Приложение. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации ¹, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации ², подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне) ³, а также порядок взаимодействия ГУВМ МВД России и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России ⁴ со структурными подразделениями МВД России, территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги.

------------------------------

¹ Далее - "Административный регламент", "государственная услуга", "паспорт, содержащий электронный носитель информации" соответственно.

² Далее - "ГУВМ МВД России".

³ Далее - "подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России".

⁴ Далее - "подразделения по вопросам миграции", если не указано иное.

------------------------------

2. Заявителями ¹ являются:

------------------------------

¹Части 1 и 4 статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2017, N 27, ст. 3928). Далее - "Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ".

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на Едином портале, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ¹, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции, а также представляется сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях ² по телефону, либо на личном приеме.

------------------------------

¹ Далее - "сеть "Интернет".

² Далее - "должностные лица", "сотрудники" соответственно.

------------------------------

Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и территориальным органом МВД России на региональном уровне ³.

------------------------------

³ Далее - "соглашение о взаимодействии".

------------------------------

4. Со дня приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, на личном приеме или при наличии технической возможности с использованием Единого портала.

5. На Едином портале размещается следующая информация:

------------------------------

------------------------------

6. Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" ¹, предоставляется заявителю бесплатно.

------------------------------

¹Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2019, N 47, ст. 6675). Далее - "Федеральный реестр".

------------------------------

7. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или представление им персональных данных.

8. Информацию о готовности паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявитель вправе получить при наличии технической возможности посредством Единого портала независимо от способа подачи заявления. Сведения о готовности паспорта, содержащего электронный носитель информации, содержат информацию из ведомственного сегмента МВД России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность ².

------------------------------

²Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813 "Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843; 2019, N 15, ст. 1777). Далее - "система Мир", "ведомственный сегмент МВД России системы "Мир", "постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813", "Положение о системе "Мир" соответственно.

------------------------------

9. На официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети "Интернет" дополнительно к сведениям, указанным в пункте 5 Административного регламента, размещаются:

------------------------------

------------------------------

10. На информационных стендах подразделений по вопросам миграции подлежит размещению следующая информация:

11. По телефону, при личном либо письменном обращении должностные лица обязаны сообщить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.

12. Информирование предоставляется по вопросам, касающимся:

способов подачи заявления;

документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядка и сроков предоставления государственной услуги;

порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги;

хода предоставления государственной услуги.

13. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения по вопросам миграции, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

При ответах на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, подробно сообщает гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 12 Административного регламента. Во время разговора должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, избегает "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, запрос переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Продолжительность информирования по телефону по вопросам предоставления государственной услуги, сведениям о ходе предоставления государственной услуги не должна превышать 10 минут.

14. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в часы приема.

15. По письменному обращению должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину ¹.

------------------------------

¹Статья 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2014, N 48, ст. 6638).

------------------------------

16. В помещениях приема и выдачи документов должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя должны быть представлены ему для ознакомления.

17. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах МВД России, территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, подразделений по вопросам миграции, номере телефона-автоинформатора, адресах сайта МВД России и его территориальных органов на региональном уровне и (или) форме обратной связи МВД России в сети "Интернет", а также о месте нахождения, графике работы многофункциональных центров размещается:

на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети "Интернет" в разделе "Структура";

в Федеральном реестре;

на Едином портале;

на информационных стендах подразделений по вопросам миграции.

18. Государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации.

19. Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется ГУВМ МВД России (в пределах компетенции) и подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России.

20. При предоставлении государственной услуги подразделениям по вопросам миграции запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации ¹.

------------------------------

¹Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2019, N 36, ст. 5022).

------------------------------

21. Результатом предоставления государственной услуги является оформление и выдача заявителю паспорта, содержащего электронный носитель информации.

22. Результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа не выдается (не направляется).

23. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня подачи заявления, в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала, и не должен превышать:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

24. Датой подачи заявления считается:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

25. Государственная услуга приостанавливается на срок не более 6 месяцев со дня подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала в случае, предусмотренном пунктом 46 Административного регламента ⁵.

------------------------------

⁵Часть 4 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.

------------------------------

26. Выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется в день обращения заявителя после его информирования о необходимости получения оформленного паспорта, содержащего электронный носитель информации, в соответствии с подпунктом 151.4 пункта 151 Административного регламента.

27. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте МВД России в сети "Интернет", в Федеральном реестре и на Едином портале.

28. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, подлежащими представлению заявителем лично в подразделение по вопросам миграции либо через многофункциональный центр на бумажном носителе, являются:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

29. До получения нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителем либо законным представителем представляется в подразделение по вопросам миграции либо в многофункциональный центр:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

30. В случае если заявитель желает изменить написание фамилии и (или) имени в оформляемом ему (гражданину, в отношении которого подано заявление) паспорте, содержащем электронный носитель информации, заявителем дополнительно представляется заявление об изменении написания в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации, фамилии и (или) имени буквами латинского алфавита, (приложение N 3 к Административному регламенту) в котором указана причина, являющаяся основанием для изменения написания фамилии и (или) имени, с приложением одного из следующих подтверждающих документов, содержащих транслитерацию фамилии и (или) имени:

ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта;

свидетельства о рождении;

свидетельства о перемене имени;

свидетельства о заключении (расторжении) брака, в котором указана присвоенная гражданину фамилия, или паспорта супруга, фамилию которого заявитель приобрел при заключении брака;

паспорта родителя или законного представителя несовершеннолетнего, фамилию которого ребенок носит;

вида на жительство или другого документа, дающего право постоянного проживания гражданину за рубежом.

31. В случае утраты ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта заявителем дополнительно представляется заявление об объявлении паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, недействительным ¹ (приложение N 4 к Административному регламенту), в котором указываются фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) гражданина, паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо паспорт которого утрачен, подробная информация о дате и месте рождения заявителя, месте жительства (проживания), дате, месте и обстоятельствах утраты ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта, а также известные заявителю данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ) утраченного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта.

------------------------------

¹Подпункт 1 части 2 статьи 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2015, N 51, ст. 7246).

------------------------------

32. Бланк заявления заявитель может получить в подразделении по вопросам миграции либо в многофункциональном центре.

Заявитель может также скопировать либо распечатать бланк заявления, размещенного на официальном сайте МВД России или официальном сайте территориального органа МВД России на региональном уровне в сети "Интернет".

33. Заявление заполняется с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего, или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений. В заявлении должны быть заполнены все пункты, подлежащие обязательному заполнению, с учетом следующего:

------------------------------

------------------------------

34. Для предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, с использованием Единого портала заявитель направляет в электронном виде заявление и личную фотографию гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, прикрепленную к этому заявлению в электронной форме.

