляется по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

из краевого бюджета

96163

46414

39262,1

55246,2

57823

55659

55659

406226,3

из федерального бюджета (на условиях софинансирования)

298892

323623

158384,6

127666,6

54584,2

43794,9

52449,3

1059394,6

из внебюджетных источников

-

-

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

-

-

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

из краевого бюджета

-

-

-

-

-

-

-

-

из федерального бюджета (на условиях софинансирования)

-

-

-

-

-

-

-

-

из внебюджетных источников

-

-

-

-

-

-

-

-

НИОКР *

-

-

-

-

-

-

-

-

из краевого бюджета

-

-

-

-

-

-

-

-

из федерального бюджета (на условиях софинансирования)

-

-

-

-

-

-

-

-

из внебюджетных источников

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы

395055

370037

197646,7

182912,8

|_112407,2

99453,9

108108,3

1465620,9

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

из краевого бюджета

96163

46414

39262,1

55246,2

57823

55659

55659

406226,3

из федерального бюджета (на условиях софинансирования)

298892

323623

158384,6

127666,6

54584,2

43794,9

52449,3

1059394,6

из внебюджетных источников

-

-

-

-

-

-

-

-

 

* Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 25 августа 2017 г. N 321 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к государственной программе Алтайского
края "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Алтайском крае"
на 2014-2020 годы

 

Сведения

об индивидуальных показателях результативности реализации мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы" в 2015-2017 годах

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2015 г., 6 апреля, 14 октября 2016 г., 25 августа 2017 г.

 

Наименование мероприятий и показателей

Единица измерения

Значение показателя

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

1. Обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП

Количество СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

100

100

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

10

10

-

Количество проведенных консультаций и мероприятий для СМСП

единиц

167

172

-

Прирост выручки СМСП, получивших государственную поддержку, за счет экспорта товаров (работ, услуг) относительно предыдущего отчетного года

%

7

 

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

100

100

 

Количество заключенных СМСП при содействии регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы территории Российской Федерации

единиц

 

9

-

2. Создание и обеспечение деятельности Алтайского центра инноваций социальной сферы

Количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку

единиц

150

130

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

20

10

-

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов социального предпринимательства

единиц

2375

834

-

Размер внебюджетных средств, привлеченных центром инноваций социальной сферы в целях реализации проектов субъектами социального предпринимательства

тыс. рублей

1500

1500

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

100

100

-

3. Предоставление субсидий СМСП на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

15

-

-

Количество центров молодежного инновационного творчества, получивших государственную поддержку

единиц

5

-

-

Количество человек, воспользовавшихся услугами центров молодежного инновационного творчества

человек

2035

-

-

Количество проведенных центрами молодежного инновационного творчества мероприятий, направленных на развитие детского и молодежного научно-технического творчества, в том числе конкурсов, выставок, семинаров, тренингов и "круглых столов"

единиц

20

-

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

100

-

-

Коэффициент загрузки оборудования центра молодежного инновационного творчества

%

60

-

-

4. Содействие использованию СМСП лизинга техники и оборудования

Количество СМСП, получивших поддержку

единиц

14

5

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

100

32

-

Размер собственных средств СМСП, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования

тыс. рублей

17500

5832

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

100

100

-

5. Предоставление субсидий СМСП, осуществляющим модернизацию производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе: возмещение части затрат СМСП на приобретение оборудования; субсидирование затрат СМСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

Количество СМСП, получивших поддержку

единиц

30

--

--

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

390

-

-

Размер собственных средств СМСП, получивших государственную поддержку, направленных на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений и (или) приобретение оборудования

тыс. рублей

268000

-

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

100

-

-

6. Поддержка начинающих СМП путем предоставления грантов

Количество СМП, получивших поддержку

единиц

60

20

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

200

60

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

100

100

-

7. Поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

Количество СМСП, получивших поддержку

единиц

80

60

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

80

60

-

Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации

%

5,4

4,1

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

100

100

-

8. Развитие и поддержка СМСП, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, в том числе: субсидирование части затрат, связанных с осуществлением ремесленной деятельности

Количество СМСП, получивших поддержку

единиц

10

7

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

10

7

-

Количество проведенных мероприятий для СМСП в области ремесел, народных художественных промыслов, в том числе "круглых столов", семинаров и тренингов

единиц

3

3

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

100

100

-

9. Предоставление субсидий СМСП на создание дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, по присмотру и уходу за детьми

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

20

-

-

Количество детей, воспользовавшихся услугами дошкольных образовательных центров в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий СМСП на создание дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, по присмотру и уходу за детьми"

