Приложение. Порядок комплектования групп обучающихся в выездные оздоровительные лагеря, оздоровительные лагеря санаторного типа, экскурсионные туры на территории муниципального района "Троицко-Печорский"

Утвержден
Постановлением администрации
муниципального района
"Троицко-Печорский"
от 21.02.2020 г. N 02/151
(приложение)

Порядок
комплектования групп обучающихся в выездные оздоровительные лагеря, оздоровительные лагеря санаторного типа, экскурсионные туры на территории муниципального района "Троицко-Печорский"

1. Общие положения

1.1. Порядок комплектования групп обучающихся в выездные детские оздоровительные лагеря, оздоровительные лагеря санаторного типа (далее - оздоровительные лагеря), экскурсионные туры на территории муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - Порядок) разработан в целях реализации политики в области круглогодичного отдыха и оздоровления обучающихся и удовлетворения потребностей семьи; призван обеспечить принцип равных возможностей обучающихся в праве на отдых и оздоровление и является муниципальным нормативно-правовым актом, регулирующим правила предоставления путевок в оздоровительные лагеря и экскурсионные туры за пределами района обучающимся образовательных организаций района.

1.2. Настоящий Порядок регламентирует:

- приём заявлений, распределение путевок в оздоровительные лагеря, экскурсионные туры;

- механизм финансирования и оплаты путевок с учетом софинансирования муниципальным и республиканским бюджетами, родителями (законными представителями);

- полномочия, взаимоотношения (права и обязанности) сторон (заявителя, Уполномоченного органа по организации и проведению круглогодичного оздоровления и отдыха детей и подростков района), обеспечивающие взаимодействие по предоставлению и получению путевок, комплектованию выездных групп.

1.3. Настоящий Порядок разработан на основании действующего законодательства:

- Федеральный Закон Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации", Республики Коми "Об образовании";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Подпрограмма 3 "Оздоровление, отдых детей и трудоустройство подростков" муниципальной программы "Развитие образования"

и другие нормативные акты муниципального и республиканского уровней, регламентирующие организацию круглогодичного отдыха и оздоровления обучающихся.

1.4. Настоящий Порядок разрабатывается Уполномоченным органом по организации и проведению круглогодичного оздоровления, труда и отдыха детей и подростков района (далее - Уполномоченный орган) и утверждается Главой муниципального района "Троицко-Печорский".

1.5. Контроль за комплектованием выездных групп и соблюдением данного Порядка осуществляет Координационный Совет по организации круглогодичного оздоровления, труда и отдыха детей и подростков при администрации муниципального района "Троицко-Печорский".

2. Критерии распределения путевок в выездные оздоровительные лагеря, экскурсионные туры

1. Право на получение путевки в детские оздоровительные лагеря (далее - ДОЛ) имеют дети всех категорий, проживающие на территории Республики Коми, в возрасте от 6 до 18 лет, имеющие постоянную или временную регистрацию на территории Республики Коми.

2. Родитель (законный представитель) имеет однократное право получения путевки в оздоровительное учреждение одного типа в течение календарного года, повторное выделение путевки предоставляется при наличии свободных мест.

3. Уполномоченный орган обеспечивает отдых и оздоровление обучающихся в соответствии с Правила записи детей в детские оздоровительные лагеря, утвержденными нормативным актом регионального уровня, и квотой выделенных путевок учреждением регионального уровня в рамках соглашение о взаимодействии в сфере организации отдыха детей и их оздоровления на календарный год. (Путевки в ДОЛ на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми распределяются по муниципальным образованиям Республики Коми пропорционально численности детей, проживающих на территории муниципального образования).

4. Информация о наличии путевок в выездные детские оздоровительные лагеря, экскурсионные туры размещается на официальных сайтах Управления образования, образовательных организаций, администрации муниципального района "Троицко-Печорский", в СМИ и стендовых материалах.

5. Запись детей в детские оздоровительные лагеря производится путем заполнения и регистрации электронных заявлений в государственной информационной системе Республики Коми "Электронное образование" (далее - ГИСЭО) в соответствии с приказом Управления образования.

6. Дата приема заявлений родителей (законных представителей) в соответствии с приложением 1 о предоставлении путевки на отдых детей осуществляется в соответствии с локальным актом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми путем внесения записи в Реестре заявлений "Очередники в загородные оздоровительные лагеря" (далее - реестр заявлений).

7. В ГИС ЭО можно подать заявление на отдых и оздоровление детей в летний период в загородные стационарные оздоровительные лагеря, расположенные как на территории Республики Коми, так и за ее пределами, (по перечню баз, предусмотренному для отдыха и оздоровления детей Республики Коми, определенных, в том числе по итогам закупочных процедур).

