В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Закона Свердловской области от 21.12.2015 г. N 160-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области", руководствуясь ст. 26 Устава Серовского городского округа, постановляет:
1. Утвердить порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) на территории Серовского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Серовский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет (www.adm-serov.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Серовского городского округа Пикулёва А.Ю.
Глава Серовского городского округа |
В.В. Сизиков |
Утвержден
постановлением администрации
Серовского городского округа
от 28.02.2020 г. N 251
Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) на территории Серовского городского округа
1. Общие положения
1. Настоящий порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) на территории Серовского городского округа (далее - Порядок) регулирует вопросы, связанные с установлением новых, отменой или изменением существующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования (далее - маршрут регулярных перевозок).
2. Информация о маршрутах регулярных перевозок на территории Серовского городского округа размещена в реестре маршрутов регулярных перевозок на территории Серовского городского округа, утвержденном постановлением администрации Серовского городского округа (далее - Реестр маршрутов).
3. Определить отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" уполномоченным органом на осуществление функций по установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в Серовском городском округе (далее - уполномоченный орган).
4. Маршрут регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом устанавливается, изменяется или отменяется постановлением администрации Серовского городского округа по инициативе уполномоченного органа, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих и (или) намеренных осуществлять регулярные перевозки на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Серовского городского округа (далее - перевозчики).
2. Порядок установления, изменения, отмены муниципального маршрута регулярных перевозок
5. Основаниями для установления и изменения муниципального маршрута регулярных перевозок являются:
1) наличие на изменяемом маршруте регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, интенсивность пользования которыми превышает их пропускную способность;
2) отсутствие устойчивого пассажиропотока, которое подтверждено результатами обследования пассажиропотока, социологического опроса или является результатом изменения маршрутной сети, включившей в себя иные маршруты регулярных перевозок, удовлетворяющие спрос населения в автобусных перевозках;
3) поступление подтвержденной информации о том, что дорожные условия в целом или части данного маршрута не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения при наличии возможности изменения маршрута;
4) необходимость транспортного обслуживания территории городского округа, не обеспеченной транспортным сообщением;
5) введение в действие новых или окончание реконструкции ранее введенных объектов транспортной инфраструктуры.
6. В случае, когда маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется по предложению перевозчика, в уполномоченный орган представляется заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок (далее - заявление об установлении или изменении маршрута), которое должно содержать следующие сведения:
1) наименование, местонахождение (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии);
2) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта, регистрационный номер;
4) наименования и места нахождения промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;
5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами (в прямом и обратном направлении);
6) классы транспортных средств, используемых (планируемых для использования) на устанавливаемом, изменяемом маршруте регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;
7) экологические характеристики транспортных средств, используемых (планируемых для использования) на устанавливаемом, изменяемом маршруте регулярных перевозок;
8) основание для установления (изменения) маршрута, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
Форма заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок установлена приложением N 1 к настоящему Порядку.
7. К заявлению об установлении или изменении маршрута прилагаются следующие документы, заверенные подписью и печатью (при наличии) перевозчика:
1) схема планируемого к установлению, изменению маршрута регулярных перевозок в виде графического условного изображения с указанием начальных (конечных) остановочных пунктов, площадок для разворота и отстоя автобусов, промежуточных остановочных пунктов, наименований улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами, а также характерных ориентиров (перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, путепроводов);
2) планируемое расписание по формам, установленным либо приложением N 1 к заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок (в случае, если расписание отправления транспортных средств от остановочных пунктов в течение суток устанавливается в виде интервалов отправления или в виде интервалов отправления и времени отправления), либо приложением N 2 к заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок (в случае, если расписание устанавливается в виде времени отправления транспортных средств от остановочных пунктов), составленное с учетом положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 г. N 15;
3) в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка - согласование расписания юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок, в письменной форме, установленной приложением N 3 к заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени перевозчика (в том числе копия решения о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени перевозчика без доверенности, доверенность на осуществление действий от имени перевозчика, для простого товарищества - заверенная копия договора простого товарищества или доверенность, выданная остальными товарищами);
5) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
6) документ, подтверждающий наличие оснований для установления (изменения) муниципального маршрута, указанный в пункте 5 настоящего Порядка.