человек

50

-

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

100

-

-

Количество дошкольных образовательных центров, получивших государственную поддержку

единиц

2

-

-

10. Обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки кластерных инициатив Алтайского края, в том числе: создание и обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга в сфере биотехнологий

Количество СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

198

40

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

50

11

-

Количество услуг, предоставленных СМСП региональным центром инжиниринга в сфере биотехнологий

единиц

153

53

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

100

100

-

Обеспечение соблюдения установленного соглашением графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения (в случае если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения)

%

100

-

-

Коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения инжинирингового центра (со второго года работы инжинирингового центра и в случае если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения)

%

40

-

-

11. Обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки кластерных инициатив Алтайского края, в том числе: создание и обеспечение деятельности Алтайского центра кластерного развития

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

-

10

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

-

100

-

Количество СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

-

25

-

Количество СМСП - участников территориальных кластеров

единиц

-

16

-

Количество СМСП - новых участников территориальных кластеров

единиц

-

5

-

Количество проведенных мероприятий для СМСП, в том числе "круглых столов", семинаров и тренингов

единиц

-

7

-

12. Предоставление субсидий субъектам социального предпринимательства

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

-

10

-

Количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку

единиц

-

5

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

-

100

-

13. Обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, связанной с организацией предоставления услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

-

-

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

-

100

-

Доля многофункциональных центров, через которые организовано предоставление услуг Корпорации МСП в целях поддержки СМСП, в общем числе многофункциональных центров, находящихся на территории субъекта Российской Федерации

%

-

1,4

-

Количество СМСП, получивших услуги корпорации развития малого и среднего предпринимательства через многофункциональные центры

единиц

-

20

-

14. Предоставление субсидий СМСП, осуществляющим модернизацию производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе: возмещение части затрат СМСП на приобретение оборудования

Количество СМСП, получивших поддержку

единиц

-

20

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

-

261

-

Размер собственных средств СМСП, получивших государственную поддержку, направленный на приобретение оборудования

тыс. рублей

-

182643

-

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия

%

-

100

-

15. Оказание финансовой поддержки СМСП и организация, образующим инфраструктуру поддержки СМСП

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку

единиц

-

-

455

Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, получивших государственную поддержку

%

-

-

1,2

Количество СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

-

-

376

Увеличение оборота СМСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

%

-

-

4,5

Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку

%

-

-

19

16. Содействие развитию молодежного предпринимательства

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку

единиц

-

-

4

Количество СМП, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий

единиц

-

-

1

Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий

единиц

-

-

50

Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий

единиц

-

-

500

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 14 октября 2016 г. N 355 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к государственной программе
Алтайского края "Развитие
малого и среднего предпринимательства
в Алтайском крае" на 2014-2020 годы

 

Подпрограмма

"Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2016-2020 годах"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2016 г., 29 декабря 2017 г.

 

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

Паспорт

подпрограммы "Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2016-2020 годах"

 

Соисполнитель государственной программы

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

Участники подпрограммы

СМСП, объекты инфраструктуры поддержки предпринимательства

Цель подпрограммы

подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края

Задачи подпрограммы

повышение образовательного уровня и правовой культуры предпринимателей (в форме профессиональной переподготовки и повышения квалификации); совершенствование управления экономической деятельностью, повышение конкурентоспособности и эффективности работы СМСП с целью улучшения количественных и качественных параметров работы предприятий (организаций) Алтайского края

Перечень мероприятий подпрограммы

проведение конкурсного отбора руководителей и специалистов СМСП;

организация и проведение обучения руководителей и специалистов СМСП, а также объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства;

организация и проведение стажировки руководителей и специалистов СМСП;

проведение анкетирования руководителей и специалистов, прошедших обучение по программе, руководителей предприятий, направивших специалистов на обучение в рамках программы, с целью оценки эффективности ее реализации;

мониторинг эффективности реализации программы

Показатели подпрограммы

удельный вес руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в рамках подпрограммы; доля руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку в рамках подпрограммы и направленных на стажировку на экономически устойчивые предприятия

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2016-2020 годы без деления на этапы

Объемы финансирования подпрограммы

объем финансирования подпрограммы составляет 36260,0 тыс. рублей, из них средства краевого бюджета - 36260,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 6600,0 тыс. рублей;

2017 год - 8050,0 тыс. рублей;

2018 год - 7400,0 тыс. рублей;

2019 год - 7400,0 тыс. рублей;

2020 год - 7400,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

удельный вес руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, составит не менее 100%; доля руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку в рамках программы и направленных на стажировку на экономически устойчивые предприятия, составит не менее 45%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Государственная поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации СМСП является одной из актуальных задач современного экономического развития. Это обусловлено, прежде всего, важной ролью в сохранении социальной стабильности, которую выполняет малый бизнес как в Российской Федерации в целом, так и в Алтайском крае, а также необходимостью проведения системной работы по повышению образовательного уровня граждан, занятых в сфере предпринимательства, с целью сохранения конкурентоспособности этого сектора.

