Постановление Правительства Нижегородской области от 3 апреля 2020 г. N 270 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственного автономного учреждения Нижегородской области по виду экономической деятельности "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий государственная" (код 71.20.61)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области от 3 апреля 2020 г. N 270
"Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственного автономного учреждения Нижегородской области по виду экономической деятельности "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий государственная" (код 71.20.61)"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 2 июля 2014 г. N 88-З "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 г. N 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников государственного автономного учреждения Нижегородской области по виду экономической деятельности "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий государственная" (код 71.20.61) (далее - Примерное положение).

2. Рекомендовать государственному автономному учреждению Нижегородской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее - Учреждение) использовать Примерное положение при подготовке локального нормативного акта, регламентирующего оплату труда работников Учреждения.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Г.С. Никитин

Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 3 апреля 2020 г. N 270

Примерное положение
об оплате труда работников государственного автономного учреждения Нижегородской области по виду экономической деятельности "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий государственная" (код 71.20.61)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 2 июля 2014 г. N 88-З "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 г. N 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области", иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

1.2. Настоящее Положение носит рекомендательный характер и разработано с целью использования при подготовке государственным автономным учреждением Нижегородской области по виду экономической деятельности "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий государственная" (код 71.20.61) (далее - Учреждение), функции и полномочия учредителя которого осуществляет министерство строительства Нижегородской области (далее - Министерство), Положения об оплате труда работников Учреждения (далее также - работники, работник).

1.3. Система оплаты труда работников Учреждения устанавливается и изменяется с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

б) обеспечения государственных гарантий по оплате труда;

в) профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

г) перечня видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 г. N 229 (далее - перечень видов выплат компенсационного характера);

д) перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 г. N 230 (далее - перечень видов выплат стимулирующего характера);

е) минимальных размеров окладов (минимальных размеров должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размеров ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) (квалификационным уровням ПКГ) общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области;

ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

з) мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации или представительного органа работников.

1.4. Условия оплаты труда, включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников Учреждения, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.5. Размеры минимальных должностных окладов, минимальных ставок заработной платы по ПКГ работников, замещающих должности служащих, и работников, работающих по профессиям рабочих, устанавливаются в размере не ниже соответствующих минимальных размеров окладов (минимальных размеров должностных окладов), минимальных размеров ставок заработной платы, установленных Правительством Нижегородской области.

По должностям работников Учреждения, не включенным в ПКГ, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 настоящего Положения руководителем Учреждения в зависимости от сложности труда в виде схем окладов (должностных окладов).

1.6. Установление и выплата стимулирующих и компенсационных выплат работникам Учреждения осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда Учреждения и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 настоящего Положения руководителем Учреждения в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера и перечнем видов выплат стимулирующего характера.

Применение выплат компенсационного и стимулирующего характера к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы не образует новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы и не учитывается при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат.

1.7. Оплата труда работников при работе на условиях неполного рабочего времени устанавливается в соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации.

Оплата труда работников, занятых по совместительству, осуществляется в соответствии со статьей 285 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.8. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.9. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной на территории Нижегородской области региональным соглашением о минимальной заработной плате в Нижегородской области.

Если заработная плата, установленная работнику, складывается ниже минимальной заработной платы, установленной на территории Нижегородской области региональным соглашением о минимальной заработной плате в Нижегородской области, то производится гарантированная доплата до минимальной заработной платы, установленной на территории Нижегородской области региональным соглашением о минимальной заработной плате в Нижегородской области.

1.10. Индексация (повышение) заработной платы работников Учреждения осуществляется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и в течение финансового года по решению Правительства Нижегородской области.

1.11. Работодатель при выплате заработной платы извещает в письменной форме работников:

- о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

- о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

- о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

- об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

1.12. Министерство устанавливает предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда Учреждения (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу Учреждения.

Основной персонал Учреждения - работники, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных Уставом Учреждения целей деятельности этого Учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал Учреждения - работники, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленные на достижение определенных Уставом Учреждения целей деятельности этого Учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал Учреждения - работники, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения

2. Порядок и условия оплаты труда

2.1. Система оплаты труда работников Учреждения включает:

должностной оклад, ставку заработной платы;

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера.

2.2. Работникам Учреждения, осуществляющим профессиональную деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих и профессиям рабочих, устанавливаются размеры должностных окладов, ставок заработной платы согласно приложению к настоящему Положению.

2.3. Должностные оклады заместителей главных бухгалтеров, заместителей начальников отделов устанавливаются на 10 - 30% ниже должностных окладов соответствующих руководителей, установленных в штатном расписании Учреждения.

2.4. Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников Учреждения, рассчитываемый в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения, не должен превышать расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственных гражданских служащих Нижегородской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области, в Министерстве.

2.5. В целях настоящего Положения расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственных гражданских служащих Нижегородской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области, в Министерстве определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда государственных гражданских служащих Нижегородской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области, в Министерстве, на установленную численность государственных гражданских служащих Нижегородской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области, в Министерстве, и деления полученного результата на 12 (количество месяцев году) и доводится Министерством до руководителя Учреждения.

2.6. В целях исполнения пункта 2.4 настоящего Положения расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников Учреждения определяется путем деления объема средств на оплату труда из предоставленной субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с Планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения на текущий финансовый год на численность работников Учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

2.7. Сопоставление расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников Учреждения осуществляется с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Нижегородской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области, в Министерстве.