35. Фотография направляется в виде электронного файла с использованием Единого портала с учетом следующего:

36. Документы, перечисленные в подпунктах 28.1.2 - 28.1.4, 28.2.2, 28.3.2 - 28.3.4, 28.4.2 - 28.4.4, 28.5.2 - 28.5.4 пункта 28 Административного регламента в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала представляются заявителем для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, при личном обращении в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России после получения электронного сообщения о приеме заявления, предусмотренного подпунктом 175.10 пункта 175 Административного регламента.

37. Официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, признаются действительными в Российской Федерации и принимаются при наличии легализации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации либо на них проставлен апостиль.

38. Документы, составленные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате ¹.

------------------------------

¹ В соответствии со статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7064; 2018, N 32, ст. 5131).

------------------------------

39. Для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель подает:

------------------------------

------------------------------

40. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

41. Непредставление документов, указанных в пункте 40 Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

42. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

43. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

44. Основаниями для отказа в приеме заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала, являются:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

45. В случае подачи заявления о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину через многофункциональный центр, такое заявление работниками многофункционального центра не принимается при отсутствии у гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, одного из документов, подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации, определенных подпунктами "а", "б" или "в" пункта 1 Указа N 444.

46. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 15 дней после его приглашения на прием в соответствии с подпунктом 175.10 пункта 175 Административного регламента для представления документов, предусмотренных подпунктами 28.1.2 - 28.1.4, 28.2.2, 28.3.2 - 28.3.4, 28.4.2 - 28.4.4, 28.5.2 - 28.5.4 пункта 28 Административного регламента, цифрового фотографирования заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) в соответствии с подпунктом 43.7 пункта 43 Административного регламента, если указанное заявление подавалось через Единый портал ¹. Оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации, приостанавливается до личного обращения заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.

------------------------------

¹Часть 4 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.

------------------------------

47. В случае неявки заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по истечении 6 месяцев со дня подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала для представления необходимых документов, цифрового фотографирования заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), рассмотрение заявления прекращается ² и оно списывается в архив, о чем заявитель информируется посредством электронного уведомления с использованием Единого портала.

------------------------------

²Часть 4 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.

------------------------------

Для получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявитель вправе подать новое заявление в форме электронного документа через Единый портал, обратиться через многофункциональный центр или непосредственно в подразделение по вопросам миграции.

48. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

49. В период рассмотрения заявления заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления об отказе в получении государственной услуги (приложение N 6 к Административному регламенту), поданного в подразделение по вопросам миграции лично, или при обращении заявителя через многофункциональный центр, или в форме электронного документа через Единый портал.

50. Заявление об отказе от получения государственной услуги является основанием для принятия начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) ГУВМ МВД России, начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника), структурного подразделения ГУВМ МВД России, начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) структурного подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне (в том числе подразделения по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции территориального органа МВД России на районном уровне) ⁶ решения о прекращении рассмотрения заявления, которое оформляется в виде резолюции на указанном заявлении.

------------------------------

⁶ Далее - "уполномоченный руководитель".

------------------------------

51. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

52. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размерах, установленных подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации ¹.

------------------------------

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2019, N 27, ст. 3523.

------------------------------

53. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации ² заявитель уплачивает государственную пошлину до выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации.

------------------------------

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2009, N 52, ст. 6450.

------------------------------

54. Уплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги возможно с использованием Единого портала.

55. Согласно пункту 4 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации ³ в случае подачи заявления и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием Единого портала, государственная пошлина взимается с учетом коэффициента 0,7 от установленного размера государственной пошлины.

------------------------------

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2016, N 49, ст. 6845.

------------------------------

56. За выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданину Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 333.29, подпунктом 16 пункта 1 и подпунктом 29 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации ¹, государственная пошлина не взимается.

------------------------------

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2009, N 52, ст. 6450; 2015, N 27, ст. 3948; 2018, N 31, ст. 4822.

------------------------------

57. В случае отказа в выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в соответствии с пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации ².

------------------------------

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2019, N 39, ст. 5375.

------------------------------

58. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

59. Прием заявителей в подразделениях по вопросам миграции осуществляется в порядке очереди.

60. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

61. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, записавшиеся предварительно.

62. Предварительная запись на подачу заявления осуществляется посредством Единого портала ³, телефонной связи либо при личном обращении заявителя в подразделение по вопросам миграции.

------------------------------

³ В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2019, N 30, ст. 4340).

------------------------------

63. Все принятые заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо поданные через многофункциональный центр, подлежат регистрации в подразделении по вопросам миграции, и возврат их заявителю без рассмотрения в соответствии с Административным регламентом не допускается.

64. Регистрация заявления осуществляется путем занесения сведений, указанных в нем, в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир".

Регистрационный номер, дата приема заявления, подпись и фамилия сотрудника, принявшего такое заявление, проставляются на оборотной стороне заявления о предоставлении государственной услуги.

65. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях.

66. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются:

67. Количество залов ожидания и мест для заполнения заявлений определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

68. Залы ожидания и места для заполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц.

69. Залы ожидания и места для заполнения заявлений оборудуются стульями, скамьями (банкетками) и столами для возможности оформления документов, а также материально-техническими средствами.

70. В помещениях, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) ¹:

------------------------------

¹Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2014, N 49, ст. 6928).

------------------------------

------------------------------

------------------------------

71. Помещения подразделений по вопросам миграции, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание граждан.

72. Помещения для приема граждан должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности лица, предоставляющего государственную услугу.

73. В помещениях для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется отдельное рабочее место для каждого ведущего прием должностного лица.

74. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

75. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:

76. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала обеспечивается выполнение следующих действий:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

формирование заявления;

получение информации об окончании предоставления государственной услуги;

получение сведений о ходе выполнения заявления;

осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.

77. В предоставлении государственной услуги принимают участие многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии.

Государственная услуга посредством комплексного запроса многофункциональными центрами не предоставляется.

78. Государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу ¹ в соответствии с пунктом 80 Административного регламента.

------------------------------

¹Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 января 2018 г. N 43-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 6, ст. 906; N 35, ст. 5601; 2019, N 39, ст. 5470; N 44, ст. 6231; 2020, N 4, ст. 472).

------------------------------

79. Информацию о ходе предоставления государственной услуги возможно получить на личном приеме, по телефону, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая Единый портал.

80. Заявление может быть подано по экстерриториальному принципу по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина по выбору заявителя в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России либо через любой многофункциональный центр. Сроки предоставления государственной услуги устанавливаются в зависимости от места подачи заявления в соответствии с пунктом 23 Административного регламента.

81. Выдача оформленного паспорта, содержащего электронный носитель информации, производится тем же подразделением по вопросам миграции, либо многофункциональным центром, в которое (который) было подано заявление.