Ещё одним приоритетным направлением для предпринимательства края является вхождение в новые сегменты рынка, открывающиеся по мере реализации крупных региональных инвестиционных проектов. В связи с этим освоение смежных видов экономической деятельности, модернизация производств, использование инновационных разработок может стать стимулом для саморазвития предприятий малого и среднего бизнеса в среднесрочной перспективе.

Это должно учитываться в процессе специальной подготовки руководителей и специалистов сферы малого предпринимательства.

Настоящая подпрограмма определяет систему мер, направленных на достижение целей государственной политики в сфере развития предпринимательства в Алтайском крае, в части подготовки, переподготовки и повышения квалификации СМСП, и является продолжением комплекса мероприятий, реализованных в рамках ведомственной целевой программы "Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2013-2016 годах".

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Приоритетами региональной политики в сфере реализации подпрограммы являются внедрение новых форм интенсивного краткосрочного обучения СМСП, подготовка профессиональных кадров на принципе адаптивности образовательных курсов к региональным условиям с возможностью получения квалифицированных консультаций и финансовой поддержки в ходе ведения предпринимательской инновационной деятельности.

Целью подпрограммы является подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края.

Достижение цели возможно при решении следующих задач:

повышение образовательного уровня и правовой культуры предпринимателей (в форме профессиональной переподготовки и повышения квалификации);

совершенствование управления экономической деятельностью, повышение конкурентоспособности и эффективности работы СМСП с целью улучшения количественных и качественных параметров работы предприятий (организаций) Алтайского края.

Эффективность реализации подпрограммы характеризуется следующими показателями:

количество прошедших профессиональную переподготовку представителей СМСП, а также объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства - 100 человек ежегодно;

количество прошедших повышение квалификации представителей СМСП, а также объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства - 50 человек ежегодно;

доля руководителей и специалистов, прошедших конкурсный отбор и проживающих в муниципальных районах и городских округах Алтайского края, за исключением города Барнаула - не менее 50% ежегодно;

доля руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку и направленных на стажировку на экономически устойчивые предприятия - до 45% ежегодно;

доля руководителей и специалистов, прошедших обучение в форме профессиональной переподготовки и реализовавших разработанные в процессе обучения проекты - не менее 50% ежегодно;

доля руководителей и специалистов, прошедших подготовку в рамках подпрограммы и участвующих в мероприятиях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства - не менее 10% ежегодно;

доля руководителей и специалистов, прошедших подготовку в рамках подпрограммы и привлекших инвестиции на предприятие - не менее 10% ежегодно;

доля руководителей и специалистов, прошедших подготовку в рамках подпрограммы и создавших новые рабочие места - не менее 10% ежегодно.

Кроме того, выполнение программных мероприятий продолжит формирование положительного опыта предоставления субъектам малого и среднего бизнеса Алтайского края образовательных услуг и обеспечит кадровую поддержку мероприятий государственной программы.

Реализация подпрограммы планируется в период с 2016 по 2020 годы без деления на этапы.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

3. Объем финансирования подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 36850,0 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 6600 тыс. рублей;

в 2017 году - 8050 тыс. рублей;

в 2018 году - 7400,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 7400,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 7400,0 тыс. рублей.

Реализация подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных управлению Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Механизм реализации подпрограммы

 

Решение задач, обозначенных в подпрограмме, обеспечивается за счет:

проведения конкурсного отбора руководителей и специалистов;

организации и проведения обучения руководителей и специалистов СМСП, а также объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства;

организации и проведения стажировки руководителей и специалистов СМСП;

проведения анкетирования руководителей и специалистов, прошедших обучение по подпрограмме, руководителей предприятий, направивших специалистов на обучение в рамках подпрограммы, с целью оценки эффективности ее реализации;

мониторинга эффективности реализации подпрограммы.