8. В случае если заявление об установлении или изменении маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 6 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
9. Если устанавливаемый или изменяемый маршрут регулярных перевозок включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранее установленным маршрутом регулярных перевозок, то минимальная разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств из данных остановочных пунктов должна быть не менее 5 минут. Разница в расписаниях меньше чем 5 минут допускается при наличии соответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок.
10. Установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего 2 и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок либо межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между администрацией Серовского городского округа и уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области. Порядок указанного согласования устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Свердловской области.
11. Заявление об установлении или изменении маршрута и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
12. По инициативе уполномоченного органа изменение маршрута регулярных перевозок осуществляется на основании документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам Серовского городского округа (далее - документ планирования).
13. В течение 3 рабочих дней со дня представления заявления об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае их несоответствия положениям пунктов 6, 8 настоящего Порядка или отсутствия документов, предусмотренных пунктами 7-9 настоящего Порядка, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
14. В случае наличия сведений и документов, установленных пунктами 7-9 настоящего Порядка, заявление в течение 5 дней со дня его регистрации принимается к рассмотрению, назначается заседание рабочей группы по безопасности дорожного движения (далее - рабочая группа) в составе не менее 5 человек. Состав рабочей группы утверждается постановлением администрации Серовского городского округа.
Совместно с ОГИБДД МО МВД России "Серовский" рабочая группа обследует предлагаемый к установлению маршрут регулярных перевозок и дорожные условия на данном маршруте на предмет соответствия требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 г. N 7 (далее - Правила обеспечения безопасности перевозок), а также наличия, состояния площадок для разворота и отстоя транспортных средств.
В срок, не превышающий 60 календарных дней со дня приема заявления об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка, и принимает решение об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута по основаниям, указанным в разделе 4 настоящего Порядка.
Срок рассмотрения заявления может быть продлен не более чем на 30 календарных дней в случае невозможности по объективным причинам провести обследование маршрута.
15. Свидетельство об осуществлении перевозок по новому маршруту регулярных перевозок, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации, и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.
Конкурсные процедуры (торги при регулируемых тарифах) объявляются в течении 30 дней после утверждения паспорта нового маршрута и внесения нового маршрута в Реестр маршрутов.
16. Порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок определяется положением об открытом конкурсе на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Серовского городского округа, утвержденным постановлением администрации Серовского городского округа.
17. Протяженность устанавливаемого и изменяемого маршрута регулярных перевозок, порядок посадки и высадки пассажиров, класс транспортных средств и максимальное количество транспортных средств каждого класса на маршруте определяются уполномоченным органом, после обследования рабочей группой маршрута и проведения пробных поездок.
18. Маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте в Реестр маршрутов или изменения таких сведений в этом реестре.
19. Решение об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением администрации Серовского городского округа. Установленному муниципальному маршруту регулярных перевозок присваивается регистрационный и порядковый номер.
20. В течение 7 рабочих дней со дня внесения сведений об измененном маршруте регулярных перевозок в Реестр маршрутов уполномоченный орган выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с заявлением об изменении маршрута регулярных перевозок, свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута регулярных перевозок.
21. Если заявлением об изменении маршрута регулярных перевозок предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня внесения таких изменений в Реестр маршрутов выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
22. Если заявлением об изменении маршрута регулярных перевозок предусматривается уменьшение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, в течение 7 рабочих дней со дня внесения таких изменений в Реестр маршрутов обязаны сдать в уполномоченный орган излишние карты маршрута регулярных перевозок.
23. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызвавшей прекращение функционирования автостанции (автовокзала), временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, а также в случае введения временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального, местного значения на территории Серовского городского округа на основании постановления администрации Серовского городского округа, индивидуальный предприниматель или участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по маршруту, вправе изменить данный маршрут на срок до 90 дней.
24. В случае возникновения аварийной ситуации на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения работ по содержанию автомобильных дорог, когда иными мерами невозможно обеспечить безопасность дорожного движения, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по маршруту регулярных перевозок, вправе изменить данный маршрут на срок не более одного календарного дня.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить о таком изменении уполномоченный орган в течение 3 календарных дней с момента обнаружения обстоятельств, указанных в первом абзаце настоящего пункта.
25. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на срок более 90 дней осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
26. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении, либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установившего его уполномоченного органа принимается не позднее, чем за 180 дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства. Уведомление об изменении либо отмене маршрута регулярных перевозок передаются законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо уполномоченному участнику договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по соответствующему маршруту, непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью любого вида.
27. В течение 60 дней со дня принятия уполномоченным органом предусмотренного пунктом 26 настоящего Порядка решения об изменении маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в уполномоченный орган с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением.
Заявление о продлении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида, на электронный адрес info@adm-serov.ru.
28. Свидетельство об осуществлении перевозок по измененному маршруту регулярных перевозок, в отношении которого в сроки, предусмотренные пунктом 27 настоящего Порядка, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в уполномоченный орган с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении данного маршрута, и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.
29. В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, уполномоченный орган вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
30. В случае, когда маршрут регулярных перевозок отменяется по предложению перевозчика, в уполномоченный орган представляется заявление об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, по форме установленной приложением N 2 к настоящему Порядку.
31. Основанием для отмены маршрута регулярных перевозок является наличие хотя бы одного из следующих условий:
1) отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в перевозках;
2) несоответствие маршрута регулярных перевозок требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
3) наличие мероприятия по отмене маршрута в документе планирования регулярных перевозок.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в этом случае должны быть уведомлены об отмене маршрута регулярных перевозок не позднее чем за 180 дней до дня вступления соответствующего решения в силу;
4) признание открытого конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в части 7 статьи 24 Федерального закона N 220-ФЗ, и принятие уполномоченным органом решения о непроведении повторного открытого конкурса;
5) принятие постановления администрации Серовского городского округа о прекращении движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения при выявлении дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, не допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, и невозможности изменения маршрута регулярных перевозок.
32. Уполномоченный орган при возникновении оснований для отмены маршрута регулярных перевозок, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка, исключает сведения о данном маршруте из Реестра маршрутов.
33. Решение об отмене маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением администрации Серовского городского округа о внесении изменений в Реестр маршрутов.
Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из Реестра маршрутов.
34. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отмене маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган информирует об этом владельца автостанции (автовокзала) путем направления копии постановления администрации Серовского городского округа об отмене маршрута.
35. Информация об отмене маршрута регулярных перевозок доводится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по соответствующему маршруту, владельцем автостанции, включенной в состав маршрута регулярных перевозок, до сведения населения не позднее чем за 3 рабочих дня до момента отмены движения транспортных средств по соответствующему маршруту.
3. Порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене маршрутов регулярных перевозок
36. Установление, изменение и отмена маршрутов регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом при соблюдении условия обеспечения потребности населения в городском транспортном сообщении.
37. При рассмотрении заявлений об установлении и изменении маршрута рабочей группой проводится проверка отраженных в них сведений, подлежащих включению в Реестр маршрутов, и расписания движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок по каждому остановочному пункту.
38. Включение в состав маршрута регулярных перевозок нового остановочного пункта, изменение места расположения ранее установленного остановочного пункта, установление и изменение пути следования транспортных средств по маршруту регулярных перевозок (улиц, автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств между остановочными пунктами), определение класса транспортных средств, осуществляется при соответствии требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности.
Принятие решений об изменении маршрута регулярных перевозок, связанных с исключением остановочных пунктов из маршрута регулярных перевозок, ухудшающих транспортное обслуживание населения в границах Серовского городского округа, не допускается.
39. При рассмотрении заявлений об отмене маршрута рабочей группой проводится проверка отраженных в них сведений.
40. При принятии решения об изменении маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган устанавливает влияние изменяемого маршрута на межрегиональное, межмуниципальное и муниципальное регулярное автобусное сообщение.
41. О принятом решении об установлении, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении, изменении или отмены данного маршрута уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложивших установить, изменить или отменить маршрут регулярных перевозок. В уведомлении об отказе в установлении, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование оснований для отказа.
42. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте администрации Серовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о принятом решении об установлении, изменении или отмене маршрута регулярных перевозок.