82. Гражданами, проживающими за пределами Российской Федерации и прибывшими к месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, заявление может быть подано в подразделение по вопросам миграции либо через любой многофункциональный центр по избранному ими месту жительства (месту пребывания, месту обращения).

83. В отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 18-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными), один из законных представителей вправе подать заявление в подразделение по вопросам миграции либо через любой многофункциональный центр как по своему месту жительства (месту пребывания, месту обращения), так и по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) несовершеннолетнего гражданина (гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным).

Оформленный несовершеннолетнему гражданину паспорт, содержащий электронный носитель информации, вправе получить другой законный представитель, уполномоченный заявителем, выразивший свое согласие в заявлении о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину.

84. Для возможности подачи заявления через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" ¹.

------------------------------

¹Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4108; 2018, N 28, ст. 4234). Далее - "ЕСИА".

------------------------------

85. При подаче заявления в электронной форме с использованием Единого портала, заявителем используется простая электронная подпись в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ².

------------------------------

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2018, N 36, ст. 5623.

------------------------------

86. Сведения, содержащиеся в заявлении, подаваемом в электронной форме, должны соответствовать составу сведений, содержащихся в форме заявления.

87. При подаче заявления через Единый портал фотография должна быть выполнена с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 35 Административного регламента.

88. Личное посещение подразделения по вопросам миграции обязательно для всех граждан независимо от возраста для их цифрового фотографирования, а для граждан в возрасте от 12 лет, в том числе и для прохождения процедуры сканирования папиллярных узоров пальцев рук ¹. Исключение составляют заявители, указанные в пункте 92 Административного регламента.

------------------------------

¹Часть 4 статья 9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2017, N 27, ст. 3928).

------------------------------

89. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

90. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем при личном посещении подразделения по вопросам миграции заявления на бумажном носителе с представлением предусмотренных подпунктами 28.1.2 - 28.1.4, 28.2.2, 28.3.2 - 28.3.4, 28.4.2 - 28.4.4, 28.5.2 - 28.5.4 пункта 28 Административного регламента документов.

91. В отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 18-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными), заявление подается законным представителем.

92. Для приема документов от заявителей, не имеющих возможности по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, по их просьбе, просьбе родственников, оформленной в их письменном заявлении о предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации, на дому по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина (приложение N 7 к Административному регламенту) осуществляется выход (выезд) сотрудника, ответственного за прием и регистрацию заявлений, по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина.

Прием заявлений, фотографирование и сканирование папиллярных узоров пальцев рук заявителя, достигшего 12-летнего возраста, осуществляется по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина сотрудником, ответственным за прием и регистрацию заявлений, с использованием входящего в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" программно-технического комплекса, предназначенного для выездного обслуживания.

93. При подаче заявления сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие законным основаниям получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, наличие оснований отказа в приеме заявлений, а также устанавливает либо проверяет:

------------------------------

------------------------------

94. В случае если в результате проверки, предусмотренной пунктом 93 Административного регламента, выявлено одно или несколько предусмотренных пунктом 43 Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к Административному регламенту), подтверждающая отказ в приеме заявления.

95. При наличии оснований отказа в приеме заявления такое заявление и документы возвращаются заявителю, по согласованию с ним определяется срок его повторного обращения и по желанию заявителя может быть произведена предварительная запись на прием.

96. При приеме заявления сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, приобщает к нему:

оригиналы документов, перечисленных в подпункте 28.1.3 пункта 28 и пункте 40 Административного регламента (в случае их представления заявителем по собственной инициативе), заявление (заявления), предусмотренное пунктами 30, 31 Административного регламента;

копии документов, указанных в подпунктах 28.1.4, 28.3.3, 28.3.4, 28.4.3, 28.4.4, 28.5.2, 28.5.3, 28.5.4 пункта 28, пункте 30 Административного регламента.

97. Заявитель в день подачи документов в подразделение по вопросам миграции проставляет дату подачи заявления в установленном для этого месте оборотной стороны заявления.

98. Заявитель и (или) несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет и (или) гражданин, признанный судом недееспособным (ограниченно дееспособным), которым оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, подписывает заявление в специально отведенном поле.

99. В случае если заявитель и (или) несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет и (или) гражданин, признанный судом недееспособным (ограниченно дееспособным), которым оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, не имеют возможности в силу физического недостатка самостоятельно проставить свою подпись в заявлении, сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, проставляет в графе(ах) "подпись заявителя при подаче заявления/гражданина, в отношении которого подано заявление" и (или) "подпись несовершеннолетнего гражданина" заявления(ий) прочерк.

100. При приеме заявления сотрудником, ответственным за прием и регистрацию заявлений, осуществляется цифровое фотографирование заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) и сканирование папиллярных узоров указательных пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) ¹.

------------------------------

¹Часть 4 статья 9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.

------------------------------

101. Сканирование папиллярных узоров пальцев рук осуществляется путем прикладывания указательного пальца сначала левой руки, затем правой руки заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление). В случае невозможности сканирования папиллярного узора указательного пальца руки проводится сканирование папиллярного узора большого пальца, либо среднего, либо безымянного, либо мизинца ² (в порядке убывания приоритета). В случае невозможности получения ни одного папиллярного узора пальца одной руки, выполняется сканирование одного папиллярного узора пальца другой руки. Прикладывание пальца заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) к сканирующему устройству осуществляется под непосредственным наблюдением сотрудника, уполномоченного на прием и регистрацию заявлений.

------------------------------

²Часть 5 статья 9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2013, N 51, ст. 6694).

------------------------------

102. При невозможности сканирования папиллярных узоров двух пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) в связи с физиологическими особенностями организма гражданина (отсутствие кистей рук, повреждение папиллярных узоров всех пальцев рук не поддается регенерации), прием заявления осуществляется в подразделении по вопросам миграции без выполнения сканирования папиллярных узоров пальцев рук.

103. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, вносит персональные данные заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) и другие сведения, указанные в заявлении, в том числе подпись заявителя, сведения, указанные в приложениях к заявлению, в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" путем сканирования заявления, а также вносит данные, полученные в результате цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление).

104. Ввод персональных данных заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" осуществляется сотрудником, ответственным за прием и регистрацию заявлений, в соответствии с алгоритмом ввода персональных данных заявителя (гражданина Российской Федерации, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации) в ведомственный сегмент МВД России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность ¹ (приложение N 9 к Административному регламенту), при этом:

------------------------------

¹Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2005 г. N 687 "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5037), подпункт "б" пункта 3, подпункт "в" пункта 4, подпункт "в" пункта 13 Положения о системе "Мир" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843; 2017, N 43, ст. 6326).

------------------------------

105. При невозможности сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) по основаниям, предусмотренным пунктом 102 Административного регламента, в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" вносится запись с указанием причины, по которой невозможно выполнить сканирование папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление).