Порядок конкурсного отбора руководителей и специалистов для обучения в рамках подпрограммы, состав краевой конкурсной комиссии, контингент участников конкурсного отбора, основные принципы обеспечения обучения, количество и наполняемость учебных программ, основные требования к организации и проведению стажировок руководителей и специалистов СМСП разрабатываются и утверждаются приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 25 августа 2017 г. N 321 настоящая Программа дополнена приложением 6

Приложение 6
к государственной программе Алтайского
края "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Алтайском крае"
на 2014-2020 годы

 

Порядок

предоставления субсидий монопрофильным муниципальным образованиям в целях поддержки мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, правила и условия предоставления субсидий монопрофильным муниципальным образованиям края.

1.2. Настоящий Порядок определяет:

процедуру отбора заявок монопрофильных муниципальных образований Алтайского края на получение ими субсидий в целях поддержки мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - "отбор заявок");

условия предоставления и использования, процедуру возврата субсидий.

1.3. Организатором отбора заявок и главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - "организатор отбора").

1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

субсидии - целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые из краевого бюджета для реализации мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации края от 24.01.2014 N 20, в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета;

монопрофильные муниципальные образования Алтайского края - города Алейск, Заринск, Новоалтайск, Яровое и пос. Степное Озеро Благовещенского района (далее - "монопрофильные города");

субъекты - субъекты малого и среднего бизнеса Алтайского края, включенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

под картой проектов понимается перечень мероприятий муниципальной программы, которые предполагается реализовать с использованием субсидий, соответствующих приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

1.5. Организатор отбора выполняет следующие функции:

принимает решение о сроках начала и окончания приема заявок монопрофильных городов на получение ими субсидий;

осуществляет сбор заявок монопрофильных городов на получение ими субсидий;

предоставляет монопрофильным городам разъяснения по вопросам проведения отбора;

подготавливает распоряжение Правительства Алтайского края о распределении субсидий между монопрофильными городами;

перечисляет субсидии монопрофильным городам.

1.6. Рассмотрение заявок монопрофильных городов на получение субсидий осуществляет конкурсная комиссия (далее - "комиссия"). Комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти Алтайского края, представителей общественных объединений предпринимателей и монопрофильных городов. Состав комиссии утверждается приказом организатора отбора.

1.7. Полномочия комиссии:

рассмотрение заявок монопрофильных городов и принятие решения о предоставлении субсидий;

определение размера субсидий по каждому монопрофильному городу.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на ее заседании и оформляются протоколами, которые подписываются ее председателем и секретарем.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете, и средств, переданных из федерального бюджета в текущем финансовом году.

1.8. Расходование субсидий монопрофильными городами из краевого и федерального бюджетов осуществляется с учетом особенностей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и условий соглашения, заключенного между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Алтайского края, а также соглашений между организатором отбора и администрациями монопрофильных городов.

1.9. Распределение субсидий монопрофильным городам утверждается распоряжением Правительства Алтайского края.

2. Порядок и условия предоставления субсидий бюджетам монопрофильных городов

 

2.1. Претендентами на получение субсидий являются монопрофильные города при наличии:

муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - "муниципальная программа") и ее финансирования из средств местного бюджета;

перечня приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства на территории монопрофильного города, определенного в муниципальной программе;

муниципальных правовых актов, регламентирующих условия оказания муниципальной поддержки субъектам по направлениям, определенным организатором отбора.

2.2. Подача заявки осуществляется в следующем порядке:

монопрофильный город предоставляет нарочным или направляет по почте организатору отбора заявку на получение субсидии в одном экземпляре;

при получении заявки организатор отбора делает на ней отметку с указанием даты и времени приема, а также присваивает порядковый номер;

заявки, поступившие после истечения срока подачи заявок, возвращаются претенденту организатором отбора с указанием даты и времени поступления.

2.3. Заявка включает в себя следующие документы:

заявление на участие в мероприятиях государственной поддержки;

карта проектов;

пояснительная записка к заявке;

выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных средств на реализацию муниципальной программы;

выписка из муниципальной программы;

плановые показатели результативности использования субсидии.

Все документы, входящие в состав заявки, должны быть удостоверены подписью руководителя монопрофильного города и скреплены печатью. Выписка из бюджета муниципального образования также удостоверяется подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

Формы документов, указанных в абзацах втором, третьем, седьмом настоящего пункта, утверждаются организатором отбора.