43. Не позднее 10 дней до дня вступления решения об изменении или отмене маршрута регулярных перевозок в силу уполномоченный орган обязан уведомить владельца автостанции, включенной в состав маршрута регулярных перевозок, об изменении маршрута с предоставлением ему необходимой информации.
44. На основании уведомления уполномоченного органа владелец автостанции, включенной в состав маршрута регулярных перевозок, размещает на данном остановочном пункте информацию о графике движения (расписании) транспортных средств и (или) иную информацию об измененном или отмененном маршруте регулярных перевозок, предоставление которой предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - Правила перевозок пассажиров), не позднее трех рабочих дней, предшествующих дню начала осуществления регулярных перевозок по измененному маршруту регулярных перевозок.
4. Основания для отказа в установлении, изменении либо отмене маршрутов регулярных перевозок
45. Уполномоченный орган отказывает в установлении, изменении маршрута или отмене регулярных перевозок в случае, если:
1) в заявлении об установлении, изменении или отмене данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) устанавливаемые либо изменяемый маршрут регулярных перевозок ранее установлен уполномоченным органом;
3) планируемое расписание для остановочных пунктов по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Свердловской области, в границах которого проходит данный маршрут;
6) в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых превышена;
7) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из участников простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется неуплаченный административный штраф, который назначен за совершение административного правонарушения в области транспорта или дорожного движения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, срок уплаты которого, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, истек;
8) предложение об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок противоречит мероприятиям, включенным в документ планирования.
46. Решение об отказе в отмене маршрута регулярных перевозок принимается в случае наличия потребности Серовского городского округа в пассажирских перевозках по данному маршруту.
5. Порядок изменения расписаний движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок
47. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.
48. Изменение расписания на действующем маршруте регулярных перевозок производится по инициативе уполномоченного органа или по заявлению об изменении расписания движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - заявление об изменении расписания) юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок, либо заключившим муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам. Изменение расписания производится путем разработки и утверждения нового расписания.
49. Перевозчик, являющийся инициатором внесения изменений в расписание, представляет в уполномоченный орган заявление об изменении расписания по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку, которое содержит следующие сведения:
1) наименование, местонахождение (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии);
2) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта, регистрационный номер маршрута регулярных перевозок.
50. К заявлению об изменении расписания прилагаются следующие документы, заверенные подписью и печатью (при наличии) перевозчика:
1) примерное расписание по формам, аналогичным приложению N 1 либо приложению N 2 к заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, составленное с учетом положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20.08.2004 г. N 15;
2) в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка - согласование расписания юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок в письменной форме, аналогичной приложению N 3 к заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок.
51. В случае если заявление об изменении расписания представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 49 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
52. Примерное расписание составляется перевозчиком на основании данных нормирования скоростей движения автобусов и материалов обследования пассажиропотоков на маршруте регулярных перевозок.
Независимо от разнотипности подвижного состава на маршруте регулярных перевозок устанавливается единая норма времени на рейс, определяемая по подвижному составу с более низкими динамическими характеристиками.
53. В случае изменения расписания на маршруте регулярных перевозок по инициативе уполномоченного органа в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подготовки проекта планируемого изменения расписания уполномоченный орган направляет лицам, осуществляющим регулярные перевозки по данному маршруту, предложение об изменении расписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) иным доступным способом, обеспечивающим получение указанного документа.
Если в течение 7 рабочих дней со дня получения предложения об изменении расписания лица, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, не представят в уполномоченный орган обоснованный отказ, изменение расписания считается согласованным.
54. Заявление об изменении расписания и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
55. В течение 3 рабочих дней со дня представления заявления об изменении расписания и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае их несоответствия положениям пункта 49 настоящего Порядка или отсутствия документов, предусмотренных пунктом 50 настоящего Порядка, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием оснований возврата.
56. Срок рассмотрения представленного заявления об изменении расписания и прилагаемых документов составляет не более 7 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.
57. По результатам проверки представленных документов уполномоченный орган принимает решение об изменении расписания, оформляемого в виде нового расписания, или об отказе в изменении расписания, оформляемого в виде уведомления уполномоченного органа, в котором указывается мотивированное обоснование причин отказа.