106. При наличии предусмотренного пунктом 30 Административного регламента заявления об изменении написания буквами латинского алфавита фамилии и (или) имени в паспорте, содержащем электронный носитель информации, с приложенной копией подтверждающего документа фамилия и (или) имя указываются в дублирующей строке поля паспорта, содержащего электронный носитель информации, так, как это указано в подтверждающем документе, - на основании решения уполномоченного руководителя, оформленного путем проставления соответствующей резолюции на свободной части заявления об изменении написания буквами латинского алфавита фамилии и (или) имени.

107. После ввода всех персональных данных заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, предъявляет заявителю макет форзаца будущего паспорта, содержащего электронный носитель информации, для проверки внесенных персональных и биометрических данных, а также правильности написания фамилии и имени, в том числе буквами латинского алфавита.

108. После осуществления административного действия, предусмотренного пунктом 104 Административного регламента, заявление распечатывается с прикрепленной фотографией.

109. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, заверяет подлинность подписи заявителя, дату подачи заявления, факт надлежащего заполнения бланка заявления и предоставления необходимых документов путем проставления на распечатанном заявлении своей подписи с указанием фамилии и даты приема документов.

110. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, выдает заявителю справку (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к Административному регламенту) о приеме заявления.

111. После принятия заявления заявитель информируется о сроках его рассмотрения и об основаниях отказа в оформлении и (или) выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации ¹.

------------------------------

¹Часть 11 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.

------------------------------

112. В случае представления предусмотренного пунктом 31 Административного регламента заявления об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта в связи с его утратой ² сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение рабочего дня со дня приема такого заявления:

------------------------------

²Подпункт 1 части 2 статьи 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.

------------------------------

------------------------------

------------------------------

113. Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления и прилагаемые документы передаются сотруднику, уполномоченному на направление межведомственных запросов, а не подлежащие проверке в соответствии с пунктом 126 Административного регламента заявления и прилагаемые к ним документы - сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений.

Максимальный срок выполнения административного действия - не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

114. Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления и выдача справки о приеме документов либо справки об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в случаях, предусмотренных пунктом 43 Административного регламента.

115. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления либо факта возврата заявителю документов.

116. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов.

117. Направление межведомственных запросов допускается только с целью предоставления государственной услуги.

118. В рамках предоставления государственной услуги подразделение по вопросам миграции осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с целью выявления оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении и выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также при непредставлении заявителем документов, предусмотренных подпунктами 40.1 и 40.2 пункта 40 Административного регламента.

Межведомственные запросы направляются сотрудником, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов, в течение 1 рабочего дня с даты принятия заявления.

119. Межведомственное информационное взаимодействие в целях получения сведений в электронной форме осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия ¹ в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 ², и (или) с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру в соответствии с Положением о системе "Мир" ³.

------------------------------

¹ Далее - "СМЭВ".

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2018, N 49, ст. 7600.

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843; 2019, N 15, ст. 1777.

------------------------------

Обмен информацией между участниками системы "Мир" при предоставлении государственной услуги осуществляется с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир", а между участниками и государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и иными лицами, не являющимися участниками системы "Мир" и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации на взаимодействие с участниками системы "Мир", в том числе с использованием СМЭВ.

120. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ ⁴ и направляется в форме электронного документа путем заполнения электронных форм межведомственного запроса, за исключением случаев направления межведомственного запроса, предусмотренных пунктом 121 и подпунктом 124.1.2 пункта 124 Административного регламента, а также подписывается электронной подписью должностного лица.

------------------------------

⁴ Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 14, ст. 1461.

------------------------------

121. В случае если техническая возможность направления запросов и получения информации с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру системы "Мир" и (или) СМЭВ, отсутствует, запросы подписываются начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) ГУВМ МВД России, начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) территориального органа МВД России на региональном или районном уровне и направляются в бумажном виде.

122. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги с использованием СМЭВ не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документы, сведения и информацию.

Направление повторного межведомственного запроса с использованием СМЭВ не допускается.

123. Непредставление либо несвоевременное представление федеральным органом исполнительной власти, в который направлены межведомственные запросы, ответа не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

124. Межведомственные запросы о предоставлении информации (сведений) направляются в:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

125. В отношении граждан, которым оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, изменивших свои персональные данные (фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), сведения о дате и (или) месте рождения), проверка наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) на выезд из Российской Федерации, осуществляется в том числе по всем указанным в заявлении персональным данным гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, а также персональным данным, установленным в соответствии с подпунктом 132.2.2 пункта 132 Административного регламента.

126. Межведомственные запросы не направляются в:

127. В случае если заявитель не освобожден от уплаты государственной пошлины, факт уплаты такой государственной пошлины проверяется с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах ¹.

------------------------------

¹Пункт 6 части 3 статьи 21, пункт 3 части 3 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2017, N 31, ст. 4785). Далее - "ГИС ГМП".

------------------------------

В случае если документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, не представлены заявителем по собственной инициативе при подаче заявления, сотрудник, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, проверяет с помощью программно-технических средств наличие в ГИС ГМП подтверждения уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. При подтверждении уплаты государственной пошлины распечатывает соответствующую информацию ГИС ГМП и приобщает ее к заявлению.

В случае если при проверке через ГИС ГМП факт уплаты государственной пошлины не получил подтверждения или отсутствует доступ к ГИС ГМП, направляется межведомственный запрос в Федеральное казначейство.

128. Сотрудник, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления последнего ответа (последней информации) на межведомственные запросы, но не позднее 15 календарных дней с даты подачи заявления по месту жительства заявителя и не позднее 70 календарных дней с даты подачи заявления заявителем, имеющим (имевшим) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, либо с даты подачи заявления не по месту жительства заявителя, передает сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений, заявление и ответы на межведомственные запросы (информацию об отсутствии ответов на данные запросы).

129. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (ответов на межведомственные запросы), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.

130. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация документов, поступивших в подразделение по вопросам миграции, содержащих запрошенную информацию.

131. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений.

132. В целях установления наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении (выдаче) ему паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудник, ответственный за рассмотрение заявлений, в течение 2 рабочих дней с даты принятия заявлений проводит проверки:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

133. В случае если информация, содержащаяся в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир", не соответствует представленным заявителем документам либо отсутствует, уполномоченный сотрудник в течение 2 рабочих дней после регистрации заявления формирует и направляет запросы посредством сервиса единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в территориальный орган МВД России, подразделение по вопросам миграции которого оформило паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо паспорт, и (или) в территориальный орган МВД России по месту предыдущей регистрации по месту жительства (месту пребывания) для проверки сведений, указанных в пункте 132 Административного регламента.

134. Территориальные органы МВД России на региональном и районном уровне, получившие запрос, направленный в соответствии с пунктом 133 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса сообщают запрашиваемую информацию посредством сервиса единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России инициатору запроса и вносят отсутствующие сведения в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир".

135. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявлений, оформляет результаты межведомственных запросов и проверок в виде отдельного документа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 14 к Административному регламенту), в котором должны содержаться фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), дата рождения заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление), регистрационный номер заявления, дата приема заявления, дата направления межведомственного запроса и дата получения ответа на межведомственный запрос, результаты проверок, фамилия, инициалы сотрудника, направившего межведомственные запросы, а также проводившего проверки по этому заявлению.

136. Результаты, полученные в рамках межведомственного взаимодействия и проведенных проверок, вводятся в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления сведений по проверкам.

137. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявлений, приобщает к заявлению результаты межведомственных запросов и проверок и передает их уполномоченному руководителю для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.

138. По результатам проведенных мероприятий и на основании представленных документов уполномоченный руководитель не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления к нему заявления с приложением всех необходимых документов и с соблюдением сроков, установленных пунктом 23 Административного регламента, а также требований, предусмотренных пунктом 123 Административного регламента, принимает решение об оформлении и (или) выдаче либо отказе в оформлении и (или) выдаче заявителю (гражданину, в отношении которого подано заявление) паспорта, содержащего электронный носитель информации ¹. Решение оформляется путем проставления оттиска штампа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 15 к Административному регламенту) на документе, содержащем результаты проверок.

------------------------------

¹Часть 11 статьи 10, часть 1 статьи 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2019, N 51, ст. 7485).

------------------------------

В случае если по результатам проведенных мероприятий в заявлении выявлены несоответствия персональных данных гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, сведениям, содержащимся в документах, представленных заявителем в соответствии с подпунктами 28.1.2 - 28.1.4, 28.2.2, 28.3.2 - 28.3.4, 28.4.2 - 28.4.4, 28.5.2 - 28.5.4 пункта 28, пунктом 30 Административного регламента, принимается решение об отказе в оформлении и выдаче заявителю (гражданину, в отношении которого подано заявление) паспорта, содержащего электронный носитель информации ².

------------------------------

²Пункт 6 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2019, N 51, ст. 7485).

------------------------------

139. Непоступление ответа на межведомственный запрос, предусмотренный пунктом 124.1 пункта 124 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней в отношении граждан в возрасте от 14 до 18 лет, не является основанием для принятия решения об отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации.

140. После принятия решения уполномоченным руководителем заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии с принятым решением в течение 1 рабочего дня передаются сотруднику, уполномоченному на подготовку материалов для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо сотруднику, уполномоченному на оформление и выдачу либо направление уведомления об отказе в оформлении и выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации ³.

------------------------------

³Часть 11 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ. Далее - "сотрудник, уполномоченный на оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе", "уведомление об отказе" соответственно.

------------------------------

141. Результатом административной процедуры является принятие решения об оформлении и выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и передача рассмотренных заявлений и прилагаемых к ним документов сотруднику, уполномоченному на подготовку материалов для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации.

142. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление оттиска штампа об оформлении и (или) выдаче либо отказе в оформлении и (или) выдаче заявителю (гражданину, в отношении которого подано заявление) паспорта, содержащего электронный носитель информации, на документе, содержащем результаты проверок.

143. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику, уполномоченному на подготовку материалов для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации.

144. Сотрудник, уполномоченный на подготовку материалов для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, в течение одного рабочего дня формирует файл, содержащий персональные данные заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление), цифровую фотографию и изображение папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), и направляет его в электронном виде в Федеральный центр обработки данных ведомственного сегмента МВД России ¹ системы "Мир" для обработки и направления электронного сообщения в рамках системы "Мир", в том числе с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир" в Центр изготовления и персонализации бланков документов, удостоверяющих личность, входящий в ведомственный сегмент Минфина России системы "Мир" ² для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации.

------------------------------

¹ Далее - "ФЦОД МВД России".

²Пункт 26 Положения о системе "Мир" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843; 2017, N 43, ст. 6326). Далее - "Центр персонализации".

------------------------------

145. При оформлении заявителю паспорта, содержащего электронный носитель информации, внесение в него сведений о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет не производится.

146. После оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, информация со сведениями о его оформлении передается из Центра персонализации в рамках системы "Мир" с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир" в ФЦОД МВД России системы "Мир".

147. Бланк паспорта, содержащего электронный носитель информации, с записанными на него персональными и биометрическими данными ¹ направляется в подразделение по вопросам миграции с использованием фельдъегерской связи или специальной связи.

------------------------------

¹Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2010 г. N 125 "О перечне персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1103; 2014, N 7, ст. 688). Далее - "персонализированный бланк".

------------------------------

148. Результатом административной процедуры является оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации, в виде документа на бумажном носителе.

149. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" информации об оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации.

150. Основанием для начала административной процедуры является поступление персонализированного бланка сотруднику, уполномоченному на выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации ².

------------------------------

² Далее - "сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта".

------------------------------

151. Сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, после поступления персонализированного бланка в течение рабочего дня:

152. Паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается (вручается) лично заявителю, а также законному представителю в присутствии гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление.

153. До вручения паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

154. До получения паспорта, содержащего электронный носитель информации:

155. При выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

156. Сведения об изъятом паспорте, содержащем электронный носитель информации, либо паспорте, выданном Консульским департаментом МИД России, территориальным органом - Представительством МИД России, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации (фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) владельца, серия и номер паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта, дата и причина изъятия), ежемесячно направляются в Консульский департамент МИД России для организации внесения изменений в соответствующие учеты выданных паспортов для объявления их недействительными ¹.

------------------------------

¹Часть 3 статьи 9.1, подпункт 2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2015, N 51, ст. 7246; 2017, N 27, ст. 3928).

------------------------------

При наличии технической возможности сведения об изъятом паспорте, содержащем электронный носитель информации, либо паспорте, направляются в Консульский департамент МИД России в электронной форме с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру системы "Мир".

157. Для вручения паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам, не имеющим возможности по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, обратиться в подразделение по вопросам миграции, по их просьбе, просьбе родственников, в их письменном заявлении по предоставлению государственной услуги "По оформлению и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации" на дому по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к Административному регламенту), осуществляется выход (выезд) сотрудника, уполномоченного на выдачу паспорта, к месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина.

Выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется сотрудником, уполномоченным на выдачу паспорта, с использованием входящего в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" программно-технического комплекса, предназначенного для выездного обслуживания.

158. При выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в случае выявления в нем технического брака, несоответствия персональных данных заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) данным, указанным им в заявлении, наличия неустановленных либо внесенных ненадлежащим образом отметок и записей заявителю (гражданину, в отношении которого подано заявление) оформляется новый паспорт, содержащий электронный носитель информации, без повторного представления документов, предусмотренных Административным регламентом, а также повторного взимания государственной пошлины за выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации.