2.4. Внесение изменений в заявку и отзыв заявки осуществляется в следующем порядке:

монопрофильный город вправе внести изменения в документы в составе поданной заявки до истечения срока рассмотрения комиссией последнего экспертного заключения на пакет документов субъекта на получение субсидий, переданного соответствующим монопрофильным городом;

монопрофильные города вправе отозвать поданную заявку путем направления организатору отбора письменного уведомления об отзыве заявки.

2.5. Информация о начале сбора заявок размещается организатором отбора на своем официальном сайте.

2.6. К отбору заявок допускаются монопрофильные города, представившие полный комплект документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

представление недостоверных или неполных сведений в составе заявки;

нецелевое, и (или) несвоевременное, и (или) неэффективное использование субсидий в предшествующий период;

нарушение монопрофильным городом условий соглашений, заключенных ранее с организатором отбора.

2.8. Сравнительная информация по плановым показателям результативности использования субсидий, заявленным монопрофильным городом, а также сведения, которые служат основаниями для отказа в их предоставлении, представляются организатором отбора на заседание комиссии.

2.9. В 30-дневный срок со дня завершения приема заявок монопрофильных городов организатор отбора проводит заседание комиссии. Комиссия рассматривает поступившие заявки и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.

2.10. Организатор отбора письменно уведомляет администрацию монопрофильного города о принятом комиссией решении в 5-дневный срок с момента его принятия.

2.11. Организатор отбора заключает с администрациями монопрофильных городов соглашения о предоставлении субсидий.

Указанные соглашения должны содержать:

размер предоставляемых субсидий;

цели, порядок предоставления и расходования субсидий;

порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

форму, сроки и порядок представления отчета о целевом, своевременном и эффективном использовании субсидий;

карту проектов.

2.12. Монопрофильный город до 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий, представляет организатору отбора отчет о реализации карты проектов, до 1 апреля - пояснительную записку с описанием результатов, достигнутых при реализации мероприятий муниципальной программы.

2.13. Оценкой результативности использования субсидий являются показатели, установленные соглашением о предоставлении субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

2.14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется организатором отбора на основании сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности использования субсидии.

2.15. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к монопрофильным городам в случае невыполнения ими условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, осуществляются аналогично мерам финансовой ответственности, применяемым к Алтайскому краю в рамках соглашения, заключенного Министерством экономического развития Российской Федерации с Алтайским краем о предоставлении субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований.

3. Процедура возврата субсидий

 

3.1. Финансовый контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Алтайского края совместно с организатором отбора в соответствии с действующим законодательством.

3.2. В случае если в ходе проверок установлены факты нецелевого использования субсидии, указанные средства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

По фактам неэффективного использования субсидии организатором отбора составляется соответствующий акт, который является основанием для отказа в предоставлении субсидий в последующий период.

При недостижении монопрофильным городом показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, они подлежат возврату в соответствии с условиями указанного соглашения.

3.3. Ответственность за достоверность представляемых сведений, целевое, своевременное и эффективное использование субсидий несут руководители администраций монопрофильных городов.

3.4. В случае если субъектом осуществляется возврат средств субсидии в местный бюджет, администрация монопрофильного города уведомляет об этом в письменной форме организатора отбора.

Средства краевого и федерального бюджетов подлежат перечислению в доход краевого бюджета на лицевой счет организатора отбора в течение пяти рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевых счетах муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 7 с 20 января 2018 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

Приложение 7
к государственной программе Алтайского
края "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Алтайском крае"
на 2014-2020 годы

 

Порядок

предоставления из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на реализацию мероприятия государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы "Создание и развитие производственного бизнес-инкубатора в г. Рубцовске (строительство помещений бизнес-инкубатора и их оснащение офисным и производственным оборудованием)"

 

1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления бюджетных средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятия государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы "Создание и развитие производственного бизнес-инкубатора в г. Рубцовске (строительство помещений бизнес-инкубатора и их оснащение офисным и производственным оборудованием)" (далее - "Мероприятие").

2. Предоставление бюджетных средств осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Алтайского края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете, и средств, поступивших из федерального бюджета.

Финансирование осуществляется путем предоставления субсидии бюджету муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее также - "муниципальное образование") на реализацию Мероприятия.

3. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидии средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, является управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - "Управление").

4. Предоставление средств краевого и федерального бюджетов на финансирование расходов, связанных с реализацией Мероприятия, осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Управлением и администрацией муниципального образования (далее - "Соглашение").