Уведомление уполномоченного органа о принятом решении об изменении расписания совместно с новым приложением к выданному свидетельству об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту или уведомление об отказе в изменении расписания направляются перевозчику не позднее чем через 7 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
58. Решение об отказе в изменении расписания принимается в следующих случаях:
1) в заявлении об изменении расписания указаны недостоверные сведения;
2) планируемое расписание для остановочных пунктов по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка - отсутствует согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам регулярных перевозок.
59. Бланк с расписанием изготавливается в соответствии с формами приложений к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и вручается перевозчику. В случае изменения расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.
60. Максимальное количество транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием устанавливается муниципальным правовым актом.
61. Изменения, внесенные в расписание, доводятся до сведения населения путем размещения информации в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Серовского городского округа не позднее чем за 10 дней до начала осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по измененному расписанию.
62. В каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по маршруту, должны быть размещены информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута.
63. Расписание размещается во всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, в которых предусмотрена обязательная остановка транспортного средства. Состав информации, включаемой в расписание, определяется Правилами перевозок пассажиров.
Приложение N 1
к Порядку установления, изменения, отмены
муниципальных маршрутов регулярных перевозок
(в том числе порядок рассмотрения заявлений
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
участников договора простого товарищества об
установлении, изменении либо отмене данных
маршрутов, а также основания для отказа в
установлении либо изменении данных маршрутов,
основания для отмены данных маршрутов) на
территории Серовского городского округа
Форма
Главе Серовского городского
округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении или изменении муниципального маршрута
регулярных перевозок
1. Заявители:
N п/п |
Наименование (Ф.И.О.) |
ИНН |
Номер и дата выдачи лицензии |
Почтовый адрес |
Контактные телефоны, адрес электронной почты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Прошу рассмотреть возможность установления/изменения муниципального
маршрута регулярных перевозок
_____________________________________ -
(начальный остановочный пункт)
_____________________________________
(конечный остановочный пункт)
регистрационный N _______
2. Основание для установления (изменения) маршрута _________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Сведения об остановочных пунктах:
N п/п |
Наименование остановочного пункта |
Место нахождения |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
4. Наименования улиц и автомобильных дорог, по которым
предполагается движение транспортных средств между остановочными
пунктами:
4.1. в прямом направлении:
N п/п |
Наименование улиц/автомобильных дорог в прямом направлении |
Наименование населенного пункта |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
4.2. в обратном направлении:
N п/п |
Наименование улиц/автомобильных дорог в обратном направлении |
Наименование населенного пункта |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
5. Транспортные средства:
Класс |
Максимальное количество |
Габаритные и весовые параметры |
Экологические характеристики транспортных средств |
||
Максимальная высота, метр |
Максимальная ширина, метр |
Полная масса, тонна |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
6. Планируемое расписание для каждого остановочного пункта
(прилагается)
____________/__________________________________________/________________/
(дата) (Ф.И.О. руководителя юридического лица, (подпись)
индивидуального предпринимателя,
уполномоченного участника товарищества)
(М.П.)