159. В случае убытия заявителя до получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, к новому месту жительства либо месту пребывания в другой субъект Российской Федерации, по его заявлению о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации, в другом субъекте Российской Федерации в связи с изменением места жительства либо места пребывания заявителя (рекомендуемый образец приведен в приложении N 19 к Административному регламенту), поданному в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по новому месту жительства либо месту пребывания, направляется соответствующий запрос в территориальный орган МВД России, подразделение по вопросам миграции которого оформило паспорт, содержащий электронный носитель информации. По запросу территориального органа МВД России по новому месту жительства либо месту пребывания заявителя паспорт, содержащий электронный носитель информации, направляется в подразделение по вопросам миграции указанного территориального органа МВД России фельдсвязью или спецсвязью.

160. Оформленный паспорт, содержащий электронный носитель информации, направляется в территориальный орган МВД России по новому месту жительства либо месту пребывания вместе с одним экземпляром заявления. Второй экземпляр заявления до получения информации о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю ставится на контроль подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России, оформившим паспорт, содержащий электронный носитель информации.

161. Сотрудник подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России по новому месту жительства заявителя при выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, обеспечивает проставление заявителем подписи в паспорте, содержащем электронный носитель информации, в реквизите "Подпись владельца" и в заявлении в графе "Паспорт получил", за исключением случая, предусмотренного подпунктом 155.3 пункта 155 Административного регламента, а также проведение процедуры биометрической верификации личности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации, и активации микросхемы паспорта, содержащего электронный носитель информации, а затем возвращает фельдсвязью или спецсвязью первый экземпляр заявления в территориальный орган МВД России, подразделение по вопросам миграции которого оформило паспорт.

162. Сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, информирует заявителя о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

163. Сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, передает в течение рабочего дня заявление и прилагаемые к нему документы, по которым выданы паспорта, содержащие электронный носитель информации, сотруднику, ответственному за учет и хранение архивной документации.

164. Оформленные паспорта, содержащие электронный носитель информации, невостребованные (не выданные) в течение 3 лет с даты, указанной в графе паспорта "Дата выдачи", уничтожаются.

165. Результатом административной процедуры является выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю или законному представителю.

166. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление в паспорте, удостоверяющем личность гражданина на территории Российской Федерации, и (или) на оборотной стороне свидетельства о рождении гражданина, которому оформлен паспорт, содержащий электронный носитель информации, отметки о выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации.

167. Сведения о выданных паспортах, содержащих электронный носитель информации, передаются в ФЦОД МВД России.

168. Основанием для начала административной процедуры является поступление рассмотренного заявления с резолюцией об отказе в предоставлении государственной услуги сотруднику, уполномоченному на оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе.

169. Сотрудник, уполномоченный на оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе, не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявления с резолюцией об отказе в предоставлении государственной услуги:

------------------------------

------------------------------

170. Уведомление об отказе выдается заявителю при личном обращении в подразделение по вопросам миграции. В заявлении проставляются отметка о выдаче уведомления об отказе и подпись заявителя рядом с проставленной отметкой.

При выдаче уведомления об отказе заявителю разъясняется, что после истечения срока временного ограничения права гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, на выезд из Российской Федерации он вправе обратиться с заявлением в орган, ее предоставляющий, а в случае, если сообщение об отказе выдается в связи с несогласием одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке ².

------------------------------

²Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2017, N 27, ст. 3928).

------------------------------

171. В случае если заявитель не явился за получением уведомления об отказе в течение 15 дней со дня информирования его об отказе в выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации, в соответствии с подпунктом 169.2 пункта 169 Административного регламента, уведомление об отказе направляется заявителю на бумажном носителе по почте не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об отказе в выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации.

Сотрудник, уполномоченный на оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе, не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи (направления) заявителю уведомления об отказе по почте, передает заявление и прилагаемые к нему документы, на основании которых было оформлено уведомление об отказе, сотруднику, ответственному за учет и хранение архивной документации.

172. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления об отказе.

173. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация уведомления об отказе.

174. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала осуществляются административные процедуры (действия), предусмотренные пунктом 89 Административного регламента, а также получение заявителем в электронной форме с использованием Единого портала сведений о ходе рассмотрения заявления.

175. Подача заявления в электронной форме с использованием Единого портала и прием такого заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с пунктами 84 - 87 Административного регламента.

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

176. Формирование и направление межведомственных запросов при подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала в органы, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с пунктами 116 - 130 Административного регламента.

Направление межведомственных запросов при подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала осуществляется независимо от личной явки заявителя.

В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса в электронной форме в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, распечатывает в двух экземплярах с прикрепленной фотографией принятое заявление и заполняет в нем реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре такого заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".

177. Рассмотрение поступившего в электронной форме посредством Единого портала заявления осуществляется в соответствии с пунктами 131 - 142 Административного регламента, с учетом следующих особенностей:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

178. Оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации, по заявлению, поступившему в форме электронного документа с использованием Единого портала, осуществляется в соответствии с пунктами 143 - 149 Административного регламента, с учетом следующих особенностей:

------------------------------

------------------------------

179. Выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, по заявлению, поданному в форме электронного документа с использованием Единого портала, осуществляется в соответствии с пунктами 150-167 Административного регламента.

При поступлении персонализированного бланка, оформленного на основании заявления, поданного в электронной форме с использованием Единого портала, в подразделение по вопросам миграции, в личном кабинете заявителя на Едином портале такому заявлению присваивается статус "Приглашение".

После выдачи заявителю, подавшему заявление в форме электронного документа с использованием Единого портала, паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявлению в личном кабинете заявителя на Едином портале, присваивается статус "Закрыто".

180. Оформление и выдача (направление) заявителю уведомления об отказе на основании заявления, поданного в электронной форме с использованием Единого портала, осуществляется в соответствии с пунктами 168-173 Административного регламента.

Заявлению, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Отказ".

181. Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления в электронной форме с использованием Единого портала осуществляется в следующем порядке:

182. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.

183. После выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, у заявителя появляется возможность получения сведений о действительности (недействительности) его паспорта, содержащего электронный носитель информации, с использованием сети "Интернет" через Единый портал в соответствии с правилами, установленными на данном портале.

Ответ о действительности (недействительности) паспорта, содержащего электронный носитель информации, должен содержать информацию из ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" о:

действительности паспорта, содержащего электронный носитель информации;

недействительности паспорта, содержащего электронный носитель информации (вследствие истечения срока действия, выдачи с нарушением, замены на новый, изъятия, уничтожения, технического брака, невыполнения гражданином требований о передаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, на хранение).

184. Основанием для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в паспорте, содержащем электронный носитель информации, является личное обращение заявителя с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок и прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 39 Административного регламента.

185. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в день обращения гражданина:

186. В срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, устанавливает факт наличия технического брака, опечаток и (или) ошибок или необоснованно внесенных отметок и сведений в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, путем проверки сведений, указанных в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок.

187. Подготовленные документы не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок передаются уполномоченному руководителю для принятия решения об оформлении нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, взамен паспорта, содержащего электронный носитель информации, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, либо об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в паспорте, содержащем электронный носитель информации.

188. Для оформления нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, взамен паспорта, содержащего электронный носитель информации, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, сотрудник, ответственный за прием заявлений, осуществляет следующие административные действия:

189. В случае если с даты выдачи, указанной в подлежащем замене паспорте, содержащем электронный носитель информации, до момента обнаружения опечаток и (или) ошибок прошло более 3 месяцев либо заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок подано не по месту выдачи подлежащего замене паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, направляет заявителю способом, указанным им в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок, уведомление о необходимости личного обращения заявителя в подразделение по вопросам миграции для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 24 к Административному регламенту) ¹.

------------------------------

¹Часть вторая статьи 9.1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ.

------------------------------

190. В случае предусмотренном пунктом 189 Административного регламента, при оформлении нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, взамен паспорта, содержащего электронный носитель информации, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, проводятся проверки по оперативно-справочным и розыскным учетам ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне и ФКУ "ГИАЦ МВД России" на предмет нахождения заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) в розыске ².

------------------------------

²Пункт 10 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; 2018, N 11, ст. 1591).

------------------------------

Для оформления нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, взамен паспорта, содержащего электронный носитель информации, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, в случае, предусмотренном пунктом 189 Административного регламента, электронный файл в соответствии с пунктом 144 Административного регламента направляется в Центр персонализации только после личного обращения заявителя (лица, в отношении которого подано заявление) для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление).

191. Оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации, взамен паспорта, содержащего электронный носитель информации, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, производится в срок, не превышающий 10 рабочих дней ³ с даты направления электронного файла для изготовления паспорта, содержащего электронный носитель информации, в Центр персонализации.

------------------------------

³Пункт 26 Положения о системе "Мир".

------------------------------

192. Подлежащий замене паспорт, содержащий электронный носитель информации, признается недействительным и аннулируется путем проставления оттиска штампа "АННУЛИРОВАНО" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 18 к Административному регламенту), после чего производятся административные действия, предусмотренные подпунктом 158.2.2 пункта 158 Административного регламента.

193. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами подразделений по вопросам миграции осуществляется постоянно в процессе исполнения предусмотренных Административным регламентом административных процедур с учетом сроков их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

194. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

195. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

196. Проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью не реже 1 раза в год. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

197. Плановые и внеплановые проверки проводятся по решению руководства МВД России, территориального органа МВД России на региональном и районном уровнях.

198. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

199. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.

200. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о деятельности подразделений по вопросам миграции при предоставлении государственной услуги, рассмотрении обращений (жалоб) и при обжаловании решений действий (бездействия) должностных лиц в процессе получения государственной услуги.

201. При предоставлении гражданину результата государственной услуги сотрудник обязательно информирует его о сборе мнений граждан о качестве предоставленной государственной услуги, в том числе о приостановлении предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, описывает процедуру оценки ¹, обращает внимание гражданина, что участие в оценке является для него бесплатным.

------------------------------

¹ Пункты 8 - 10 Правил оценки.

------------------------------

202. После короткого описания процедуры оценки сотрудник предлагает заявителю представить абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона) для участия в оценке качества предоставления государственной услуги.

------------------------------

------------------------------

203. В случае отказа заявителя от оценки качества предоставления государственной услуги с использованием средств подвижной радиотелефонной связи сотрудник предлагает использовать для участия в указанной оценке терминальное или иное устройство, расположенное непосредственно в месте предоставления государственной услуги (при наличии технических возможностей), либо оценить предоставленную ему государственную услугу с использованием сети "Интернет".

204. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.

205. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу ², в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

------------------------------

² Далее - "жалоба".

------------------------------

206. Жалоба подается в подразделение по вопросам миграции, предоставляющее государственную услугу.

207. В случае если обжалуются решения руководителя (начальника) или заместителя руководителя (начальника) подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается вышестоящему должностному лицу.

208. Жалоба может быть направлена:

209. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) подразделения по вопросам миграции и его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, Федеральном реестре, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети "Интернет", а также на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

210. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется на основании:

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

211. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети "Интернет", на Едином портале и в Федеральном реестре.

212. Предоставление государственной услуги в части подачи заявления через многофункциональный центр и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, в многофункциональном центре включает в себя следующие административные процедуры (действия):

213. Предоставление информации заявителям, обеспечение доступа заявителей в многофункциональном центре к сведениям о государственной услуге, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии.

214. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем при личном обращении в многофункциональный центр заявления на бумажном носителе с представлением документов, предусмотренных подпунктами 28.1.2 - 28.1.4, 28.2.2, 28.3.2 - 28.3.4, 28.4.2 - 28.4.4, 28.5.2 - 28.5.4 пункта 28 Административного регламента.

215. Заявление со всеми необходимыми документами для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, подается через многофункциональный центр в порядке, установленном Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 ¹.

------------------------------

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7932; 2019, N 24, ст. 3085.

------------------------------

216. Заявление о выдаче паспорта несовершеннолетним гражданам со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста может быть подано законным представителем через многофункциональный центр только при наличии у гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, одного из документов, подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации, определенных подпунктами "а", "б" или "в" пункта 1 Указа N 444.

217. Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется с использованием автоматизированной системы многофункционального центра ¹, обеспечивающей взаимодействие со СМЭВ, региональной системой межведомственного электронного взаимодействия, ЕСИА, ГИС ГМП, ИАС МКГУ, а также при необходимости с информационными системами, используемыми в целях формирования начислений и квитирования начислений с платежами, либо с применением программно-технического комплекса, используемого многофункциональным центром при приеме заявления ².

------------------------------

¹ Далее - "АИС МФЦ".

² Далее - "программно-технический комплекс, используемый многофункциональным центром".

------------------------------

218. Цифровое фотографирование и сканирование папиллярных узоров пальцев рук гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в многофункциональном центре осуществляется с применением программно-технического комплекса, используемого многофункциональным центром.

219. Работник многофункционального центра при приеме заявления осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 93 - 96, 98, 100, 101 Административного регламента.

220. В случае если при обращении заявителя в многофункциональный центр невозможно выполнить сканирование папиллярных узоров двух пальцев рук заявителя, подача заявления осуществляется в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России. Работник многофункционального центра информирует заявителя о подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России, куда ему необходимо обратиться с заявлением, адресе местонахождения такого подразделения, часах приема.

221. Заявитель и (или) несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет и (или) гражданин, признанный судом недееспособным (ограниченно дееспособным), которым оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, подписывает заявление и проставляет дату подачи заявления в специально отведенных для этого полях такого заявления.