В Соглашении предусматриваются:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию Мероприятия;

б) значения показателей результативности использования субсидии, согласующиеся со значениями целевых показателей и индикаторов государственных программ Алтайского края, и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) перечень объектов капитального строительства и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству в пределах установленной стоимости их строительства (далее - "График");

г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования Мероприятия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении Графика;

е) осуществление контроля соблюдения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения Графика;

з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

и) порядок вступления в силу Соглашения.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Алтайского края.

5. Соглашение подписывается муниципальным образованием и направляется в Управление в течение двух рабочих дней с момента получения проекта Соглашения.

Управление рассматривает и подписывает Соглашение в течение двух дней с момента поступления подписанного Соглашения со стороны муниципального образования.

6. Расходование бюджетных средств, перечисляемых в муниципальное образование из краевого и федерального бюджетов, осуществляется с учетом особенностей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, Правилами предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края и условий соглашения, заключенного между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Алтайского края, а также Соглашения между Управлением и муниципальным образованием.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению функционирования бизнес-инкубатора за счет средств местного бюджета в течение 10 лет со дня введения в эксплуатацию;

б) наличие обязательства муниципального образования по установлению муниципальной программой и иными муниципальными правовыми актами соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидии, определенных Соглашением между Управлением и администрацией г. Рубцовска о предоставлении субсидии;

в) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по вопросам местного значения, на исполнение которых предоставляется субсидия.

8. Управление перечисляет субсидию на счета муниципального образования в течение пятнадцати дней с момента подписания Соглашения.

9. Финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется органами государственного финансового контроля Алтайского края совместно с Управлением в соответствии с действующим законодательством.

10. В случае если в ходе проверок установлены факты нецелевого использования субсидии, указанные средства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

По фактам неэффективного использования средств Управлением составляется соответствующий акт, который является основанием для отказа в предоставлении бюджетных средств в последующий период.

При недостижении муниципальным образованием показателей результативности использования субсидии и Графика, предусмотренных Соглашением, она подлежит возврату в соответствии с условиями указанного Соглашения.

11. Ответственность за достоверность представляемых сведений, целевое, своевременное и эффективное использование бюджетных средств несет администрация муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

12. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Программа определяет систему мер, направленных на развитие социального и молодежного предпринимательства, малых инновационных компаний. Развитие малого и среднего предпринимательства Алтайского края в течение последних лет характеризуется преобладанием позитивных тенденций. За 2008-2012 гг. число субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 8,2%.

Программой предусматривается комплекс мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства, в том числе среди молодежи, на развитие ремесленной деятельности на территории края, путем предоставления грантов для открытия собственного бизнеса начинающим предпринимателям, возмещения части затрат, связанных с разработкой новых продуктов, патентованием, приобретением оборудования и новых технологий, в том числе по лизингу, компенсации затрат, направленных на энергосбережение, включая затраты на покупку и внедрение инноваций.


Постановление Администрации Алтайского края от 24 января 2014 г. N 20 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы"


Текст постановления опубликован в газете "Алтайская правда" от 1 февраля 2014 г. N 23


Постановлением Правительства Алтайского края от 2 марта 2020 г. N 90 настоящее постановление признано утратившим силу с 4 марта 2020 г. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Алтайского края от 28 ноября 2019 г. N 475

Изменения вступают в силу с 29 ноября 2019 г.


Постановление Правительства Алтайского края от 27 мая 2019 г. N 187

Изменения вступают в силу с 28 мая 2019 г.


Постановление Правительства Алтайского края от 6 февраля 2019 г. N 28

Изменения вступают в силу с 7 февраля 2019 г.


Постановление Правительства Алтайского края от 24 мая 2018 г. N 178

Изменения вступают в силу с 25 мая 2018 г.


Постановление Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 г. N 498

Изменения вступают в силу с 20 января 2018 г.


Постановление Правительства Алтайского края от 3 ноября 2017 г. N 392

Изменения вступают в силу с 8 ноября 2017 г.


Постановление Правительства Алтайского края от 25 августа 2017 г. N 321


Постановление Правительства Алтайского края от 11 января 2017 г. N 1


Постановление Администрации Алтайского края от 14 октября 2016 г. N 355

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления, за исключением пункта 2 названного постановления, который вступает в силу с 1 января 2017 г.


Постановление Администрации Алтайского края от 6 апреля 2016 г. N 110


Постановление Администрации Алтайского края от 12 ноября 2015 г. N 460


Постановление Администрации Алтайского края от 30 мая 2015 г. N 203


Постановление Администрации Алтайского края от 31 декабря 2014 г. N 605


Постановление Администрации Алтайского края от 19 июня 2014 г. N 282