Приложение N 1
к заявлению об установлении или
изменении муниципального маршрута
регулярных перевозок
Форма
РАСПИСАНИЕ
период действия _________
Наименование остановочного пункта |
Регистрационный номер |
Интервал суток |
Интервал отправления в мин. или время отправления в час.:мин. *(1) |
Время отправления первого рейса, час.:мин. |
Время отправления последнего рейса, час.:мин. |
|||
в прямом направлении |
в обратном направлении |
в прямом направлении |
в обратном направлении |
в прямом направлении |
в обратном направлении |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________________________________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
_____________________________
*(1). Примечание: час.:мин. - часы - минут
Приложение N 2
к заявлению об установлении или
изменении муниципального маршрута
регулярных перевозок
Форма
РАСПИСАНИЕ
период действия _________
Наименование остановочного пункта |
Регистрационный номер остановочного пункта |
Дни прибытия (отправления) |
Прибытие, час:мин |
Стоянка, час:мин |
Отправление, час:мин |
Прямое направление | |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обратное направление | |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________________________________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 3
к заявлению об установлении или
изменении муниципального маршрута
регулярных перевозок
Главе Серовского городского
округа
Форма
Согласование расписания
В соответствии с пунктом 9 Порядка установления, изменения, отмены
муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка
рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
участников договора простого товарищества об установлении, изменении
либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в
установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены
данных маршрутов) на территории Серовского городского округа мы,
нижеподписавшиеся, согласовываем расписание по
устанавливаемому/изменяемому муниципальному
(нужное подчеркнуть)
маршруту регулярных перевозок ___________________________________________
(начальный остановочный пункт)
- _________________________________________ регистрационный _____________
(конечный остановочный пункт)
Перевозчики:
N п/п |
Дата |
Наименование перевозчика |
Подпись |
Расшифровка подписи |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку установления, изменения, отмены
муниципальных маршрутов регулярных перевозок
(в том числе порядок рассмотрения заявлений
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
участников договора простого товарищества об
установлении, изменении либо отмене данных
маршрутов, а также основания для отказа в
установлении либо изменении данных маршрутов,
основания для отмены данных маршрутов) на
территории Серовского городского округа
Главе Серовского городского
округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отмене муниципального маршрута
регулярных перевозок
Сведения о заявителе:
N п/п |
Наименование (Ф.И.О.) |
ИНН |
Номер и дата выдачи лицензии |
Почтовый адрес |
Контактные телефоны, адрес электронной почты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Прошу рассмотреть вопрос об отмене муниципального маршрута
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспорта на
территории Серовского городского округа N _____________________
_________________________________________________________________________
(начальный остановочный пункт) (конечный остановочный пункт)
Регистрационный номер по Реестру _______
1. Сведения об отменяемом муниципальном маршруте:
_________________________________________________________________________
1) вид регулярных перевозок: ____________________________________________
2. Обоснование отмены муниципального маршрута*(1): ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
____________/__________________________________________/________________/
(дата) (Ф.И.О. руководителя юридического лица, (подпись)
индивидуального предпринимателя,
уполномоченного участника товарищества)
(М.П.)
Примечание
*(1). Основание для отмены - отсутствие устойчивого пассажиропотока,
невозможность обеспечения соответствия дорожных условий требованиям
безопасности дорожного движения и т.д.
Приложение N 3
к Порядку установления, изменения, отмены
муниципальных маршрутов регулярных перевозок
(в том числе порядок рассмотрения заявлений
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
участников договора простого товарищества об
установлении, изменении либо отмене данных
маршрутов, а также основания для отказа в
установлении либо изменении данных маршрутов,
основания для отмены данных маршрутов) на
территории Серовского городского округа
Главе Серовского городского
округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении расписания движения транспортных средств
по муниципальному маршруту регулярных перевозок
Сведения о заявителе:
N п/п |
Наименование (Ф.И.О.) |
ИНН |
Номер и дата выдачи лицензии |
Почтовый адрес |
Контактные телефоны, адрес электронной почты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Прошу изменить расписание движения транспортных средств по
муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Серовского
городского округа
_________________________________________________________________________
(начальный остановочный пункт) (конечный остановочный пункт)
регистрационный N _______
С заявлением предоставляются следующие документы:
1. Примерное расписание по формам, установленным приложением N 1/
приложением N 2 (нужное подчеркнуть) к заявлению об установлении или
изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, составленное с
учетом положения об особенностях режима рабочего времени и времени
отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от
20.08.2004 г. N 15, - на ____ листах.
2. Обоснование целесообразности изменения расписания - на ____
листах.
3. Согласование расписания юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого
товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по ранее
установленным маршрутам регулярных перевозок (в случае, предусмотренном
пунктом 2.5.
Порядка) - на ____ листах.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Порядке пункт 2.5 отсутствует
____________/__________________________________________/________________/
(дата) (Ф.И.О. руководителя юридического лица, (подпись)
индивидуального предпринимателя,
уполномоченного участника товарищества)
(М.П.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 28 февраля 2020 г. N 251 "Об утверждении порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) на территории Серовского городского округа"
Текст постановления опубликован в газете "Серовский рабочий" от 29 февраля 2020 г. N 16, на официальном сайте Серовского городского округа Свердловской области (http://www.adm-serov.ru)