Часть В. Операции UAS в категории "Сертифицированные"

Часть В
Операции UAS в категории "Сертифицированные"

UAS.SPEC.010 Общие положения

Эксплуатант UAS должен представить компетентному органу оценку эксплуатационного риска для предполагаемой операции в соответствии со Статьей 11 или представить декларацию, если применяется пункт UAS.SPEC.020, если эксплуатант не имеет сертификата эксплуатанта UAS (LUC) с соответствующими привилегиями в соответствии с Частью C настоящего Приложения. Эксплуатант UAS должен регулярно оценивать адекватность принятых мер по смягчению последствий и при необходимости обновлять их.

UAS.SPEC.020 Эксплуатационная декларация

(1) В соответствии со Статьей 5 эксплуатант UAS может представить эксплуатационную декларацию о соответствии стандартному сценарию, определенному в Дополнении 1 к настоящему Приложению, компетентному органу государства-члена ЕС операции в качестве альтернативы пунктам UAS.SPEC.30 и UAS.SPEC.40 применительно к операциям:

(а) беспилотных летательных аппаратов:

i. с максимальным характеристическим размером до 3 метров в VLOS над контролируемой земной зоной, за исключением пролета над скоплениями людей;

ii. с максимальным характеристическим размером до 1 метра в VLOS, за исключением пролета над скоплениями людей;

iii. с максимальным характеристическим размером до 1 метра в BVLOS над малонаселенными районами;

iv. с максимальным характеристическим размером до 3 метров в BVLOS над контролируемой земной зоной.

(b) выполненным ниже 120 метров от поверхности земли, и:

i. в неконтролируемом воздушном пространстве (класс F или G), или

ii. в контролируемом воздушном пространстве после согласования и индивидуального разрешения на полет в соответствии с опубликованными процедурами для района эксплуатации.

(2) Декларация эксплуатантов UAS должна содержать:

(a) административную информацию об эксплуатанте UAS;

(b) заявление о том, что операция удовлетворяет эксплуатационным требованиям, изложенным в пункте (1), и стандартный сценарий, определенный в Дополнении 1 к Приложению;

(c) обязательство эксплуатанта UAS по соблюдению соответствующих мер по смягчению последствий, необходимых для обеспечения безопасности эксплуатации, включая соответствующие инструкции по эксплуатации, по проектированию беспилотного летательного аппарата и компетентности задействованного персонала;

(d) подтверждение эксплуатантом UAS того, что для каждого полета, совершенного в соответствии с декларацией, будет действовать соответствующее страховое покрытие, если этого требует законодательство Союза или национальное законодательство.

(3) После получения декларации компетентный орган проверяет, что декларация содержит все элементы, перечисленные в пункте (2), и представляет эксплуатанту UAS подтверждение получения и полноты без необоснованного промедления;

(4) После получения подтверждения о получении и комплектности эксплуатант UAS имеет право начать операцию.

(5) Эксплуатанты UAS незамедлительно уведомляют компетентный орган о любом изменении информации, содержащейся в представленной ими эксплуатационной декларации.

(6) Эксплуатанты UAS, имеющие сертификат эксплуатанта UAS с соответствующими привилегиями, в соответствии с Частью С настоящего Приложения не обязаны представлять декларацию.

UAS.SPEC.030 Заявление об эксплуатационном разрешении

(1) Перед началом эксплуатации UAS в категории "особые" эксплуатант UAS должен получить разрешение на эксплуатацию от национального компетентного органа государства-члена ЕС регистрации, за исключением следующих случаев:

(a) если применим пункт UAS.SPEC.020; или

(b) в соответствии с Частью С настоящего Приложения эксплуатант UAS имеет лицензию с соответствующими привилегиями.

(2) Эксплуатант UAS подает заявление на получение обновленного эксплуатационного разрешения, если имеются какие-либо существенные изменения в операции или в мерах по смягчению последствий, перечисленных в эксплуатационном разрешении.

(3) Заявление на получение эксплуатационного разрешения должно основываться на оценке риска, указанной в Статье 11, и должно включать в себя, кроме того, следующую информацию:

(a) регистрационный номер эксплуатанта UAS;

(b) имя ответственного руководителя или имя эксплуатанта UAS в случае физического лица;

(с) оценку операционных рисков;

(d) перечень мер по смягчению последствий, предлагаемых эксплуатантом UAS, с достаточной информацией для компетентного органа, позволяющей оценить адекватность мер по смягчению последствий для устранения рисков;

(е) руководство по эксплуатации, когда это требуется в связи с риском и сложностью операции;

(f) подтверждение того, что соответствующая страховая защита будет действовать в начале операций UAS, если это требуется законодательством Союза или национальным законодательством.