8. Путевки, полностью оплаченные за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предоставляются:

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях;

- детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"):

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации,

- дети, оставшиеся без попечения родителей;

- дети-инвалиды;

- дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

- дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

- дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

- дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия;

- дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

- дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа);

- дети, проживающие в малоимущих семьях;

- дети с отклонениями в поведении;

- дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

9. Путевки на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми в размере 100% установленной средней стоимости затрат для ДОЛ предоставляются одаренным детям - детям, ставшим победителями и (или) призерами республиканских и всероссийских олимпиад, конкурсов, соревнований, проведенных федеральными органами исполнительной власти Республики Коми в текущем году и в течение двух лет, предшествующих текущему году.

10. Путевки на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми в размере 90% установленной средней стоимости затрат для ДОЛ предоставляются остальным категориям детей.

3. Порядок заполнения заявлений на ГИС ЭО

1. Заявление на получение путевки в ДОЛ может быть подано родителем (законным представителем) (далее - заявитель) в электронной форме:

- на портале образовательных услуг Республики Коми https://giseo-es.rkomi.ru/ посредством авторизации через учетную запись Единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА);

- через информационную страницу приемной кампании приемной кампании в детские лагеря на сайте http://дети11.рф с переходом на авторизацию посредством учетной записи ЕСИА.

Подача заявлений в электронной форме без учетной записи в ЕСИА не предусматривается. Заявление автоматически регистрируется при условии полного и корректного заполнения предложенных форм.

2. В случае отсутствия у заявителя возможности самостоятельно зарегистрировать заявление в электронной форме, он может обратиться (лично или посредством почтового отправления) в Управление образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - Уполномоченный орган) или в образовательную организацию (по месту учебы ребенка) с предоставлением подписанного заявления на бумажном носителе на получение путевки для оказания помощи в дальнейшей его регистрации на портале ГИС ЭО.

3. В случае если заявитель является законным представителем двух и более детей, на каждого ребенка заполняется индивидуальное заявление.

4. Помощь уполномоченным органом или образовательной организацией в регистрации заявлений оказывается в установленные часы приема по письменному обращению заявителя или в его присутствии. Ответственные исполнители за внесение заявлений в ГИС ЭО и дальнейшей работы с ними (далее - ответственное лицо) подписывает у заявителя согласие на обработку персональных данных (приложение 2). Информация об установленных часах приема письменных обращений заявителей публикуется на официальных сайтах уполномоченного органа, образовательных организаций.

5. Заявления вносятся в порядке очередности, начиная со дня открытия приемной кампании. Информация о наличии путевок, доступных для записи в ДОЛ, отражена в ГИС ЭО. В случае если в выбранном ДОЛ вакантных мест нет, заявление заявителя попадает в резерв.

В случае если ребенку в летний период текущего года была предоставлена путевка в ДОЛ, полностью или частично оплаченная за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, преимущество по отношению к данному ребенку имеют дети, стоящие следующие в очереди и не воспользовавшиеся путевкой на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми в указанный период.

6. После регистрации заявления в реестре заявлений заявителю автоматически присваивается индивидуальный номер обращения. Информирование заявителей о статусе заявления осуществляется по указанному в заявлении способу связи (электронной почте и/или по телефону).

Заявители, не имеющие электронной почты и мобильного телефона, информируются ответственным лицом посредством телефонной связи или почтового отправления.

7. Уполномоченным органом направляются поставщику путевок (не менее чем за 1,5 месяца) информационные данные о детях (согласно утвержденной форме) и сопровождающих для приобретения железнодорожных билетов и заключения договоров.

8. В случае если заявитель, независимо от причины, не заключает договор в установленный срок, его заявление переводится в статус "Отказ", а путевка перераспределяется в соответствии с установленной очередностью.

9. Родитель (законный представитель) заключает договор с поставщиком путевки, в соответствии с которым производит оплату (стоимость путевки и проезда) не менее чем за 5 дней до начала выезда и информирует Уполномоченный орган о выполненных обязательствах с предоставлением копи документа об оплате.

10. После подтверждения оплаты заявителем услуг в ДОЛ по договору заявление переводится ответственным сотрудником Центра в статус "Направлен в ДОЛ".

11. Стоимость путевок, проезда устанавливается на основании документов, регламентирующих вопросы целевого финансирования республиканского и муниципального бюджетов и решений Координационного Совета по организации круглогодичного оздоровления, труда и отдыха детей и подростков при администрации муниципального района "Троицко-Печорский".

