Приложение N 1. Положение о межведомственной комиссии муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Приложение N 1
к решению городского Совета
муниципального образования
"Городской округ город Карабулак"
от 30 июня 2010 г. N 17/2-1

Положение
о межведомственной комиссии муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение) определяет порядок деятельности межведомственной комиссии муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее межведомственная комиссия).

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.3. Межведомственная комиссия создается для оценки жилых помещений жилищного фонда. Глава муниципального образования "Городской округ город Карабулак" вправе делегировать межведомственной комиссии для принятия решений о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным требованиям о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

1.4. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

1.5. Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется по основаниям, предусмотренным решением городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу".

2. Основные функции комиссии

Основными функциями комиссии являются:

2.1. Определение технической возможности и согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, расположенных в жилых домах и отдельно стоящих нежилых зданиях, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

2.2. Определение возможности изменения функционального назначения жилых и нежилых помещений, расположенных в жилых домах на территории муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

2.3. Определение пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания, а также многоквартирных жилых домов независимо от форм собственности, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ город Карабулак", аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

2.4. Определение возможности изменения целевого назначения нежилого помещения.

2.5. Определение возможности по объединению жилых (нежилых) помещений, находящихся в собственности физических или юридических лиц, в одно жилое (нежилое) помещение.

2.6. Определение возможности разукрупнения многоквартирных домов и нежилых помещений, находящихся в собственности физических или юридических лиц.

3. Порядок работы межведомственной комиссии

3.1. Для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу представляется:

- заявление собственника помещения или заявление гражданина (нанимателя) либо заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводившего оценку соответствия помещения установленным требованиям;

- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

- план жилого помещения с его техническим паспортом.

Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.

По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания, медицинские документы инвалидов и других маломобильных групп населения.

В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в межведомственную комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого, межведомственная комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.

3.2. Контроль за осуществлением переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, а также за правильностью выполнения работ и качеством используемых материалов возлагается на жилищно-эксплуатационные организации, обслуживающие жилищный фонд, другие организации, осуществляющие контроль за содержанием и использованием жилищного фонда. Представителям этих организаций должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в переустраиваемые и (или) перепланируемые помещения на время проведения работ по переустройству и (или) перепланировке.

3.3. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется заявителем в БТИ для внесения изменений в технический паспорт помещения.

3.4. Лицо, которое самовольно произвело переустройство и (или) перепланировку помещения, несет предусмотренную законодательством ответственность.

3.5. Собственники жилых и нежилых помещений, жилищно-эксплуатационные организации, обслуживающие жилищный фонд, при обнаружении случаев самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений обязаны инициировать рассмотрение такого факта на заседании комиссии.

3.6. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в течение 3 месяцев с момента получения уведомления комиссии о необходимости приведения помещения в прежнее состояние.

3.7. Техническую работу по предварительной комплектности документов для представления на заседании комиссии, оформлению протоколов заседания комиссии, приему граждан осуществляет секретарь комиссии.

3.8. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

3.9. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям включает:

- прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

- определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения, мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;

- определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- работу межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания, возможности перевода (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;

- составление межведомственной комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям и пригодным (непригодным) для проживания, признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - заключение);

- составление акта обследования помещения (в случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление межведомственной комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание межведомственной комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование. В ходе работы межведомственная комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение.

3.10. Рассмотренные на заседаниях комиссии документы хранятся в архиве в течение трех лет с даты утверждения протокола заседания комиссии постановлением главы муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

4. Принятие решений

4.1. Заседание межведомственной комиссии ведет председатель. В случае отсутствия председателя заседание межведомственной комиссии ведет заместитель председателя. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости.

4.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее членов.

4.3. Межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

4.4. По результатам работы межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Заключение составляется в 3 экземплярах.

О признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания заключение составляется по форме согласно приложению N 1.

В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2.

4.5. По итогам работы межведомственной комиссии решение утверждается распоряжением Главы муниципального образования "Городской округ город Карабулак" с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

4.6. Председатель межведомственной комиссии в 5-дневный срок направляет по 1 экземпляру распоряжения Главы муниципального образования "Городской округ город Карабулак" и решения межведомственной комиссии о пригодности (непригодности) жилого помещения для постоянного проживания заявителю.

В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, распоряжение Главы муниципального образования "Городской округ город Карабулак" направляется собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления распоряжения Главы муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

4.7. Решения межведомственной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном федеральным законодательством и законами Республики Ингушетия.

5. Ответственность межведомственной комиссии

5.1. Ответственность за выполнение возложенных на комиссию функций несут председатель комиссии, его заместитель, секретарь, а также члены комиссии.

5.2. В своей деятельности комиссия подотчетна главе муниципального образования "Городской округ город Карабулак".