222. После ввода всех персональных данных заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) и иной информации в АИС МФЦ или программно-технический комплекс, используемый многофункциональным центром, работник многофункционального центра производит административные действия, предусмотренные пунктом 107 Административного регламента.

223. Работником многофункционального центра персональные данные заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) и другие сведения, указанные в заявлении, в том числе подпись заявителя, а также сведения, указанные в приложениях к заявлениям, и внесенные путем сканирования в АИС МФЦ или программно-технический комплекс, используемый многофункциональным центром, и данные, полученные в результате цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), полученные в соответствии с положениями пункта 218 Административного регламента, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина, передаются в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" в электронной форме в соответствии с положениями пункта 247 Административного регламента.

224. Работник многофункционального центра распечатывает принятое заявление с прикрепленной фотографией и осуществляет административные действия, предусмотренные пунктом 109 Административного регламента.

225. По желанию заявителя работником многофункционального центра после принятия заявления выдается справка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 25 к Административному регламенту) о приеме заявления и осуществляются действия, предусмотренные пунктом 111 Административного регламента.

226. Работник многофункционального центра не позднее 3 дней со дня приема заявления передает в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России оригинал заявления, представленного заявителем в многофункциональный центр, со всеми необходимыми документами для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации. В случае если дата представления заявления и всех необходимых документов совпадает с праздничным (выходным) днем, передача осуществляется в первый рабочий (служебный) день, следующий за выходным или праздничным днем.

227. Передача таких документов сопровождается реестром в двух экземплярах. Один экземпляр реестра передается в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, второй экземпляр с подписью и указанием фамилии уполномоченного должностного лица подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России и даты приема документов возвращается в многофункциональный центр.

228. В случае если к заявлению, поступившему из многофункционального центра, не приложены необходимые документы или приложены не все документы, подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в 5-дневный срок с даты подачи заявления в многофункциональный центр направляет заявителю сообщение с указанием оснований необходимости представления дополнительных документов и предложением представить в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России недостающие документы в 5-дневный срок с даты получения такого сообщения, о чем информируется многофункциональный центр.

229. Поступившие из многофункционального центра заявления со всеми необходимыми документами для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России передаются сотруднику, уполномоченному на направление межведомственных запросов, а не подлежащие проверке в соответствии с пунктом 126 Административного регламента - сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений.

230. Результатом административной процедуры является прием многофункциональным центром заявления и передача такого заявления в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.

231. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления.

232. Основанием для начала административной процедуры является поступление персонализированного бланка в многофункциональный центр.

233. Передача в многофункциональный центр из подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России персонализированного бланка сопровождается реестром в двух экземплярах.

234. Работник многофункционального центра не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в многофункциональный центр персонализированного бланка, информирует заявителя, подавшего заявление через многофункциональный центр, о необходимости получения паспорта, содержащего электронный носитель информации.

235. В случае неявки заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по истечении 15-дневного срока с даты направления заявителю сообщения, предусмотренного пунктом 228 Административного регламента, заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом 48.1.3 пункта 48 Административного регламента, о чем информируется многофункциональный центр, а также заявитель в письменной форме почтовым отправлением и, при указании заявителем в заявлении адреса электронной почты и (или) абонентского номера устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона), также электронным сообщением по адресу электронной почты и (или) сообщением на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильный телефон).

236. Паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается многофункциональным центром с соблюдением положений, предусмотренных пунктом 152 Административного регламента.

237. До вручения паспорта, содержащего электронный носитель информации, работник многофункционального центра осуществляет административные действия, предусмотренные подпунктами 153.1 - 153.3, 153.7 пункта 153 Административного регламента, а также предлагает заявителю возможность ознакомиться со своими персональными данными, записанными в микросхему паспорта, содержащего электронный носитель информации, с применением программно-технического комплекса, используемого многофункциональным центром.

238. До получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявитель осуществляет в многофункциональном центре действия, предусмотренные пунктом 154 Административного регламента.

239. Выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, в том числе биометрическая верификация личности и активация микросхемы паспорта, содержащего электронный носитель информации, в многофункциональном центре осуществляется с применением программно-технического комплекса, используемого многофункциональным центром.

240. При выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, работник многофункционального центра, осуществляет административные действия, предусмотренные пунктом 155 Административного регламента.

241. В случае если на момент выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, в персонализированном бланке выявляются технический брак, несоответствие персональных данных заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) данным, указанным им в заявлении, наличие неустановленных либо внесенных ненадлежащим образом отметок и записей, работником многофункционального центра в тот же день паспорт, содержащий электронный носитель информации, и прилагаемые к нему документы передаются в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, его оформившее, без повторного представления гражданином документов, предусмотренных Административным регламентом, а также повторного взимания государственной пошлины за выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации.

242. Работник многофункционального центра возвращает в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, оформившее паспорт, содержащий электронный носитель информации:

243. В случае принятия решения об отказе в оформлении заявителю паспорта, содержащего электронный носитель информации (при подаче заявления через многофункциональный центр), подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России не позднее 3 дней с даты принятия уполномоченным руководителем такого решения информирует многофункциональный центр посредством СМЭВ с использованием ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" об оформлении уведомления об отказе и необходимости получения такого уведомления заявителем в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России в установленный пунктом 171 Административного регламента срок, по истечении которого при неявке заявителя уведомление об отказе будет направлено заявителю по почте.

244. Работник многофункционального центра информирует заявителя об отказе в выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации, в письменной форме почтовым отправлением, а также при указании заявителем в заявлении адреса электронной почты и (или) абонентского номера устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона) направляет электронным сообщением по адресу электронной почты и (или) сообщением на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильный телефон).

245. Результатом административной процедуры является оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации, подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России и его выдача многофункциональным центром заявителю либо информирование заявителя об отказе в выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации.

246. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление работником многофункционального центра в паспорте, удостоверяющем личность гражданина на территории Российской Федерации, и (или) на оборотной стороне свидетельства о рождении гражданина, которому оформлен паспорт, содержащий электронный носитель информации, отметки о выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации.

247. Информационный обмен многофункционального центра с ведомственным сегментом МВД России системы "Мир" при предоставлении государственной услуги осуществляется с использованием АИС МФЦ и (или) с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир" по каналам связи системы "Мир" и (или) посредством СМЭВ в соответствии с Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашениями о взаимодействии.

248. Сведения, передаваемые из многофункционального центра в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир", подписываются электронной подписью должностного лица многофункционального центра.

249. Многофункциональный центр обеспечивает сохранность паспортов, содержащих электронный носитель информации, при их перевозке для выдачи в многофункциональном центре.

250. Формирование и направление многофункциональным центром межведомственных запросов в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не производятся.