4. Права и обязанности сторон

1. Уполномоченный орган по организации и проведению круглогодичного оздоровления, труда и отдыха детей и подростков района имеет право:

1.1. Определять сроки и виды оздоровительных лагерей в пределах установленной квоты и предложенного перечня оздоровительных баз.

1.2. Использовать разнообразные формы информирования родителей (законных представителей) по вопросам обеспечения организованного выезда детей, прохождения медицинского осмотра, подготовки пакета документов согласно требованиям.

1.3. Самостоятельно определять формы информирования населения о сроках и условиях оздоровительных баз.

1.4. В случае если заявитель не предоставил уполномоченному органу в обозначенный срок полный пакет документов или недостоверные сведения ответственное лицо уполномоченного органа переводит заявление в статус "Отказ".

2. Уполномоченный орган по организации и проведению круглогодичного оздоровления, труда и отдыха детей и подростков района имеет обязан:

2.1. Обеспечивать комплектование выездной группы и предоставление сопровождающего, отвечающего за жизнь и здоровье детей, имеющего специальное педагогическое образование и опыт работы с детьми.

2.2. Направлять поставщику путевок список детей (по установленной форме) для оформления железнодорожных билетов выезжающим и оформления договоров с родителями (законными представителями).

2.3. Представлять информацию в Территориальное управление Роспотребнадзора о выезжающих группах согласно требованиям санитарного законодательства и орган здравоохранения по обеспечению медицинского обследования детей согласно установленным требованиям.

2.4. Обеспечивать организованный выезд детей из пгт. Троицко-Печорск до станции отправки железнодорожным транспортом и обратно.

2.5. Письменно информировать поставщика путевок об изменениях в количестве путевок.

2.6. Проводить инструктаж детей сопровождающего и водителя о правилах посадки в автобус и соблюдению правил дорожно-транспортной безопасности с заполнением журнала инструктажа.

2.7. Осуществлять контроль за выполнением обязательств в части финансирования и выполнения установленной квоты.

2.8. Соблюдать Порядок заполнения заявлений на ГИС ЭО.

3. Родитель (законный представитель) имеет право:

3.1. Ознакомиться с решением о выделении (отказе) путевок.

3.2. При отказе в путевке написать заявление в другой оздоровительный лагерь (при наличии свободных мест) или остаться в качестве резерва.

3.3. Получить информацию, консультацию о составе выездной группы, о сопровождающем, условиях проезда и путевки и т.д.

3.4. Самостоятельно обеспечить доставку ребенка к месту организованного выезда железнодорожным транспортом не менее чем за 1 час до отправки.

4. Родитель обязан:

4.1. Производить полную оплату путевки (проезда) согласно заключенному договору не менее чем за 5 дней до выезда.

4.2. Сформировать пакет документов для выезда согласно установленным требованиям и передать руководителю группы за 1 день до выезда в оздоровительный лагерь.

4.3. Обеспечить ребенка необходимыми вещами, предметами первой необходимости.

4.4. Передать ребенка руководителю группы в день отъезда и принять в день приезда.

4.5. Представить документы, подтверждающие категорию (при наличии таковой):

- для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - документы, подтверждающие отнесение ребенка к категории, предусмотренной статьей 1 Федерального Закона N 124-ФЗ;

- для одаренных детей - дипломы (грамоты) лауреата или дипломанта республиканских и всероссийских олимпиад, конкурсов, соревнований, проведенных федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Коми, полученные в течение последних двух лет, предшествующих текущему году;

- для детей остальных категорий - предоставление документов, подтверждающих категорию, не требуется.

Документы, подтверждающие отнесение ребенка к заявленной категории, имеют ограниченный срок действия, они должны распространять свое действие на весь период отдыха и оздоровления и доставки ребенка до организации отдыха и оздоровления.

Заявителями, являющимися законными представителями детей, дополнительно предоставляются:

1) копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства - в случае, если ребенок находится под опекой, попечительством;

2) копия договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью - в случае, если ребенок находится на воспитании в приемной семье.

4.6. Обеспечить своевременное прохождение ребенком медицинского осмотра и оформление медицинской карты установленного образца.

5. Порядок внесения изменений

Изменения в настоящий Порядок вносятся Управлением образования администрации муниципального района "Троицко-Печорский в связи с изменением нормативных документов, регламентирующих обеспечение круглогодичного оздоровления и отдыха детей и подростков, и утверждается в том же порядке.

6. Сроки действия документа

Настоящий Порядок комплектования групп обучающихся в выездные детские оздоровительные лагеря (оздоровительные лагеря санаторного типа), экскурсионные туры на территории муниципального района "Троицко-Печорский" вступает в силу с момента утверждения и действует до принятия нового нормативного документа.