UAS.SPEC.040 Выдача эксплуатационного разрешения

(1) При получении заявления в соответствии с пунктом UAS.SPEC.030 компетентный орган выдает без необоснованного промедления эксплуатационное разрешение в соответствии со Статьей 12, если он приходит к выводу, что операция отвечает следующим условиям:

(a) предоставляется вся информация в соответствии с пунктом (3) пункта UAS.SPEC.030;

(b) существует процедура согласования с соответствующим провайдером услуг воздушного пространства, если вся операция или ее часть должны проводиться в контролируемом воздушном пространстве.

(2) компетентный орган указывает точную сферу применения разрешения в эксплуатационном разрешении в соответствии со Статьей 12.

UAS.SPEC.050 Обязанности эксплуатанта UAS

(1) Эксплуатант UAS должен соблюдать все следующие требования:

(а) должен установить процедуры и ограничения, адаптированные к типу предполагаемой операции и соответствующему риску, включая:

i. эксплуатационные процедуры обеспечения безопасности операций;

ii. процедуры обеспечения соблюдения требований безопасности, применимых к району операций, в ходе предполагаемой операции;

iii. меры по защите от незаконного вмешательства и несанкционированного доступа;

iv. процедуры обеспечения того, чтобы все операции осуществлялись в соответствии с Регламентом (ЕС) 2016/679 о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных. В частности, он должен проводить оценку воздействия на защиту данных, если это требуется национальным органом по защите данных в соответствии со Статьей 35 Регламента (ЕС) 2016/679;

v. руководство для внешних пилотов по планированию операций UAS, составленное таким образом, чтобы свести к минимуму неудобства, включая шум и другие связанные с выбросами неудобства, для людей и животных.

(b) должен назначить внешнего пилота для каждой операции или, в случае автономных операций, обеспечивать, чтобы на всех этапах операции обязанности и задачи, особенно те, которые определены в пунктах (2) и (3) пункта UAS.SPEC.060, распределялись надлежащим образом в соответствии с процедурами, установленными в соответствии с пунктом (а) выше;

(с) должен обеспечить, чтобы все операции эффективно использовали и поддерживали эффективное использование радиочастотного спектра во избежание вредных помех;

(d) должен обеспечить, чтобы перед проведением операций внешние пилоты соответствовали следующим условиям:

i. обладали компетентностью для выполнения своих задач в соответствии с применимой подготовкой, определенной эксплуатационным разрешением или, если применяется UAS.SPEC.020, в соответствии с условиями и ограничениями, определенными в соответствующем стандартном сценарии, перечисленном в Дополнении 1, или в соответствии с сертификатом эксплуатанта UAS;

ii. прошли подготовку внешнего пилота, основанную на компетентности и включающую компетентности, указанные в параграфе 2 Статьи 8;

iii. прошли подготовку внешнего пилота, как определено в эксплуатационном разрешении, для операций, требующих такого разрешения, которая должна проводиться в сотрудничестве с организацией, признанной компетентным органом;

iv. прошли подготовку внешнего пилота для операций в соответствии с декларацией, которая должна проводиться в соответствии с мерами по смягчению последствий, определенными стандартным сценарием;

v. были проинформированы о руководстве по эксплуатации эксплуатанта UAS, если это требуется в соответствии с оценкой рисков и процедурами, установленными в соответствии с пунктом (а);

vi. получили обновленную информацию, относящуюся к предполагаемой операции, о любых географических зонах, определенных в соответствии со Статьей 15;

(e) должен обеспечить, чтобы персонал, ответственный за выполнение обязанностей, необходимых для функционирования UAS, за исключением самого внешнего пилота, соблюдал все следующие условия:

i. завершил обучение на рабочем месте, разработанное эксплуатантом;

ii. был проинформирован о руководстве по эксплуатации эксплуатанта UAS, если это требуется для оценки риска, и о процедурах, установленных в соответствии с пунктом (а);

iii. получил обновленную информацию, относящуюся к предполагаемой операции, о любых географических зонах, определенных в соответствии со Статьей 15;

(f) должен осуществлять каждую операцию в пределах ограничений, условий и мер по смягчению последствий, определенных в декларации или указанных в эксплуатационном разрешении;

(g) должен вести учет информации об операциях UAS в соответствии с требованиями декларации или эксплуатационного разрешения;

(h) должен использовать UAS, которые как минимум сконструированы таким образом, что возможный отказ не приведет к вылету UAS за пределы рабочего объема или к гибели людей. Кроме того, интерфейсы "человек-машина" должны быть такими, чтобы свести к минимуму риск ошибки пилота и не вызывать необоснованной усталости;

(i) поддерживать UAS в надлежащем состоянии для безопасной эксплуатации путем:

i. как минимум определения инструкций по техническому обслуживанию и привлечению надлежащим образом обученного и квалифицированного обслуживающего персонала; и

ii. соблюдения пункта UAS.SPEC.100, если это требуется;

iii. использования беспилотного летательного аппарата, предназначенного для минимизации шума и других выбросов, с учетом типа предполагаемых операций и географических районов, в которых возникает беспок