3. Условия оплаты труда руководителя Учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя Учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых:

в отношении руководителя Учреждения - Министерством;

в отношении заместителей руководителя и главного бухгалтера Учреждения - руководителем Учреждения.

3.2. Условия оплаты труда руководителя Учреждения определяются трудовым договором, оформляемым в соответствии с типовой формой трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

3.3. Размер должностного оклада руководителя Учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления, особенностей деятельности и значимости Учреждения.

3.4. Министерство для поощрения руководителя Учреждения устанавливает выплаты стимулирующего характера по результатам достижения показателей эффективности деятельности Учреждения и работы руководителя Учреждения за соответствующий период.

В качестве показателя эффективности работы руководителя Учреждения устанавливается показатель роста средней заработной платы работников Учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с правовыми актами Правительства Нижегородской области.

В качестве показателя эффективности работы руководителя Учреждения в обязательном порядке устанавливается выполнение квоты по приему на работу инвалидов (в соответствии с действующим законодательством).

3.5. Размеры должностных окладов заместителей руководителя и главного бухгалтера Учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя Учреждения.

3.6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителя Учреждения, его заместителей и главного бухгалтера в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено действующим законодательством, в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера.

3.7. Индексация (повышение) заработной платы руководителя Учреждения, его заместителей и главного бухгалтера осуществляется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и в течение финансового года по решению Правительства Нижегородской области.

3.8. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя Учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников Учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) определяется Министерством с учетом сложности труда, масштаба управления, особенностей деятельности и значимости Учреждения в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного Учреждению на очередной финансовый год и на плановый период, в размере, не превышающем размера, установленного постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2017 г. N 34 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области и среднемесячной заработной платы работников государственных учреждений".

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя Учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников Учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя, его заместителя и главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников Учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера). Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922.

3.9. При установлении условий оплаты труда руководителю Учреждения Министерство исходит из необходимости обеспечения непревышения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы, установленного в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения, в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности Учреждения и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере.

3.10. Информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителя Учреждения, его заместителей и главного бухгалтера размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2016 г. N 907 "Об утверждении Порядка размещения информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представления указанными лицами данной информации".

4. Выплаты компенсационного характера

4.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы по ПКГ в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным законодательством, и не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями.

4.2. В Учреждении устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

4.3. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производятся по результатам проведения специальной оценки условий труда.

4.4. Процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ, выплачивается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

4.5. Выплаты компенсационного характера работникам в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статей 149 - 154 Трудового кодекса Российской Федерации.

5. Выплаты стимулирующего характера

5.1. В Учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы.

5.2. Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:

а) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

б) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

в) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат коллективного труда;

г) своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результатов;

д) прозрачность - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

5.3. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников Учреждения устанавливаются в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 настоящего Положения коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется на очередной финансовый год и плановый период исходя из размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется с учетом соблюдения размеров на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда Учреждения и уровней заработной платы, установленных пунктами 2.4 - 2.6, 3.8 настоящего Положения.

6.2. В пределах средств фонда оплаты труда работникам может оказываться материальная помощь в соответствии с локальными нормативными актами Учреждения или коллективным договором.

Приложение
к Примерному положению об оплате
труда работников государственного автономного
учреждения Нижегородской области по виду
экономической деятельности "Экспертиза проектной
документации и результатов инженерных изысканий
государственная" (код 71.20.61)

Размеры
должностных окладов, ставок заработной платы работников учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих и профессиям рабочих

Работникам учреждения, осуществляющим профессиональную деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, устанавливаются следующие должностные оклады:

Квалификационный уровень	Должности	Повышающий коэффициент	Должностной оклад
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" Минимальный размер должностного оклада - 4 834 руб.
1	эксперт, бухгалтер, экономист, инженер, инженер-программист, юрисконсульт, специалист по кадрам	2,94	14212
2	2 категории: эксперт, бухгалтер, экономист, инженер, инженер-программист, юрисконсульт	3,45	16 677
3	1 категории: эксперт, бухгалтер, экономист, инженер, инженер-программист, юрисконсульт	3,88	18 756
4	ведущий: эксперт, бухгалтер, экономист, инженер, инженер-программист, юрисконсульт	4,34	20 980
5	главный эксперт, юрисконсульт	4,74	22 913
Для служащих учреждения, не включенных в ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" Минимальный размер должностного оклада - 4 834 руб.
5	начальник сектора	4,74	22 913
Для служащих учреждения, не включенных в ПКГ "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" Минимальный размер должностного оклада - 19300 руб.
1	начальник экспертного отдела, начальник отдела оценки достоверности сметной стоимости	1,38	26 634
Должности служащих в соответствии с профессиональным стандартом, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 625н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок" Минимальный размер должностного оклада - 4 834 руб.
5	специалист в сфере закупок	2,4	11 602
6	специалист в сфере закупок	2,94	14212

Работникам, осуществляющим деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются следующие размеры ставок заработной платы:

Квалификационный уровень	Квалификационный разряд	Профессии, отнесенные к профессиональной квалификационной группе	Повышающий коэффициент по профессии	Повышающий коэффициент специфики учреждения	Ставка заработной платы, (руб.)
ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" Размер минимальной ставки заработной платы - 3 435 руб.
1	1	уборщик служебных помещений	1,0		3 435
ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" Размер минимальной ставки заработной платы - 3 923 руб.
2	4	водитель автомобиля	1,0	2,11	8 277